南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程 环境影响报告表

福建省建设项目环境影响报告表项目名称南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程建设单位(盖章)国网福建省电力有限公司南平供电公司法人代表(盖章或签字)X联系人联系电话邮政编码353000环保部门填写收到报告表日期编号福建省环境保护厅制填表说明本表适用于可能对环境造成轻度影响的生态型建设项目。包括水资源开发，矿山开采，森林资源开发与营造，草原、沼泽、湿地开发，交通运输，输送通信管线工程以及区域综合性开发项目。本表应附以下附件、附图附件1项目建议书附件2开发环境影响委托函附件3其他与项目环评有关的文件、资料附件4建设项目环境保护审批登记表附图1项目地理位置图：比例1：50000，应反映行政区划、水系标明纳污口位置和地形地貌等。附图2项目平面布置图3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。⑴大气环境影响专项评价⑵水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⑶生态环境影响专项评价⑷噪声环境影响专项评价⑸固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。4、本表一式五份，报告件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。目录TOC\o"1-1"\h\u1项目基本情况表 结论及建议13.1工程背景顺昌110kV金溪变现有主变容量50MVA，目前主要新城区建设的负荷发展要求，并同时负责老城区的部分负荷发展。2015年最高负荷达12.3MW，最大负载率25%。110kV金溪变作为该区的重要电源点，一台主变无法满足供电可靠性的要求，为满足“N-1”要求和解决单线单变的供电可靠性的需求，扩建110kV金溪变二期变电站工程是必要的。13.2工程概况南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程位于南平市顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村，已建1×50MVA主变，110kV出线2回，本项目扩建容量为1×50MVA的主变一台，并扩建南平220kV华阳变110kV出线间隔，投运110kV华阳～金溪Ⅱ回线路（已架设），扩建项目在现有站址内进行建设，不另行征地。13.3合理性分析南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等生态敏感区，工程建设符合国家相关的环保法律法规。国家发展和改革委员会第21号令《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》是国家引导投资方向、改善投资结构以及审批基本建设和技术改造项目的主要依据之一，电力行业中“城乡电网改造和建设”是该目录中鼓励发展的项目。因此，本项目建设符合国家相关产业政策的要求。南平顺昌110kV金溪变电站前期已按照相关规定取得土地使用权证，本期扩建工程于站内进行，不新占土地，项目选址合理。本工程建设依据为国网福建省电力有限公司关于下达2016年电网项目一体化前期工作计划的通知，所以符合福建电网规划。13.4环境质量现状分析结论根据现状监测结果可知，本项目所在地环境工频电场、工频磁感应强度分别可以满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的频率50Hz的4kV/m及100μT公众曝露控制限值要求。南平顺昌110kV金溪变电站现有工程靠近316国道的东北侧厂界噪声排放能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类声功能区限值要求；其余厂界噪声排放能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类声功能区限值要求。13.5项目环境影响及污染物达标排放分析结论13.5.1电磁环境根据与福鼎110kV某变电站类比分析结论，南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程建成运行后，厂界四周的工频电场和磁感应强度值均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的频率50Hz的公众曝露控制限值（电场强度4kV/m，磁感应强度100μT）。13.5.2噪声（1）施工期①在施工过程中，运输车辆进出施工现场应控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声。②选用低噪声的施工机械，施工期定期对各种机械进行检修和保养，确保各机械处于良好的运行状态，尽量减少对周围居民的影响。③严禁夜间施工，如因工程或施工工艺需要夜间施工时，施工单位应提前向当地环境保护部门办理相关手续。经以上措施后，项目的建设对周围声环境影响不大。（2）运行期选择符合国家规定的噪声标准的电气设备，在变压器选型时，控制主变噪声源强值不得高于60dB(A)。南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程完工后，变电站厂界昼间、夜间排放噪声值和叠加噪声值，其余靠近316国道的东北侧符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中4类声功能区限值要求；其余厂界均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类声功能区限值要求。13.5.3水环境（1）施工期本次扩建项目施工期产生的废水主要为施工人员产生的生活污水，利用变电站前期已建的化粪池处理后，用于站内绿化不外排。施工废水经修建的沉淀池沉淀处理后，用于施工场地洒水降尘，不外排。（2）运行期本期工程不新增工作人员，变电站现有值守人员及定期检修人员产生少量生活污水，经化粪池处理后用于站内绿化不外排。经以上措施后，变电站运行期对周围水环境影响不大。13.5.4固体废物（1）施工期变电站扩建施工期所产生的固废主要有设备废包装物及施工人员的生活垃圾等。这些固体废物集中收集由环卫部门进行清运处理，基本不会影响周边环境。（2）运行期①当变压器需进行维护或出现事故时，会有少量漏油和油污水，主要污染物为石油类。变压器事故油经收集后优先考虑回收利用，不能回用的部分交由有资质单位处置，不外排。站内配置了蓄电池组，淘汰的废蓄电池由有相应危废处理资质的生产厂家回收进行合理处置。②本期工程不新增工作人员，变电站现有值守人员将产生少量生活垃圾。生活垃圾集中收集，定期清运处理。13.5.5大气环境（1）施工期①土石方开挖时可将产生的土石方弃渣堆于站址围墙墙角处，利用两侧围墙形成的掩体压实堆放。②对临时堆放的土石料应用土工布围护，减小大风天气扬尘的产生量及暴雨时对弃渣的冲刷量。（2）运行期本项目运行期无废气排放。13.5.6生态保护措施施工完成后采用铺设碎石的方法及时恢复站内临时占地及裸露地表，对站外生态环境无影响。13.6公众参与结论本工程所在地区的政府部门、各职能部门及大部分群众支持本工程建设，认为工程建设可促进当地经济或社会发展，对提高当地人民生活质量有益。本次评价采取现场张贴布告和走访发放调查问卷的形式进行公众意见调查，在公示期间，建设单位以及环评单位联系人均没有收到关于本建设项目环保方面的电话及邮件。本次调查期间走访项目评价范围内单位及居民，共发放公众意见咨询表14份，回收调查问卷14份。根据调查表的调查结果分析，对于项目在本地建设，除7.1%的被调查者（1人）表示反对外，其余被调查者对本工程的建设均持支持或有条件支持态度。13.7本项目建设的可行性结论南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程符合国家产业政策、符合福建电网发展规划。在切实落实项目可研报告以及本评价提出的污染防治措施前提下，污染物能够达标排放，项目对周围环境的影响可控制在国家标准允许的范围内。从环境角度看，无制约因素，工程建设是可行的。北京中咨华宇环保技术有限公司2016年8月19日专题一：电磁环境影响评价1编制依据（1）《环境影响评价技术导则—输变电工程》（HJ24-2014）；（2）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）；（3）《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》（HJ681-2013）；2评价等级按照《环境影响评价技术导则—输变电工程》（HJ24-2014）确定本次评价工作的等级。工频电场和磁感应强度是变电站运行期的一个重要环境影响因子，对项目电磁环境影响应进行重点预测评价，根据《环境影响评价技术导则—输变电工程》（HJ24-2014）规定：110kV户外式变电站的电磁环境影响评价等级为二级。3评价范围按照《环境影响评价技术导则—输变电工程》（HJ24-2014）的要求，确定本工程电磁环境评价范围为：变电站站界外30m的范围内。4评价标准项目工频电磁环境评价标准按照《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中相关要求执行，本项目的电磁频率为50Hz，频率范围在0.025kHz~1.2kHz之间，根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中公众曝露控制限值的确定方法，项目电场强度E=200/f=200/（50/1000）=4000V/m，磁感应强度B=5/（50/1000）=100μT，故本项目所在区域工频电场强度公众曝露控制限值为4kV/m，工频磁感应强度公众曝露控制限值为100μT。5环境保护目标根据工程设计资料及现场踏勘，本项目评价范围内的电磁环境敏感目标见表1.1。表1.1本工程环境保护分析目标一览表序号环境保护目标距离范围及方位建筑特征影响户数或人数影响因素南平顺昌110kV金溪变电站1惠好医药（南平）有限公司厂房变电站围墙外西北侧15m2层平顶，高约9m约50人工频电磁环境华阳变间隔扩建处2顺昌县后山路民房最近距离南侧围墙5m，至40m范围—约10户，40人工频电磁环境6电磁环境影响评价本次环评主要采用类比分析的方法分析本工程变电站扩建完成以后产生的工频电场和磁感应强度。6.1南平顺昌110kV金溪变电站电磁环境影响分析6.1.1可比性分析为全面了解南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程完成后对周边电磁环境的影响，本评价选取位于福建省宁德市的福鼎110kV某变电站作为类比对象。福鼎110kV某变电站与南平顺昌110kV金溪变电站情况对比分析见表1.2。表1.2南平顺昌110kV金溪变与福鼎110kV某变电站情况对比分析表类型本项目类比项目项目名称南平顺昌110kV金溪变福鼎110kV某变电站电压等级110kV110kV主变规模扩建完成后为2×50MVA2×50MVA主变布置方式主变户外布置主变户外布置变电站平面布置总占地面积10925m2，围墙内占地面积4368m2，主变位于变电站中部，距离最近厂界约16m，主变位于变电站综合楼的北侧，110kV进线区布置在主变北侧，电气综合配电楼位于主变南侧围墙内占地面积4650m2，主变位于变电站中部，距离最近厂界约12m，110kV进线区布置在主变北侧，综合楼位于变电站南侧进出线方式及回数110kV出现2回，架空110kV出现2回，架空周围环境平地平地由表1.2可以看出，本次扩建的南平顺昌110kV金溪变电站与福鼎110kV某变电站主变平面布置相似，主变与最近厂界距离接近，从源强角度分析，福鼎110kV某变电站的电压等级和主变规模均与本项目相同，具有较好的可比性。因此选择福鼎110kV某变电站作为本项目的类比变电站是合适的。6.1.2监测条件2015年3月11日，福建省辐射环境监督站对福鼎110kV某变电站及周围的电磁环境进行了验收监测。监测时变电站的2台变压器正常运行。监测条件见表1.3。表1.3福鼎110kV某变电站监测条件监测单位福建省辐射环境监督站监测时间2015年3月11日监测仪器EFA-300工频电磁场分析仪气候条件天气：晴，环境温度：9~10℃，风速0.1~0.3m/s，相对湿度：62.0~64.4%运行工况2台变压器正常运行6.1.3监测结果类比分析福鼎110kV某变电站的工频电场和磁感应强度监测结果见表1.4。表1.4福鼎110kV某变电站工频电场和磁感应强度监测结果序号点位简述工频电场强度（V/m）1.5m高处工频磁感应强度（μT）1.5m高处D1变电站东侧正大门外5m30.20.194D2变电站东南角围墙外5m10.50.719D3变电站南侧中间围墙外5m3.00.463D4变电站西南角围墙外5m1.80.133D5变电站西侧围墙外5m0.890.616注：变电站北侧紧邻山地，无电磁监测条件由表1.4可知，福鼎110kV某变电站围墙外（内）工频电场强度监测值在（0.89～30.2）V/m之间，工频磁感应强度在（0.133～0.719）μT，变电站厂界四周工频电场强度和工频磁感应强度均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的频率50Hz的公众曝露控制限值（工频电场强度4kV/m、工频磁感应强度100μT）。根据福鼎110kV某变电站的监测结果，结合南平顺昌110kV金溪变电站的工程特点，可以预测：本次顺昌110kV金溪变电站建成运行后，变电站站界工频电场强度最大值为30.2V/m，工频磁感应强度最大值为0.719μT，围墙四周的工频电场和磁感应强度均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的频率50Hz的公众曝露控制限值（工频电场强度4kV/m、工频磁感应强度100μT）。根据现场调查，南平顺昌110kV金溪变电站评价范围内的敏感目标为项目西侧围墙外15m的惠好医药（南平）有限公司厂房，类比福鼎110kV某变电站工频电场强度最大值30.2V/m，工频磁感应强度最大值0.719μT。根据衰减规律，可以预测南平顺昌110kV金溪变电站扩建完成运行后，项目周边敏感目标的工频电场和磁感应强度均低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的频率50Hz的公众曝露控制限值（电场强度4kV/m，磁感应强度100μT），本项目产生的工频电场强度和工频磁感应强度对惠好医药（南平）有限公司厂房电磁环境影响不大。6.1.4结论根据福鼎110kV某变电站监测数据，通过类比分析可知，南平顺昌110kV金溪变电站本次扩建工程完成后，变电站厂界工频电场强度小于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中频率50Hz的4kV/m限值要求，工频磁感应强度小于《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中频率50Hz的100μT限值要求，且周边敏感目标工频磁感应强度均低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的频率50Hz的公众曝露控制限值，项目产生的工频电场和磁感应强度对周围环境影响不大。6.2华阳变间隔扩建电磁环境影响分析本项目对220kV华阳变110kV配电装置区域预留间隔进行扩建，华阳220kV变电站于2009年1月取得了南平市环保局对该项目的环评批复，并于2013年取得了福建省环保厅对福建南平~华阳220kV线路工程竣工环境保护验收意见的函，根据环评批复、验收意见和对华阳变周边敏感点的现状监测可知，华阳220kV变电站前期建设时各项环保措施落实较好，周边生态恢复较好，对周边环境的影响较小。对侧间隔扩建工程不增加变电站主变容量，且不改变电压等级，对所在的变电站电磁环境产生的变化不大，故项目对侧间隔扩建工程对220kV华阳变电站周围电磁环境影响不大。6.3小结通过本评价对南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程建成后运行期产生的工频电场和磁感应强度的预测与分析，在满足本评价提出的环保措施的前提下，本工程建成后变电站的电磁环境均将符合相关标准要求。专题二：公众参与公众参与是建设工程环境影响评价的重要组成部分，工程建设不仅具有良好的经济效益、环境效益，而且应具有良好的社会效益。因此在工程建设前需要了解变电站的周边地区的居民共同关心的问题，如工频电场和磁感应强度及运行噪声的影响等，通过实际调查了解以便在该工程的环境影响评价和环境保护设计中加以体现。为了解南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程涉及区域公众对工程建设的态度和意见，以及对工程建设可能造成的环境影响的看法，参照原国家环境保护总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）有关要求，本评价采用走访、发放调查表和张贴公告的形式进行公众参与调查，广泛征求并了解工程拟建线路沿线区域公众对项目建设的态度及环境保护方面的意见和建议。1编制依据（1）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；（2）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环保总局，环发[2006]28号，2006年2月14日；（3）《环境影响评价技术导则—输变电工程》（HJ24-2014）。2公众参与的方式及内容本评价采用走访、发放调查表和张贴公告的形式进行公众参与调查。2.1第一次公告情况根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）中的相关要求，我单位在接受国网福建省电力有限公司南平供电公司委托后，为了让项目建设区域的公众能了解到项目的情况，于2016年7月11日，协助建设单位在距离项目较近区域明显位置处进行了第一次信息公告张贴，公告主要内容包括项目概况、工程内容、工程可能造成的环境影响以及公众参与注意事项及建设单位和评价单位联系人和联系方式，公示时间为十个工作日。现场张贴公告内容详见表2.1，管理单位国网福建省电力有限公司第一次项目网上公示情况见图2.2，张贴公告现场照片见图2.1。第一次公示期间，建设单位和评价单位均未收到公众对于本工程环保方面的意见和建议。表2.1南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程环境影响评价第一次公示南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程的环境影响评价工作由国网福建省电力有限公司南平供电公司委托北京中咨华宇环保技术有限公司开展，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的相关规定，现将工程基本情况、环境影响评价的主要工作内容等予以公示，征求公众对本工程环境保护工作的意见和建议。一、项目建设必要性为提高区域供电能力和可靠性，规划2017年完成南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程是必要的。二、建设项目概况南平顺昌110kV金溪变电站位于南平市顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村，已建1×50MVA主变，本项目扩建容量为1×50MVA的主变一台，并扩建南平220kV华阳变110kV出线间隔。扩建项目在现有站址内进行建设，不另行征地。三、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、工作程序：接受环评工作委托——现状调查与环境监测——公众调查——编写环境影响报告——报告审查——上报环保主管部门审批。2、主要工作内容：通过调查工程及周边地区环境现状，评价区域环境特征，分析工程建设过程及投入运营后可能产生的环境影响因素，预测分析工程存在的污染因素对环境可能构成的影响程度，提出减缓环境影响的有效措施。四、项目主要环境影响本工程运行可能产生的环境影响主要有：工频电场和磁场、噪声影响；施工期产生的环境影响主要有：施工噪声、施工扬尘、固体废物、水土流失等。五、调查对象的范围和征求意见事项1、调查对象的范围：工程区域附近村庄及相关利益团体和个人等。2、征求意见的主要事项：①您是否支持本工程的建设，并简述理由；②您对本工程可能对周边环境造成的影响的意见；③您对本工程建设环境保护方面的意见和建议。六、公众提出意见的主要方式通过现场调查、填写公众参与调查表，也可以通过电话、邮件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系，提交书面意见或口头意见等。七、建设单位和环评单位建设单位：国网福建省电力有限公司南平供电公司联系人：胡凯联系电话价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司地址：北京市亦庄经济开发区地盛南街9号邮编：100000联系人：顾工联系电话子邮箱：2273791398@八、公示时间自本次公示发布之日起10个工作日内。国网福建省电力有限公司南平供电公司北京中咨华宇环保技术有限公司2016年7月11日图2.1国网福建省电力有限公司第一次项目网上公示情况图2.2第一次信息现场公告照片2.2第二次公告情况2016年7月25日，我单位工作人员协助建设单位在距离项目较近区域明显位置处进行了第二次信息公告张贴，公告主要内容包括项目概况、工程内容、工程可能造成的环境影响、公众参与注意事项、建设单位和评价单位联系人和联系方式，公示时间为十个工作日。张贴公告现场照片见图2.3，管理单位国网福建省电力有限公司第二次项目网上公示情况见图2.4，现场张贴公告内容详见表2.2。第二次公示期间，建设单位和评价单位均未收到公众对于本工程环保方面的意见和建议。图2.3第二次信息现场公告照片图2.4国网福建省电力有限公司第二次项目网上公示情况表2.2南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程环境影响评价第二次公告内容南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程的环境影响评价工作由国网福建省电力有限公司南平供电公司委托北京中咨华宇环保技术有限公司开展，根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的相关规定，现将工程基本情况、环境影响评价的主要工作内容等予以公示，征求公众对本工程环境保护工作的意见和建议。一、工程基本情况工程名称：南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程建设单位：国网福建省电力有限公司南平供电公司工程地点：南平市顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村工程组成：已建1×50MVA主变，本项目扩建容量为1×50MVA的主变一台，并扩建南平220kV华阳变110kV出线间隔。扩建项目在现有站址内进行建设，不另行征地。二、工程可能造成的主要环境影响概述（1）电磁环境根据类比监测结果和预测结果，本项目建成投运后，工程电磁环境评价范围内居民点工频电场强度、工频磁感应强度分别小于4000V/m和100μT的标准限值。（2）声环境本期项目建成投运后厂界昼、夜间噪声排放能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的相应标准要求；项目周边环境保护目标处的声环境昼、夜间均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的相应标准要求。三、工程拟采取的环境保护措施（1）工程建成后及时开展竣工工程环境保护验收和环境跟踪监测，变电站电磁环境评价范围内居民点的工频电场强度，工频磁感应强度分别满足4000V/m、100μT的评价标准限制要求。（2）高压设备的绝缘子要求表面保持清洁和不积污；金属构件间保持良好的连接，防止和避免间隙性火花放电，以降低无线电噪声电平。（3）合理选择导线截面和相导线，优化输电线路的导线特性，提高光洁度和控制导线表面最大电位梯度，以降低电磁环境影响。保证所有导线连接与接线部分接触良好，减少因接触不良而产生火花放电。（4）合理选择配电架构高度、相地和相间距离，控制高压设备间连线离地面的最低高度。四、环境影响评价报告表主要结论南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程的建设符合当前国家产业政策和城乡规划要求，选址可行，符合清洁生产要求，经预测，工程运行对当地水环境、大气环境、声环境及电磁环境的影响均符合相关环境标准要求，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。五、征求公众意见的范围、注意事项、具体形式及期限等1、征求公众意见的范围本次征求公众意见的范围主要为：工程区域附近村庄及相关利益团体和个人等。2、征求公众意见的注意事项根据本工程环境影响评价结论：（1）您是否支持本工程的建设，并简述理由；（2）您对本工程可能对周边环境造成的影响的意见；（3）您对本工程建设环境保护方面的意见和建议。3、征求公众意见的具体形式公示期间，公众可通过以下联系方式，向建设单位、环评单位反映您对本工程建设环境保护方面的意见、建议。4、查询本工程环境影响报告表方式公示期间，公众可通过以下联系方式，向建设单位查询或索取本工程环境影响报告表相关信息。建设单位：国网福建省电力有限公司南平供电公司联系人：胡凯联系电话价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司地址：北京市亦庄经济开发区地盛南街9号邮编：100000联系人：顾工联系电话子邮箱：2273791398@5、征求公众意见期限本公示发布之日起10个工作日内国网福建省电力有限公司南平供电公司北京中咨华宇环保技术有限公司2016年7月25日2.3现场发放调查问卷二次公示结束后，评价单位协助建设单位对距离项目较近的公众及对本工程建设较为关注的人群进行了走访，向本工程周边公众讲述了工程建设可能带来的影响以及今后在工程附近生产生活时应注意的问题，征询了其对本工程有关环境保护方面的意见和建议，并发放调查问卷，调查问卷格式见表2.3和表2.4。表2.3南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程环境影响评价公众意见咨询表（个人）调查对象姓名住址性别□男□女联系电话年龄□18岁以下□18～29□30～39□40～49□50～60□60岁以上文化程度□小学□初中□高中或中专□大专□大学本科及以上与本项目方位与本项目距离1、工程简介为提高区域供电能力和可靠性，规划2017年完成南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程是必要的。南平顺昌110kV金溪变电站位于南平市顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村，已建1×50MVA主变，本项目扩建容量为1×50MVA的主变一台，并扩建南平220kV华阳变110kV出线间隔。扩建项目在现有站址内进行建设，不另行征地。2、调查内容环境影响评价是我国环境保护法律制度中的一项重要制度，公众参与是其中重要的部分，有助于保障公众环境权益，加强环境决策民主化。为了做好本工程建设的环境保护工作，尽可能避免和消除工程建设可能带来的不利环境影响，同时也为了维护您的合法权益，请您对以下问题按本人的意愿做出回答，并请您对本工程建设提出意见和建议。谢谢您的参与！1、您是否了解或听说过本工程？□了解□听说过□没听说过2、您对所在地区目前的电力供应、电压稳定状况是否满意？□满意□基本满意□不满意3．您认为本工程建设是否有利于当地的经济发展？□是□不知道□否4．您认为本地区哪方面环境质量最有待改善？□声环境□空气环境□水环境□电磁环境□其它5．您认为本工程建设可能给当地环境带来哪些影响？□水质污染□大气污染□噪声污染□电磁影响□景观影响□交通不便□广播、通讯□其它6、监测数据符合国家环保标准要求，您对项目建设意见？□支持 □有条件支持 □无所谓 □反对如您反对，请说明反对本工程建设的主要原因：您对本工程建设环境保护方面的意见和建议：建设单位：国网福建省电力有限公司南平供电公司环境影响评价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司表2.4南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程环境影响评价公众意见咨询表（团体）单位或团体名称(盖章)单位地址单位性质(请打“√”选择)□机关□企业□村委□其它单位人数单位与本项目方位联系人单位与本项目距离联系方式1、工程简介为提高区域供电能力和可靠性，规划2017年完成南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程是必要的。南平顺昌110kV金溪变电站位于南平市顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村，已建1×50MVA主变，本项目扩建容量为1×50MVA的主变一台，并扩建南平220kV华阳变110kV出线间隔。扩建项目在现有站址内进行建设，不另行征地。2、调查内容环境影响评价是我国环境保护法律制度中的一项重要制度，公众参与是其中重要的部分，有助于保障公众环境权益，加强环境决策民主化。为了做好本工程建设的环境保护工作，尽可能避免和消除工程建设可能带来的不利环境影响，同时也为了维护您的合法权益，请您对以下问题按本人的意愿做出回答，并请您对本工程建设提出意见和建议。谢谢您的参与！1、您是否了解或听说过本工程？□了解□听说过□没听说过2、您对所在地区目前的电力供应、电压稳定状况是否满意？□满意□基本满意□不满意3．您认为本工程建设是否有利于当地的经济发展？□是□不知道□否4．您认为本地区哪方面环境质量最有待改善？□声环境□空气环境□水环境□电磁环境□其它5．您认为本工程建设可能给当地环境带来哪些影响？□水质污染□大气污染□噪声污染□电磁影响□景观影响□交通不便□广播、通讯□其它6、监测数据符合国家环保标准要求，您对项目建设意见？□支持 □有条件支持 □无所谓 □反对如您反对，请说明反对本工程建设的主要原因：您对本工程建设环境保护方面的意见和建议：建设单位：国网福建省电力有限公司南平供电公司环境影响评价单位：北京中咨华宇环保技术有限公司3公众参与调查结果3.1现场公告反馈意见分析在现场张贴信息公告期间，未有相关居民通过电话、传真、电子邮件、信件及面谈等方式向我公司及建设单位提出相关意见和建议。3.2公众问卷调查对象及意见分析我公司及建设单位根据项目的具体特征，主要征求了项目评价范围内距离项目较近人群的意见，并对关心本项目建设的人群进行了调查。本次评价实际发放调查问卷14份，回收调查问卷14份。主要被调查者信息及意见见表2.5，意见统计结果见表2.6。表2.5公众意见调查对象基本信息及意见一览表序号姓名性别年龄（岁）电话地址与本工程位置关系对本工程态度1钟XX男50~60XX顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村金溪变东侧约300m有条件支持2雷XX女30~39XX有条件支持3林XX男40~49XX有条件支持4张XX女30~39XX支持5张XX女50~60XX支持6卢XX女40~49XX支持7黄XX男50~60XX支持8吴X女30~39XX顺昌县后山路华阳变西侧32m有条件支持9刘X男30~39XX华阳变西侧32m有条件支持10陈XX女40~49XX华阳变西南侧24m支持11余XX男40~49XX华阳变西侧38m支持12谢XX男40~49XX华阳变西南侧26m支持13庄XX男50~60XX华阳变南侧5m有条件支持14惠好医药（南平）有限公司厂房XX顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村金溪变西侧15m反对表2.6公众意见咨询结果统计一览表序号调查内容答案人数（人）比例（％）1您是否了解或听说过本工程？了解750听说过642.9没听说过17.12您对所在地区目前的电力供应、电压稳定状况是否满意？满意321.4基本满意1178.6不满意003您认为本工程建设是否有利于当地的经济发展？是964.3不知道535.7否004您认为本地区哪方面环境质量最有待改善？声环境17.1空气环境642.9水环境17.1电磁环境642.9其它005您认为本工程建设可能给当地环境带来哪些影响？水质污染00大气污染00噪声污染17.1电磁影响857.2景观影响214.3交通不便17.1广播、通讯214.3其它006监测数据符合国家环保标准要求，您对项目建设意见？支持750有条件支持642.9反对17.1无所谓00从表2.6的统计结果可看出：（1）在所有调查人群中，除7.1%的被调查者（1人）没有听说过本项目，其余群众均听说过或了解本工程。可见，本工程在建设前期有较好的宣传。（2）对于所在地区目前的电力供应、电压稳定状况，78.6%的被调查者表示基本满意，21.4%的表示满意。（3）64.3%的被调查者认为本工程建设有利于当地的经济发展，35.7%表示不清楚，没有被调查者表示本项目的建设不利于当地经济发展。（4）对于本地区的声环境、空气环境、水环境、电磁环境及其他等几个环境质量方面最有待改善，分别有42.9%的被调查者认为本地区的电磁环境和空气质量有待改善，另外，分别有7.1%的被调查认为本地区的水环境和声环境质量有待改善。（5）有57.2%的被调查者认为本工程建设可能给当地带来电磁影响，分别有14.3%的被调查者认为本工程建设可能给当地带来广播、通讯污染和景观影响，此外，分别有7.1%的被调查者认为本工程建设可能给当地带来噪声和交通不便。（6）在监测数据符合国家环保标准要求的前提下，除7.1%的被调查者（1人）表示反对外，其余被调查者对本工程的建设均持支持或有条件支持态度。综上所述，群众认为本工程对改善当地的供电质量有帮助，除7.1%的被调查者（1人）表示反对外，其余被调查者对本工程的建设均持支持或有条件支持态度。3.3公众意见反馈情况在公告期间，建设单位以及环评单位联系人均没有收到关于本建设项目环保方面的相关意见和建议。3.4众参与意见采纳情况在调查过程中，部分被调查者对本项目建设提出了相关意见或建议，具体意见分析情况见表2.7。表2.7个人意见分析、采纳及回复情况说明序号姓名主要意见及建议采纳情况公众意见分析及回复说明1惠好医药（南平）有限公司厂房变电站的辐射影响人体健康不采纳=1\*GB3①经本评价电磁环境类比和预测分析，在采取本评价提出的相关措施的前提下，项目扩建完成后厂界工频电场和工频磁感应强度均均低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定的频率50Hz的公众曝露控制限值（电场强度4kV/m，磁感应强度100μT），本项目产生的工频电场强度和工频磁感应强度对周围环境影响不大。=2\*GB3②世界卫生组织（WHO）认为，在电磁场强度低于国际导则限值（电场强度5kV/m，磁感应强度100μT）时，不具有有害的健康影响。本项目电磁场强度控制指标《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）50Hz时公众曝露控制限值为程工频电场强度4kV/m（严于国际导则限值5kV/m），磁感应强度100μT。在该控制限值内对人体健康没有影响。=3\*GB3③建议建设单位加强宣传，尽量消除变电站周边企业的疑虑。=4\*GB3④已进行电话回访，被调查者仍对本工程建设表示反对。3.5公众参与“四性”分析（1）公众参与的合法性在本项目环境影响评价过程中，严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)的有关规定开展了公众参与工作，及时公开项目环境影响评价的相关信息，征求了公众意见。在项目开展环境影响评价工作之初，建设单位于2016年7月11日采用网络公示和张榜公示的方式进行了第一次环境影响评价公示；在环评报告送审前，建设单位于2016年7月25日，采用网络公示和张榜公示2种方式在项目所在的顺昌县项目周边进行了环境评价评价主要内容信息公示。上述信息公示后，建设单位会同评价单位发放公众参与调查表形式调查了公众对项目建设的意见。因此，本项目环评公众参与的程序和内容是合法的。（2）公众参与的有效性本项目公众参与过程中采取发放公众参与调查表(个人)和团体公众参与调查表在项目周边地区以征求公众意见，本项目环评公众参与的形式是有效的。（3）公众参与的代表性本次建设单位会同评价单位以发放公众参与调查表的调查对象包括了金溪变涉及的所有电磁环境敏感目标，并向华阳变周边距离较近的敏感目标发放了调查表，可见，调查对象具有很好的代表性。（4）公众参与的真实性本项目环评过程中的公众参与调查工作都是建设单位和评价单位现场全程参与完成的，评价单位工作人员在现场与地方群众进行了多次的的解释和沟通工作，调查对象在填写公众参与调查表前，充分了解清楚了调查表信息，调查成果满足结果真实性的要求。环保信息公示、公众意见调查表的发放均严格按照相关要求进行，公示内容准确反应了建设项目相关信息，工作过程透明有效，调查结果真实可靠。4公众参与结论根据调查表的调查结果分析，对于项目在当地建设，除7.1%的被调查者（1人）表示反对外，其余被调查者对本工程的建设均持支持或有条件支持态度。今后建设单位在变电站的运行过程中，仍应加强和附近居民的沟通，持续地进行工频电磁场知识的宣传解释工作。工程竣工试运行时，应及时委托有资质的单位开展竣工环境保护验收调查和监测工作，用科学数据消除公众的疑虑。建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：北京中咨华宇环保技术有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字)：建设项目项目名称南平顺昌金溪110kV变电站2号主变扩建输变电工程建设地点福建省南平市顺昌县洋口镇上凤村八斗种自然村建设规模及内容已建1×50MVA主变，110kV出线2回，本项目在顺昌110kV金溪变电站内扩建容量为1×50MVA的主变一台，并扩建南平220kV华阳变110kV出线间隔，投运110kV华阳～金溪Ⅱ回线路（已架设）。扩建内容在现有站址内进行建设，不另行征地建设性质□新建■扩建□技术改造行业类别D4420电力供应环境影响评价管理类别□编制报告书■编制报告表□填报登记表总投资（万元）XX环保投资（万元）XX所占比例(%)XX建设单位单位名称国网福建省电力有限公司南平供电公司联系电话0599-88438