煤矿安全生产综合整治总结评估报告

***煤矿安全生产综合整治总结评估报告编制单位：有关煤炭管理部门编制时间：2023年8月

***煤矿安全生产综合整治总结评估报告按照省、市关于煤矿安全生产综合整治的有关要求和某设区的市工业和信息化局的安排，第一安全生产综合整治检查组于2023年8月30日-8月31日对***煤矿进行了检查，检查组严格对照《矿山（井工煤矿）安全生产综合整治检查表》，通过查阅资料、井上下检查、现场抽考、提问等方式开展检查，共检查出一般隐患50条，现将有关情况总价如下：矿井基本情况矿井概况***煤矿位于某县级市大隗镇，由某集团煤电股份有限公司控股、永泰能源参股的国营企业。井田中心西距某县级市20km，东距某某*市23km，井田面积10.8km2，生产能力0.6Mt/a，地质储量8004万吨，2020年12月30日通过项目竣工验收。安全生产标准化二级矿井；各类证照齐全，合法有效。矿井灾害情况***煤矿属于煤与瓦斯突出矿井，二1煤层为突出煤层；水文地质类型中等，设计最大涌水量955.85m3/h，正常涌水量382.34m3/h，目前实际涌水量约251m3/h；二1煤层自燃倾向性为Ⅲ类，属于不易自燃煤层；煤尘具有爆炸性；现开采最大垂深683m，矿井开采的二1煤层及顶底板岩层均无冲击倾向性。矿井各系统情况开拓系统：开拓方式为立井多水平上下山开拓，采用走向长壁后退式采煤方法，综采放顶煤采煤工艺，全部垮落法管理顶板。矿井共有3个井筒，主井、副井为进风井，中央风井为回风井。主井井口标高+164m，井深616.5m；副井井口标高+162m，井深615m；中央风井井口标高+164m，井深597m。通风系统：矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。矿井有完善独立的通风系统，采煤工作面、采区变电所全部为全风压独立通风。矿井总进风量8526m3/min，总排风量8649m3/min，有效风量7977m3/min，有效风量率93.6%。负压为2030Pa，等积孔为3.9m2。井下各用风地点供风量均能满足安全生产需求。运输系统：主井为立井，井筒直径Φ4.5m，装备一对6t四绳箕斗，1台JKMD-3×4（III）型多绳落地式摩擦提升机，提升高度595m。主电机为1台ZKTD215/40型低速直联直流电机，额定功率PN=700kW。一次提升净时间103s，装卸载时间23s（半自动开车），一次提升循环时间为126s，提升能力为0.6Mt/a。副井为立井，井筒直径Φ6m，提升机型号为JKMD-3.5×4ZⅢ型落地多绳摩擦轮式提升机，电动机为ZKTD215/45型低速直联直流电动机，功率1000kW，最大静张力515kN，最大静张力差140kN。装备一宽一窄两个组合钢罐道四绳罐笼，窄罐为1t矿车双层4车罐笼，宽罐为双层4车罐笼。-453m水平皮带大巷安设1部型号为DTL100/45/2×280的强力皮带，运量450t/h，ST1250型钢丝绳芯阻燃带，带宽1000mm，带速2.5m/s，长度826m，驱动电机功率2×280kW，电源电压10kV。12采区皮带上山安设1部型号为DTL100/40/2×200的强力皮带，运量400t/h，ST1600型钢丝绳芯阻燃带，带宽1000mm，带速2.5m/s，长度750m，驱动电机功率2×200kW，电源电压1140V。井下物料运输采用矿车运输方式。-453m水平轨道大巷选用4台CTY5/6GB防爆特殊型蓄电池电机车，2台运行，2台备用；运矸时每台电机车牵引11辆1t固定式矿车。12采区轨道上山为斜巷运输，斜巷坡长625m。安装1部JKB-2X1.8P型变频绞车，卷筒直径2000mm，宽度1800mm，最大静张力62kN，钢丝绳直径φ26mm，三层最大提升长度1169m；电机型号YBBP400L-8，功率280KW，钢轨型号30kg/m，轨距600mm。12采区皮带上山安设1部型号为RJKY37-25/1000型的架空乘人装置，钢丝绳采用6X36WS+FC-φ20-1670型钢丝绳，吊椅间距12m，运输距离650米，运输速度0-1.1m/s；电机为YB3型隔爆型三相异步电机，电机功率37kW；利用KXJ1.8/127型矿用隔爆兼本安型PLC控制箱进行控制。供电系统：矿井两回35kV输电线路，一路引自苟堂110kV变电站，另一回引自纸坊110kV变电站，两端变电站各1.5km进线段架设型号为GJ-35避雷线。目前矿井采用1#主变、3#主变分列运行方式，2#主变备用，矿井正常用电负荷约为3000kVA,矿井采用10kV四回路向井下供电。矿井供电系统稳定可靠，满足安全生产需要。排水系统：矿井采用一级排水系统，中央泵房设置在副井井底，安装五台MD420-93×8型多级离心泵，二台工作、二台备用、一台检修；排水管路采用三趟Φ426无缝钢管，二趟工作，一趟备用。矿井目前涌水量251m3/h，最大排水能力达到1459m3/h，井底水仓容量4920m3。矿井排水系统能力符合要求，各类设备运行正常。抽采系统：矿井共安装两套瓦斯抽放系统，地面1套，井下1套，总额定抽采能力688m3/min。实现高、低负压分源抽放。安装有管道参数自动监控系统和人工测量系统，设置管道参数自动监控系统安装有温度、流量、负压和浓度传感器并与矿监测监控系统联网。地面瓦斯抽放泵站，安装两台2BEC-50型水环式真空泵，单台抽放泵额定抽放能力168m3/min，真空泵配备YB2400-4型隔爆电动机1台，功率185kW；该瓦斯抽采泵主要用于穿层钻孔抽放。井下瓦斯抽放泵站，安装4台2BEC-62型水环式真空泵，单台抽放泵额定抽放能力为260m3/min，真空泵配YB2400S-6型隔爆电动机1台，功率280kW；该泵站主要用于高位孔抽放和底抽巷打钻期间的防喷连抽。安全避险六大系统：（1）安全监控系统矿井装备的安全监控系统型号为KJ95X。系统由地面中心站、网络终端、图形工作站、通讯接口、系列监控分站及各种传感器组成，各类传感器均按规定安设齐全。系统各项功能运行正常。矿井按规定定期对安全监控系统设备进行巡查、调校、断电测试及日常维护，能够确保监测监控系统数据准确、断电可靠。（2）人员定位系统矿井装备有KJ602型矿山井下人员定位系统，井下安装有人员定位传输分站、人员定位识别读卡分站等，所有下井人员均携带有定位识别卡，全员覆盖率达100%，能实时监控井下人员动态分布和采掘工作人员数量。监测主站及分站覆盖井下所有工作面及其他需要监测的地点，能实现24小时连续不断地显示井下人员分布情况。目前，系统各项功能运行正常。（3）井下紧急避险系统矿井建有12采区永久避难硐室1个，临时避难硐室3个。12采区永久避难硐室布置在-453m水平轨道运输大巷，能同时满足100人使用，安装防护门2套、密闭门2套，硐室内配备有压风自救装置、供水施救装置、通讯设备、监测监控设备、ZH-45型隔绝式压缩氧自救器、照明设备、消防设备、急救设备以及可满足100人、96小时食用的食品及饮用水。临时避难硐室布置在12041风巷、12031风巷、12031机巷。安装有向外开启的防爆密闭门，硐室内配备有压风自救装置、供水施救装置和通讯设备。（4）压风自救系统统矿井地面设置有压风机房，配备了3台型号为SA315A-10K的螺杆式空压机，满足矿井压风自救系统的需要。井筒敷设有压风管路向井下供风，在避灾路线上，每隔50m设置有供风阀门。矿井各采掘工作面均安装了压风自救装置。采煤工作面上、下安全出口25m～40m范围内、掘进工作面距离迎头25m～40m范围内以及其他有人作业地点均设置有压风自救装置，安装位置及数量符合要求。（5）供水施救系统矿井供水施救系统由地面蓄水池和井筒管路组成，通过系统减压后与矿井各采区采掘工作面供水管路构成应急供水施救系统。矿井采掘工作面、避难硐室均按规定与压风自救配套安装了供水施救装置。（6）通讯联络系统通信联络系统采用的是深圳华仁达科技有限公司HRD-512C型数字程控调度机通信系统，通信联络系统为有线通信，配备有不间断电源、矿用本安电话、矿用安全耦合器、矿用阻燃电缆、煤矿井下防爆通信分线盒组成，并建立专用机房，各种防雷、接地设施俱全，终端设备与控制中心或调度台之间具有双向语音通信功能。系统具备在灾变期间能够及时通知人员撤离和实现与避险人员通话的要求。目前，系统各项功能运行正常。矿井现状矿井立井多水平上下山开采，现生产水平为-453m水平，井下现有12采区。井下目前现有1个综采工作面：12041综采工作面，3个掘进工作面：12031风巷（东段）、12031切眼（下段）、12采区上部探查巷。1、12041综采工作面：位于12采区西部，设计可采走向长731m，倾斜长180m，平均煤厚4.6m，可采储量71.2万吨，于2022年6月投产。截止2023年8月25日剩余可采走向长270m，剩余可采储量27.2万吨，预计到2024年2月初回采结束。2、12031风巷（东段）掘进工作面：位于12采区东部，采用炮掘，胶带运输机运煤（岩），锚网+锚杆+W钢带+锚索托梁联合支护，掘进断面16.52m2，巷道设计工程量215m，于2023年7月开工，截止2023年8月25日已施工61.5m。3、12031切眼（下段）掘进工作面：位于12采区东部，采用手挖装机掘进，刮板输送机装运煤，锚网+锚杆+W钢带+锚索托梁支护，掘进断面12m2，设计工程量98m。于2023年7月开工，截止2023年8月25日已施工55m。4、12采区上部探查巷：位于12采区西部，采用炮掘施工，胶带输送机装运岩，锚网+锚杆+锚索+锚梁+锚索托梁联合支护，掘进断面15.2m2，巷道设计工程量559m，于2023年2月开工，截止2023年8月25日已施工459m。煤矿整治自查自改情况矿井认真贯彻落实国家矿山安全监察局《关于开展矿山安全生产综合整治的通知》（矿安[2023]17号）、某某**省工业和信息化厅国家矿山安全监察局某某**局《关于印发〈全省煤矿安全生产综合整治工作方案〉的通知》（豫工信联煤安[2023]55号）、某设区的市煤矿安全生产联席办公室《关于印发〈某设区的市煤矿安全生产综合整治工作方案〉的通知》（豫煤联办〔2023〕6号）等相关文件要求：一是加强组织领导，认真安排部署，成立了以总经理为组长的安全生产综合整治领导小组，聚焦隐蔽致灾因素普查治理、重大灾害治理、重大风险管控、重大事故隐意排查整治等8个方面12项任务，明确了工作目标和责任分工。二是由矿长组织分管负责人及相关科室、区队人员对照《矿山安全生产综合整治表》开展了全面的自检自改5次，排查出一般隐患问题183条，已按照要求整改到位。三是制定了全员安全大培训活动方案，利用“神火e课堂”线上学习平台及线下培训，开展煤矿“一规程四细则”及瓦斯、水害等法规标准全员安全大培训，目前已累计参加培训2300余人。四是按照矿井年度事故应急救援预案演练计划和汛期安全生产特点，上半年，先后组织开展了瓦斯（煤尘）爆炸事故、职业病危害事故、水害事故、地面消防事故、“雨季三防”面、煤与瓦斯突出等事故应急演练，有效地增强了职工防灾避灾意识和应急处理能力。安全生产综合整治开展情况按照《某某**省工业和信息化厅国家矿山安全安全监察局某某**局关于印发全省煤矿安全生产综合整治工作方案的通知》（豫工信联煤安〔2023〕55号）文件要求，某设区的市高度重视，某设区的市煤矿安全生产联席会议办公室关于印发《某设区的市煤矿安全生产综合整治工作方案》的通知（某煤**联办〔2023〕6号）和《有关煤炭管理部门关于印发〈全市煤矿安全生产综合整治工作任务分解〉的通知》（某煤**便〔2023〕6号）文件对全市煤矿安全生产综合整治工作进行了安排部署。综合整治执法检查总体情况按照整治工作的整体安排，有关煤炭管理部门联合省工信厅、国家矿山安全监察局某某**局成立了联合执法检查组（详见附件：检查组成员名单）于7月20日-21日对该矿进行了安全检查评估。检查前针对综合整治检查内容精心编制了检查方案，检查时采取听取汇报、查阅资料、井下现场检查相结合的方式进行了执法检查，本次检查共发现安全隐患50条（详见问题清单），安全风险点6处，提出安全工作建议4条，未发现重大隐患。安全生产综合整治检查分工明细表检查分组对应综合整治检查单元检查人员安全管理第一项：安全管理单元吕荣慧一通三防第三项：一通三防及监测监控单元安安关雷科采掘管理第六项：防范采掘接续紧张单元第七项：采掘单元关东亮翟玉亮地测防治水第二项：煤矿地质单元第五项：防治水单元刘国强王文峰陈新伟张巍李聪吴红伟徐其祥机电运输第八项：机电运输单元白银山应急管理第十一项：应急处置与救援单元田坤矿井主要安全风险点（6个）1.31采区煤柱工作面布置在应力集中区存在冒顶的风险。2.43采区回风立井进入二期工程前未形成全风压通风系统。3.31采区集中运输巷位于二1煤层顶板中掘进，距煤层法向距离小于10m时，存在误揭煤层引起瓦斯超限或煤与瓦斯突出的风险。4.22161综采工作面安装支架及设备期间，存在冒顶、机械伤人等风险。5.樊寨副立井井底连接处断面掘进施工时存在高空坠落、顶板冒落风险。6.31采区上部煤柱工作面切巷、31171运输巷车场联巷煤巷掘进工作面在突出煤层掘进，现场防突、防瓦斯措施落实不到位，存在发生煤与瓦斯突出、瓦斯超限事故风险。矿井存在的主要问题（6条）1、矿井抽采现场标准不高。31采区下部煤柱工作面1#底抽巷采用静压水力冲孔，不符合打钻安全技术措施采用BRW400/31.5型乳化液泵高压水力冲孔（割缝）工艺；31采区下部煤柱工作面1#底抽巷4#钻机钻场处集流器孔口负压低于13KPa。2.矿井监控系统故障分析处置不深入。监测监控运行日志显示7月1日15：31：47至7月2日01：18：28分，43采区第13号、29号、33、36号监测分站通讯传输中断，原因为线路故障，未追查深入分析；7月13日8点班31采区上部煤柱掘进工作面低风速报警4次，监测监控日报标注为误碰，未深入分析原因。3.矿井视频监控存在盲点。22151综采工作面区域验证措施中缺少打钻安全技术措施，不能视频监控综采工作面区域验证过程。4.矿井防治水工作有待加强。深部副井井口部分防洪沙袋破损未及时补充和更换；-110泵房与大巷连通处密闭门门槛下轨道不能拆除，影响密闭效果。5.矿井运人设备维护不到位。副井西码罐笼下放时从井口罐道到井筒罐道过渡时运行不平顺；31轨道架空乘人装置103架、71-72、99-112架两处乘人运行时吊椅碰撞轨道和底板。6.矿井其他运输设备维护管理标准低。中央轨道下山至-110泵房口段轨道有2处道岔开程小于80mm，尖轨和基本轨高度错差大于2mm；22161工作面安装铺设的运输轨道接头处，接头高低、内外错差超过规定。总体评价通过对该矿全面检查，该矿井证照齐全有效，组织机构健全，建立有各层级安全生产责任制及安全管理制度，安全管理人员满足矿井生产需要，矿井采掘系统、通风系统、提升系统、运输系统、井上下供电系统、排水系统、安全避险“六大系统”能够满足安全生产要求。31171工作面区域瓦斯治理方案正在与第三方沟通治理措施，如不能及时对31171工作面进行区域瓦斯治理，矿井“三量”将受到影响；同时，矿井因资金投入不足，43技改区域进度缓慢，后期进入深部区域后瓦斯治理压力增大，影响矿井采掘接续，存在接续紧张风险。处置意见及建议（4条）（一）31采区下部煤柱工作面1#底抽巷钻孔浓度低、衰减快，应加强高压水力冲孔和封孔工艺管理，提高抽采瓦斯浓度。（二）安全大检查要明确分工，检查人员要签字确认。（三）加强机电设备硐室的维修，对底鼓变形巷道要及时进行落底整修；调整电气设备位置，保证电气设备安全运行。（四）截止目前，矿井水害事故预演习、-300水闸门关闭试验（防水闸门与闸墙接住处没有涂油）、水泵联合试运转及水仓清挖等已完成，要积极与地方气象和水利等部门建立联系机制，严格落实极端天气停产撤人制度，赋予调度员、安检员、井下带班人员及班组长等人员紧急撤人权力，做到极端天气严禁安排人员入井，确保安全度汛。

附件1：某煤**集团某煤矿**煤业公司综合整治检查组成员名单组长：*文艮副组长：*国强*文峰成员：*巍*聪*其祥*新伟*红伟*安

附件2：某煤**集团某煤矿**煤业公司安全生产综合整治检查问题1、22151综采工作面运输巷隔爆水棚未编号管理。2、31采区上部煤柱工作面运输巷与运输联巷交叉点处4寸风管一处漏风。3、31采区上部煤柱工作面运输巷3节风筒未编号管理。4、架空乘人装置专项隐患排查方案中缺少参加人员和检查分工。5、31轨道上山架空乘人装置专项设计中布置图没有审核签字，缺少保护安装要求。6、矿井停电事故演练中缺少31主通风机停运和恢复项目、恢复停电范围正常供电等主要事件；演练方案日期和演练记录中的日期不一致。7、副井西码罐笼下放时从井口罐道到井筒罐道过渡时运行不平顺。8、中央轨道下山至-110泵房口段轨道有2处道岔开程小于80mm，尖轨和基本轨高度错差大于2mm；22161工作面安装铺设的运输轨道接头处，接头高低、内外错差超过规定。9、-110泵房与大巷连通处密闭门门槛下轨道不能拆除，影响密闭效果。10、-110泵房７号水泵与电动机对轮间隙大。11、-110泵房主接地极缺少检查设施。12、-110中央变电所高压开关与墙距离不足0.7m。13、中央主通风机房倒风机后，备用风机检修记录缺少检修内容，主通风机操作规程缺少风机操作流程。14、矿井6月22日组织的安全大检查，缺少防治水、“一通三防”和地面检查内容；检查人员签字与实际参加人员不符，通风管理科、地质防治水科未参加大检查。15、抽查矿井6月份领导干部带班记录，部分矿领导带班所查隐患销号不是验收人本人签字。16、矿井一季度安全生产责任制考核，个别部门责任制考核缺少考核明细表（生产技术科、防突科等）。17、查看矿井2023年5月、6月份安全办公会议纪要，对会议安排的工作进行监督和落实后，未在纪要中总结体现，个别未参加安全办公会的领导未补签学习安全办公会议纪要。18、《22151（综）工作面回采地质说明书》中储量未附计算过程。19、《-300轨道巷防水闸门关闭试验安全技术措施》缺少救护队会审签字。20、深部副井井口部分防洪沙袋破损未及时补充和更换。21、7月13日8点班31采区上部煤柱掘进工作面低风速报警4次，监测监控日报标注为误碰，未深入分析原因。22、矿井通风设施管理不到位，6月份安全监控运行日志显示多组风门多次出现风门开关传感器报警，原因均为人员行走关闭风门不及时。23、抽查7月12日4点班31采区上部煤柱切巷掘进工作面区域验证视频不清晰。24、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷8-5#抽采钻孔7月1日带抽，观测抽采瓦斯浓度为2.8%，抽采浓度低，另牌板上未填写初始抽采瓦斯浓度。25、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷第5#钻机防喷孔装置后挡板破损、漏气，第1#、2#钻机防喷孔装置带抽管连接在抽采钻场支管上，未按规定连接在低负压专用抽采管路上。26、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷抽采钻孔未提前标注开口位置；打钻处消防器材未设置管理牌，第2#钻机一台灭火器胶管喷头破损。27、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷打钻地点3处电缆紧靠抽采胶管吊挂，第2#钻机开关控制按钮吊挂在抽采管上。28、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷钻机防喷孔装置和集气箱带抽管连接处使用铁丝捆绑不牢，未按规定使用卡箍固定。29、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷第4#钻机处有1个钻孔为全岩钻孔，应及时进行异常钻孔分析。30、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷一组永久风门过墙体水沟设置的防逆流装置关闭不严，第二道正向风门底边距底坎达200mm高，使用皮带挡风，漏风较大，另风门管理牌板无风窗观测风量记录。31、监测监控运行日志显示7月1日15：31：47至7月2日01：18：28分，43采区第13号、29号、33、36号监测分站通讯传输中断，原因为线路故障，未追查深入分析。32、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷采用局部通风机供风，打钻施工安全技术措施中无局部通风机管理方面内容。33、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷采用静压水力冲孔，不符合打钻安全技术措施采用BRW400/31.5型乳化液泵高压水力冲孔（割缝）工艺。34、瓦斯检查计划缺少技改区域樊寨副立井瓦斯检查内容。35、31采区下部煤柱工作面1#底抽巷4#钻机钻场处集流器孔口负压低于13KPa。36、矿井生产安全事故应急预案应急救援物资清单缺少存放地点、管理责任人、联系电话。37、矿井生产安全事故应急预案附件关键路线标识缺少应急资源分布图。38、防汛应急预案附件缺少某煤**救援中心通讯方式和