古代政治制度的成熟课件

涛中欢迎你第三课古代政治制度的成熟课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。皇帝的烦恼好了歌

人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼；宰相权大睡不好，选才选官更难搞；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。

君权与相权

中央与地方

选官制度

监察制度君权与相权之间的矛盾是中国古代专制主义中央集权内部的主要矛盾之一，其中君权与相权的含义分别是〔〕A．君主与丞相B．君主与地方割据力量C．君主与以丞相为代表的庞大的官僚体系D．君主与内阁【解析】相权指以丞相为代表的庞大的官僚体系，正确选项为C。C三公九卿副丞相律令图籍监察百官（位低权重）百官之首全国政务军务（虚有其位）

丞相位高权重，易威胁皇权

秦始皇时：三公九卿制建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉

九卿中朝外朝有事上报西汉武帝时：执行机构决策机构内朝又称中朝，由皇帝左右的亲信近臣构成，拥有决策权；外朝由丞相、御史大夫为首的官僚机构，沦为执行机构。皇帝〔皇权至上〕尚书省

执行机构中书省

起草诏令门下省封驳审议

吏部户部礼部兵部刑部工部凡军国大事，必由中书省决策门下省审议复奏然后始付尚书省公布执行皇权之下的民主制：三省六部制唐朝三省：中央设立中书省、门下省、尚书省三省，分别负责决策、审议和执行，三省的长官都是宰相。六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。大臣甲

提交书面处理方案：A.举行大型祭天求雨仪式，B.削减灾区赋税，C.修筑引水灌溉渠道。大臣乙

认为甲的处理方案可行，上呈至皇帝，皇帝赞许，吩咐大臣丙负责执行。大臣丙

将任务依次分配到属下三个部门。

中书省、门下省、尚书省A.礼部B.户部C.工部2.任务分配到哪三个部门？1.大臣甲、乙、丙所在的机构分别是什么？贞观年间，某地发生严重旱灾，上奏朝廷。为什么说是三省六部制是皇权之下的民主制？分工明确效率高；分割相权皇权彪。延伸与探究.著名历史学家钱穆在其史学名著?国史新论?中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制〞，对此论断理解最准确的一项为哪一项()

A.汉代宰相权倾天下B.唐代宰相轮流坐庄

C.宰相权力不断集中D.宰相权力走向分散D隋唐的三省分权与近代西方的分权与制衡原那么相比，二者有何相同之处？它们的这种分权本质相同吗？为什么？(1)相同之处:①都实行分权；②权力相互牵制和监督；③都有积极作用。(2)本质不同。(3)原因：①中国是加强君主专制，是君主专制的产物；②西方是防止专制，保障民主，是近代民主政治的产物。延伸与探究三省二府三司皇帝枢密院中书省门下省尚书省中书门下财政度支盐铁户部军政工部六部吏部户部礼部兵部刑部三衙禁军统兵权调兵权行政宰相三省根本不参与政事参知政事〔副相〕3、宋朝中枢权力体系—二府三司枢密使三司使计相参知政事是副宰相，分割宰相的行政权；枢密院长官为枢密使，分割宰相的军权；三司长官为三司使，分割宰相的财政权。中书省吏户礼兵刑工皇帝元朝：一省制

元朝相权反弹威胁皇权通过分割或分散相权来加强皇权，专制皇权不断强化。秦至元前期的中枢权力机构的演变从中可看到中央官制变化的哪些特点和趋势？总结提升汉代宰相坐议事宋相站议事明臣跪奏笔录思考：从礼仪上的变化可以看出什么实质?相权不断削弱,君权不断加强。官员上朝礼仪的变化二、选官制度的演变选官制度隋唐战国魏晋汉朝西周世卿世禄〔血缘〕科举取士〔才能〕九品中正制〔门第〕军功授爵〔军功〕察举、征辟〔孝廉〕中国古代选官制度演变的趋势是什么？

：血缘和门第转变为能力〔从重视出身到重视才学〕：推选转变为考试〔逐渐标准化和模式化〕：标准越来越科学、客观、公正、公开〔开放性、公平性、客观性〕依据方式趋势科举考场贡院内的号舍“朝为田舍郎，暮登天子堂。〞登科后--孟郊昔日龌龊不堪嗟，今朝放纵思无涯。春风得意马蹄轻，一日看尽长安花。材料1：很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。?剑桥中国隋唐史?的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的典范〞。材料2：“老死于文场而无恨。〞——胡适材料3：明代思想家顾炎武那么说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。〞加强了皇权；扩大了统治根底；提高官吏的文化素质；促进了西方的文官制度。科举制作用：严重禁锢了思想；读书功利化。积极：消极：监察与谏议制度开展演变项目朝代官职或部门监察制度秦朝汉朝明清谏议制度隋唐宋朝御史大夫御史府〔中央〕、刺史〔地方〕都察院、六科给事中〔中央〕、按察使司〔地方〕门下省谏院开展趋势是什么？监察部门越来越多——表达对官僚队伍的监督加强谏议部门越来越少，从有到无——皇权不断加强汉唐以来政治制度变革的原因、特点汉唐以来政治制度变化的原因：社会结构变化的需要大一统中央集权国家开展的需要反映了社会结构的变化适应大一统中央集权国家开展的需要汉唐以来政治制度变化的特点中国古代政治制度成熟的标志历史学家的观点：

官僚体制如何运行是中国制度的核心问题：A、如何选拔官吏？B、怎样保持权力制约与平衡？成熟标志

三省六部制——官僚体系的运转

科举制度——官僚体系的建设

监察谏议制度——官僚体系的维系1、宋朝有一条规矩，“官员不入酒肆〞，一旦发现官员在酒店吃喝，不管是公款私款，即刻遭到御史弹劾，重那么罢官免职，轻那么纪律处分。另一条规矩是：王公贵族“不得取食于四方〞，即不得向各地索要特产和美味佳肴。这些规矩产生的积极作用是：

A.遏止了官吏横征暴敛B.形成严密的反腐机制C.君主有效控制了臣属D.便于约束权力的滥用D课堂训练2、明代于慎行?读史漫录?中记载:“汉至武帝以后，柄归中朝，政去两府。所谓中朝者，大习马、大将军、侍中、常侍、散骑诸吏也。所谓外朝者，丞相、御史、二千石、九卿等也。盖武帝决事禁中〔大意：宫中〕，稀见卿相。〞由此可见，“中朝〞〔〕

A.协助皇帝决策,削弱相权B.掌握军政大权,专制决策C.辅助丞相议事,处理政务D.担任行政职务,有名无实A3.有学者认为,从秦汉起,中国官僚体制的核心问题,一是官僚的选拔问题,二是官僚体系内部的权力制衡。隋唐解决“官僚体系内部的权力制衡〞问题的独创性举措：

A.提高了决策的周密程度B.丰富了官吏选拔的手段C.打破了世家的特权垄断D.推动丞相制度走向解体

A4.南宋时地官选任实行地区回避，官员在非乡贯“州县寄居已及七年，虽未及七年，而有田产物力及三等户以上，并不许注授本处派遣〞。实行回避制度，主要目的是：A.防止官员贪污腐败B.提高地方行政效率C.加强对地方管理控制D.加强君主专制之需C材料一：汉初的任官和军功、任子、赀选等紧密相关。任子制是享二千石〔郡太守等〕以上官员，任满三年，可以保举其子弟中的一人做官的制度。赀选制是凭资产资格做官的制度。汉高祖十一年二月诏是察举制的先声，以后逐渐成形、开展，察举的科目渐多，至汉武帝时经董仲舒建议，察举开始制度化，察举的科目以孝廉、秀才为主。由州、郡长官推荐孝廉、秀才的人选，而州郡的察举又是基于县、乡、里的推荐，即人们所说的“乡举里选〞。东汉以后，察举的对象还要经过考试，并有年龄限制。这种自下而上，以举荐为主、考试为辅的选官制度，与世卿世禄、任子与赀选相比，是历史的进步。〔1〕根据材料一，汉代任官的主要依据有哪些？察举制的主要特点是什么？依据：特点：课后练习军功、门第、财产和他人举荐。自下而上推荐人才。〔2〕概括材料二中的主要观点。答案：在九品中正制下，中正官在选拔官员时会徇私舞弊，难以选拔出真正有用的人才，因而主张废除九品中正制。材料二：今立中立，定九品，高低任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎绝于心，情伪由于己……所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高低逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰者削下，兴者扶上，一人之身，旬日异状。或以货赂自通，或以计协登进；附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，下品无势族……愚臣以为罢中正，除九品，弃魏氏之弊法，立一代之美制。——〔唐〕房玄龄等?晋书?卷四五?刘毅传?答案：孙中山先生认为科举制取代荐举制，以考试成绩为选官的标准，有利于国家选拔人才，是我国古代选官制度的一大进步。〔3〕根据材料三，概括孙中山先生对科举制的看法。材料三：自世卿门阀举荐制度推翻，唐宋厉行考试，明清峻法执行，无论试诗赋、策论、八股文，人才辈出；虽所试科目不合时用，制度那么昭假设日月。——孙中山①科举制是封建选官制度一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②维护了社会稳定,促进了教育事业的开展。③科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集中到中央政