2023年《不动产登记法律制度政策》高分通关卷（一）附详解

2023年《不动产登记法律制度政策》高分通关卷（一）附详解

一'单选题

1.乙有两辆汽车，其中一辆被甲借用。甲用了之后觉得十分好用，于是向乙表示

能不能卖给他。乙觉得该车已经开过两年正好想卖，遂同意甲的请求。甲乙经商

量后，口头达成一致，即甲购买该车的价格是8万元，甲得于一周后付款，付款

前甲可以继续使用，但所有权仍属于乙，待甲付款后所有权再转移给甲。后来，

该车于甲付款前因地区发生地震被毁损。请问，以下判断错误的是：。

A、经过简易支付，乙已经履行了交付义务

B、在该汽车毁损时，其所有权仍属于乙

C、该汽车灭失的风险应由甲承担，甲仍应支付8万元价款

D、甲乙应以书面形式约定所有权保留

答案：D

解析：本题涉及所有权的取得问题。依据《物权法》第25条的规定，甲借用了

乙的汽车，在借用期间，又与乙达成了买卖协议，在买卖协议生效时，乙便完成

了对甲的交付义务，此种交付称为简易交付，故A选项是正确的。依据《合同法》

第134条的规定，由于双方约定支付价款前乙保留所有权，在甲支付价款前，该

汽车所有权仍属于乙，故B选项正确。依据《合同法》第142条的规定，由于乙

已完成了交付义务，交付后的风险责任应由买受人承担，故C选项正确。所有权

保留的约定，法律并未规定应采用书面形式。本题答案为D。

2.行政行为是指（）。

A、行政机关的行为

B、行政主体的行为

C、行政机关行使行政权力并产生法律效力的行为

D、行政主体行使行政权力并产生法律效力的行为

答案：D

解析：行政行为是主体要素、职权要素和法律要素三要素的结合。AB两项显然

不正确。C项也不正确，因为主体要素是指行政行为是行政主体的行为，而不仅

是行政机关的行为。

3.民事主体以所有的意思占有无主动产而取得其所有权的法律事实称为()o

A、生产

B、先占

C、添附

D、加工

答案：B

解析：生产、先占、添附都是所有权的原始取得的方式；先占是指民事主体以所

有的意思占有无主动产而取得其所有权的法律事实。

4.甲超市与乙食品厂签订买卖合同，约定：乙食品厂应在农历八月十五日前两周，

向甲超市交付各色月饼1万盒。依照我国《合同法》有关规定，下列说法错误的

是()。

A、如乙食品厂发生重大火灾，致乙食品厂机器及全部成品、原料烧毁，则甲超

市有权解除合同

B、如乙食品厂发生重大火灾，致乙食品厂机器严重损坏，乙食品厂要推迟1个

月履行合同，甲超市有权解除合同

C、如乙食品厂发生重大火灾，致乙食品厂不能按时交货，甲超市有权解除合同，

但因该损失系不可抗力所致，故甲超市无权要求食品厂赔偿损失

D、如乙食品厂发生重大火灾，致乙食品厂机器及产品严重受损，乙食品厂仅能

按照交付6000盒各色月饼，甲超市应当接受，不得解除合同

答案：C

解析：如果乙食品厂发生重大火灾，致乙食品厂机器及其他成品、原料严重受损

致合同无法履行的或乙食品厂必须推迟1个月履行的，因月饼系时间性要求极强

的食品，推迟1个月履行，会严重损害甲超市利益，不能实现合同目的，则甲超

市有权解除合同；在合同解除后，甲超市有权要求乙食品厂赔偿损失。

5.为避免绕远，与他人协商通过其土地直接到达自己的土地。其所享有的通行权

属于()O

A、相邻权

B、地役权

C、地上权

D、土地使用权

答案：B

解析：相邻权是针对两个或两个以上相互毗邻的不动产的所有人或使用人，在行

使不动产的所有、用益权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利

义务关系；地役权，是指为实现自己土地的利益而使他人土地承受负担的用益物

权；地上权，是指利用他人土地营造建筑物、其他工作物及竹木，并对其营造的

建筑物、其他工作物及竹木取得所有权的用益物权；土地使用权，是自然人、法

人或其他组织依法取得的，对国有土地和农村集体所有土地占用和收益的权利。

6.关于对受委托组织的委托的基本规则，下列说法不正确的是()o

A、行政机关只在法律、法规、规章规定的前提下进行委托

B、行政机关只能委托给具有管理公共事务的事业组织

C、受委托组织不得转委托

D、行政机关可以将所有的行政管理权委托给事业组织

答案：D

解析：行政机关不能把所有的行政管理职权委托给事业组织行使，而只能将特定

的行政管理权委托给事业组织行使。

7.合同解除后，()o

A、尚未履行的，应继续履行

B、已履行的，当事人可根据履行情况和合同性质，要求恢复原状，采取其他补

救措施，但不得再要求赔偿损失

C、合同自始无效

D、不影响合同中结算和清理条款的效力

答案:D

解析：根据《合同法》第九十七条的规定，AB两项错误；合同解除为合同效力

终止的一种情形，其法律效果不应为溯及既往地无效，C项错误；根据《合同法》

第九十八条规定，合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。

8.下列情形中属于民事法律事实的是()o

A、下雪

B、做作业

C、离婚

D、请朋友吃饭

答案：C

解析：民事法律事实必须是民法认可的能够引起民事法律关系产生、变更、消灭

的客观现象。C项离婚能够引起婚姻关系的终止，属于民事法律事实。ABD三项

均不直接导致民事法律关系的变化。

9.关于行政诉讼的案件的一般审理期限，下列哪一说法是正确的：（）

A、第一审适用普通程序的审理期限为3个月，第二审的审理期限为2个月

B、适用简易程序的审理期限为1个月，第二审的审理期限为3个月

C、第一审适用普通程序的审理期限为6个月，第二审的审理期限为3个月

D、适用简易程序的审理期限为45日，第二审的审理期限为3个月

答案：C

解析：参见《行政诉讼法》第81条、第83条、第88条。

10.所有人使用其财产，并在其财产之上获取收益，不需要借助于任何人的行为

便可以实现。该行为体现了物权的Oo

A、绝对性

B、法定性

G支配性

D、排他性

答案：C

解析：物权是直接支配标的物并享受其利益的权利，所谓直接支配，是指权利主

体得依自己的意思径行对标的物加以使用、收益'处分。权利人无须借助于他人

的行为，就能够行使自己的物权。

11.下列关于国有自然资源使用经营权的说法错误的是（）。

A、公民个人不能成为国有自然资源使用经营权的主体

B、国有自然资源使用经营权的客体是自然资源

C、必须经过法定程序，才能取得国有自然资源的使用经营权

D、国有自然资源使用经营权的内容包括主体对国有自然资源的占有、使用和收

益的权利

答案:A

解析：一般情况下，国有自然资源使用经营权的主体是全民所有制单位和集体所

有制单位，包括全民所有制和集体所有制的企业、事业单位；但在特殊情况下,

公民个人也可以通过法定程序享有国有自然资源的使用经营权，成为国有自然资

源使用经营权的主体。

12.关于自然人和公民，下列说法正确的是。。

A、自然人就是公民

B、自然人是指生理学上的人，公民是指具有本国国籍的自然人

C、在我国，自然人仅指中国公民

D、外国人不属于我国公民，但是属于我国民法调整的自然人

答案：B

解析：自然人和公民是两个不同的概念，自然人是指生理学上的人，而公民是指

具有本国国籍的自然人。在中国，公民仅指中华人民共和国公民；而自然人不仅

包括中国公民，还包括外国人和无国籍人。根据《民法通则》第八条的规定，我

国民法只适用于在中华人民共和国领域内的外国人、无国籍人，对于不在我国境

内的外国人，除法律有特殊规定外，一般不予适用。

13.对违反合同造成的民事责任的承担方式不包括（）。

A、继续履行

B、损害赔偿

C、违约金

D\罚款

答案：D

解析：违反合同民事责任的形式有下列几种：①赔偿损失。即合同一方因违反合

同造成另一方损失时，应负责赔偿，这是违反合同民事责任的重要形式；②支付

违约金。即依法律规定或合同约定，当一方违反合同时向另一方支付一定金钱的

形式。承担支付违约金应具备过错和行为两个条件；③继续履行。即违反合同的

当事人不论是否已承担赔偿全部违约金责任，都必须根据对方要求，并在自己能

履行的条件下，对合同未履行部分承担继续履行的责任；④采取补救措施。罚款

属于行政处罚，不是民事责任的范畴。

14.权利质权的标的不包括（）。

A、所有权

B、可转让的专利权

C、有价证券

D、商标专用权

答案：A

解析：权利质权的标的必须是对无形财产的权利，而不包括对有形财产所享有的

所有权。

15.当事人恶意串通，损害第三人利益时，应当采取的措施是（）o

A、相互赔偿损失

B、将财产返还第三人

C、相互返还财产

D、折价补偿

答案：B

解析：根据《合同法》第五十九条规定，当事人恶意串通，损害国家、集体或者

第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。在无效的

民事行为中，恶意串通属于情节恶劣的违法行为，因此其后果不是相互返还财产

或赔偿损失，而是要追缴双方因合同而获得的财产，收归国家所有或者返还给集

体、第三人。

16.下列关于委托代理中代理人权限范围说法，正确的是()

A、代理被代理人与第三人订立合同

B、代理被代理人与自己订立合同

C、代理被代理人赡养其父母

D、代理被代理人贩毒

答案：A

解析：A项是可以代理的行为，代理被代理人与自己订立合同、代理被代理人贩

毒，都是为法律所禁止的行为；赡养其父母是带有人身性质的行为，不得代理。

17.甲家的承包地被乙家的承包地所包围，在承包时，有一条小路通往甲家的承

包地，甲为了拓宽道路，与乙签订了一份协议，拓宽道路一丈，甲一次性支付乙

5000元。甲通过该合同所取得的权利为()o

A、土地使用权

B、相邻权

C、地上权

D、地役权

答案：D

解析：《物权法》第一百五十六条规定，地役权是指通过约定的方式以他人土地

为自己土地便利之用的用益物权。

18.根据我国《国家赔偿法》的规定，下列行为应当进行赔偿的是（）o

A、行政机关及其工作人员行使职权造成的损害

B、因行政机关及其工作人员违法行使职权造成的损害

C、因对道路、桥梁管理不善造成的损害

D、行政机关及其工作人员为其单位采购物品造成他人损害

答案：B

解析：根据《国家赔偿法》第三条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权

时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法行政拘

留或者违法采取限制公民人身自由得行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其

他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他

人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警

械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法

行为。

19.依据行政诉讼法的有关规定，下列证据材料在原告不能自行收集，但能够提

供确切线索时，可以申请人民法院调取的是（）o

A、涉及公共利益的证据材料

B、涉及个人隐私的证据材料

C、涉及中止诉讼事项的证据材料

D、涉及回避事项的证据材料

答案：B

解析：根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十三条第一

款规定，原告或者第三人不能自行收集，但能够提供确切线索的，可以申请人民

法院调取下列证据材料：①由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料;

②涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据材料；③确因客观原因不能自行收

集的其他证据材料。

20.企业法人的法定代表人和其他工作人员，以法人的名义从事经营活动，由于

自己的过错，给他人造成经济损失的，()o

A、企业法人应当承担民事责任

B、法定代表人和其他工作人员应当承担民事责任

C、法定代表人和其他工作人员与企业法人共同承担民事责任

D、法定代表人和其他工作人员应当首先承担民事责任，不足部分，由企业法人

承担补充民事责任

答案：A

解析：《民法通则》第四十三条和《民法通则意见》第五十八条规定，企业法人

的法定代表人和其他工作人员，以法人的名义从事经营活动，给他人造成经济损

失的，企业法人应当承担民事责任。

21.物权在性质上应当是()o

A、支配权

B、请求权

C、抗辩权

D、形成权

答案：A

解析：物权的权利人可以自由地根据自己的意志行使自己的权利，无须他人给予

协助，更无须征得他人的同意。

22.张某和李某二人约定次日去某地旅游，后由于天下大雨导致约定取消,对此，

下列说法正确的是()o

A、“下雨”属于事件

B、“下雨”属于行为

C、“下雨”属于客观的民事法律事实

D、“下雨”不属于民事法律事实

答案：D

解析：民事法律事实，是指能够引起民事法律关系发生、变更或者消灭的客观事

实。张某和李某约定去旅游的行为本身不能够引起民事法律关系的发生，“下雨”

这件事就不属于民事法律事实，更不属于“事件”或者“行为”。

23.下列不属于直接补偿的特点的是()。

A、补偿效果直接、快速

B、受害人必须作出享受补偿义务机关所给予的特殊利益的行为才能实现补偿效

果

C、无需借助受害人的行为

D、补偿义务机关的给付行为一次完成

答案：B

解析：受害人必须作出享受补偿义务机关所给予的特殊利益的行为才能实现补偿

效果属于间接补偿的特点。ACD三项都是直接补偿的特点。

24.某县公安局和县文化和旅游局在联合执法中认定陈某构成违法行为，共同决

定没收了其全部财物，并处罚款8000元。陈某缴纳罚款后，向法院起诉撤销没

收财物和罚款决定。法院生效判决支持陈某请求。陈某提出国家赔偿请求。下列

哪一说法是正确的？（）

A、没收财物行为为行政强制措施，罚款为行政处罚

B、如陈某向县文化和旅游局提H｛赔偿要求，县文化和旅游局应当先予赔偿全部

损失

C、如陈某提出申请的材料不齐全，赔偿义务机关应在15日内一次性告知其需要

补正的全部内容

D、对陈某的赔偿应包括返还罚款8000元和被没收的财物及其总额的同期存款利

息

答案:B

解析：考查具体行政行为的分类、行政赔偿范围、行政赔偿程序和赔偿的计算标

准。参见《国家赔偿法》第10条、第12条第4款、第36条第7项，

25.甲男因乙女与其分手，对其怀恨在心，故某天用浓硫酸将乙女毁容。后乙女

因不能接受自己被毁容的事实，跳楼自杀身亡。已知，甲男之前书面承诺向乙女

赔偿精神损害金3万元，乙女共有遗产20万元，无法定继承人。对此，下列说

法正确的是：（）

A、因精神损害赔偿请求权不得继承，故甲男无需再赔偿3万元

B、因乙女无法定继承人，故甲男无需再赔偿3万元

C、乙女所有的遗产归国家或生前所在集体所有

D、乙女享有的精神损害赔偿请求权由其单位继承

答案：C

解析：本题涉及精神损害赔偿请求权的继承。最高人民法院《关于确定民事侵权

精神损害赔偿责任若干问题的解释》（以下简称《精神损害赔偿解释》）第18条

规定，受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精

神损害抚慰金的，适用《精神损害赔偿解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求

权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者

赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。因甲男已书面承诺给予乙女金钱赔偿,

故乙女的精神损害赔偿请求权可以继承。同时，根据《继承法》第32条的规定，

无人继承又无人受遗赠的遗产，归国家所有；死者生前是集体所有制组织成员的，

归所在集体所有制组织所有。综上，选项ABD错误。

26.所有人不明的埋藏物归（）所有。

A、发现人

B、土地使用权人

C、国家

D、发现人和土地使用权人

答案：C

解析：《民法通则》第七十九条规定，所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所

有。

27.公民因在突发公共危机中参加应急救援所遭受的损失而获得的补偿属于（）。

A、无因管理损失补偿

B、财产性利益补偿

C、人身性利益补偿

D、不当得利损失补偿

答案:A

因管理损失补偿是指私人在没有法定义务的情况下，为了公共利益而实施管理行

为从而受到损失（包括财产利益损失和人身利益损失）所应当获得的补偿。

28.某县某乡政府批准了万某自建房申请及宅基地，万某房子建好后，该县水利

局以其违反防洪法规为由责令其拆除。万某以县水利局为被告提起行政诉讼，人

民法院受理后Oo

A、应追加乡政府为被告，并通知其参加诉讼

B、应通知乡政府作为共同原告参加诉讼

C、应通知乡政府以第三人的身份参加诉讼

D、应通知乡政府以证人的身份参加诉讼

答案:C

解析：根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，本题中乡政府同被诉水利局作出

的责令拆除行为有利害关系存在，实质上是对乡政府先前作出的批准行为的否定

评价，应当通知乡政府以第三人的身份参加诉讼。

29.双方当事人约定了债务履行的期限，债务人提前履行债务，必须（）。

A、事前通知债权人

B、取得债权人同意

C、承担民事责任

D、证明提前履行不会给债权人造成损失

答案：D

解析：履行期限适当具体来说包括以下几点：合同的当事人应该在约定的期限内

履行债务。当事人按照履行期限履行的，是适当履行。如果债务人在履行期限届

满后履行的，则构成迟延履行。对于债务人提前履行债务的是否属于适当，应具

体分析。如果经债权人同意而提前的，应属于合同的变更，按照变更后的期限履

行是适当履行。未经债权人同意而提前履行的，如果未给债权人造成损失的，其

履行应是适当的。如果合同约定的履行期限对于债权人是至关重要的，则必须按

照约定的期限履行。如果履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可

以随时要求履行，但应该给对方必要的准备时间，债务人在必要的准备时间内履

行的，就属适当。

30.下列关于我国非婚生子女法律地位的说法，不正确的是（）

A、非婚生子女与婚生子女法律地位完全相同

B、非婚生子女的生父母有抚养、教育非婚生子女的义务

C、非婚生子女不能继承生父母的遗产

D、非婚生子女对生父母有赡养和扶助的义务

答案：C

解析：A项，《婚姻法》第25条第1款规定：“非婚生子女享有与婚生子女同

等的权利，任何人不得加以危害和歧视。”B项，《婚姻法》第25条第2款规

定：“不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女必要的生活费和教育

费，直至子女能独立生活为止。”这便从反面说明了生父母对非婚生子女有抚养'

教育的义务。C项，司法实践中普遍认为，非婚生子女与生父母间有相互继承遗

产的权利。非婚生子女继承生父母遗产的应继份与婚生子女的应继份完全相同。

D项，非婚生子女对生父母有赡养和扶助的义务。对于已经确认的生父母，除非

对非婚生子女已构成虐待或遗弃的以外，非婚生子女应对其生父母尽赡养的义务。

31.刘某被公安局拘留，在该公安局的拘留行为被确认违法并被撤销后，该公安

局应在侵权影响的范围内，对致刘某精神损害的行为承担责任，该责任承担的方

式不包括()o

A、消除影响

B、恢复名誉

G赔礼道歉

D、支付赔偿金

答案：D

解析：根据《国家赔偿法》第三十五条的规定，有《国家赔偿法》第三条或者第

十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害

人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害

抚慰金。

32.债务承担可以分为免责的债务承担与并存的债务承担，下列选项中，属于两

者共同之处的是()o

A、原债务人与新债务人一起对债权人承担债务

B、原债务人均脱离债的关系

C、原债务人均不脱离债的关系

D、新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩

答案：D

解析：在免责的债务承担中，第三人取代原债务人的地位而承担全部合同债务,

债务人脱离合同关系。在并存的债务承担中，原债务人并不脱离合同关系，而是

第三人加入到合同关系中来，与原债务人共同向债权人承担合同债务。不论是在

免责的债务承担中还是在并存的债务承担中，债务人转移义务的，新债务人可以

主张原债务人对债权人的抗辩。

33.甲撞伤乙致乙死亡，为此甲赔偿乙的家属36万元。乙的家属料理后事后，分

割了乙的财产。引起上述侵权损害赔偿关系和财产继承关系产生的法律事实分别

是（）。

A、事件；行为

B、行为；事件

C、事件；事件

D、行为；行为

答案：B

解析：甲的行为属于侵权行为，属于法律事实中的行为；而财产继承则是由于乙

的死亡引起的，而乙的死亡无论由于什么原因导致，对于财产继承关系的发生来

说，属于法律事实中的事件。

34.关于要约的下列表述中，错误的是（）。

A、要约须具有订立合同的目的

B、要约为民事法律行为

C、要约应具体确定

D、要约一般向特定人发出

答案：B

解析：民事法律行为是指民事主体以意思表示为要素，设立、变更,终止民事权

利和民事义务的合法行为，要约仅仅是一方向对方请求订立合同的意思表示，在

对方做出承诺之前，并不能引起民事权利和民事义务的设立或者变更'终止，不

属于民事法律行为。

35.交通警察为了更好地维护交通秩序而任意加重对违反交通规则的行为人的处

罚。这属于行政滥用职权的（）

A、出于不良动机

B、背离法定目的

C、不正当的程序

D、行政行为违背客观规律

答案：B

解析：背离法定目的，是指行政主体实施行政行为的结果违背了法律、法规授予

行政主体该项行政职权的目的。不正当的程序，是说在程序可以由行政主体裁量

的情况下也可能发生不正当程序的滥用职权。主要包括选择极不合适的方式作出

行政行为、省略必要的步骤、恣意增加步骤、颠倒必经的步骤实施行政行为。行

政行为违背客观规律，是指行政行为虽然是一种单方行为，但行政行为都会与行

政管理相对人发生关系。本题中，警察故意加重对违章行为人的处罚，背离了法

律、法规授予其行使处罚权的目的。

36.申请人在申请行政复议时，一并提出对有关抽象行政行为的审查申请的，行

政复议机关对该抽象行政行为有权处理的，经对该行为的审查，应当在（）内依

法作出处理决定。

Ax15日

B、20日

C、25日

Dv30日

答案：D

解析：根据《行政复议法》第二十六条规定，申请人在申请行政复议时，一并提

出对有关抽象行政行为的审查申请的，行政复议机关对该抽象行政行为有权处理

的，经对该行为的审查，应当在30日内依法作出处理决定。

37.行政强制执行决定的作出方式为()。

A、只能是书面形式

B、只能是口头方式

C、可以是书面方式也可以是口头方式

D、除口头形式以外的其他形式

答案:A

解析：行政强制执行决定只能以书面形式作出。在通常情况下，还应当在实施行

政强制执行措施前的一段时间内，将执行决定送达义务人。

38.李某对某行政机关的行政决定不服，便依法向有权机关申请复议。在复议期

间，李某经复议机关同意撤回了复议申请。以下说法正确的是：()

A、若李某在法定期限内对具体行政行为不服，他也不能再向人民法院提起行政

诉讼

B、若法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼前的必经程序，则李某还可以

向人民法院提起行政诉讼

C、李某申请撤回复议申请后，他既丧失了重新申请复议的权利，也丧失了提起

行政诉讼的权利

D、李某撤回复议申请后，他还可以再次向复议机关申请复议

答案：B

解析：本题考查的是行政复议与行政诉讼的关系。参见《行诉解释》第58条。

39.关于监护，下列说法正确的是：。

A、夫妻离婚后，只要双方同意就可协议约定某一方放弃对子女的监护权

B、父母离婚后，未成年子女的爷爷可以要求法院确定自己为监护人

C、对担任监护人有争议的，需先经居民委员会或村民委员会在近亲属中指定监

护人，对指定不服的才能提起诉讼

D、监护人可由被监护人的亲属、朋友以外的人担任

答案：D

解析：最高人民法院《关于贯彻执行（中华人民共和国民法通则）若干问题的意

见（试行）》（以下简称《民通意见》）第21条规定，“夫妻离婚后，与子女

共同生活的一方无权取消对方对该子女的监护权，但是，未与该子女共同生活的

一方，对该子女有犯罪行为'虐待行为或者对该子女明显不利的，人民法院认为

可以取消的除外”，故选项A错误。根据《民法总则》第27条的规定，父母是

未成年子女的当然监护人，只要父母在世且具备监护能力便只能由其担任未成年

子女的监护人，既不能协商确定监护人亦不能指定监护人。父母离异不影响监护

关系的存续。故选项B错误。《民法总则》第31条第1款规定，“对监护人的

确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定

监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事

人也可以直接向人民法院申请指定监护人。”该款规定取消了《民通意见》第1

6条关于指定监护争议诉讼“前置程序”的规定——先由村委会或居委会指定,

当事人可直接提起诉讼。选项C错误。根据《民法总则》第27条第2款的规定，

除被监护人的亲属外，其他愿意担任监护人的个人或组织亦可以称为监护人，故

选项D正确。故本题正确选项为D。

40.下列行为中属于内部行政行为的是()o

A、某公安机关对某市政府公务员的赌博行为给予处罚

B、某行政机关对其公务员的违法违纪行为进行行政处分

C、某区教育局向市规划局申请在某区域盖房

D、某行政机关向本机关的公务员收购旧图书

答案：B

解析：行政行为以其适用与效力作用的对象的范围为标准，可分为内部行政行为

和外部行政行为。内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的

只对行政组织内部产生法律效力的行政行为；外部行政行为是指行政主体在对社

会实施行政管理活动过程中针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。A项

是外部行政行为；B项是内部行政行为；C项是教育局作为外部行政行为的相对

人的行为；D项是民事行为。

41.关于行政立法的立法性质，下列选项中说法不正确的是()o

A、是有权行政机关代表国家以国家名义制定行政法律规范的活动

B、行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征

C、行政立法等同于权力机关的立法

D、行政立法必须遵循相应的立法程序

答案：C

解析：行政立法虽然具有立法的性质，但它不同于权力机关的立法。

42.委托代理人选定的转托代理人是（）。

A、委托代理人的代理人

B、被代理人的代理人

C、委托代理人与被代理人的代理人

D、委托代理人的代理人或被代理人的代理人

答案：B

解析：在复代理中，复代理人是被代理人的代理人，而不是代理人的代理人。

43.对于表见代理，（）可以主张无效。

A、第三人

B、被代理人

C、本人

D、善意被代理人

答案:A

解析：对表见代理，被代理人不得主张无效，但第三人可以主张无效。即使是善

意，被代理人也不可主张表见代理无效。

44.我国《民法通则》第一百三十二条规定：“当事人对造成损害都没有过错的，

可以根据实际情况，由当事人分担民事责任。”该规定体现了（）o

A、诚实信用原则

B、平等原则

C、公平原则

D、等价有偿原则

答案：C

解析:公平原则，是指民事主体在进行民事活动中应当合乎社会公认的公平观念;

公平原则的具体内容有：①民事主体在权利的享有和义务的承担上要公平合理,

不能显失公平。②民事主体合理承担民事责任,在通常状况下适用过错责任原则，

责任与过错的程度相适应；双方对造成损失都没有过错的，按照公平责任原则合

理分担损失。③司法机关在处理民事纠纷时，应该考虑公平原则，使裁判既符合

法律规定，又公平合理；特别在缺乏具体法律规定的情况下，裁判者更应当本着

公平和正义的观念进行妥当的自由裁量。

45.()是合同当事人一方为保证合同的履行，在合同订立时或履行前，给付对

方一定数额金钱的担保方式。

A、定金

B、订金

C、预付款

D、押金

答案：A

解析：定金是合同当事人一方为保证合同的履行，在合同订立时或履行前，给付

对方一定数额金钱的担保方式。我国的《民法通则》和《担保法》都有关于定金

的规定，定金与订金的区别在于是否存在“定金罚则”。

46.下列不属于管辖权的转移应当具备的条件的是()o

A、移交的人民法院审理的第一审行政案件

B、移交的人民法院对该案件有管辖权

C、移交的人民法院与接受移交的人民法院之间具有上下级审判监督关系

D、当事人同意移交

答案：D

解析：管辖权的转移是指行政案件的管辖权在上下级人民法院之间的移动。这种

移动必须具备三个条件：①移交的人民法院审理的第一审行政案件；②移交的人

民法院对该案件有管辖权；③移交的人民法院与接受移交的人民法院之间具有上

下级审判监督关系。

47.建筑物区分所有权的客体不包括（）。

A、屋顶平台

B、公共花园

C、公寓门前的大路

D、公共车棚

答案：C

解析：建筑物区分所有权的客体包括单独所有部分和共有部分。但公寓门前的大

路属于社会公共设施，不属于区分所有权的客体。

48.下列选项对行政许可的特征表述不准确的是（）。

A、行政许可是行政机关对经济和社会事务实施管理的一种行政行为

B、行政许可是行政机关对其所有管理对象实施的一种管理行为

C、行政许可是一种依申请的行政行为

D、行政许可的内容或者直接后果在于是否准予相对人从事特定活动

答案：B

解析：行政许可是行政机关对外部管理对象即公民、法人或者其他组织实施的一

种外部管理行为。行政机关对行政组织内部对象实施的内部管理行为，如对其他

行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务'外事等事项的审批，不属

于行政许可。

49.甲、乙两人合伙经营，后因甲有急事需用钱，要将自己在合伙财产中的份额

转让，乙和丙均欲以同一价格购买，甲应该()o

A、卖给乙

B、卖给丙

C、任择其一

D、每人一半

答案：A

解析：依照民法原理及我国《合伙企业法》第二十三条的相关规定，合伙的财产

为共有财产，合伙人之间形成共有关系，除合伙协议另有约定外，当合伙人之一

对外转让自己的合伙财产时，其他合伙人享有优先购买权。

50.甲向乙借款，丙为甲担保并与乙约定将丙的一辆汽车抵押于乙，丙仅将车辆

登记证交给乙，并未办理抵押登记，后丙开车出现交通事故，该车被损坏而送至

丁处修理，因无力支付修理费而被丁扣留。对此，下列表述错误的是：。

A、乙有权要求丙继续履行担保合同，办理车辆抵押登记

B、无论能否办理抵押登记，丁有权优先行使留置权

C、假设已办理抵押登记，依据登记物权优于非登记物权，乙有权优先行使抵押

权

D、乙有权要求丙以自身全部财产承担担保义务

答案：C

解析：本题涉及物权变动、抵押权和留置权的冲突问题。依据《物权法》第15

条以及《合同法》第107条的规定，丙、乙约定以丙的车辆进行抵押，抵押合同

自合同成立时发生法律效力，丙未按约定办理抵押登记,只是乙的抵押权未设立,

不影响抵押合同的效，对此，乙有权要求继续履行合同。因此选项A正确。依据

《物权法》第239条的规定，同一动产上已设立抵押权或质权，该动产又被留置

的，留置权人优先受偿。故B项正确，C项错误。从上述分析可知，乙的抵押权

未设立，乙无权要求丙承担物权法上的担保责任。但抵押合同是有效的，乙有权

要求丙承担抵押合同的担保义务。双方约定以车辆做物的担保，而非以丙的信用

做人的担保，故选项D正确。

51.

经过股东大会表决通过，A公司分立为B、C两家公司，关于A公司分离前的债

权债务的承担，说法正确的是（）。

A、A.公司不存在，债权债务也随之消灭

B、B.由C两公司连带承担

C、C两公司按照约定的份额承担

D、根据不同的情况分别确定不同的承担方式、

答案：B

解析：

法人分立后，消灭或变更原法人，设立新法人。因分立而消灭的法人，其权利义

务由分立后的法人概括承受。

52.刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服

提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列说法不正确的

是()。

A、市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理

B、区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理

C、省政府有权对该规定进行处理

D、市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源

厅处理

答案：A

解析：根据《行政复议法》第十二条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的

具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复

议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此本案中，复议机关应是区政府

或者市土地局，市政府不能作为复议机关。

53.下列各项中，关于法定代理的说法不正确的是()o

A、法定代理是依照法律规定直接产生的代理

B、在法定代理中，不存在本人的意思

C、在法定代理中，被代理人必须是完全民事权利能力人

D、法定代理反映了法律对被代理人的权益的保护

答案：C

解析：法定代理是指非依本人的意思而是依照法律规定直接产生的代理。法定代

理是法律为了保护无民事行为能力人和限制民事行为能力人的合法权益而制定

的一项制度，反映了法律对被代理人的权益的保护，在法定代理中，不存在被代

理人本人的意思，被代理人都是限制民事行为能力人和无民事行为能力人。

54.杨某15周岁，智力超常，大学三年级学生。杨某因有某项发明，而与刘某达

成转让该发明的协议。该转让协议的效力是()o

A、该转让协议有效

B、该转让协议效力未定

C、该转让协议无效

D、该转让协议可撤销

答案：B

解析：《合同法》第四十七条规定，限制民事行为能力人订立的合同，经法定代

理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状

况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。转让专利的行为不仅标的额较

大而且专业技术要求很高，是与限制民事行为能力人的年龄'智力、精神健康状

况不相适应的。

55.甲、乙订立一份买卖古董的合同，履行期届满后，甲未交付该古董。后发生

地震，该古董灭失。对于甲的责任，下列说法正确的是()o

A、地震是不可抗力，不可抗力可以免责，因此甲不应承担责任

B、虽然甲因不可抗力可以免责，但根据公平原则，仍应承担一定的责任

C、甲应承担责任，因为迟延履行后发生的不可抗力不得免责

D、如果甲能证明即使不迟延，古董仍会因地震而灭失，甲可以免责

答案：C

解析：《合同法》第一百一十七条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可

抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟廷履行

后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避

免并不能克服的客观情况。

56.A市某县土地管理局以刘某非法占地建住宅为由，责令其限期拆除建筑，退

还所占土地。刘某不服，申请行政复议。下列说法正确的是()o

A、复议机关只能为A市土地管理局

B、若刘某撤回复议申请，则无权再提起行政诉讼

C、刘某有权委托代理人代为参加复议

D、若复议机关维持了某县土地管理局的决定。刘某逾期不履行的，某县土地管

理局可以自行强制执行

答案：C

解析：复议机关既可以是A市土地管理局，也可以是某县人民政府；若刘某撤回

复议申请，在法定期限内还可以再提起行政诉讼；若复议机关维持了某县土地管

理局的决定，刘某逾期不履行的，某县土地管理局是否可以自行强制执行，取决

于其是否享有强制执行权。

57.下列不属于先履行抗辩权成立条件的是()。

A、当事人双方因同一双务合同互相负有对价关系的债务

B、当事人双方互相负有债务且有先后履行顺序

C、先履行一方未履行债务或者履行债务不符合约定

D、先履行抗辩权的行使需要明示

答案：D

解析：先履行抗辩权的成立条件是：①当事人双方因同一双务合同互相负有对价

关系的债务；②当事人双方互相负有债务且有先后履行顺序；③先履行一方未履

行债务或者履行债务不符合约定。先履行抗辩权的行使是否需要明示，应当根据

具体情况而确定，并非所有的先履行抗辩权都需要明示。

58.李某因饲养小动物，干扰了他人的正常生活，被社区所在的乡派出所处以30

00元的罚款，李某不服，向法院提起行政诉讼，则应以（）为被告。

A、该乡派出所

B、该乡人民政府

C、该县公安局

D、该乡派出所与该县人民政府

答案：A

解析：《治安管理处罚法》第九十一条规定，警告、五百元以下的罚款可以由公

安派出所决定。《〈行政诉讼法〉若干解释》第二十条第三款规定，法律、法规

或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构'派出机构或者其他组织，超出

法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构

或者组织为被告。据此，法律授权公安派出所给予罚款的职权，但是三千元的罚

款超出了派出所的职权范围，应当以乡派出所为被告。

59.甲偷盗使用自己挛生哥哥乙的身份证将登记在乙名下的一处房产以乙的名义

出售给了第三人丙，丙对甲乙二人的身份关系并不知情。甲丙二人于2017年1

月10日交付的房款并到房屋登记机关办理了房屋过户手续。对此，下列说法错

误的是：（）

A、除非有证据证明不动产登记簿记载错误，否则房屋所有权人应以不动产权证

书上的记载为准

B、若乙向登记机关申请更正登记的，房屋登记机关应当为其办理更正登记

C、若乙向登记机关申请更正登记的，登记机关不能为其办理更正登记

D、若丙不同意乙的更正登记申请，乙就不能申请异议登记

答案：C

解析：本题涉及善意取得和物权的公示问题。本题中，丙可以根据《物权法》第

106条和最高人民法院《关于适用（中华人民共和国物权法）若干问题的解释（一）》

（以下简称《物权法解释（一）》）第18条的规定，丙已经以善意取得的方式

取得了房屋的所有权。因此，若乙直接向房屋登记机关申请更正登记的，房屋登

记机关不能直接为其办理房屋所有权更正登记。乙此时需要通过人民法院的判决

文书申请更正登记。选项B错误。又根据《物权法》第17条的规定，权属证书

与不动产登记簿不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登

记簿为准，选项A错误。根据《物权法》第19条第2款的规定，丙不同意更正

登记的，乙可以申请异议登记，故D项错误。故本题的答案为C。

60.规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出

法定授权范围实施行政行为，当事人不服而提起诉讼的，应当以（）为被告。

A、该机构或组织所属行政机关

B、实施该行为的机构或组织

C、实施该行为的机构或组织或者其所属行政机关

D、视具体情况而定

答案：B

解析：根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的

解释》第二十条第三款规定，法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关

内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不

服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

多选题

1.甲将自己的一批货物出质给乙，但乙将这批货物堆放在露天地里风吹雨晒，甲

可以主张的权利有()o

A、有权要求乙妥善保管这批货物，如果乙不妥善保管，则解除该质押关系

B、有权要求乙承担保管不善致使这批货物损失的民事责任

C、有权要求将这批货物提存

D、有权提前清偿债权并请求返还质物

E、直接要求返还质物

答案：BCD

解析：《物权法》第二百一十五条规定，质权人负有妥善保管质押财产的义务;

因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。质权人的行为可能

使质押财产毁损、灭失的，出质人可以要求质权人将质押财产提存，或者要求提

前清偿债务并返还质押财产。

2.民事法律行为可以采取()等形式。

A、口头形式

B、书面形式

C、推定形式

D、沉默形式

E、公证形式

答案:ABCD

解析：公证形式属于特殊的书面形式。

3.下列证据不能作为人民法院认定具体行政行为合法的依据的有（）。

A、被告严重违反法定程序而收集的证据

B、被告在行政程序中非法剥夺相对人依法享有的听证权利所采用的证据

C、原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为具体行政行

为依据的证据

D、被告的代理律师在诉讼过程中，自行向原告和证人收集的证据

E、被告在作出具体行政行为后经过法院允许而收集到的证据

答案：ABCD

解析：《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

第三十条规定，下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据：（一）被

告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；（二）被告严重违反

法定程序收集的其他证据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》

第六十条规定，下列证据不能作为认定被诉具体行政行为合法的依据：（一）被

告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据；

（二）被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申

辩或者听证权利所采用的证据；（三）原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被

告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据。

4.根据《行政复议法》的规定，有（）情形之一的，行政复议机关可以决定撤销'

变更或者确认被申请复议的具体行政行为违法，并且在决定撤销或者确认被申请

复议的具体行政行为违法的同时，行政复议机关可以责令被申请人在一定期限内

重新作出新的具体行政行为。

A、主要事实不清、证据不足的

B、适用依据错误的

C、违反法定程序的

D、具体行政行为有不当之处的

答案：ABC

解析：考查行政复议的决定。参见《行政复议法》第28条。

5.2016年，某村农民张某承包了大队的一块耕地，在农忙季节，张某以节省时

间为由在他承包的耕地上建了一座三十多平方米的土坯房，以便日夜耕作。大队

发现后多次劝说他拆房。张某借口农忙后再拆，但农忙季节过后，张某不仅没有

拆房，还全家搬入土坯房居住。并称：土地承包给个人，做什么用完全由自己说

了算。有关本案说法正确的有()o

A、张某的说法是正确的，他有权自主利用自家承包的土地

B、大队干涉张某盖房，违反了承包合同

C、张某的做法不当，应当拆除房屋

D、大队的做法是正确的

E、尽管张某的做法不当，但大队也不应当拆除房屋

答案：CD

解析:土地承包经营权是自然人和集体经济组织依法对集体所有或者国家所有由

集体使用的土地所享有的承包经营的权利。在承包经营关系中，承包人应当按照

合同的规定从事经营，不得擅自改变土地的使用目的，不得擅自在土地上建造建

筑物和各种工作物。

6.引起某一民事法律关系()的民事法律事实总和称为民事法律事实构成。

A、发生

B、变更

G消灭

D、发生的行为

E、消灭的行为

答案：ABC

解析：引起某一民事法律关系发生、变更或者消灭的几个民事法律事实的总和，

称为民事法律事实构成。

7.行政赔偿与民事赔偿的联系包括()o

A、赔偿发生的原因不同

B、赔偿主体不同

C、赔偿的归责原则相同

D、赔偿程序不同

E、依据相同

答案:ABD

解析：行政赔偿的归责原则是违法原则，而民事赔偿的归责原则体系由过错责任

原则、无过错责任原则、公平责任原则构成。行政赔偿是公法上的法律责任，其

法律依据是《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等公法法律规范；而民事赔偿是私

法上的法律责任，其依据是《民法通则》等私法规范。

8.关于免责的债务承担，下列说法正确的有()o

A、免责的债务承担是指第三人取代原债务人的地位成为合同的债务人

B、原债务人脱离债权债务关系

C、第三人与原债务人共同承担合同义务

D、从属于原主债务的特定债务也随同主债务转移到新债务人

E、新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩

答案：ABDE

解析：合同义务的转让分为免责的债务承担和共同的债务承担两种，C项属于共

同的债务承担的特征。

9.下列物权的取得不以登记为生效要件的有()o

A、李某用自己的房屋为张某设定抵押权

B、李某在自己的宅基地上盖了一栋房屋

C、李某继承了其父的一栋房屋

D、法院生效判决将王某的房屋判给了李某

E、国家征收了李某的一幢房屋

答案：BCDE

解析：生产、继承'征收和判决引起物权变动时，都不需要以登记为生效要件。

10.国有自然资源使用经营权的形态主要包括()o

A、国有林地使用权

B、国有草原使用权

C、渔业权

D、取水权

E、国有土地使用权

答案:ABCD

解析：国有自然斐源使用经营权的形态有国有林地使用权；国有草原使用权；海

域使用权；采矿权和探矿权；渔业权和取水权，但是不包括国有土地使用权。物

权法没有专门的“国有土地使用权”的概念。

11.胡某有一个儿子名小军，已30岁尚未结婚。胡某从前一个战友之女小慧，人

亦贤慧，胡某希望其子能与战友之女结婚，于是在其临终前留下一份遗嘱，对自

己的个人财产作了处理，其中一项为“有现金2万元，暂由小军母亲保管。如小

军和小慧结婚，则该笔现金由小军继承。”胡某