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练案[17]必修3第三单元全面依法治国第九课全面依法治国的基本要求一、选择题1.“要依法登记承包土地,租赁一定要签合同”“需要法律咨询和申请法律援助,可拨打‘12348’法律服务热线”……这支由政法干警、律师、人民调解员和“1+1”中国法律援助志愿者共同组成的普法服务队,深入田间地头,和群众聊农事说法律,不断提高群众的法治观念。开展普法服务(A)①有利于进一步增强群众法治意识,引导群众依法办事②意在使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动③必须尊重和体现社会发展的客观规律,提高法律质量④能让群众在遇到法律问题时得到及时有效的法律帮助A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]普法服务队,深入田间地头,和群众聊农事说法律,不断提高群众的法治观念,开展普法服务意在使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动,有利于进一步增强群众法治意识,引导群众依法办事,①②符合题意;科学立法必须尊重和体现社会发展的客观规律,提高法律质量,材料强调普法,不涉及立法,③不符合题意;建设完备的法律服务体系,能让群众在遇到法律问题时得到及时有效的法律帮助,材料强调普法,不涉及建设完备的法律服务体系,④不符合题意。2.2022年6月24日,十三届全国人大常委会表决通过新修订的体育法,这是该法时隔近27年进行的第一次全面系统的修订。针对新时代出现的新挑战和新问题,新修改体育法增加“保证体育课时不被占用”“在校不少于一小时体育锻炼”等条款,积极回应人民群众的新要求新期待,为新时代体育事业发展提供了坚实的法治保障。体育法的修订体现了(C)①随着社会发展,法律的普遍约束力降低②只有良法才能最大限度发挥法律的效力③科学立法要符合实际、顺应时代发展要求④依法治国是中国特色社会主义最本质特征A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]针对新时代出现的新挑战和新问题,新修改体育法增加“保证体育课时不被占用”“在校不少于一小时体育锻炼”等条款,为新时代体育事业发展提供了坚实的法治保障。体现了科学立法要符合实际、顺应时代发展要求;只有良法才能最大限度发挥法律的效力,②③正确;“随着社会发展,法律的普遍约束力降低”的说法不合适,材料不体现,也没有事实依据,①排除;党的领导是中国特色社会主义最本质特征,④错误。3.售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元,卖出5斤超标芹菜收入20元被罚6.6万元。近日,“新华视点”记者跟随国务院第九次大督查第十六督查组在陕西督查发现,当地市场监管部门针对小微市场主体的一些行政处罚存在“过罚不当”“类案不同罚”等问题,影响了小微市场主体的正常经营。这要求市场监管部门(C)A.运用技术手段服务市场主体,建立执法全过程记录制度B.行使自由裁量权,坚持以法为据、以理服人、以情感人C.坚持公正执法,同等情况平等对待,不同情况差别对待D.坚持法定职责必须为,坚决纠正不作为和克服懒政、怠政[解析]规范执法要求完善执法程序,建立执法全过程记录制度,材料中的行为属于公正执法,A不符合题意;文明执法要求坚持以法为据、以理服人、以情感人,材料中的行为属于公正执法,B不符合题意;全面履行政府职能要坚持法定职责必须为,坚决纠正不作为和克服懒政、怠政,材料中的行为属于公正执法,D不符合题意;当地市场监管部门针对小微市场主体的一些行政处罚存在“过罚不当”“类案不同罚”等问题,影响了小微市场主体的正常经营。这要求市场监管部门坚持公正执法,同等情况平等对待,不同情况差别对待,C符合题意。4.“不为不办找理由,只为办好想办法。”2022年泰兴市便民服务中心大厅新设“办不成事”服务专窗,专门处理企业群众线上或线下难以解决的行政审批问题,以及办事中遇到的服务态度差、不作为、慢作为、乱作为等问题,政府此举(C)A.推进政务公开,保障公民的知情权B.推进严格执法,促进社会公平C.有助于督促相关部门履行自身法定职能D.有利于确保行政权在法治框架内运行[解析]泰兴市便民服务中心大厅新设“办不成事”服务专窗,专门处理企业群众线上或线下难以解决的行政审批问题,以及办事中遇到的服务态度差、不作为、慢作为、乱作为等问题。政府此举有助于督促相关部门履行自身法定职能,C符合题意;材料强调政府采取措施转变职能、提高行政办事效率,不涉及推进政务公开,A、B与题意不符;政府推进依法行政,才能确保行政权在法治框架内运行。D夸大了设立“办不成事”服务专窗的作用,排除。5.2022年夏日多地开启高温模式,“雪糕刺客”这个词也在网上大火了一把。对此,国家市场监督管理总局发布《明码标价和禁止价格欺诈规定》,并于7月1日起正式施行。多地市场监管部门也对雪糕开展价格专项检查,重点检查小卖部、超市、冷饮批发店等市场主体在销售雪糕过程中不按规定明码标价、价格欺诈等价格违法行为。这表明(A)①加强市场监管是法治政府的基本职能之一②行政机关坚持规范执法,保障执法公开公正③政府部门通过惩处违法违规行为,维护人民群众正当利益④市场监督部门作为国家权力机关要制定实施相应法律、法规A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]市场监管部门的做法是在行使市场监管的职能,这是法治政府必须承担的基本职能之一,①符合题意;作为政府部门严格按照《明码标价和禁止价格欺诈规定》,查处价格违法行为,这是通过惩处违法违规行为,维护群众正当利益的表现,③符合题意;规范执法是指按照严密的法定程序,材料未涉及规范执法、执法公开公正,②不符合题意;国家权力机关是人大,市场监督部门属于政府机关,不是国家权力机关,④错误。6.“办事行不行,扫码评一评!”针对部分人员上班玩手机,办事群众“晾一边”、部分窗口“定点办”,办事居民“满城跑”的现象,某省开展便民服务“群众评”,对群众评议“不满意”的事项马上整改。群众扫码评价有助于(C)①人民直接行使当家作主的权力②提高政府服务质量和行政效率③规范政府行政执法自由裁量权④推动政府智能高效增强公信力A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]我国人民不直接行使当家作主的权力,而是间接行使,即由人民直接或间接选出人大代表,人大代表组成国家权力机关,国家权力机关统一行使国家权力,①错误;群众扫码评价有助于规范行政行为,而不是规范行政执法自由裁量权,③错误;运用科技手段,群众扫码评价有助于促进政府提高公共服务的质量和效率,从而打造智能高效的政府,提高政府服务质量和行政效率,增强政府公信力,②④正确。7.为贯彻落实党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,2022年9月起,在中央纪委国家监委的具体指导下,由市场监管总局、公安部牵头,会同14部门成立了联合行动工作组,在全国范围内开展食品安全联合行动,对食品安全违法犯罪行为进行严厉打击,查处了一批重大违法犯罪行为。该行动体现了(D)①政府协调人民内部的利益和矛盾,维护社会稳定②中国共产党坚持为人民执政、靠人民执政③政府履行对内职能,维护国家稳定、促进社会发展④政府加大对关系群众切身利益领域的执法力度A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]市场监管总局、公安部等部门对食品安全违法犯罪行为进行严厉打击,这反映的是国家履行专政职能,是在解决敌我之间的矛盾,而不是协调人民内部的利益和矛盾,①错误;材料没有体现中国共产党靠人民执政,②排除;市场监管总局、公安部等部门对食品安全违法犯罪行为进行严厉打击,查处重大违法犯罪行为,这体现了政府履行对内职能,维护国家稳定、促进社会发展,也说明政府在加大对关系群众切身利益领域的执法力度,③④符合题意。8.2022年5月,《广州市绿化条例》《广州市依法行政条例》经广州市十六届人大常委会第三次会议审议,获全票表决通过。条例修订过程中,全市五级人大代表共7000余人次和广大市民群众参与讨论,立法工作专班对收到的3500余条意见建议逐一梳理,经过30余次集体讨论,形成60余份草案讨论稿,对两部条例80多个条款作了修改。广州市立法的有益经验是(B)①践行全过程人民民主理念,提高立法质量②健全立法沟通机制,广开言路、集思广益③发挥政治协商机构作用,增进市民立法共识④遵循立法程序,努力实现立法过程的科学化A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]全市五级人大代表共7000余人次和广大市民群众参与讨论等,表明广州立法过程充分发扬民主,践行全过程人民民主理念,提高立法质量,①正确;材料强调的是充分运用已有的立法程序,没有提及健全立法沟通机制,排除②;人民政协是政治协商的专门机构,材料没有提及政治协商机构,排除③;在全市五级人大代表共7000余人次和广大市民群众参与讨论的基础上,立法工作专班对收到的3500余条意见建议逐一梳理,经过30余次集体讨论,形成60余份草案讨论稿,对两部条例80多个条款作了修改,表明广州在立法过程中遵循立法程序,努力实现立法过程的科学化,④符合题意。9.我国民法典规定:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”2022年9月,中央政法委发布第三季度“见义勇为勇士季度榜”榜单,这些典型是人民群众身边的平凡英雄,他们的善行义举,保护了国家利益、集体利益和人民群众的生命财产安全,激励更多人民群众参与到见义勇为中来。这告诉我们(B)①在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用②推进公正司法,必须确保审判权依法独立行使③要凝聚正能量,为正风扬善营造良好的法治环境④民法典是维护社会公平正义的根本保证A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]我国民法典规定:“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”这一规定有利于更好地保障公民合法权益,维护社会公平正义,说明要凝聚正能量,为正风扬善营造良好的法治环境,①符合题意;材料中我国民法典的规定和中央政法委发布第三季度“见义勇为勇士季度榜”榜单,激励更多人民群众参与到见义勇为中来,告诉我们在国家和社会治理中需要法律和道德共同发挥作用,③符合题意;公正司法的主体是司法机关,依法独立行使审判权的主体是人民法院。材料的主体是中央政法委,未涉及司法机关,没体现人民法院,排除②;制度是社会公平正义的根本保证,④错误。10.登录系统、输入关键字、回看24小时警情……一大早,北京市朝外大街派出所案管组民警傅钰就打开了执法办案系统,核查办案情况,对未立案的警情核录像、听录音、回访当事人。从接警到审核确认,所有环节在系统中均有详细记录,一旦出现执法问题,可以迅速回溯。这有利于(B)①严格规范公正文明执法,提高执法公信力②完善执法监督机制,限制执法自由裁量权③提高执法效能,让人民群众的获得感成色更足④健全司法权力运行机制,完善司法人员管理制度A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]通过执法办案系统,可以快速核查办案情况,从接警到审核确认,所有环节在系统中均有详细记录,一旦出现执法问题,可以迅速回溯,这有利于严格规范公正文明执法,提高执法公信力;提高执法效能,让人民群众的获得感成色更足,①③入选;材料体现的是通过执法办案系统,更好的核查办案情况,没有体现限制执法自由裁量权,②不选;材料体现的是派出所,主体是政府,没有体现健全司法权力运行机制,④不选。11.某人因驾驶无牌照电动车逆行,被交警部门作为典型公开通报。此人大闹交警部门,声称交警部门侵犯了其个人隐私,最后被公安部门行政拘留。这一事例告诉我们,推进全民守法需要(D)①公民依法行使权利,切实维护自身利益②开展法治宣传教育,增强全民法治观念③加强行政执法监督,促进规范文明执法④公民参与法治实践,在实践中学法用法A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]题干中骑行者的行为是违法的,因此不是强调公民要切实维护自身利益,而是强调要守法,①不符合题意;骑行者明明自己违了法,却指责执法者违法,反映出法治观念淡薄,因此需要开展法治宣传教育,增强全民法治观念,②符合题意;题干没有出现执法行为不文明、不规范,不是强调加强行政执法监督,③不符合题意;通过依法治理活动,让公民参与法治实践,有利于在实践中学法用法,从而推进全民守法,④符合题意。12.“不别亲疏,不殊贵贱,一断于法”。传统文化中蕴含着丰富的法治元素,我们要充分挖掘传统文化中的法治元素,丰富法治文化的内涵,通过法治文化建设推进落实依法治国方略。为此,应该(A)A.弘扬中华传统美德,增强现代法治的道德底蕴B.以传统法治文化的价值取向引领当代法治文化前进方向C.坚持用现代法治观念改造传统法治文化D.继承传统法治文化,推进落实依法治国方略[解析]“通过法治文化建设推进落实依法治国方略”强调的是弘扬中华传统美德以便增强现代法治的道德底蕴,A正确;要用社会主义核心价值观引领当代法治文化前进方向,传统法治文化有合理成分也有落后成分,不能引领当代法治文化前进方向,B错误;材料强调继承优秀的传统法治文化以推进依法治国,不是强调用现代法治观念改造传统法治文化,C排除;要批判继承传统法治文化,取其精华、弃其糟粕,“继承传统法治文化”的说法不妥,D排除。二、非选择题13.阅读材料,完成下列要求。坚持立法先行。探究目标:以坚持立法先行为话题设置相关情境,从《政治与法治》角度设置相关问题,考查考生对基层立法联系点、全过程人民民主、治理体系和治理能力现代化等有关知识把握,考查学生调动和运用知识、描述和阐释事物的能力、论证和探究问题的能力。情境呈现:近年来,山东省人大常委会落实习近平总书记“以良法促进发展、保障善治”的要求,在立法过程中,健全立法体制机制,通过网上征求意见、召开立法座谈会、专家论证会、听证会等多种方式,广泛听取和吸纳社会各界的意见建议。《山东省长岛海洋生态保护条例》的制定事关长岛人民切身权益,各种利益诉求交织复杂,社会关注度高。山东省人大常委会创新工作方式,将立法听证会开到渔民家门口,在长岛当面听取当地渔民、养殖户、导游、渔家乐从业者和有关管理部门代表、专家学者的意见建议,并据此对条例作出修改,实现了立法的“最大公约数”。议题探究:(1)运用《政治与法治》的知识,阐述健全立法体制机制对实现立法的“最大公约数”的意义。(2)法律草案向社会征求意见就是为了推进科学立法。运用《政治与法治》的知识对此加以评述。(3)说明我国立法工作为什么坚持以人民为中心。[答案](1)①顺应时代发展要求,坚持科学立法。健全和完善立法机关与社会的沟通机制,开展立法协商,发挥社会各界在立法协商中的作用,使立法更能集中民智、汇聚民意、体现民情。②创新立法调研方式,坚持民主立法。拓宽公民有序参与立法的途径,增强公民参与的便捷性,调动公民参与立法的积极性,增强全民法治观念。③推动开门立法,便于立法中合理确定权利与义务、权力与责任,尊重和保障公民权利,引导公众自觉履行法定义务、社会责任,实现立法的“最大公约数”。(2)①法律草案向社会征求意见,让公民有序参与立法,尊重了公民的知情权、参与权、表达权,有利于广泛凝聚社会共识,推进科学立法。②在我国,法律是广大人民群众的根本利益和共同意志的体现,法律草案向社会征求意见,使法律更好地维护人民利益,实现良法之治。(3)①我国是人民当家作主的社会主义国家,立法坚持以人民为中心,是由我国国家性质决定的。②我国宪法和法律是党的主张和人民意志的统一。立法围绕党中央决策部署和人民群众所盼所需,是社会主义法治的本质要求。③立法保证人民依法享有广泛的权利,尊重和保障人权,能够满足人民群众日益增长的美好生活需要,增强获得感、幸福感,能够调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性,助推中国梦的实现。[解析]第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。(1)关键词①:在立法过程中,健全立法体制机制,通过网上征求意见、召开立法座谈会等形式集中民智,汇集民意,提高立法的科学性和民主性,提高公民的主人翁意识和法治意识→可联系教材“科学立法、民主立法”的知识;关键词②:山东省人大常委会创新工作方式,将立法听证会开到渔民家门口,在长岛当面听取当地各行各业居民的意见建议,并据此对条例作出修改,确定相应的权利与义务、权力与责任,引导公民自觉遵循→可联系教材“开门立法的意义”的知识。(2)关键词②:在立法过程中,健全立法体制机制,通过网上征求意见、召开立法座谈会、专家论证会、听证会等多种方式,广泛听取和吸纳社会各界的意见建议,让群众充分行使其权利,推进科学立法→可联系教材“科学立法”的知识;关键词②:法律是人民意志的体现,公开立法,有利于维护人民利益,实现了立法的“最大公约数”,实现良法之治→可联系教材“维护人民利益”的知识。(3)关键词①:我国的法律体现人民的意志,由我国国家性质决定→可联系教材“国家性质”的知识;关键词②:《山东省长岛海洋生态保护条例》的制定事关长岛人民切身权益,广泛听取人民群众的心声,反映了人民的利益,是社会主义法治本质的要求→可联系教材“宪法和法律是党的主张和人民意志的统一”的知识;关键词③:根据人民的意愿和呼声,对条例作出修改,实现了立法的“最大公约数”,保障了人民权利,调动了人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性→可联系教材“立法维护人民利益”的知识;第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。14.阅读材料,完成下列要求。踏上新征程、奋进新时代,我们坚持人民至上,通过制度和行动在更高水平上增进民生福祉,为人民对美好生活的向往矢志奋斗。◆民主在发展2014年10月,党的十八届四中全会提出,建立基层立法联系点制度。2015年7月,全国人大常委会法工委,首批设立了四家基层立法联系点试点单位。自此,一种全新的、立足基层人民群众直接参与国家立法的民主立法形式应运而生。截至2022年9月,全国人大常委会法工委设立的基层立法联系点已达32个,覆盖全国所有省区市,省一级、设区的市一级人大建立了5500多个基层立法联系点。小白楼街道基层立法联系点,在收到《中华人民共和国体育法(修订草案)》立法征询
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