动火作业安全管理办法

锦州石化公司动火作业安全治理方法ZD/JZSH09.05-2011适用范围特对《锦州石化公司安全用火治理方法》进展修订。能直接或间接产生明火的作业的安全治理要求。本方法适用于锦州石化公司各单位以及为其效劳的承包商。化工二厂等独立法人单位参照执行。锦州开元石化有限责任公司、锦州石化公司矿区事业效劳部、六陆分公司依据本治理方法，制定本单位动火作业安全治理方法。依据和术语依据术语生产用火指锅炉、加热炉、燃烧炉等生产性设备用火。临时动火指能直接或间接产生明火的临时作业。“四不动火”指动火作业许可证未经签发不动火；制定的安全措施没有落实不动火；动火部位、时间、内容与动火作业许可证不符不动火；监护人不在场不动火。治理职责属地单位负责组织向动火作业单位、本单位和涉及的相关单位人员进展安全交底，明确动火作业现场的危急状况，组织作业单位共同开展风险评估，制定、落实风险削减措施，并供给现场作业安全条件。负责核实特种作业人员资格。负责组织特别状况下的应急处置。对动火作业全过程的安全负责。负责审查作业单位动火作业安全工作方案，监视作业单位落实风险削减措施，监视现场动火，觉察违章有权停顿动火作业。动火作业单位负责开展作业过程风险评估，制定、落实作业风险削减措施，对动火作业过程安全负责。负责作业人员安全培训，安排具有相应资质的特种作业人员从事作业。负责编制动火作业安全工作方案，严格依据动火作业许可证和动火作业安全工作方案作业，随时检查作业现场安全状况，觉察违章或不具备安全作业条件时，应马上终止动火作业。动火作业申请人〔作业现场负责人〕负责提出动火作业申请。负责对作业人员进展作业前安全交底。负责落实动火作业风险削减措施，组织实施动火作业，并对作业风险削减措施的有效性和牢靠性负责。准时订正违章作业行为。动火作业批准人负责核查风险削减措施落实状况。负责审批动火作业许可证。动火监护人确认动火作业相关许可手续齐全。确认动火作业现场风险削减措施全部落实。订正和制止作业过程中的违章行为。当现场消灭特别状况马上终止作业，准时进展报警、灭火、人员疏散、救援等初期处置。监护人应佩戴明显标志，动火作业期间不得擅离现场，不得从事与监护无关的事。特别状况需要离开时，应要求动火作业人员停顿作业，同时收回动火作业许可证。动火作业人对动火作业安全负直接责任，执行动火安全工作方案和动火作业许可证的要求，做到“四不动火”。在动火过程中，消灭特别状况或监护人提出停顿动火时应马上停顿动火。对于强行违章动火的指令有权拒绝。动火作业完毕，负责清理现场，不得遗留火种。治理内容及要求生产用火安全治理执行操作规程和安全规程。临时动火主要包括气焊、电焊、钎焊、塑焊、气割、型材切割等各种焊接、切割作业。电热处理、电钻、砂轮、风镐及裂开、锤击、黑色金属撞击等产生火花的作业。厂区内各种烧烤煨管、喷灯、火炉、电炉、熬沥青、炒沙子等明火作业、明火取温存明火照明。在爆炸危急场所使用非防爆采样器、检测仪表、摄录像器材等电气设备。进入易燃易爆场所的机动车辆、燃油机械等设备。使用雷管、炸药等进展爆破作业。各式加热炉点火。临时动火的分类依据动火部位危急程度，动火分特别〔甲类、乙类〕动火、一级动火、二级动火、三级动火。临时动火的范围特别动火的范围在带油、带压或带有其它可燃、有毒介质的容器、设备、管线、工业下水井、污水池等部位动火要严格掌握，确因生产需要必需动火为特别动火。特别动火必需经维检修的主管部门组织开会，公司主管领导和有关部门、动火单位以及施工单位对所从事的作业进展风险评估，制定牢靠动火安全工作方案、安全措施及应急预案并有效落实后，方可动火。特别动火在进展风险评估后，按其危急程度可分为特别级甲类、特别级乙类〔如因动火作业升级治理等缘由。一级动火的范围处于生产状态的工艺生产装置防爆区内；各类油罐区、油库、有毒介质区、液化气站、可燃气体及助燃气体罐区防火堤内〔距罐壁15米以内的区域；泵房、机房与设备；可燃液体和气体及有毒介质的装卸区和洗槽站；上下水井、下水道及下水系统的隔油池、油沟、管道〔包括距上述地点〕15m；可燃材料〔包括包装物、化学危急品仓库、加油站及堆放场等；储存、输送易燃易爆、可燃、有毒液体和气体的容器、管线；停工检修并经认真吹扫处理化验分析合格的工艺装置第一次动火；档案室、图书馆、资料室、网络机房等场所；区的区域；二级动火的范围装置停车大检修，工艺处理合格后经公司相关部门组织检查确认，并安全实施了第一次动火作业的装置内动火；运到安全地点并经吹扫处理，动火分析检测合格后的容器、管线；除一级动火规定外的仓库、车库及木材加工厂；生产装置、罐区的非防爆场所及防火间距以外的区域；全公司系统管网区；生产区内使用没有明火的电器施工作业；在生产区内，不属于特别动火和一级动火的其它动火。三级动火的范围30的施工现场，经安全环保处确定认可；30定认可。动火作业治理要求根本要求动火作业应执行《作业许可治理方法》，办理“动火作业许可证”〔见附录A、填写说明见附录B〕前，必需办理“作业许可证”。内使用，不得涂改、代签。一张动火作业许可证只允许一处动火。一处动7.5米范围〔产生明火的作业仅限一人动火〕，15米范围的动火；作业人员资质等方面进展风险评估，依据风险评估的结果制定相应削减措施，必要时编制安全工作方案；动火作业应做到“四不动火”；节假日〔包括双休日〕期间，正在运行的生产装置防爆区和罐区动火作业要严格掌握，如生产需要必需动火时，须将动火作业等级相应提高一级，并按上述规定办理动火作业许可证；严禁在装置停车倒空置换期间及投料开车过程中进展动火作业。施工及其它动火治理要求100050界区施工动火〔不包括地下局部清理合格，场地内可燃物质去除后，由锦州石化公司工程主管部门组织召集有关单位会议，落实动火区域和安全措施，写出书面纪要，依据属地治理原则确定动火负责单位。门和单位开会，由生产和施工单位共同落实防火措施，写出书面纪要，动火由生产单位办理各级动火作业许可证。原则上管线由通过区域单位办理动火作业许可证，旧管线或者旧管线碰头由管线管辖单位办理动火作业许可证。火申请，由所管辖区域的单位领导会同工程工程甲方负责人及施工单位共同落实安全措施。生产单位负责工艺设施及下水井监护，施工单位负责地面〔杂草、杂物、机具等〕监护，申请办理动火时，由生产单位负责办理动火作业许可证，双方各出一名专职监护人。在生产区域外管网车间管辖的管网区动火，由施工单位提出申请，管网车间负责办理动火作业许可证。管网车间负责检查动火部位和四周的易燃、可燃介质管线状况，并检查阀门、法兰、脱水阀、排污管无泄漏后签字，并派动火监护人监护。管网车间负责工艺设施监护，施工单位负责地面监护〔杂草、杂物、机具等。管部门指定空地进展。办理动火作业许可证后，通知安全环保处、消防支队、生产技术处。在无人负责的公共设施地面动火由安全环保处组织有关单位落实审批动火作业许可证。50电缆桥上的临时动火，由动火单位提出申请，并与生产单位共同落实防火措施，审批动火许可证时需按级别由双方班组长、工艺员〔安全员、单位领导、安全监视〔安全科〕和公司安全环保处用火治理组共同签字，双方各出一名动火监护人。双方责任互有侧重，生产单位负责工艺、地沟监护，动火单位负责动火设备、地面监护。厂内维检修的临时用电及使用成型切割机等易产生火花的用电器具，均必需同时办理动火作业许可证和临时用电许可证。裁定。进入受限空间的动火作业还应遵循《进入受限空间作业安全治理方法》的相关要求。挖掘作业中的动火作业还应遵循《挖掘作业安全治理方法》的相关要求。带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特别危急，不宜将其扑灭。机动车辆进入装置区和罐区作业治理申请，落实车辆防火措施，由所管辖区域单位制定行车路线，落实防火措施，并填写机动车辆进入生产装置工作票，属地单位审查批准后，方可进入。一车一票，作业单位作业完成后通知属地单位。的工艺装置和罐区。爆炸危急场所使用非防爆电气设备治理要求在爆炸危急场所使用非防爆的采样器、手持式检测仪表、摄录像器材等电气设备，必需在属地单位人员监护下进展，监护人在保证使用设备四周15〔或便携式〕可燃气检测仪检测值在正常范围内状况下，方可允许使用上述设备。使用其它非防爆电气设备设施需办理动火作业许可证。使用摄录像器材需取得生产区摄影摄像许可证。监护治理要求公司成立兼职监护人队伍；监护人必需承受特地培训〔培训内容至少包括：作业存在的风险，风险掌握措施，消防、气防器材的使用，事故状况下的应急处置、急救与逃命，工业气瓶、焊接机具的使用常识和相关作业的治理规定等〕，考试合格后由公司主管部门发放监护证书。监护人培训必需纳入HSE培训打算中。动火作业许可证的审批权限一级动火作业许可证由安全环保处用火治理组批准生效。二级、三级动火作业许可证由属地单位领导批准生效〔有三级单位的二级单位二级动火作业许可证由二级单位领导批准生效。特别乙类动火作业许可证由安全环保处处长批准生效。特别甲类动火作业许可证由公司主管领导批准生效。动火作业许可证有效期限不超过一个班次(在线动火作业：夜班798。延时后，特别、一级动火作业许可证、除装置停工大检修以外的二级动火作业许可证总期限不超过一天24小时3〔727〔168。动火作业许可证总期限不应超过作业许可证的总期限。是否延时由工艺员〔安全员〕在作业开头前与相关人员沟通后确定并填写。作业单位现场负责人、批准人在作业开头前分别在延时项签字，延时班班长、属地单位监护人与当班相关人员交接后在延时项签字。动火作业许可证的办理、关闭、取消程序。4.7.l白班工作时间以外和节假日动火必需经属地单位、主管部门审批。动火作业涉及其它单位时，由属地单位与相关方联系，相关方在了解该动火工程的安全治理要求及对本单位的影响后，与属地单位共同实行安全措施，相关方安排人员对此动火工程赐予关注，并和相关各方保持联系，业务负责人在动火作业许可证相关方项确认人项签字。动火作业许可证应由动火作业单位现场负责人向动火属地单位提出申请。属地单位负责人组织工艺员〔安全员、生产副主任〔科长〕、安全监视〔安全科〕、当班班长及动火作业单位相关人员，对动火作业分别进展风险评估，制定工艺及作业风险削减措施并落实。属地单位工艺员〔安全员〕和作业单位现场负责人及双方监护人，分别填写动火作业许可证中工艺及作业风险削减措施项。工艺员〔安全员〕核实特种作业人员资格。特别甲类动火生产技术处处长、机动设备处处长、安全环保处处长参与制定、落实及检查综合安全措施落实状况，并且在动火许可证相应位置签字确认。工艺风险削减措施中的排空、吹扫、置换、分析，拆加盲板、设置隔离屏障，消防器材的预备，含油污水井、地漏的封堵等措施，均由属地单位提出并落实。动火作业前应进展气体检测分析，有气体检测分析单的由属地单位工艺员〔安全员〕判定检测结果是否符合要求，合格后将分析数据填写到动火作业许可证上并签字，分析单附在作业许可证存根联后；现场使用便携式检测仪检测的数据，由现场检测人员填写在动火作业许可证上并签字，属地单位工艺员〔安全员〕确认检测合格后签字。全部作业人、监护人及相关人员共同对风险掌握措施的落实状况现场核查，确认符合相关要求后，在相应工程内签字，批准人最终签署动火作业许可证。属地单位安全监视人员对上述活动进展审查，上级安全监视人员对整个过程进展督查、审核与指导。发生以下任何一种状况时，任何人可以提出马上取消作业的要求，属地单位监护人确认后收回动火作业许可证，并告知批准人〔或授权人〕和属地单位工艺员〔安全员〕许可证取消的缘由，属地单位工艺员〔安全员〕填写缘由并通知相关方。需要连续作业应重办理动火作业许可证。作业环境和条件发生变化。作业内容发生转变。动火作业与作业打算的要求不符。4.7.9.4. 觉察有可能造成人身损害的状况。现场作业人员觉察重大安全隐患。事故状态下。动火作业完毕后，动火作业单位应清理作业现场，属地单位动火监护人确认无余火和隐患后选择填写关闭类型和动火完毕时间，并与作业现〔或授权人〕分别填写关闭时间，签字后关闭动火作业许可证。动火作业许可证现场治理与存档动火作业许可证一式三联。第一联：动火作业完毕后，特级、一级动火作业由公司安全环保处用火治理组存档；二、三级动火作业由属地单位存档。其次联：张贴在掌握室或公开处以示沟通，让有关人员了解现场正在进展〔一级、特级动火作业完毕后属地单位存档。第三联：悬挂在作业现场。动火作业许可证应统一编号。动火作业许可证存档一年〔包括已取消作废的动火作业许可证。安全动火的根本原则和技术措施动火作业区域应设置戒备，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动82〔属地单位和施工单位各配置一具〕，并对现场的移动及固定式消防设施全面检查，确认完备，方可动火。必要时动火现场应配备消防车及医疗抢救设备和器材。凡在生产、储存、输送可燃或有毒有害物料的设备、容器及管道上动火，应首先进展退料及切断物料来源，将与之相连的各部位加好盲板并挂签〔无法加盲板的部位应实行其它牢靠隔断措施或撤除〕，防止物料的窜入或火源窜到其它部位。盲板应符合压力等级要求，严禁用铁皮及石棉板代替。经彻底吹扫、清洗、置换后，翻开人孔，通风换气。需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线经清洗、置换和通风后，应分析检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度，到达许可作业浓度才能进展动火作业。在有可燃气体的装置〔部位〕动火，应使用可燃气、氢气检测仪对动火点四周的动、静密封点进展检测，如有泄漏，必需实行牢靠的安全措施后，方可动火作业。在油罐、塔、釜或其它存有可燃介质的受限空间内动火，在将其内部物料退净后，应进展蒸汽吹扫〔或蒸煮、氮气置换或用水冲洗干净，然后翻开上、中、下部人孔，形成空气对流，或承受机械强制通风换气，严防消灭死角。动火作业前，应对作业区域或动火点可燃气体浓度进展检测。使用便携式可燃气体报警仪或其它类似手段进展分析时，被测的可燃气体或可10%(LEL)。使用色谱分析4%时，其被测浓度应小于0.5%(V/V4%0.2%(V/V)。进入受限空间内动火，可燃气体、有毒有害气体指标到达许可作业浓度要求外，氧气浓度应保持在19.5％—23.5％(V/V)。色谱法气体采样分析由质检部负责。动火分析应由有资格的分析人员进展。现场采样时，属地单位要赐予协作，气体检测的位置和所采的样品应具有代表性，〔容积大的应多处采样，依据介质与空气相对密度的大小确定采样重点应在上方还是下方。取样点应由属地单位生产副主任提出，并安排人员带着分析人员到现场进展取样。分析结果报出后，采样分8气体分析检测可使用便携式检测仪，由属地车间安排人员检测。用于检测气体的检测仪应在校验有效期内，并确定其处于正常工作状态。分析合格〔色谱法气体采样分析以质检部报出结果时间计算〕超过30分钟后动火，需重采样分析。动火作业中断超过30分钟及以上，连续动火前，动火作业人、监护人应重确认安全条件。4小时分析1次。特别动火和一级动火作业中，当动火作业人、监护人或批准人认为有必要分析检测时，应随时进展分析检测。三级动火每天首次工作前分析检测一次，作业中假设四周有可燃气泄漏，应马上停顿动火并切断火源。动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开物料可能喷射和封堵物射出的方位。储装氧气的容器、管道、设备必需与动火部位隔绝〔加盲板23.5％(V/V)。装置进展大修、中修因动火工作量大，易燃易爆、可燃和有毒物料均应彻底送至装置罐区外，并加盲板与装置隔绝。凡进入塔、罐、釜、槽等受限空间内动火，必需遵守《受限空间作许可证”代替“进入受限空间作业许可证”。高处动火作业还应遵循《高处作业安全治理方法》的相关要求，高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应承受阻燃的材料，必要时应使用自动锁定连接。高处动火〔含在多层构筑物的二层或二层以上动火〕必需实行防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位安排监护人。氧气瓶、乙炔瓶与动火点垂直投影点距离不得小于10米。风力五级以上应停顿室外的高处动火，六级以上停顿室外一切动火。3015其它可燃物泄漏和暴露；生产污水系统的漏斗、排水口、各类井、排气管、管道等必需封严盖实。北二、北三、北八沟两侧5米内〕动火时要通知沟两侧生产单位不准排放可燃物质，并且在落实防火措施以后，应有防止火花溅落到沟内及沟面的安全措施。如：搭设防护罩等，具体高度以不影响动火作业人操作为宜。二级、三级动火作业超过一天时，每天在开工前，应由动火人、监护人、属地单位安全监视共同检查动火现场，确认风险削减措施落实，分析检测合格前方可动火。烫伤或着火，并有专人监护。并停顿油品倒动。0.5米以内，并接牢。预备好消防器材，动火作业是否需要消防车保护，由属地单位提出意见，事先做好动火预备工作，消防支队接到通知后，应按时到场做好预备工作。用气焊(割)动火作业时，乙炔瓶必需直立放置，并有防倾倒措施，乙炔气瓶不得放在管廊、管路、高压线下面，要远离热源。氧气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5米，二者与明火距离均不得小于10米。氧气瓶和乙炔瓶应远离热源及电气设备，不准在烈日下曝晒。使用电焊时，电焊工具应完好，电焊机外壳须接地。地单位人员监护为主。证签字并进展现场交接。在非储存、输送氧气的受限空间外进展受限空间及连通管线动火，可以只作受限空间内可燃气分析。15该装置所在单位在动火许可证中相关方项要签字，同时加派监护人。厂内各单位作业时所用潜水泵，要求防爆型。并且潜水泵排水入下〔作业时由生产单位负责确认。生产区域内的基建、技改工程等，在工程设计的同时必需考虑施工动火的安全及其措施。动火安全措施所需的材料、费用应同时列入工程预算。动火作业统计分析各单位每月对动火作业进展汇总统计，每季度对动火作业产生的缘由进展深入分析，并依据产生缘由实行有效措施降低动火作业数量，躲避安全风险。分析时主要从设计、选购、操作、材料、备品备件质量、检修施工质量、治理缺陷等方面着手，通过分析结果，追溯专业治理中存在的缺陷，并依据缺陷的程度，对专业治理部门和责任人员进展考核。各单位形成作业统计分析治理报告后，针对存在的缺陷，制定系统6司安全环保处。形成的文件和记录动火作业许可证机动车辆进入生产装置工作票安全气托付分析程序卡检查与考核属地单位对属地范围内各级动火作业进展监视、检查，将检查结果纳入本单位月绩效考核中。安全环保处对相关单位的各级动火作业进展监视、检查，将检查结果纳入相关单位月绩效考核中。附则本方法解释权归锦州石化公司安全环保处。本方法自公布之日起执行。原《锦州石化公司安全用火治理方法〔ZD/JZSH09.09-2011〕同时废止。附录A 动火作业编号：作业单位作业区域

属地单位作业地点动火等级 特别〔□甲类 □乙类〕 □一级 □二级 □三级作业内容描述：是否附安全工作方案□是□否 其他附件(危害识别等)：是否附图纸 □是□否 图纸说明：动火作业类型：□焊接 □气割 □打磨 □钻孔 □临时用电 □使用内燃发动机设备 □锤击 □裂开□爆炸□火灾□灼伤□烫伤□泄漏□中毒 □辐射□□爆炸□火灾□灼伤□烫伤□泄漏□中毒 □辐射□触电□机械损害□窒息□坠落□落物□掩埋□噪声□其它：工艺风险削减措施 确认人 作业风险削减措施 确认人□1.动火处与管线连接处用盲板隔断处 □1.在动火点处设置隔离设施□2.管道容器内可燃介质用蒸汽、氮气或 □2.动火点搭设临时作业平台水处理干净□3.去除动火点四周的可燃介质和可燃物 □3.去除动火点上方坠落物或转移动火地点□4.作业时50米内不准有放空或脱水操 □4.动火现场发生意外泄漏马上停顿动火，作 消退火源□5.动火现场配备消防蒸汽带 根 □5.人员作业穿戴适宜防护用品□6.必需进展气体分析检测并合格 □6.施工机具符合要求□7.动火点半径15米内污水井地漏封死 □7.人员培训合格盖严□8.动火现场配备8公斤干粉灭火器台 □8.特种作业人员持有效作业证配备轮载干粉灭火机 台□9.四周的固定消防设施齐全完好□10.动火时需要消防车监护□11.补充安全措施：

□9.补充安全措施：注：风险削减措施项由工艺员〔安全员〕、作业单位现场负责人在需实施项序号前划“○”，在不需实施项序号划“×”。监护人在需实施项确认项签名，工艺员〔安全员、作业单位现场负责人在不需实施项确认项签名。气体分析检测名称：□可燃气体 □氧气 □有毒气体分析检测时间 日时分 日时分 日时分 日时分 日时分 日时分氧气浓度可燃气体浓度有毒气体浓度使用便携式气体检测仪检测人签字工艺员〔安全员〕确认分析检测合格签字B《动火作业许可证》填写说明动火作业由作业单位提出申请，属地单位工艺员〔安全员〕填写《动火作业许“作业内容描述”、“是否附安全工作方案”、“是否附图纸”、“动火作业类型”、“可能产生的危害”等项。选择项确认划“○”，否认划“×”。性。〔安全员〕及作业单位现场负责人在需实施项序号划“○