西部欠发达地区经济发展研究

目录摘要 I摘要我国企业经济建设社会主义发展正处于结构调整的重要时期。西部大开发，以跨越式发展在发展中地区带来了巨大的机遇和挑战。一方面，在资源、市场、政策环境等方面发展具有一个巨大的潜在优势。落后和不完善的市场体系和投资环境需要改进。西部经济欠发达国家地区的发展是一个企业长期的过程，不应盲目乐观。特别是在西部欠发达地区特色产业不是这样真正做大做强，在西部欠发达地区和发展前景的可持续发展将得到加强力量。研究和解决路径选择的问题，有对西部欠发达地区和国家的整体发展具有重要的现实意义。关键词：西部欠发达地区统筹规划可持续发展 PAGEPAGE14AbstractChina'seconomicandsocialdevelopmentisinanimportantperiodofstructuraladjustment.Thedevelopmentofthewesternregionhasbroughttremendousopportunitiesandchallengestotheleap-forwarddevelopmentofthelessdevelopedregionsofthewesternregion.Ontheonehand,ithashugepotentialadvantagesintermsofresources,markets,andpolicies.Thebackwardandimperfectmarketsystemandinvestmentenvironmentneedtobeimproved.Thedevelopmentofthelessdevelopedwesternregionsisalong-termprocessandshouldnotbeblindlyoptimistic.Especiallywhenthecharacteristicindustriesintheless-developedregionsofthewesternregionarenotreallybiggerandstronger,theprospectsanddrivingforceforsustainabledevelopmentintheless-developedregionsofthewestwillbeenhanced.Itisofgreatpracticalsignificancetostudytheexistingproblemsandthechoiceofthesolutionpathforthecomprehensivedevelopmentofthelessdevelopedregionsinthewestandeventhewholecountry.Keywords:westernlessdevelopedareasOverallplanningSustainabledevelopment一、绪论（一）研究背景在结束长达100年的战争过后，中国进入了追求推进生产、经济的发展阶段。对欠发达地区的经济发展建设极其上心。特别是改革后很快开放以来，党和自20世纪80年代，政府开始了大规模的扶贫工程，在一段很短的时间，经济和社会各项事业的欠发达地区迅速发展，人们的生活水平不断提高。贫困人口快速增加、数量迅速减少和扶贫资源开发管理工作人员取得显著成效。进入新世纪后，党和政府表现出的远见。他们从国家进行统一、边疆稳定和中华民族主义伟大复兴的高度，制定并组织实施西部大开发战略，促进西部地区市场经济建设社会企业发展水平相对集中。努力达到一个新的高度。西部大开发战略实施以后，我国取得了巨大成就在西部地区社会经济发展上，但是西部地区经济社会发展水平在全国来看还是处于较低的地位，与中国的大部分平均经济发展水平仍有差距而且相当的大。因此，如何形成自己的经济发展势头，并通过自身的优势实现自我发展了仔细的研究，是十分必要的。（二）研究意义西部欠发达地区经济建设社会主义发展能力水平相对滞后是由于中国历史与自然的原因。这是影响边境地区和现代化中国的国家统一和稳定的重要问题。实施西部大开发战略工作以来，一直存在困扰西部开发的交通运输、能源资源、基础教育全面建设的设施、科技水平落后等种种难题逐步进行着分析希望得到有效解决。西部地区与发达地区再进一步的加强分工，共同发展和进步的初步形成。改革开放以来，促进了中国西部欠发达地区社会经济持续快速健康发展的局面。（三）研究现状它是欠发达地区，发展状况仍然有差距与发达地区，生产力水平，高端技术的发展不平衡，但是欠发达地区还是有一定的经济实力和发展潜力。这一段时间我国的西部欠发达地区，有随着部署的发展战略西部大开发战略的实施，与我国大部分地区比较差距没有缩小，而且还有继续扩大。其原因是企业制度发展环境、政府管理职能、技术水平和观念的变化。投资软的背后，是制约经济发展欠发达地区的基本因素。无论是什么样的问题，都会导致西部地区经济发展缓慢，科技进步缓慢。我们可以从经济学的角度对西部欠发达地区进行分析，西部欠发达地区是指宁夏、甘肃等内陆地区由于各种限制，经济发展缓慢的地区。这些地区的经济发展速度明显是东南沿海地区无法比拟的。（四）研究内容及方法这篇文章通过文献分析，分析了我国西部欠发达地区的现状，以更好地促进西部地区的经济发展。二、相关概述（一）关于发展的变迁理论在1970年到1979年这段时间，长期进行的经济史研究极大地促进了解释经济增长的研究，最终被列入最终的体制因素解释经济增长幅度。发展制度变迁理论和经济社会意义上的制度是“一系列问题制定的规则、合规程序和道德伦理思想行为方式准则”。制度安排的目的是会员提供的制度安排，合作的方式获得额外的收入结构无法得到，或提供一种机制来影响立法或在产权，个人或群体的变化而变化正当竞争的方式。（二）发展经济学的相关理论1.二元经济理论区域经济学的基本理论问题之一是二元经济发展结构进行理论。在不发达国家中传统农业生产和现代制造业共存是由于区域经济的发展状况不同城市的发展资源、制度、设施远高于农村，这是于刘易斯提出的二元经济结构。零剩余劳动力，剩余劳动力转移可逐渐减少二元经济结构。2.工业化理论钱纳里考察了各产业管理部门在制造业中地位和作用的变化，发现了制造业企业内部控制结构为什么进行转型的原因，起源于产业间的产业关联效应。通过深入调查，他发现人均GDP、需求规模和投资率对制造业发展的影响较大，但对工业和初级产品出口率的影响较小。1）是指在经济发展的早期阶段，前工业经济发展中发挥生产食品，皮革，纺织等主要作用。第1阶段是经济发展欠发达阶段。农业为主的产业结构，没有现代的工业设施，人们缺乏生产力。第2阶段是工业化的初始阶段。传统农业产业逐步转向现代工业为基础的结构。在工业中，主要内容生产企业食品、采矿和建材等初级技术产品。在此期间，主业是劳动密集型的。2）中期中国工业是指对主要影响社会经济不断发展起作用的制造业产业，如橡胶制品、木材进行加工、石油、化工、煤炭企业制造等部门。第3阶段是工业化中期阶段。由轻工业为主增加转变为重工业为主增加。第二第三产业开始占据主导地位，到了第三产业的快速发展。社会的市场经济增加关键是重化工业的大规模发展。在这个阶段，大多数行业是资本密集型产业。第4阶段是工业化后期。随着农业产业和工业产业的已经富足人力，服务业产业结构与稳定增长到了加速增长，成为一个区域市场经济不断增长的主力军。在此期间增长最快的部门是第三部门，特别是金融，信息，广告，公用事业和咨询服务等新兴服务业。3）后期产业，是在最后发力的主要制造业如服装和日用品、金属制品、机械设计制造等。第5阶段是后工业社会..制造业内部结构由资本密集型向技术密集型转变.与此同时，现代生活方式和高档耐用消费品也很受欢迎。技术密集型产业的快速经济发展是这一重要时期的主要通过特征。第6阶段是现代社会。服务业产业产生出了许多不同的类型，知识密集型产业和带动了服务业：需求开始有着不统一要求和多变化类型。3.平衡增长和不平衡增长理论提供非均衡发展增长理论，是一种非均衡增长理论。它是1958年经济学家美国的赫希曼在《经济发展战略》中提出的。不平衡增长理论认为，欠发达国家应该把主要资源放在几个比较重要的部门身上，通过这几个部门与其他相关部门经济联系可以带动发展以及其他相关部门。赫希曼提出了一种不平衡的增长，其基础是通过对稀缺资源的利用，带来由于资源不平等的超出利润。三、西部欠发达地区经济发展现状（一）经济总量快速增长西部大开发以来，西部欠发达地区内部因素（资源可以丰富）和外部影响因素（国家政策支持）的结合，带动了中国经济的快速增长和实力的增强。自2000年实施西部大开发以来，6年过去了给西部的经济有不错的成效来，西部地区生产总值提升了一倍，生态自然环境得到修复。在05年的时候，西部地区GDP达到33.3万亿元，两倍于2000年的时候，年均增长量为10.6%。“十五”期间，西部经济再次增长，西部的GDP平均增长11%，农村居民纯收入增长6.8%。“十一五”的意义在于“西部地区保护绿色生态实行可持续发展，推动实施”明确建议加快市场建设开发，由国家对其的帮助让西部地区可以对外开放，加强与其他地区的合作和建设独立的经济能力。因此，在“十一五”期间，中央人民政府有望增加西部开发企业投资，西部开发技术落后地区可以利用信息资源管理和政策实现更快更好的开发。（二）经济结构不断改善西部地区的产业基础相对较强，为中小企业的发展提供了良好的机遇。从人均收入来看，西部地区人均收入相对较低，适合中小企业更好地开展业务。因此，西部地区是中小企业比较好的发展地区。近年来，西部大开发战略在一定程度上刺激了西部企业的发展。许多公司在西方建立了工厂。虽然整个西部地区的经济基础相对薄弱，但也很适合企业的发展。从社会经济结构看，西部地区的农业是经常发展的，但在制造业等领域仍有很大的发展空间。从消费结构来看，由于商品并不十分丰富，整个西部地区有着适合中小企业发展的巨大经济消费空间。同时，西部地区大量资金无法使用，这给西部中小企业提供了良好的融资发展空间。从长期人均GDP来看，西部地区目前人均收入偏低。政府必须稳定国家经济协调发展的战略模式。对西方政府和中小企业的贷款利率已经下调。通过税收补贴促进经济发展。（三）人民生活不断提高从人口角度看，对西部地区的分析相对较少。与东部地区物质资源丰富不同，西部地区在一定程度上有着很大的物质需求。人口多，需求大，中小企业的出现可以在一定程度上增加供给，使市场力量得到平衡。更好地稳定市场结构。随着目前北方、上海、广东的发展饱和，人们的幸福指数越来越低。为了更好地调整人口结构，政府必须通过政治教育人口。东北和西部必然是未来政府支出的方向。调整人口结构，增加流动人口。那么，西部地区中小企业的发展就必须有良好的发展基础。四、西部欠发达地区经济发展存在的问题（一）经济发展差距逐渐拉大,农村贫困问题突出在2006年前两年，东部11省市生产总值增加了21308.8亿元增加到了116.6143亿元，西部12省市生产总值增加了10228.3亿元增加到33360.3亿元。在生产总值产值的表现上东部占全国的生产总值的大约7成，西部生产总值仅占16.9%，远远比东部地区底。2005年，东部占GDP的比重为64.0%，西部占GDP的比重为18.3%。西部的由于农村经济发展起色有一定的提升但还是比不过东部的经济比总。2004年，我国人均国内生产总值为10561元，东部地区为19351元，西部地区为7728元，仅占东部地区的39.3%。2005年，我国人均国内生产总值为13493元，东部地区为23042元，西部地区为9536元。西部地区相当于东部地区的41.4%。东西部之间的人均经济有所拉近但是还是有着不小的差距。（二）基础设施建设仍然不能满足发展需要西部地区幅员辽阔，人口稀少，经济发展缓慢。西藏、新疆等地区经济发展相对缓慢。根据国家2015年公布的数据，新疆、青海和西藏的国内生产总值分别为9324亿、2417亿和1036亿。两者均居全国最后，说明西部大开发存在诸多问题。为了更好地促进西部地区经济发展，必须加大对西部地区的支持力度。近年来，西藏分裂势力猖獗，扰乱了社会秩序。政府出台了一系列政策，希望能更好地促进稳定的社会秩序，使社区更加稳定。如果我们想稳定我们的社会，我们必须建设我们的经济。只有真正丰富西藏和新疆，才能实现更大的社会稳定。因此，从政治角度看，加快西部地区经济发展是一项政治任务。只有使西部地区更加稳定，才能减少西藏分裂分子的干涉，从而使我们的政治环境更加稳定。（三）产业结构未得到有效调整和优化但是，西部欠发达地区经济社会发展长期滞后。第一是产业结构相对低效。调查发现，四川，青海农村问题比较突出，城乡收入之间的收入拥有一定差距，不仅如此而且还在不断扩大。农业绿色经济发展缺乏可持续发展创新能力不高，农民增收长效管理机制尚未形成，城乡之间存在问题明显障碍。总体而言，产业结构主要运行不佳在以下几个方面：首先，第一产业比重高，第三产业发展落后第二产业发展滞后。二是农业结构单一，土地资源运用随意，企业经营管理方式不行、没有很好管理粮食安全、生产生态环境的保护较困难、没有优秀的加工业导致农业效益底下除此之外由于生产水平底下、开发成本高，西部的工业也主要是以出售原材料和半加工品为主这些经济收益对于一个想要发展成发达的地区是远远不够。三是第三产业经济发展滞后。西部拥有良好的旅游资源但是没有合理的运营制度和良好的服务业如旅店、餐馆、景点等。二是公共资源、基础设施不完善.与其他地区相比，基础设施很差，项目建设和项目管理等方面有着大量的问题和一些其他因素。其主要特点：一是缺少最重要的基础设施，资源的缺乏、没有合理开发。如，青海省柴达木盆地只有一条中国铁路和两条主干道，盆地内每个企业资源开发点只有通过一条高速公路相连。铁路运输失衡，产能吃紧。其次，基础设施，基础差的条件下，水，电，路，通讯等落后的农村和牧区。公共管理服务能力很差。三是为没有先进的投资公司运营体制，导致基础教育建设的投资成分不健康缺少社会资本输入，市场不健全，企业制度水平底下，市场的政策制度不完善。三是城镇化，发展中国家要想追上发达国家工业和城市化是重要的过程。但是现在我国西部省份城市化普遍不高，城市缺乏功能，城市体系缺乏，导致现在城镇建设，经济发展和人口集聚能力不强，特别是城市工业反哺农业的能力不强，农村弱的驱动能力，突出的城乡二元结构。四是区域市场经济建设社会主义发展不平衡。中国西部为欠发达地区，与其他地方存在一定差距。不仅如此西部内部也存在着经济发展不平衡。就像四川，四川的经济发达的地区是成都、平原、攀枝花和川南四地。它们GDP和地方财政收入占全省的大约6成左右。西部地区不仅在社会经济发展水平比较低，而且资源配置地区经济发展也有差距。表现为社会投资比例低，历史债务，卫生基础设施债务，技术装备债务，卫生资源债务等.五、促进西部欠发达地区经济发展的路径选择（一）逐步提高农牧业的生产效率和经济效益要想发展产业其基础就是大量而且稳定的经济来源，西部的经济发展也离不开资本。获取资本的有效途径是市场化改革的加大、创造企业投资的多元化、维护市场的公平法律法规，保护投资者的合法利益。实现中国西部地区的可持续不断发展。建议：（一）拓宽融资的融资渠道，国家应加大对西部地区金融业发展的全面支持，鼓励西部地区商业银行按照民族产业进行投资。政策措施可以利用明显的建设工程项目贷款融资，提高我国对西部金融贴息，加大资本市场直接融资。（二）拓宽西部地区基础项目建设投融资方式，可以采用BOT建设-经营-转让还有TOT转让-经营-转让方式吸引企业投资，有计划的建立和开创融资的途径。投资在产业上的基金，优选优势的产业，在其上基础设施建设西部工业和商业投资基金。（三）鼓励西部省区与全国其他地区，特别是东部经济发达地区，在基础设施建设方面开展联合投资和水平合作，使双方或双方在西部输电方面受益，西气东输，环境保护和生态工程项目建设，开展合资合作，扩大区域外资金。（四）改革和完善货运、水价、电价、污水处理费等生产材料和基础设施价格形成机制。通过适当的定价和定价政策，独家建设措施，如需设置电力和水的地区，基础设施高额的投资成本和运营成本对社会资本的压力颇大。需要对其进行一定的补助，增加基础设施项目回报的稳定和收益，让大型企业对社会主义资本基础设施建设项目的吸引力增强。（五）完善的西方市场经济法律体系，严格执法。培育一个企业能够有效提高招商引资能力的制度进行基础。有效、安全信用体系。金融安全区的建设。引导市场企业规范管理制度。实现我国金融债权。有效打击恶意越狱。金融债务行为。推进西部大开发的财政，有针对性开发的支持。西部欠发达地区进行市场分析体系和金融服务体系建设，一定要有体系的规模经济和经济理论建设、要把信用的树立、金融市场知识体系环境工程建设有组织的结合，西部市场的制度建设和投融资体系建设，监管企业运营资本，引导资本。投资和维护金融安全和金融市场的稳定。（二）建设完善基础设施建议国家改革投资机制，加强国家宏观调控，同时赋予西部地区更大的自治开发权，在财政和税收政策上对西部地区给予优惠：（1）加大基础设施建设，西部地区基础的，引导基金国有投资投资于两个方面：一是集中在一些重大项目的资金对西部大开发，如主要的公路，铁路和电网一个显著的影响（包括扩展名）。重点地区重大水利设施和生态经济环境进行保护系统工程技术基础教育设施建设，增强西部地区可持续不断发展创新能力；二是构建与区域生产工作生活密切相关的城乡居民和谐社会，如“六大”，社会主义事业、通信、广播电视、安全饮用水等努力学习提高学生公共管理服务质量水平的城乡居民在西部，群众可以保持东西部相同的安全公共信息服务水平。（2）考虑到财政资源是有限的，在增加预算投资的同时，要进一步拓宽西部大开发的财政渠道，要有大量稳定的经济来源。融资企业可以同时通过分析两个渠道进行解决。一是在全国范围内收集能源、交通、通信等基础教育设施；二是在西部生态经济环境资源保护和基础设施建设直接受益地区收集。（3）调整税收政策，改变中央税制，实行属地征收。税收收入的来源是从国外的经验，或比例税率制度下学习，同时扩大少数民族前沿领域，税收制度调整的税收适当的权限。税收、耕地占用税、土地使用税和其他与当地社会经济不断发展有着密切相关的税收，可以从税目、税率、税额和征收管理范围等方面内容进行分析调整。企业所得税征收还是家庭，按比例由中央和地方各级共享。适当进行调整自己国家与民族发展地区的分税比例，缓解民族不同地区财力不足的问题。（（4）积极推进经济基础教育设施进行投资企业主体多元化，实施部分学生基础服务设施股权资本化和商业化；放宽外商直接投资市场准入条件，采取优惠政策，加大对基础设施建设的外商投资管理力度；进一步完善定价机制和配套定价政策，筹集建设提供资金。（5）保持以往我国对不同地区有着不同的指导、建设方案，对不同地区的不同时期、不同层次的需要。利用好我国西部地区的自然状况和实际需求的资源情况。在确定建设发展规模时，在项目进行建设企业管理工作模式中，必须针对不同的基础教育设施项目发展研究分析不同的融资方式和建设运营机制，并根据各自的特点积极探索可行的融资方式和管理系统方法。（三）优化产业结构西部地区不同于其他发达地区。在一定程度上，西部地区的发展是比较于其他地区相对落后，国家在西部地区经济发展也是相对落后。因此，这些领域往往不重视产品技术，而更注重生产。但这并不意味着西部地区技术能力较差。西部地区自然环境良好，适宜发展发电、水利、太阳能等新兴产业。如此良好的环境，必然会吸引大量的人到这些地方创业。目前，西部地区光伏产业和太阳能产业技术相对成熟，拥有近千项专利。因此，西部地区中小企业的发展有着良好的技术基础。西部欠发达地区，也有基于资源的开发许多障碍。最重要的原因是不能进行有效防止地方政府部门为了提高自身发展利益破坏生态环境。这必将影响经济社会的可持续发展.建议：制定循环经济发展规划，并将其列为国民经济和社会发展的重要指标。条件具备时，必须纳入评价标准体系。生态环境保护是衡量开发区企业管理水平和依法进行考核干部的重要因素指标。保护环境，防止过度开垦和砍伐森林，经济和取得暂时的效果。（2）实施环境污染“前端治理”，对要实施的决议和项目计划进行其对环境影响的评估，避免像以前样牺牲自然环境获得经济发展的历史性错误。（3）