危险源识别培训(JHA)

危急源识别及风险评价培训

(基于JHA的方法)共生代〔中国〕治理参谋GSDManagementConsulting标准的要求〔4.3.1〕组织用于危急源辨识和风险评估的方法应：--依据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是预防性的而不是反响性的；--供给风险分级，识别需通过4.3.3目标和4.3.4方案所确定的措施加以消退或掌握的风险；--与运行阅历和承受的风险掌握措施的掌握力量相全都；--为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业掌握供给依据；--供给所需措施的监测，以保证明施措施的有效性和准时性危急源识别和风险评价的流程确定危急源识别及风险评价范围组建工作小组确定危急源识别及风险评价对象识别风险及危急源确定风险等级确定风险掌握措施实施风险掌握措施风险是否可承受？实施风险评价是维持现有掌握水平风险跟踪-风险被消退和掌握？是否否主要内容第一局部：危急源识别其次局部：风险评价第三局部：风险掌握第一局部：危急源识别1、概述2、危急源分类及表现形式3、识别危急源应关注的三种状态4、JHA与危急源识别5、JHA识别危急源的重点及易发生的问题6、JHA识别危急源应留意的事项7、危急源识别时机8、危急源识别举例1、概述1.1事故与危急源1.2事故致因—危急源的形式1.3事故根本模式1.4OHSAS要考虑的事故类型1.5培训要到达的目的1.1事故与危急源事故:造成死亡、职业病、损害、财产损失或其它损失的意外大事危急源:可能造成人员损害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态OHSAS18001思想:关注危急源,通过掌握危急源到达掌握事故的目的1.2事故致因—危急源的形式事故致因:人的担忧全行为、物的担忧全状态案例1：某港口砂轮机裂开伤脚〔物〕案例2：某汽车公司员工铰伤手〔人、物〕安康危害致因：作业环境中危害因素、人的担忧全行为案例3：东莞某鞋厂正己烷中毒〔人、环〕事故及安康的深层次缘由：治理缺陷危急源识别：确认危急源的存在并确定其特性的过程，实质是找出组织中存在的人的担忧全行为、物的担忧全状态、作业环境中存在危害因素及治理缺陷总结：缘由可能是单个，可能是多个起因物、致害物可以归结为治理的缘由1.3事故根本模式起因物----受害方〔人、物〕案例：起因物1----起因物2----受害方〔人、物〕案例：起因物----致害物----受害方〔人、物〕案例：起因物1----起因物2----致害物----受害方〔人、物〕案例：总结：必需要将事故/损害模式考察清晰1.4OHSAS要考虑的事故类型工伤事故：物体打击、车辆损害、机械损害、物理性爆炸、化学性爆炸、起重损害、火灾、其他损害〔摔、碰、滑、扎等〕职业病：尘肺、职业性皮肤病、噪声聋财产损失事故：火灾、物体打击、爆炸举例：机械损害：砂轮裂开飞出伤人、齿轮咬伤人、加工工件的毛刺割伤人；物体打击：铁锤打击工件时飞出的碎片伤人、高处坠落的工件打伤人〔例如吊车修理时〕；起重损害：钢丝蹦断伤人、吊物坠落高处坠落：吊车司机坠落、更换灯管、外墙清洗、坠入坑道安康危害：食物中毒职业病：尘肺、噪声聋事故类别1.5培训要到达的目的目的：使工作组成员把握识别危急源的根本方法，可以识别与评价对象有关的主要的危急源，不会存在明显的疏忽危急源识别、评价占体系工作量的1/3强危急源识别、评价是体系的根底人们有识别危急的本能—趋吉避凶有兴趣的人员可以作深入的探讨2、危急源分类危急源分类：物理性危急源化学性危急源生物性危急源心理、生理性危急源行为性危急源其他危急源危急源分类3、识别危急源应关注的三种状态常规状态：正常生产过程中的危急源1、生产制造活动：依据的《工艺流程图》以及设备清单、危急化学品清单对各过程、设备、物料实施危急辨识；2、公共活动：公司各部门均有的活动，包含办公过程、出差、交通车、电梯、叉车、空调等3、间接活动：为生产制造活动供给支持的活动，如培训、食堂、绿化、医疗、检验、试验、仓库治理、选购、空压机、抽风机使用、物料〔包括化学品〕的搬运储存、废弃、合同方在公司的常规活动等3、识别危急源应关注的三种状态特别规活动：异于常规、周期性的或临时性的作业、活动间或消失，频率不固定，但可估计消失的状态由于外部的缘由〔如天气〕导致的如：设备设施修理、停电或停水所消失的紧急抢修、消防疏散演习、合同方在公司临时性的活动等；潜在的紧急状况：往往不行预见其后果后果是灾难性的，不行掌握的如：火灾、爆炸、严峻的泄漏、碰撞及事故主要是考虑紧急状况中人员抢险救灾、疏散等活动对人员带来的损害。4、JHA与危急源识别4.1何为JHA？4.2JHA与危急源辨识4.3利用JHA识别危急源的步骤4.3.1识别预备4.3.2区域划分4.3.3确定识别对象4.3.4危急源的识别4.3.5填写危急源登记表4.1何为JHA？JHA----JOBHAZARDANALYSE也有人提出：JSA〔工作安全分析〕要点：识别工作过程中存在的危急，针对危急提出掌握要求，对危急实施掌握主要步骤：选择工作任务分解任务为单元识别单元中危害制定风险掌握措施4.2JHA与危急源辨识识别单元中危害的过程实质是危急源辩识、评价过程标准没有明确规定应承受何种方法4.3.1识别预备确定分工根本原则：识别本人所在部门的危急源办公区域及办公活动统一识别不同部门类似的活动统一识别，但要留意有不全都的要区分。如：叉车操作活动统一识别，但在不同部门完成叉取工作时应有所区分公用设施统一识别：如水、电、气、通风空调等设施；厂址；厂区平面布局；建〔构〕筑物相关方的行为分开识别同样的损害在不同部门有不同表现形式，应分开识别。如机械损害、触电、火灾等不应无视安康危害及设备事故收集识别范围内的资料划定区域和范围需要收集的资料列出识别范围内的活动或流程所涉及的全部方面：人—禁忌作业、特殊要求等机—生产设备、特殊单体设备等物—使用的物料、建筑物等“管”—安全措施、主要工艺过程、帮助工艺过程等环—厂址、平面布局、粉尘等有害因素4.3.2区域划分(1)厂址(2)

厂区平面布局(3)

建〔构〕筑物(4)生产工艺过程〔重点〕(5)生产设备、装置〔重点〕〔6〕作业环境及治理措施4.3.2区域划分〔1〕(1)厂址〔了解〕厂址的工程地质地形地貌水文、气象条件四周环境自然灾难资源交通抢险救灾支持条件消防支持4.3.2区域划分〔2〕(2)

总平面布局功能分区〔生产、治理、帮助生产、生活区〕布置〔了解〕防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危急品设施布置〔了解〕工艺流程布置〔了解〕建筑物、构筑物布置〔了解〕风向、安全距离、卫生防护距离等〔了解〕运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危急品装卸区、厂区码头4.3.2区域划分〔3〕(3)建〔构〕筑物构造防火防爆朝向采光运输〔操作、安全、运输、检修〕通道开门生产卫生设施4.3.2区域划分〔4〕(4)生产工艺过程物料〔毒性、腐蚀性、燃爆性〕温度压力速度作业及掌握条件事故及失控状态4.3.2区域划分〔5〕(5)生产设备、装置〔重点〕1)

化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、掌握、操作、检修和故障、失误进的紧急特别状况。2)

机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作3)

电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电。4)

危急性较大设备、高处作业设备5)

特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危急品库等4.3.2区域划分〔6〕〔6〕作业环境及治理措施粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位工时制度、女职工劳动爱护、体力劳动强度治理设施、事故应急抢救设施和帮助生产、生活卫生设施4.3.3确定辨识对象辨识对象是区域划分的细化确定原则：生产制造过程依据《工艺流程图》，按设备、物料活动和作业环境划区分识对象，并登记在《危急辨识及风险评价登记表》中“设备/设施/物料”栏内；其它活动依据结合活动实施过程划区分识对象，并登记在《危急辨识及风险评价登记表》中“设备/设施/物料”栏内；同类的过程或设备可以划为一类识别对象；识别对象不宜过粗或过细：对于生产设备、装置可以将单台/类设备作为一个识别对象；对于生产工艺，可以依据工艺过程来划分识别对象；对于一些简洁的工艺过程，如生产线上的手工装配过程，可以作为一个识别对象。案例4：马达制造部危急辨识对象划分案例5：办公室危急辨识对象划分4.3.4危急源的识别根本原则：先找出可能的事故/损害方式，再找出其缘由〔即危急源〕查找可能的事故/损害方式时，参考《事故类型》针对每一“可能的事故/大事”，参考国标GB/T13861-92《生产过程危急和有害因素分类与代码》，识别其危急源现场观看观看什么：现场的活动，相关的设备？原料及产品、中间产品、次品、废品、过期品？粉尘、噪声、高温、低温？能量或物质排放点：管，阀，电源线路、烟囱？泄漏？空间布局、地滑、异物、安全通道？特别规作业？潜在的危急？案例6：办公室危急源辨识工艺流程分析流程的分解依据工艺流程图将生产过程分解为“单元过程”〔工序或工步〕；每一单元过程含一个“动作”；包括主过程与帮助过程；考虑一个生产或加工周期启动、运转、停车(各类停车现象)贮存、配料、装卸、搬运修理、保养、清洁等案例4：马达制造部工艺流程划分案例7：某电镀添加剂生产车间工艺流程分解设备分析分析要点设备的种类设备所在位置、状态设备的输入、输出设备的检验要求设备操作要点设施设备中使用到的物料与设备有关的特别与紧急状况案例8、电烙铁的使用案例9、打磨机的使用4.5填写危急源登记表危急源识别及风险评价表(JHA)5、识别危急源的重点及易发生的问题〔1〕危急源识别的重点工作：资料的收集；评价对象的选择：如何划分、大小的选择可能的事故/损害方式的查找；设备的危急源识别设备操作本身的危急源以单台设备为对象；不同部门的一样设备的布置归结到部门的工作环境危急源的识别：识别具体程度、表述全面5、危急源识别的重点及易发生的问题〔2〕易发生的问题思路不清晰〔工艺、过程、设备、物料〕可能的事故/危害方式识别不全面〔漏、错、只关注损害事故，没考虑设备财产损失〕危急源识别不全面危急源的表述不标准照抄标准表述不准确危急源识别的深度和广度把握不恰当没有考虑以前发生的事故没有考虑监测结果案例5、危急源识别的重点及易发生的问题〔3〕几个误区：不是全部的危急源都是事故；不是识别的危急源越多就越危急；不是危急源越多就意味着治理越有问题；不是已经实行掌握措施〔包括治理措施〕后就不需要识别危急6、危急源识别应留意的事项〔1〕后果严峻的危急源，危急源的识别要全面如有多人操作、或涉及到穿插场地作业的，对动作协作方面危急源请予以识别对涉及危急化学品的事故，应将安全设施和个人防护品方面的危急源识别出来相关方的危急源识别时应考虑到：应当由相关方自己掌握的行为；相关方与公司一起作业的行为；相关方在公司厂区范围内独立操作的行为6、危急源识别应留意的事项〔2〕危急源的写法对物理性危急源，表达方式为：某物〔设施设备〕的某种缺陷〔缺乏〕或某种属性〔特征〕，如电线暴露；对化学性危急源，表达方式为：某种化学物质的危急特性，如易燃的汽油，或汽油的易燃特性，硫酸的腐蚀性。生物性危急源，可写为：某危急特性的动植物、微生物等，如有毒的眼镜蛇，受惊的猫；行为性危急源心理、生理性危急源7、危急源识别时机〔1〕何时需要进展危害识别风险评价—日常作业活动—在已满足法律和其他要求的状况下，要实施HSE持续改进；—有新建、扩建、改建及其它变更时。—危害已构成重大威逼，而人们不能确定存在或打算的掌握措施是否充分；7、危急源识别时机〔2〕何时不需要进展危害识别—危害明显是稍微的，受损失者完全可以容许；—掌握措施的结果完全符合相关的法规和标准；—掌握措施丝毫不影响工作任务的实施；—危急程度和掌握措施被每个员工充分理解。8、危急源识别举例〔1〕车间环境:有毒气体、粉尘、其他有害因素管线及支架等阻碍工作地点的通道原材料的临时堆放及产品和半成品的堆放混乱易燃易爆场所无防爆隔离墙，窗户的朝向不正确，玻璃未承受不碎玻璃或内嵌铁丝网，屋顶或必要地点末设置爆炸压力排放口紧急状况下检修人员不能沉着器出入孔逃出热辐射外表未进展防护8、危急源识别举例〔2〕车间环境:传动装置未装设安全防护罩或效果不好通道和工作地点上方空间不够用人力操纵的阀门、开关或手柄不便利操作，在操纵机器时担忧全电动升降机无安全钩和行程限制器，电梯未装内部联锁装置危急性工作场所只有一个出口无防止噪声的措施电源插座与插头不匹配，线路布置不当，电线暴露，漏电8、危急源识别举例〔3〕厂内运输:人、车道拥挤人流物流穿插作业标志不明显车辆无安全装置、定期检修和治理制度装卸地点无接地装置，无安全操作空间和防止操作人员从罐车上坠落的措施8、危急源识别举例〔4〕设备状态:各种生产管线有潜在危急性〔强度、刚度〕外部火灾使设备内部处于危急状态无抑制火灾集中和削减损失的必要设施紧急用阀或紧急开关不易操作重要的装置和受压容器最终的检查超过期限无消退或防静电措施8、危急源识别举例〔5〕设备状态:爆炸敏感性的生产设备无隔离/屏蔽物/防护墙压力容器未登记压力容器未进展外观检查、无损探伤和耐压试验设备的牢靠性、可修理性不好设备本身的安全装置有缺陷液位计、仪表、记录装置等显示状况不正常8、危急源识别举例〔6〕操作治理:操作规程、岗位操作方法、安全守则需更改操作人员安全意识弱特殊危急作业无特地规定操作人员未受紧急事故的处理方法训练工人对使用安全设备、个人防护用具等不娴熟其次局部：风险评价风险的定义风险：特定危急大事发生的可能性与后果的结合风险举例：开箱时界刀割伤手、在加油站吸烟导致火灾、在没有栏杆的高空作业平台上不系安全带作业导致高处坠落；在危急源识别表内，针对“风险”工程进展评价风险治理

审查改善检查订正改善打算或治理掌握维持治理危急源识别风险评估可容许风险?持续

改进否是风险治理的特点主动识别危害衡量现有的/打算的掌握措施是否足够进展风险掌握-防止危害发生提倡乐观的、主动的安全文化危害识别及风险评估4.5.3记录4.5.2事故、大事、不符合、订正和预防4.4.7

应急预备和响应4.4.6

运行掌握4.3.3

目标4.4.2培训、意识、力量4.3.4

治理方案4.3.2

法律法规和其他要求4.4.3

协商和沟通危害识别及风险评价与OHSAS18001

其他要素的联系4.5.1监测和测量4.6治理评审风险评价风险评价：估量风险程度并确定风险是否可容许的全过程关键点：风险程度：可能性与后果的大小承受程度：是否可容许关键点2:风险评价的中心风险评价的意义是设定组织OH&S目标的输入组织在设定OH&S目标时应考虑到风险严峻程度及可容许/承受程度供给风险分级衡量风险严峻程度及是否可容许是风险掌握的依据不是全部的风险都需要掌握，风险掌握受制于风险的程度、财务、技术条件风险评价及风险掌握应考虑的因素风险的对象/具体条件(例:氰化物和汽油引起中毒)与法规要求符合性事故/危急大事发生的可能性事故/危急大事的严峻程度现有掌握措施的评估企业的费用与本钱风险掌握的技术条件顾客要求与商业的考虑等风险评价步骤确认要进展评价的对象是指危急源识别登记表中“风险”不是针对于每一种危急源进展评价对风险严峻程度进展评价划分风险级别风险评价方法风险的大小：依据风险发生的可能性和严峻程度进展风险分类

风险发生的频率风险发生的频率分为以下5个等级：A：特别可能，可能频繁发生；B：可能，在一个作业周期中，可能发生屡次；C：偶然，在一个作业周期中可能至少发生一次；D：很少，可假定根本不会发生，但也有发生的可能；E：几乎不行能，发生的概率接近于零。风险危害的严峻程度风险危害的严峻程度分为以下4个等级：1：特别严峻，灾难性的、致命的，可造成永久性失去力量、建筑物受损及环境灾难等；2：严峻的，可能造成严峻损害、职业病或主系统损坏；3：有危急的，造成人身损害，稍微职业病，对系统和环境有影响；4：稍微的，根本不会造成损害、职业病，对系统和环境影响小。危急程度等级划分风险掌握原则风险级别风险性质控制要求1级重大风险立即采取纠正措施消除或降低风险，必要时，应停止作业。应根据需要制定应急预案。2级中度风险进行评审和监视，确定采取进一步保护措施，并考虑解决的可能性、成本及社会价值。3级可允许风险不必采取措施。风险的治理识别所有的危险源一般危险源运行控制或其他程序规定目标安全管理方案记录的保存管理改进中度以上风险制定掌握措施评价准则风险评价第三局部：风险掌握OHSAS体系对于风险治理的要求输入：生产设备、工具、设施、物料、生产工艺、作业人员、作业环境公司方针、安全治理现状技术要求、法律法规的要求财务考虑对待风险的态度输出：危急源的分布、存在方式风险的严峻程度针对风险的掌握要求风险的观念在体系中的表达针对风险的掌握要求制定目标及治理方案针对风险的掌握要求制定程序文件、操作指引日常运行中，检查风险的掌握水平一些需要定期监测的风险要素风险应有定期更新和准时更新对于风险的掌握表达持续改善、动态治理的要求风险掌握措施分类〔一〕

按对风险的掌握程度分铲除危害的措施削减发生的可能性到可以容忍或可无视的水平铲除或削减后果的措施风险掌握措施--铲除危害的措施消退安全的消退危害，如永久关闭一项操作或不再使用某些材料代替承受无毒代替有毒；如：无氰电镀、无铅焊接、用次氯酸钠代替氯本质安全设计机器代替人风险掌握措施--消退或削减不利结果的方法工程掌握低毒代替高毒、通风、隔离、爱护治理掌握安全操作规程、倒班制、在较少员工工作时操作较危急工作个人防护设备最终一道屏障，如呼吸器、听力爱护风险掌握措施--削减发生的可能性到可以容忍或可无视的水平削减削减贮存、使用或产生的危急、有害物质的数量，如削减存货掌握掌握危害产生的缘由风险掌握措施分类〔二〕依据范围分：职业安全预防对策职业卫生的预防对策职业安全卫生治理对策职业安全预防对策1、改进生产工艺过程，实行机械化、自动化2、设置安全装置

防护装置:焊工面罩、围栏

保险装置:如安全阀、自动跳闸

信号装置:分为颜色、音响、指示仪表等

危急牌示和识别标志3、预防性的机械强度试验:如锅炉、受压容器的定期检验/试验职业安全预防对策4、用电安全对策安全认证；备用电源：停电能造成重大危急后果的场所；防触电：漏电爱护、绝缘〔工具〕、电气隔离、

安全电压、屏护和安全距离〔不让接触〕等；电气防火防爆；防静电措施等5、机器设备的维护保养和打算检修6、工作地点的布置与调整7、个人防护用品

职业卫生的预防对策〔一〕防尘对策1、工艺和物料：选用不产生或少产生