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同志们:
全市交通运输系统安全生产会议安排在xx召开,这充分体现了市交通运输局领导和各县市区的同志们对xx的关心和厚爱,也是对xx交通运输局安全生产工作鼓舞和鞭策。在此,请允许我代表xx县交通运输局对与会各位领导、同志们的到来,表示最诚挚的欢迎,对关心、支持xx交通事业发展的各位领导和同志们,表示衷心的感谢。
根据会议安排,我谨代表xx县交通运输局就交通运输系统安全生产工作作一个发言。
2021年,在市交通运输局和县委、县政府的正确领导下,我局扎实深入开展“安全生产年”活动,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和安全就是发展的理念,认真贯彻安全生产法律法规,严格落实安全生产责任制和事故责任追究制,深化安全生产专项整治和隐患排查,强化日常巡查,突出监管重点,2021年我县交通运输系统、企业、道路、水上运输、工程项目建设无发生安全生产责任事故,无人员伤亡,港航码头水上运输连续41年无安全生产责任事故,连续被省、市评为先进单位。
一、主要做法
(一)夯基础,明责任,强措施
2021年,我局按照“明确责任抓监管,铁心硬手抓整治”的工作理念,以“夯基础,强措施,重整治,明责任”为抓手,扎实开展安全生产各项工作,出台了《xx县交通运输局安全生产监督管理职责暂行规定》和《xx县交通运输局安全生产工作目标职责落实实施方案》,依照县政府下发的年度安全生产工作要点,层层落实责任,并以网络图形的方式细化职责、分工,针对交通涉及点多、面广的工作特点,明确了各个行业、各职能领导的安全生产工作职责,严格落实1名副科领导和2-3名股级干部对重点行业、重大安全隐患,重大危险源实行定点监控。注重平时安全监督检查,加强对行业范围、企业、工地、道路、水上运输执行安全生产工作制度以及各项安全生产措施的监督检查,并及时以书面形式通报,严格执行县委、县政府出台的《xx县安全生产一票否决暂行办法》,将安全生产工作为单位和领导干部政绩考核的重要内容。
(二)创新方法,优化监管,激活机制
1、建立安全生产工作领导小组日常工作制度,督促各所、站、股、建设项目管理处认真履职,研究制定了xx县交通运输局安全生产监督管理联席会议、工作通报、综合检查、综合分析、明查暗访工作制度,形成全局各行业上下共同监管的合力。以“三个一”工作制度,强化安全生产工作督查力度,即:每半个月召开一次调度会,每星期召开一次汇报会,每个月开展一次互相检查。在调度会上,各行业内、领域内监管对象的安全状况进行分析,提出下步工作重点。
2、局安全生产工作领导小组,随机抽调各所站负责人组成督查组,就隐患排查出的问题进行现场核查,现场核查的问题能够及时解决,督促现场解决,对隐患排查重要问题,一时难于解决的,形成书面报告,报请会议决定,做出限时整改要求。
3、着力解决安全生产工作中的重点和难点问题。加强对各行业内的安全生产形势分析,协调解决安全生产存在的突出问题。
(1)水上交通安全生产工作。一是为确保全县水上交通安全形势稳定,切实加强水上交通安全管理工作。从2021年开始至2021年连续11周年开展了“水上交通安全管理年活动”、“水上交通安全专项整活动”、“安全生产三项活动”、“安全生产年”等一系列专项整治活动。2021年,县政府根据国家有关水上交通安全管理法律法规,制定了《xx县水上交通安全管理办法》,从而进一步规范了全县水上交通安全管理工作,明确了管辖范围和责任。通过11年来的实施,我县的水上交通安全形势持续稳定,其中实现了“四个明显,一个确保”的目标,安全生产意识明显提高,安全规章制度明显完善,安全管理责任明显加强,安全管理水平明显提高,确保了水上交通安全形势稳定,避免了重大不上交通安全责任事故的发生。二是进一步强化落实了以乡镇船舶所有人、经营人和船员为安全生产直接责任人,乡镇政府为直接领导和管理,海事机构为安全主管机关,交通主管部门为行业管理的安全生产责任制,同时督促各乡镇政府与村、组、船员层层签订责任状,加强和完善乡镇船舶安全管理机构、人员、经费、设备“四落实”,建立健全了乡镇船舶管理基础台帐和安全检查值班等各项规章制度。三是进一步加强对乡镇运输船舶的规范管理,严把市场准入关、严把船舶现场监督检验关、严把船员考试发证关。以“四客一危”船舶为重点,加强我县客船、客渡船和旅游船舶的管理,规范经营行为和市场秩序,打击非客船载客,坚决取缔“三无船舶”。加强日常监督管理,加大对春运、春节、旅游黄金周等重点时段的检查力度,保证各项规章制度落实,杜绝船舶超载、无证驾驶,冒险航行,酒后驾驶、人畜混装、夜航等违章行为。
(2)道路运输安全生产工作。一是监督指导各企业每月正常召开安全生产例会;二是坚持日常检查与突出检查相结合的方式加强安全隐患排查力度并监督指导各企业建立健全企业内部安全隐患排查长效机制,2021年共排查了26次,排查隐患60起,限期整改20起;三是加强运输车辆安全技术管理,严格落实“三关一监督”职责,监督指导运输企业建立完善车辆日常“三检”记录,对检查不符合要求的人员或车辆严禁运营;四是深入企业强化安全教育活动;五是定期对客运汽车站落实“三不进站、六不出站”、安全例检、出站查验等各项安全生产管理制度情况和安全消防防护设施设备的配置情况等进行全面细致的检查,排除安全隐患,确保运输源头安全。严禁超载出站,严禁车辆带病出站,严禁安全例检走过场。对安全隐患大且短期内无法整改到位的xx县汽车站予以了降级和停业整顿处理。六是充分利用gps加强对运输车辆的动态监控,对运行中超速、超员的经营者及时通报企业并抄告交警部门予以处理。
(三)强化考核,细化落实安全监管责任
一是实行安全生产“一票否决”制,层层加于落实和细化责任。将安全生产工作作为年终考核奖惩评先评优的重要依据之一,局年初制定的交通运输行政事业工作人员绩效考评实施细则,安全生产工作列入重要内容加于明确,同时,各所、站、股、企业、项目管理处签订了安全生产责任书,建立对安全生产工作滞后的部门主要负责人约谈机制。对
安全生产工作各项措施落实到位,各项法律法规执行好的,综合考评优秀的部门,县交通运输局给予表彰。
二、2021年交通运输安全生产工作打算
2021年是“十二五”规划的承前启后的一年,也是交通运输事业发展和赣南苏区发展振兴关键之年。xx县交通运输系统将认真贯彻好这次会议精神,严格落实目标责任制和“一岗双责”制,树立科学发展观,以安全就是发展,以管理就是核心,以抓隐患排查整治和专项整治为重点,加大监督检查力度,严格执法,强势推进交通运输事业平稳、健康、快速发展。为全市交通运输安全生产和全县“生态发展,绿色崛起”发展战略做出积极贡献。
(一)用更加严格的制度落实安全责任
进一步学习贯彻落实《赣州市交通运输局安全生产监督管理职责暂行规定》和《xx县交通运输局安全生产工作目标职责落实实施方案》,严格执行《xx县安全生产目标管理考核细则》,强化各领域的安全生产责任落实。
(二)用更强有力的措施推进安全生产
继续深入开展隐患排查和整治工作,及时消除安全隐患,强化对道路、水上、车站、建设项目工地安全专项整治和监管,推进安全质量监督台帐建设,开展文明工地、文明车站、文明站所创建活动,加强教育培训,规范持证上岗作业行为,提高从业人员技术技能和安全意识。
(三)用更加坚决的态度用好责任追究制度
对履行安全生产责任不力,造成安全事故的站、所、企业、施工单位和个人,该处罚的要坚决处罚,该吊销从业证照的,配合有关部门坚决吊销证照,该停工、停业的要一律停工、停业。对整改不到位的,该清出市场的要坚决清出市场。
过去的一年,我县交通运输系统安全生产做了大量工作,取得了一定成绩,但与兄弟
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