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文档简介
一“自由放任”的美国专题六罗斯福新政与当代资本主义1
经济危机:一个或多个国家经济或整个世界经济在一段比较长的时间内不断收缩(负的经济增长率)。在资本主义经济发展过程中是周期爆发的,其主要特征是生产相对过剩。
周期:危机—萧条—复苏—高涨2023/12/721、爆发:P110(1)时间:1929、10、24“黑色星期四”
--1933(2)地点:美国—资本主义世界(3)连锁反应:股票—金融—经济—政治—社会—制度危机2023/12/732、大危机爆发的原因:(1).社会财富严重分布不均;(2).银行贷款、分期付款刺激了经济的
虚假繁荣;(3).股票投机活动导致了严重的经济泡沫;(4)催化剂:自由放任的经济政策(5)、根本原因:资本主义的基本矛盾,即生产的社会化同资本主义生产资料私有制之间的矛盾。2023/12/743、大危机的表现:P111(1)工业生产水平大幅度下降(2)各国对外贸易额下降(3)各国失业人数增多(4)大量产品被销毁,许多人死于饥饿(5)农业破坏严重,农民大量破产2023/12/754、大危机的特点:P111(2)、破坏性特别大;(1)、来势特别猛;(3)、范围特别广(美国→资本主义世界)(4)、持续时间特别长(1929--1933)。2023/12/765、大危机的影响:P111
(1)、对美国的影响:①金融货币和信用危机;②工农业生产的巨大损失和倒退;③对外贸易和资本输出急剧下降;④贫富悬殊加剧,阶级矛盾尖锐;⑤美国社会出现全面危机。2023/12/77(2)对世界影响:①使社会生产力遭到严重破坏,造成社会资源的巨大浪费②激化了资本主义国家各种社会矛盾,引起政治危机(工农运动高涨、法西斯势力抬头)③造成了国际局势的紧张A.激化了资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾B.激化了资本主义国家间的矛盾
④世界经济秩序陷入混乱,资本主义制度面临严峻考验2023/12/78(二)、杯水车薪----胡佛措施
P112美国总统胡佛
“如果我当选总统,保证让每家锅里有只鸡,每家车库里有辆汽车。”
——胡佛胡佛竞选总统时许下的承诺注:1929年初胡佛当总统时,美国经济发展处于顶峰。2023/12/79
1、胡佛采取的措施:P112(1)继续奉行经济自由放任主义,大幅度提高关税;(2)成立复兴金融公司,向大银行、大企业、大农场提供贷款,并允许复兴公司向各州发放贷款,进行救济;(3)签署紧急救济与工程建设法,扩大公共工程项目(4)实行通货紧缩,削减政府开支,反对联邦政府进行救济2023/12/7102、胡佛措施的效果(1)、加剧了经济危机对美国的危害,美国不但没有摆脱危机,经济反而跌到了“谷底”。表现:据1932年9月《幸福》杂志估计,美国有3400万成年男女和儿童,约占全国总人口的28%的人无法维持生计,流浪人口达200万。这一时期出生的儿童身材矮小,后来被称作“萧条的一代”。全美有33万儿童失学。由于长期的营养不良,当美国参加二战需要补充大量兵员时,因体质不合格遭淘汰的达40%!(2)、没有克服危机,不断恶化。2023/12/711(三)、病入膏肓的经济:结果变卖家产的失业者等待救济的失业者2023/12/712
1、表现:P113-1141、1932年,工业生产指数比1929年下降了46.2%,有13万家工厂倒闭。2、危机肆虐经济的每一个部门,重工业最为严重,钢铁业下降了近80%,汽车业下降了95%;农产品价格下降了54%,100多万农场破产,农民流离失所。3、金融危机、工业危机、农业危机交织在一起,经济跌入谷底。4、1932年,流浪人口达到200万,人们对资本主义失去了信心。5、各地罢工层出不穷,资产阶级“永久繁荣”的美梦破灭了,美国人民期待“救星”的出现。2023/12/713
2、经济大危机的启示:
1、唯物主义辩证法告诉我们:繁荣和危机是并存的,居安要思危,防范于未然才是至关重要的。
2、政府各部门要随时注意资本主义制度内部机制和政策的及时调整,达到“两只手”的完美结合。
3、随着经济全球化趋势的加强,国际关系的协调变得极为重要。危机往往会超出一国的能力范围,因此要携手才能共度难关。危机的恶化与各国政府以邻为壑的自保政策密切相关,这种保护主义政策损人不利己。2023/12/714第二节罗斯福新政2023/12/715FranklinD.Roosevelt1882----1945一直被视为美国历史上最伟大的总统之一,也是美国历史上惟一连任4届总统(1933--1945年)任职长达12年。实干家罗斯福2023/12/716一、新政实施背景(原因)(1)胡佛政府无力扭转经济危机(2)全国要求改革的呼声高涨
(3)罗斯福就任美国总统。
我向你们保证,也向我自己保证,美国人民今后一定可以有一种新政……这绝不是一种政治游说,而是战斗口号。
----罗斯福竞选演说2023/12/7171、阶段(2个阶段)第一阶段:1933-1935年,着重调整和复兴经济第二阶段:1936-1939年,着重改革2、内容(3R)复兴(Recovery)、改革(Reform)救济(Relief)3、具体措施(6项措施)
二、新政的实施2023/12/718⑴整顿银行与金融业
⑵通过相关法律,对工业进行调整,加强计划指导(中心措施)⑶制定了有关保护劳工权利的社会立法,给予规定最低工资和最高工时限制的保护⑷调整农业政策(5)以工代赈,大力兴建公共工程(6)建立社会保障制度2023/12/719股市崩溃银行倒闭
企业破产
农产品价格猛跌工人失业摆脱困境复兴经济整顿银行与金融业调整工业调整农业社会保障以工代赈开端缓解就业缓和劳资矛盾中心措施1929至1933年经济危机的表现稳定了农业罗斯福新政措施2023/12/7204、新政的目的:直接目的:摆脱严重的经济危机最终目的:维护了美国资产阶级的民主统治,维护资本主义制度,避免走法西斯专政道路6、新政的实质:对资本主义制度(资本主义生产关系)的局部调整和自我完善5、新政的方法(手段)和方式:
手段:政府干预经济
方式:改良7、罗斯福新政的特点:(“新”在哪里?)加强国家对经济的干预和指导2023/12/7211、积极影响(评价):
(1)罗斯福积极改革的精神,鼓舞了美国人民。(2)罗斯福新政使经济慢慢恢复,人们的消费能力增强,美国逐渐从噩梦般的经济危机中走出来。(3)新政中采取的措施,开创了国家干预经济发展的新模式,后来被许多资本主义国家所借鉴。三、新政的影响和意义(评价):2023/12/7222023/12/723(1)美国在战后频繁地爆发经济危机:1948~1949年、1953~1954年、1957~1958年和1960年。(2)1973年,由石油危机引发了美国在战后最为严重的经济危机。(3)2007年8月,美国爆发了次贷经济危机,这场危机的愈演愈烈正在成为标志美国经济疲软的重要标志。(4)2008年1月21日,美国股市遭受沉重灾难。尽管罗斯福新政缓解了当时的经济危机,但它不能解决资本主义社会的基本矛盾所以也不能从根本上永久消除资本主义国家的经济危机。
2、消极评价(新政不足、局限性)
:2023/12/724三、新政影响1、实质:2、进步性:⑴直接影响:⑵间接影响:⑶深远影响:3、局限性:使美国渡过了经济大危机是对资本主义生产关系的局部调整很大程度上缓和了社会矛盾,使美国避免走上法西斯的道路开创了国家干预经济的模式,形成了国家垄断资本主义未能从根本上消除经济危机
2023/12/7251、时代要求:新政顺应了资本主义发展的要求;2、经济基础:美国有雄厚的经济实力,使政府有能力干预经济;3、政治保障:独立战争以来形成的民主传统(民主制度较健全、民主势力较强大、民众参政意识较强);4、个人因素:罗斯福坚定的信念、审进度势、大胆用人,勇于创新、爱国救民、乐观自信等;5、外来因素:借鉴当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。罗斯福新政为什么能够取得成功?2023/12/726⑶新的起点:⑴新的理论:国家干预经济的理论(凯恩斯主义)国家垄断资本主义成为发展新起点开创国家干预经济的新模式(特点)
⑵新的模式:罗斯福新政新在哪里呢?2023/12/727经济上一定程度缓和了美国的社会矛盾开创了国家干预经济的新模式迎来国家垄断资本主义的时期使美国经济逐渐走出低谷政治上制度创新影响深远三、摆脱危机困境新政影响2023/12/728一、发达的国家垄断资本主义二、不断调整的经济政策四、战后的西欧和日本三、美国的“新经济”第三课当代资本主义的新变化29一、发达的国家垄断资本主义:1、概念:国家垄断资本主义≠国有经济国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合(即以国家为经济上的“总资本家”)而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度,而不是国有经济在全部经济中占有的比重。2023/12/7301、原因:2、表现:①政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义再生产②政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平③政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策3、特点:②美国的经济体制仍然是典型的资本主义私有制①私人垄断资本实力雄厚,建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐一、发达的国家垄断资本主义2023/12/7314、作用:①促进国家垄断资本主义的发展②经济实力在世界经济中占绝对优势③20世纪50年代进入“黄金时代”经济高速增长
完成战时经济向和平经济的转变2023/12/732二、不断调整的经济政策1、经济理论:加强国家干预经济,实现充分就业凯恩斯主义:(2)内容:二战后——20世纪60年代末(1)时间:2023/12/73370年代:滞胀原因:供求矛盾,生产下降(根本)石油危机(直接)特点:生产停滞和通货膨胀并存2023/12/734时间代表政府经济理论依据经济政策实践结果主要问题50年代杜、艾政府凯恩斯主义充分就业经济繁荣财政赤字高额国债通货膨胀60年代肯、约政府赤字财政70年代尼、福、卡政府凯恩斯主义紧缩财政赤字财政凯恩斯主义失灵“滞胀”80年代里根政府
货币学派、供给学派(反凯恩斯)削减开支、紧缩货币、减税,加大国防开支经济回升持续增长“四高”并存90年代克林顿政府凯恩斯主义、货币学派、供给学派宏观调控、微观自主“新经济”时代资本主义制度基本矛盾依然存在2023/12/735三、美国的“新经济”1、时间:20世纪90年代(克林顿)2、表现:①创美国经济发展新纪录②通货膨胀问题解决③财政赤字消失,出现首次财政盈余④失业率降至最低⑤市场繁荣,出口猛增,股市繁荣3、原因:①把平衡预算……,通过缩减……②加大对公共基础设施……③扶持高新技术产业,通过增加供应来……2023/12/7365、局限:①资本主义生产关系没有改变,垄断资本占支配地位②美国依然是富裕与贫困,竞争与垄断并存的两极社会③经济周期性波动依然存在4、特点:③经济运行机制发生变化:打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系①经济持续繁荣②打破凯恩斯主义理论:低通货膨胀、低失业同时出现2023/12/737混合市场经济奉行凯恩斯主义,实施国家干预放弃凯恩斯主义,改行货币主义私人企业与国有化、国家计划与市场经济、国家干预与竞争相结合“多市场,少政府”四、战后西欧和日本的发展1、1945——1979年:(一)英国经济模式:特征:2、撒切尔政府:3、20世纪90年代后发展趋势:经济政策:2023/12/738计划指导型经济法国是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家受新经济自由主义影响,法国也开始了私有化浪潮(二)法国1、发展模式:2、特征:3、20世纪80年代中期以后:2023/12/739介于计划和市场之间的“社会市场经济”阿登纳政府⑴让市场充分发挥调节作用⑵建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活⑴限制垄断行为,保护竞争秩序⑵实现稳定的财政政策和货币政策⑶用收入政策来实现相对的社会公平(三)联邦德国模式:确立:特征:内容:效果:经济奇迹“火车头”2023/12/740(四)日本政府主导型经济政府干预大于市场调节1、模式:3、特征:2、内容:①确立起以市场调节为基础的自由竞争机制②政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权
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