城际铁路重点专业工程安全保证措施

城际铁路重点专业工程安全保证措施1.1危险性较大工程的安全技术方案的编制审批开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经有关部门批准，报安全监理审核，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。对于石方爆破工程、脚手架工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、不良地质隧道施工等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。1.2路基工程施工安全措施1.2.1一般路基工程施工安全措施路堤施工时，要做好截、排水，并随时注意检查，开挖后保持排水畅通。挡土墙基坑开挖时，根据土质情况，及时做好临时支撑，在岩体破碎或土质松软地段，基坑开挖面不能太大，不能暴露太久，防止坍塌伤人。挡土墙体施工一定高度时，搭设脚手架平台、防护栏、挂安全网。做好路基施工中的机械设备的组织指挥，保证道路畅通，防止发生机械碰撞及翻车事故。路基不良地段施工时，开挖前和开挖过程中要及时检查坡面情况，发现情况及时处理。及时做好坡面防护工程。护坡砌筑到一定高度时要设防护栏杆加安全网。遭遇阴雨天气时加强安全检查，必要时坡面覆盖防护。加强量测监控工作，认真分析数据，做好不良地质情况预报预测，同时准备好抢险预案。施工人员特别注意安全情况，加挂安全警示标牌等。按指定地点弃土，保证弃土堆的自身稳定，防止弃土对自然的污染，并采取有利于恢复的措施。1.2.2邻近营业线路基施工安全管理措施本标段在DK245+000～DK254+435之间为临近营业线施工，在施工过程中严格执行《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》（铁建设〔2008〕14号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）及铁路总公司、某铁路局营业线安全管理各有关规定。细化施工安全措施，严格落实各方安全责任，对营业线改造和影响营业线的所有施工必须与设备管理单位签订安全协议，制定严格的确保营业线安全的施工措施，责任落实到位。营业线施工期间，施工单位加强与铁路运输各部门间的沟通，建立信息反馈机制，及时了解相关工程的动态进度信息，为铁路安全运营提供动态信息技术支持。在离营业线较近的地段施工时，施工前需按相关规定上报铁路运营管理部门，办理相关手续，按设计提前做好对运营线的各类设施安全防护，制定安全应急预案，安排专职安全员。对施工作业机械要严格落实防护措施，安排专人指挥、防护，防止侵限、严禁损坏营业线设施，双线作业地段，当临线来车时必须停止作业；施工中材料、设备堆放严格执行《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》的有关规定，不得侵入限界。严格落实防溜措施，停留的工程车辆要采取放风制动和安防止轮器等有效的防溜措施，与车站接轨的工程线，必须在相对营业线边界外适当位置设置临时隔开装置。1.3桥涵工程施工安全措施桥梁各分项工程施工前编制安全技术措施，制定操作细则，并向施工人员进行技术交底，做好安全教育工作，提高全员的安全意识。对桥梁施工中的辅助结构、临时工程如脚手架等进行安全检算，采取相应的安全措施。所有作业人员做到持证上岗，进行安全技术培训和考核。施工现场附近和工地内应设有安全标志，夜间施工作业应有照明措施、警示牌（灯）和围栏等，并派专人看守。(1)基础施工基坑顶面提前做好坡面防护、排水设施；基坑旁设警示牌（灯），开挖基坑时根据规定的坡度开挖边坡，分层下挖，严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工。基坑顶面边坡以外的四周，应开挖排水沟，并保持畅通。机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边安全距离以外。基坑开挖时注意观测坡面稳定情况，当发现坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时，立即停止施工，加固处理后方可继续施工。采用挡板支撑护壁时，应根据土质情况，逐段支撑逐段拆除。基坑护壁及围堰施工要符合《铁路工程施工安全技术规程》中的有关操作规程。基础砌筑时，机具材料堆放在基坑边坡顶的安全距离以外。用起重机安装盖板时，吊点位置应正确，吊绳应挂牢。吊放时，不得撞击和翻滚。(2)钻孔桩施工做好钻孔场地的平整夯实，防排水工作。钻机安装时，机架应垫平，保持稳定，不得产生位移或沉陷，钻架顶端应用缆风绳对称张拉，地锚应牢固。钻孔时，钻速不得过快或骤然变速；孔内弃土不得堆积在钻孔周围。停钻后，钻头提出孔外安全放置，孔口应遮盖防护。钻机用钢丝绳应符合要求，使用时设专人检查维修。凡未施工的孔口均要加防护盖。钻孔桩在施工前，技术人员要根据设计图认真复核施工区域内的工程、水文地质资料，掌握地质、水文资料的情况制定施工安全方案。(3)墩、台身施工桥、涵墩、台身施工时严格按照设计和规范要求，根据现场施工条件搭好施工平台、人行走道、上下扶梯、运料便道，模板、脚手架支设牢固。混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应满足施工要求，其承载能力应满足支承新浇混凝土的重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求；施工中不得碰撞模板和脚手架。模板拆除时应划定作业区，悬挂警示标志并按规定的拆模程序进行。桥梁高空作业，注意安装避雷设施。在大风季节，注意监控，适时停止挂篮移位等工作。在脚手架与墩身空隙间，挂安全网，在大风、大雨过后，必须进行安全检查，发现倾斜、下沉、松扣现象，及时修复。起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的构件，起吊过程中设专人负责指挥,塔吊机械与桥墩联结，确保抗风能力。上下爬梯应按照设计图纸焊结牢固，经常出人的通道应搭设顶棚。模架安装过程中，严格按照吊装施工规范进行作业，要经常调整水平、垂直偏差，防止整体失衡。拆除模板严格按规定程序进行，场内设立禁区标志。拆除模板先栓牢吊具挂钩，再拆除模板。操作平台上，不得多人聚集一处，严禁向下乱抛掷模板、钢筋、螺丝、工具等，下班时应清扫和整理好料具。混凝土灌注时，减速漏斗的吊具、漏斗及串角挂钩和吊环均要确保稳固可靠。各工序的施工严格遵守各项安全管理规定和安全操作规范。(4)现浇箱梁预应力施工安全技术措施预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，伤及张拉操作人员。张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。（5）梁体悬臂现浇安全技术措施施工前首先做好梁体悬臂现浇方案，通过审批后方可实施。施工中做好悬臂浇筑的监控量测和测量工作，对桥梁变形进行全程监测，发现问题及时处理。桥梁悬灌施工过程中，挂篮的底模和侧模下挂安全网，并在底模前横联处加设工作平台，以确保施工安全。施工过程中严格控制悬灌期间两端的不均匀荷载。挂篮移动前，要仔细检查吊车和倒链装置，确认安全后方可移动，移动时，要由专人指挥，分工明确，步调统一。后锚既要保证挂篮滑行，又要保证挂篮的安全，并由专人检查。严格按照设计浇筑程序施工，避免过大的不平衡重。及时收集天气、气候预报信息，合理安排桥梁作业时间。挂篮必须设置可靠的兜底防护设施，不得采用绳索防护。（6）预应力施工安全技术措施预应力钢绞线下料，在清理干净的硬化场地进行。场地内严禁动用电焊设备，防止电焊弧击伤钢绞线，造成钢绞线在张拉时断裂伤人。夹片、锚具进场后仔细检查夹片、锚具的硬度和圆锥度以及夹片有无裂纹、有无锈蚀现象，以保证夹具具有足够的自锚能力，防止夹片、锚具弹出伤人。采用油顶、油表相互匹配的预应力张拉施工设备，在使用一定时间或次数后及时校验，防止因油顶、油表不匹配造成张拉力控制不准确，产生安全事故。锚垫板安装角度位置严格按设计要求，并采取锚筋与梁体钢筋焊接的方法确保锚垫板角度、位置准确。以防应力过大，造成锚垫板松动，造成预应力施工安全事故。在张拉施工时，精确调整油顶位置确保油顶、工具锚、锚具、锚垫板位于同一条线上，确保预应力施工安全。张拉油顶采用安全可靠的钢支架配合导链吊挂，以防油顶掉落，伤及张拉操作人员。张拉作业区设立钢筋栅栏及安全防护网，并设立安全防护标志，严禁非作业人员进入。张拉或退锚时，张拉油顶后面严禁站人，并在张拉作业区后方设置木防护板以防预应力筋拉断或锚具、夹片弹出伤人。张拉作业时设置专人负责指挥，测量伸长量时，停止油顶张拉。张拉液压系统的高压油管的接头应加防护套，以防漏油伤人。高压油管在正式使用前作油管承压检查，保证油管的正常使用。（7）箱梁运输安全技术措施箱梁装运前，首先要认真测量检查运梁便道的宽度和净空是否满足运架设备的运输需要，提前联系相关单位和部门彻底清除影响运架安全的所有走行限界内的障碍物。确认运梁车所通过的线路和结构允许承受运梁车的荷载。操作人员必须熟悉运梁车的结构及各项技术参数。开始作业前，要作好各项检查工作，如：道路清障，机电、液各专项检查，结构的连接、通讯、信号的检查等。各项检查通过后方可作业。装梁前，应仔细核对待架成品箱梁合格证，检查外观、梁长、编号等，核对无误后方可吊装。装梁时各支点对位要准确，纵向偏差为±20mm，横向偏差为±10mm，如位置偏差超标，须重新对位。启动前，应全面检查一遍箱梁的支垫及支承情况，检查运梁车的方向及制动等，确认无误后方可运行。运梁车装箱梁启动起步应缓慢平稳，严禁突然加速或急刹车。重载运行速度控制在3～5km/h，曲线、坡道地段应严格控制在3km/h以内。当运梁车接近架桥机时应一度停车,在得到指令后才能喂梁。严禁冲撞、挂碰架桥机任何部位。在整个运梁过程中，操作人员应高度集中精力，密切注意运梁车及前方道路情况，发现异常，及早采取相应措施，非紧急情况，严禁高档位急起急停。暴雨及大风等恶劣气候条件下，不得进行运梁作业。路面湿、滑等要采取相应防护措施，降低运梁速度。（8）箱梁架梁施工作业安全保证措施导梁纵移过跨驱动力为架桥机前辅助支腿链条驱动，在每班作业前应检查驱动链条松紧度、链条有无裂纹、驱动电机制动系统是否可靠。导梁纵移过跨时，导梁中支腿托轮机构作为导梁纵移时前部滚动支撑，架桥机前支腿托轮机构作为导梁纵移时的后部滚动支撑。应保持其两者托轮机构的滚动润滑，防止因润滑不良而导致导梁纵移阻力过大。喂梁作业时，运梁车与导梁对接后，应急时将导梁与运梁车通过可调拉杆进行连接，增强纵向稳定性。喂梁时，运梁车与架梁机轮组、起重小车对位必须准确。在导梁纵移到位后将导梁后支腿与已架箱梁通过拉杆连接，增强导梁稳定性。箱梁架设过程中，必须保证架桥机的平稳性，一号柱不得有悬空现象，一号柱底部必须垫平、垫实，垂直度要求达到2mm/m。架桥机2号柱轮组到位后，须用特制的止轮铁鞋止挡。禁止起吊超过额定能力的载荷，禁止在负载不平衡时起吊。运行过程中负载不能左右摇摆。如遇桥面结冰、6级以上大风时停止作业。1.4隧道工程施工安全措施隧道施工时应根据具体情况制定地质预测、预报方案。根据地质预测、预报的结果应不失时机地调整施工方案，必须加强量测工作，并及时反馈量测结果。1.4.1洞口地段施工安全保证措施⑴洞口工程应与洞口相邻工程统筹安排、及早完成，施工宜避开雨季及严寒季节。⑵洞口施工前，应先检查山坡稳定情况，清除悬石、处理危石。施工期间实施不间断监测和防护。⑶洞顶地表水的处理应满足以下要求：①结合现场地形，洞口边、仰坡应及早做好坡面防护，确保洞口稳定。若采用喷锚或砌石护面，坡顶、坡脚宜绿化处理，以防止仰坡范围内地表水下渗和减少对坡面的冲刷。②洞顶如有溪沟或排水沟槽应加强养护、整治，确保水流畅通，若岩层裂隙多，地表水有可能渗漏到隧道内时，应用浆砌片石或混凝土铺砌沟底，浆砌片石应用砂浆抹面。③洞顶边、仰坡周围的排水系统宜在雨季前及边、仰坡开挖前完成。⑷隧道开挖应力求早进洞，避免出现深路堑或高边坡，尽量减少对山体的破坏，防止水土流失。⑸洞口土石方工程施工应自上而下分层开挖、分层防护，当地质条件不良时，应采取稳定边坡和仰坡的措施。⑹洞口石方严禁采用洞室爆破开挖，宜采用浅孔小台阶爆破，边、仰坡开挖应采用预留光爆层法或预裂爆破法。⑺当洞口位于软弱、松散地层或堆积层时，根据地质条件和地下水情况，可采用下列施工措施加固、稳定地层：①洞口段位于软弱土层地带，应采用锚网喷的措施对开挖的边、仰坡进行加固、稳定。②地层为堆积层、强风化层、砂砾(卵)土时宜采用坡面注水泥浆预加固。③洞口处于直立陡坡，下临道路，坡面节理发育，施工前应采取坡面注浆等措施进行加固。⑻洞口段开挖到隧底标高后，应及时施作排水侧沟。⑼洞口边仰坡的防护应按下列要求进行：①永久性防护应按设计图施工，并在隧道施工的初期及早完成。②临时防护应视工程地质、施工季节、施工手段等情况，采取喷锚措施。⑽洞口工程与相邻工程的连接应符合下列要求：①紧邻洞口的桥、涵挡护等工程的施工，应结合隧道施工场地布置，适应出碴进料的需要，及早完成。②隧道洞口的截、排水系统应与路基排水系统顺接，不得冲刷桥涵锥体、农田房舍。⑾洞口临近有建筑物和构筑物时，开挖爆破应采用控制爆破技术，加强对建筑物的变形观测，并对振动波速进行监测，其值应符合国家现行《爆破安全规程》(GB6722)的有关规定。1.4.2开挖施工安全保障措施⑴开挖是隧道安全控制最重要的环节，针对不同的地质情况采用不同的开挖方案，严格控制开挖进尺，选择最佳的爆破参数，按《按爆破规程》操作施工。⑵对参加施工的人员进行安全教育，从事爆破及操作机械的人员，必须经过专业培训和考试，取得合格证后，方予上岗。爆破按设计进行施工，控制装药量，光面爆破，防止造成超欠挖、塌方等不安全事故。爆破面平顺，避免应力集中而导致开挖面掉块、初期支护开裂等不安全事件。隧道施工各班组间，建立完善的交接班制度。⑶钻眼人员到达工作面时，先检查工作面是否处于安全状态。钻眼采用湿式凿岩机，严禁在残眼中钻眼。钻孔台车进洞经过的道路和临时台架，认真检查安全界限，并有专人指挥，就位后不得倾斜。⑷洞内爆破作业，进行统一指挥。进行爆破时，所有人员撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的地点。在照明不足、工作面岩石破碎尚未及时支护、发现涌泥涌水未经妥善处理时，严禁装药爆破。爆破人员随身携带电筒，防止点炮途中突然发生照明熄灭，并设事故照明。⑸爆破后经过通风排烟，检查人员才能进入工作面，经检查确无不安全因素后，工作人员才进入工作面。1.4.3初期支护施工安全保障措施⑴施工期间，现场施工负责人会同技术人员对各部支护进行定期检查。在不良地质段，每班责成专人检查。加强监控量测，当发现量测数据有突变或异变时，立即通知现场负责人，采取应急措施或通知施工人员撤离危险地段。⑵锚杆的质量、长度，喷混凝土的质量、厚度，以及钢拱架的安装位置、间距等严格按设计施工。若已锚地段有较大变形或锚杆失效，立即在该地段增设加强锚杆，长度不小于原锚杆长度的1.5倍。用于临时支护的立撑底面加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。⑶喷层的异常裂缝作为主要安全检查内容，喷层面要平顺，以免应力集中，出现喷层开裂。1.4.4二次衬砌施工二次衬砌与开挖面的距离应符合有关的规定。衬砌台车各部位应稳固，净空满足车辆通过要求，并设警示标志牌人看守。1.4.5通风与防尘施工中的通风应符合现行铁路隧道设计和施工指南及验收标准的要求。隧道内的空气成份每半月取样分析一次，含尘量每月检测一次。1.4.6不良地质和特殊岩土地段施工施工中认真做好超前地质预报工作，并将其纳入正常施工工序。超前预报严格按照实施细则实施，当超前地质预报显示地质条件异常时，及时采取措施，防止事故发生。加强监控量测，纳入施工工序，配备专业人员，制定详细的监控量测方案，并根据地质情况及时进行调整。及时对量测数据进行分析，根据分析结果调整支护参数。加强围岩支护体系和监控量测。施工前储备足够的抢险、急救物资储备，如发生塌方，应积极进行抢救，并制定安全措施后开始处理。1.5铺架工程施工安全保证措施1.5.1无碴道床施工安全措施桥梁上道床板施工均为高空作业，施工人员在作业时存在安全隐患，应注意做好防滑、防护等保障人身安全事项。各种机具、设备在作业时，偶尔会出现故障，存在安全隐患，应及时做好保养和维护。道床板施工用具及材料较多在堆放时容易发生滑落，应选择好堆放部位。作业人员进入施工场地必须佩戴安全帽，防止坠物伤人，严禁穿拖鞋进入施工场地。桥面上、隧道内施工场面狭窄，各种机具、材料要有序堆放，严禁靠桥边堆放，切要预留专门的过人通道；必须有安全防护装置，有安全防护栏及休息平台。1.5.2道岔施工安全措施吊装作业为道岔安全重点，各类机械司机必须持证上岗，服从指挥，经常检查钢丝绳的磨损、锈蚀情况，凡不符合使用规定者立即更换。汽车吊或其他起重设备要支立在稳固的路基上，并检查支腿高差是否合乎要求，正式吊装前先试吊一次，并认真观察龙门架的变化。各种电器开关和设备的金属外壳必须设接地或接零保护，各种电器设备必须装专用开关、插头和插座。露天、棚内使用的开关插座应装入配电箱内，箱底距地面的高度不得小于1.5m并加锁，并有防雨措施。道岔轨排以及钢轨、轨枕在装卸车过程中要统一指挥，装、卸车人员站在吊装范围外。各种气瓶的运输、存放和使用，必须符合线性国家标准的有关规定；氧气瓶与乙炔瓶及易燃物品严禁同室储存，距明火的距离不得小于10m。1.5.3铺轨施工安全措施作业前，要对所有人员进行岗前安全培训，并根据施组要求进行认真的技术交底工作，做好施工前的准备工作，对施工机具、劳力、材料配备要合理，特别强调施工安全的重要性，保证人身安全，确保施工安全工作。作业人员休息时，禁止坐卧在线路上。施工作业时坚持统一指挥，各工序各工作环节协同配合的原则。绝不能靠经验，凭感觉，瞎指挥，盲目乱干，坚决杜绝多头指挥，违章作业，配合失调，作业场地混乱的局面。1.5.4架梁施工安全措施1.5.4.1T梁架梁施工安全措施（1）线路加强整道架桥机通过的线路，必须认真检查、加强整道，消除死弯、三角坑、反超高等病害。（2）桥头线路加固了解路基施工资料及填筑情况，包括质量、密实度是否符合要求，有无偏沉、裂纹、积水渗泡、稀泥坑、孤石坑、大石块抛填、局部回填等薄弱环节。桥头线路道床厚度达到0.25m，道床顶宽不小于3.5m，轨距、水平、方向等均保证处于良好状态。对桥头线路不良路基地段进行加固处理。加固的方法可采取起道填砟、枕木单穿、对穿、密铺人字枕加固或特别加固等方法。（3）组立倒装龙门架倒装龙门架应立在坡度不大于10‰的直线或曲线半径不小于1200m的线路上，且避开高填方路基。在小曲线的线路组装龙门架时，应将线路拨直50m左右，但不得侵限。龙门架左右支腿与线路中心距离相等，误差不超过10mm，两支腿放在同一水平上，误差不超过4mm。龙门架基础应整平捣实，最少放两层枕木以分布压力，支腿要垫平垫实。设专人负责看护卷扬机，防止钢丝绳绕乱或掉槽等。梁上的纵横向盖板、电焊联结板等配件要放平，以免拖梁时碰落伤人。检查梁上脚手板是否齐全、捆扎是否结实、钢丝绳是否断股断丝，对于破损危及安全的要及时更换，不能抱有侥幸心理。梁起吊撤去支撑后要先稳一下，观察梁及起吊设施是否安全后，同时操作人员要互相关照，让人员离开到安全处所时方可进行操作。（4）墩台桥面作业安全措施第一片梁空中横向移到位，落梁就位后，必须用倒链葫芦在前后端采取保险措施，并派专人负责，挂在牢固处，对盆式橡胶支座应在梁片外侧支垫自制铁盒，检查无损后方可进行下一步工作。调整梁梗垂直度，需要使用千斤顶顶梁时，千斤顶使用前要认真检查其状态，保证其可靠性，并安放安全卡。顶梁时同一端的两个千斤顶起落必须同步。严格禁止在同一片梁两端同时使用千斤顶起落。千斤顶与梁底禁止使用铁垫板，可用特制的钢垫块，并采取防滑措施。桥面作业时思想要集中，要站在坚实地方，起拨道更应注意站稳。桥面与墩台间上下传递东西，事先要联系好打招呼，禁止自由丢落。架梁前应督促有关单位将吊拦、围拦安装完毕，保证墩台作业安全。作业人员在班前严禁饮酒，上班均要配戴安全帽、安全带、穿防滑鞋，确保人身安全。1.6冬季及大雾天气施工保证措施⑴适时调整施工安排，主动回避风险。根据当地气候规律安排施工，在工期计划安排中充分考虑气候影响的不利因素，留有因回避风险、采取应急措施而调整工期的余地。当预报近期有风雪降温等恶劣天气时，应进行调整，回避风险，根据险情预报合理安排生产计划。⑵冬季当气温急剧下降时对临时道路采取防滑处理；对混凝土工程及时覆盖并进行保温养护，防止混凝土受冻；机械勤换水换油并采取其它防冻措施。⑶冬春季防风减灾应对措施。设置设备、设施的防滑移、防倾覆锁定装置，接到大风预报时，及时加固薄弱部位。大风开始袭击时，立即停止高空、吊运等作业，必要时进行锁定、锚固，防止机械设备倾翻、滑移事故的发生；立即切断电源，防止电伤事故的发生。⑷秋冬季防大雾应对措施。大雾天气出现时要停止起重作业、高空作业等危险性较大的施工；封闭道路并设立相关警示牌，在车辆确实需要通过时，安质环保部门要安排人员现场指挥车辆缓慢行驶。1.7冬季机械设备的防寒保护冬季施工使用的各种机械应全面检查，更换各种润滑系统用油及燃料，对有问题的机械设备及时修理，不得带故障运转。机械在使用前应首先检查传动系统，无冻结情况后方可启动，非专职机电人员严禁动用机械设备。施工机械加强保养，勤检查，多观察。机械设备低温施工要防止水箱、水泵、管道积水冻害，未投入运行的设备要排空积水，设置标识，防止冻害。1.8冬季施工人员的防寒保护冬季施工，发放冬季防寒用品。包括工作服装，手套。帽子等。特殊工种的人员还要发放防护眼镜等。职工宿舍安装空调等取暖设备，对办公室和员工宿舍的玻璃窗进行了保养和维护；配备热水锅炉，存积取暖专用煤。办公室、安质部等部门严格监督，经常督促检查，保证措施落实到位，防止员工在取暖时被烫伤，杜绝煤气中毒事件，严防火灾事故的发生，确保冬季取暖安全可靠。1.9大风季节施工安全保证措施为保证施工用电安全，严格采用TN-S系统（三相五线制）和JGJ46规定要求。现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，横过通道必须穿管埋地敷设。配电系统应符合“箱三级配电两级漏电保护”要求，设置室内总配电盘或室外总配电箱和分配电箱，移动式开关箱，漏电开关保护器设在后两级。漏电保护器的选择应符合国标GB6829《漏电电流动作保护器（剩余电流动作保护器）》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间应不小于0.1S。配电箱、开关箱使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。隧道洞内使用10kv电源时制定专项的安全管理及技术措施。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。各种机电设备检修、维护时断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。保护零线必须在总配电室或总配电箱、分配电箱处重复接地外，还必须在配电线路的未端处重复接地。每台用电设备必须设有各自的开关箱，并应有防雷电装置，同时实行“一机一闸、一漏一箱”。配电箱、开关箱必须防雨、防尘和加锁。移动式机械的电源导线（或临时电源）必须采用绝缘良好的橡皮护套铜芯软电缆，其中一根作为接地线，电源导线不得直接绑扎在金属壳上。不得借用机械本身金属结构作工作零线。对移动机具、移动照明灯具、手持电动工具要加强维修检查。对重点监控场所、部位加强检查。电器作业人员必须持证上岗。1.10现场施工用电安全保证措施为保证施工用电安全，严格采用TN-S系统（三相五线制）和JGJ46规定要求。现场移动式电器设备必须使用橡皮绝缘电缆，横过通道必须穿管埋地敷设。配电系统应符合“箱三级配电两级漏电保护”要求，设置室内总配电盘或室外总配电箱和分配电箱，移动式开关箱，漏电开关保护器设在后两级。漏电保护器的选择应符合国标GB6829《漏电电流动作保护器（剩余电流动作保护器）》的要求，开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于30mA，额定漏电动作时间应不小于0.1S。配电箱、开关箱使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、分开关，动力和照明分别设置。金属外壳电箱作接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸保险。同一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子。架空线离地4m以上，机动车道为6m以上。隧道洞内使用10kv电源时制定专项的安全管理及技术措施。对高压线路、变压器要按规程安置，设立明显的标志牌。所有电气设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施。接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组二根接地之间间距不小于2.5m，接地电阻符合规定，电杆转角杆，终端杆及总箱，分配电箱必须有重复接地。各种机电设备检修、维护时断电、停运转；如要试运转，须有针对性保护措施。安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。严禁将电线拴在铁扒钉、钢筋或其它导电金属物上，电线必须用绝缘子固定，配电导线必须保证与邻近线路或设施的安全间距。保护零线必须在总配电室或总配电箱、分配电箱处重复接地外，还必须在配电线路的未端处重复接地。每台用电设备必须设有各自的开关箱，并应有防雷电装置，同时实行“一机一闸、一漏一箱”。配电箱、开关箱必须防雨、防尘和加锁。移动式机械的电源导线（或临时电源）必须采用绝缘良好的橡皮护套铜芯软电缆，其中一根作为接地线，电源导线不得直接绑扎在金属壳上。不得借用机械本身金属结构作工作零线。对移动机具、移动照明灯具、手持电动工具要加强维修检查。对重点监控场所、部位加强检查。电器作业人员必须持证上岗。1.11施工运输及交通人员安全措施行车人员要严格执行《技规》、《行规》、《交规》中有关的安全规定，在曲线及线路状况不良地段加强了望，确认无侵限、无行人后，按限速要求行车。建立健全机动车辆管理制度，认真遵守交通规则。认真检查车辆状况，加强平时车辆的维修保养确保车辆安全运行。司助人员证照必须齐全，符合规定。严禁司助人员带病作业，酒后驾驶,并应有充足的睡眠，保证行车安全。司机在行驶中，严禁与车内人员交谈、打闹。掌握好线路状况，控制好车辆行驶速度，认真贯彻“宁慢勿快，宁缓勿急”的操作规则，确保安全行驶。1.12高空作业的安全措施从事高空作业人员，定期进行体格检查，凡不适宜高空作业的人员，不得从事此项工作。作业人员。高空作业要严格按照规范和安全作业规则拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋配、设置安全网，大风、大雨、大雾等不良气候条件下不得进行高空作业。从事架子施工的人员要持特种作业操作证方能上岗。高空作业人员应配给工具袋。小型工具及材料应放入袋内，较大的工具，拴好保险绳。不得随手乱放，防止堕落伤人，严禁从高空向下乱扔乱丢。施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护栏、安全网等必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。人员上下通道要由斜道或扶梯上下，不准攀登模板、脚手架上下，并作好防护措施的管理。施工作业平台要挂醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯光照明。高空吊装作业施工严格按安全规则进行施工，吊装作业时，影响半径附近严禁人员机械进入停留，并设立明显的作业和禁入标志。施工时上下传递工具严禁抛掷。在支架施工时，支架周围做防护设施，支架四周采用安全网及帆布围住。各种起重系统、塔吊锚固要派专人经常检查保养。模板起吊要做好防护，就位后要支撑稳固。起吊过程中要有专人指挥，严禁超重起吊，所用钢丝绳应经常检查，并及时更换。雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒措施；强风、大雾等恶劣气候不得从事高空作业；大风大雨过后，应对高处作业设施逐一进行检查，及时修复损坏、松动处。各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向操作。双层作业或靠近交通要道施工时，设置必要的封闭隔离措施或设置防护人员及有关施工标志。1.13大型临时工程施工安全保证措施为确保施工安全，大型临时工程必须具备施工设计和安全设计，并报集团公司主管部门（技术、科研、安质部门）核批、监理部门审查通过、建设单位核备，据以实施。1.4防洪安全保证措施(1)编制雨季施工作业指导书，制定防洪抗汛预案，作为雨季施工中的强制性执行文件，严格执行。(2)组建以项目经理为组长的防汛抢险领导小组，制定防洪防汛制度，责任到人，分片包保，在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工“雨前、雨中、雨后”三检制，对发现的问题及时整改。(3)成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。根据施工开展情况，配齐配足水泵、抽水机、砂袋、地锚等防洪、防汛器材；值班期间，配好交通工具。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。(4)加强与气象部门、水文部门联系，掌握雨情水情，按当地政府和建设方的防汛要求，组织好防汛队伍，备足防汛物资和器材，安排专人24小时防汛值班，确保通讯联络畅通。(5)加固防洪设施，加强对便道的检查和养护，保证雨季道路畅通。加强对深基坑观测及邻近公路等雨季汛期安全巡视。(6)施工中注意保护好防汛设施，不损坏沿线排水系统，不因施工而削弱河流、堰塘、堤坝的抗汛能力，不因施工引起雨水冲刷路基或引起既有排水设施的淤塞，并注意疏通河道沟渠，不削减过水断面，确保水流畅通。(7)汛期到来前将施工机械设备、材料物资转移到高处，并昼夜巡查，发现险情迅速消除。(8)现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。(9)对停用的机械设备以及钢材、水泥等材料采取遮雨、防潮措施，现场物资的存放台等均应垫高，防止雨水浸泡。(10)雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对深基坑观测，及跨公路施工等施工的安全巡视，并派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。(11)合理安排可行的施工工艺和工期，减少洪水对工程的影响。1.5施工现场治安消防防火安全保证措施1.5.1治安、消防管理措施组织现场施工人员学习《治安管理条例》，并要求现场施工人员与管理人员一律配戴胸章，挂牌上岗，自觉接受监督。加大宣传力度，为施工创造良好的舆论氛围。承诺“便民不扰民”，取得沿线单位和居民的理解和大力支持。设立固定安全、防火警示牌、宣传牌。配备必要的消防器械和物资。治安消防工作坚持“预防为主，以消为辅”的指导思想，加强施工现场贵重物资、重要器材和大型设备的管理。开展法制宣传和“四防”教育，施工队定期开展以防火、防盗、防爆为主的安全检查，堵塞漏洞，防患于未然。生活区及施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门联系，加强安全防范工作。消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制易燃物和助燃物的贮存。施工期间要特别地做好防火灾工作，密切配合当地有关部门做好周围防火工作，加强平时警戒巡逻。对职工进行防火安全教育，杜绝职工燃电炉、乱扔烟头的不良习俗。对于不符合防火安全的要采取强硬措施进行整改。在生活区及工地重要电器设施周围，要设置接地或避雷装置，防止雷击起火，造成安全事故。对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护，防止漏电失火引起火灾。在生活区、工地现场、料场，派专人24小时轮班看守，防止生活物品、材料被盗及其它事故的发生。库房设置防灭火系统，专职人员看守，并架设与现场经理部直通的专线电话，确保联络畅通。锅炉等压力容器按照有关规定及时进行检测，以避免事故的发生。有毒有害等危险品远离居住区、水源专库存放，使用严格按照有关规定进行，并配置相应的安全防护用品。1.5.2防火安全保证措施建立经理部、作业队、班组三级防火责任制，明确各级防火职责。重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。施工现场用电，严格执行有关规定，防止发生电器火灾。对易燃易爆物品的运输、储存、保管使用必须严格管理，各单位领导、公安人员、安全人员、要定期对以上物品的管理进行全面检查，杜绝漏洞，消除隐患。做好防火工作，搭设的工棚与料库之间的距离，符合有关规定要求。在工棚及仓库附近要设消防器材，并定期检查。加强对易燃、易爆及危险品的管理。工程大量使用炸药、柴油、汽油等易燃、易爆品，因此其采购、运输、贮存及使用各环节均严格按照有关安全操作规程执行，储料现场配备充足的消防灭火器材。1.6其他特殊安全保证措施1.6.1爆破物品及爆破作业的安全管理措施对易燃易爆物品的管理严格按照国家、公安部门的规定执行，对存放地要设有明显的警示牌和安全须知。清除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源、易燃、易爆和助燃物。爆破器材的使用、运输、保管符合国家《爆破安全规程》规定的要求。要在当地公安部门申请办理采购、运输、储存、使用的各种认证手续及许可证件，订购经国家注册批准生产爆破物品的专门厂家的产品。爆破材料库房要与公路、居民点保持规定的安全距离。炸药、雷管要分库存放，设专人看守。严格爆破材料的领发料制度，防止多领少用，私藏余料，杜绝流失和被盗。爆破物品使用前根据规定要求进行质量检验。引线与雷管的联结应在指定地点进行、专人负责。爆破器材搬运和爆破作业人员，严禁穿着化纤衣物。进入爆破物品储备库，严禁任何火种带入。建立消防系统，防爆救灾。执行爆破作业安全规则，设专人进行监督检查，确保爆破和爆破器材安全。各施工班组间，各道工序间，应建立完善的交接班制度。在交接班时交班人应将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待，并做好交接班记录。施工时严格按爆破设计要求控制用药量。装药工作由施工负责人指定有爆破操作合格证的爆破工执行；严禁无证人员参加爆破作业。装炮区内严禁吸烟点火，装炮完毕检查并记录装炮个数、地点，以便起爆后核对有无瞎炮，并进行技术处理。爆破前按警戒距离划定警戒区，设置防护人员，疏散施工人员，撤离施工机具到安全地点，并由专人负责检查，当符合安全要求并在防护工作一切就绪后，方可发出点炮信号。发生瞎炮后严禁掏挖或在原眼内重装炸药。1.6.2夜间施工安全保护措施加强夜间施工的组织领导和安全防护工作。机械设备要经常检修、保养，确保施工机械在全天处于良好的工作状态。夜间施工场所要有足够的照明，确保夜间施工安全、有序的正常进行。人员实行轮班制，保证施工人员精力充沛，确保施工安全。1.6.3防雷电施工安全保护措施雷雨天气时，应避免在室外、高处作业。确因工作需要，应做好防雷电措施；同时对驻地要关闭门窗，防止球形雷进入室内造成危害。施工人员尽量避开电线路、导电物体，防止人伤亡；机械及设备应停止作业，保证设备完好。1.6.4施工机械安全保证措施各种机械操作人员和车辆取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ-02)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。1.6.5确保既有公路及河道安全畅通措施严格按照公路、河道管理部门的规定，办理相关的公路临时改移、河道临时占用手续，并采取相应的防护措施确保安全畅通。对跨公路现浇（悬浇）连续梁，行车道前方设置限位门架，禁止超高、超宽车辆通行，支架支墩设置防撞墩加以保护，支架下方设防护钢板网以防落物伤及车辆、行人。跨公路施工时，尽量维持原有的行车道数量，至少不少于两车道，行车道前方设置全天候限速牌、警示牌，并设交通输导人员保障交通畅通。施工运输车辆要安装倒车警报器。倒车时必须了解车后道路及环境情况，确知倒车的距离稳妥的范围后方可倒车。在场地狭窄、人员众多地段，要有专人指挥，不得长距离倒车。运输车辆要在指定地点停车，不得在坡道上停车。若受施工现场条件限制需在坡道上停车时，必须采取止轮措施，防止车辆发生意外。1.7主要风险及应对措施1.7.1安全风险应对措施1.7.1.1主要安全风险隧道工程：地质条件复杂，存在断裂、地震、危岩落石、岩堆等不良地质。桥梁施工：高空作业、起重吊装、模板及钢筋安装。临时工程：隧道洞口场地狭窄，临时设施选址困难，存在山洪及泥石流风险。1.7.1.2应对措施(1)加强隧道洞口加固及排水处理。施工前完成洞口边仰坡防护及截排水工作，对坡面松动危石进行清理，对倒悬的危石进行支顶嵌补，先行完成相应的排险加固措施，必要时采取SNS被动防护网、钢轨栅栏等防护措施；尽早完成洞口段衬砌及洞门，确保洞口稳定。(2)加强安全风险管理，规避和控制安全风险。实行项目部领导包保制度，高风险工点实行项目部负责人或部门负责人带班作业制度。(3)强化风险评估与管理，组织专家对标段范围工程进行风险评估；根据评估结果、地质条件、施工条件等编制风险管理实施细则。(4)提高隧道机械化施工水平，降低作业安全风险。(5)认真落实各项安全管理制度；严格按安全操作规程施工，及时消除安全隐患。(6)加强超前地质预报工作，提前探明掌子面前方地质情况，及时修正设计，最大限度地规避地质风险。(7)加强监控量测工作，根据变形情况及时采取措施，保证安全。不良地质、危岩落石段落委托第三方进行洞口稳定监测。(8)岩爆、放射性、高地温、断裂带等地段隧道施工时，认真落实好“三超前，四到位，一强化”施工技术措施。三超前即超前预报、超前加固、超前支护；四到位即工法选择到位、支护措施到位、快速封闭到位、衬砌跟进到位；一强化即强化监控量测。(9)强化临时设施修建前的选址工作，艰险复杂山区重点临建工程必须组织专家评估，避开有洪水、泥石流威胁的位置，并经监理单位批准后实施；施工便道修建标准需满足设计要求，必要时采取下挡上支措施，保证运输安全和畅通。(10)隧道施工时应在Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ级围岩地段预先设置逃生管道，并设置无线电话，配备UPS照明，同时在掌子面配备食物、医用物品等设备。管道从衬砌工作面布置至距离开挖面20m以内的适当位置，管内预留工作绳，在塌方时可作为被困人员的逃生通道。洞外准备钢架、木材、抽水机等物品，发生险情后立即启动应预案。逃生通道应有足够的刚度、强度及抗冲击能力，通常使用内径φ600～φ800mm、壁厚不小于6mm的钢管，每节管长宜为5m，连接牢固。使用其他新材料的逃生管道，必须满足相应的安全性能。(11)保证安全生产费足额使用到位。1.7.2质量风险应对措施1.7.2.1主要质量风险本标段质量风险主要体现在精密控制测量、路基地基处理、路堤填筑质量，隧道初期支护、防水层、二次衬砌施工质量，无砟道床施工质量等方面。1.7.2.2应对措施(1)加强质量管理体系运转，通过加强工序工艺质量，加强工序交接检查，加强质量自控，保证施工质量；(2)加强路基基底处理、过渡段等施工质量控制，确保工后沉降满足规范要求；(3)加强监理管理，严格实施旁站制度，加强施工过程监控；(4)加强原材料进场检验，从源头上保证过程质量；(5)加强试验、检验，对发现的质量问题，坚决推倒重来，保证工程实体质量；1.7.3工期风险应对措施1.7.3.1主要工期风险(1)隧道施工期间一旦遇到不可预见的突发事件，很难找到有效加快施工进度的办法，建设总工期目标将难以保证；(2)沿线受地震、滑坡、泥石流、雨雪等自然灾害影响，经常出现中断交通的现象，影响材料运输，存在影响施工进度的因素；(3)冬季期间路面冰雪对隧道出碴运输影响较大，影响施工进度。1.7.3.2应对措施(1)严格按投标承诺上足人员、机械设备等施工资源，确保机械设备性能优良；(2)认真开展超前地质预报工作，及时联系设计单位根据超前地质预报结果，及时优化设计，确保施工正常进行，一次到位；(3)根据工程分布情况，设置一定数量的材料厂，加大材料储存能力，确保现场施工需要；(4)隧道冬季施工期间，对施工材料采取保温及加热措施，加强机械设备管理，重点做好机械设备的防冻工作，确保冬季期间隧道能正常施工；(5)依靠科技进步，大力推广新技术、新装备、新工艺、新材料应用，施工中不断优化施工方案，以“四新”技术为工期保驾护航；(6)加强检查考核评比，加大奖罚力度，在保证安全、质量的前提下，督促各作业队尽最大可能加快施工进度，落实施工计划；(7)加强施工道路维护、保养，冬季期间及时清理路面积雪，保证道路畅；1.7.4环水保风险应对措施1.7.4.1主要环水保风险(1)洞口设置、临时设施、便道、弃碴场等对环境造成影响；(2)施工及生活废水对敏感水体造成污染；(3)工程施工对环境敏感区地下水及地表水环境造成影响；(4)施工噪声对动物构成严重影响。1.7.4.2应对措施(1)逐级建立环境保护管理机构。成立相应管理机构，严格执行环评批复意见，坚持“以防为主，充分保护，环保与建设并重”的原则，全力推进环境保护工作。(2)环境保护工作实行“三独立”。即环境保护相关工程及措施，费用在概算中单独计列，工程建设期间投资单独管理，工程完成后单独验收及验工计价。(3)实行环境保护逐级负责制。签订环保目标责任书，明确环保目标。(4)加强环保宣传，编制环境保护宣传手册。工程开工后，把宣传手册发放到每一个参建人员手中，把环保知识传输到每一个参建人员心中，并彻底落实到建设管理全过程，实现全员管环保。(5)施工前，对临时设施、弃碴场位置选址进行认真优化，选择不易被水流冲刷的荒山、荒地，尽量远离环境敏感区，并应取得当地环境保护行政主管部门的认可。(6)在驻地、拌合站、弃碴场等临时设施施工前，对地表土进行剥离、保存，施工完毕后复垦利用，按自然植被进行恢复，最大程度减小对环境的影响。(7)严格遵循“先挡后弃”的原则，防止水土流失；施工、生活废水不得直接排放，必须经沉淀、处理后才能排放，且不得直接排入河流。(8)加强对敏感水体及环境敏感区地下水环境进行监测；监测发现敏感区地下水环境出现异常情况时，立即采取措施处理。(9)结合隧道施工组织，对传统开挖爆破工艺进行优化，研究推广微振爆破技术，施工时间安排尽量集中，控制施工噪声、振动，避免对动物构成过度惊吓。(10)加强地下水保护和水文监测工作、建立隔离栅栏、控制施工期噪声和振动等措施。(11)实行环保备案登记制。开工前，对处于环境敏感区的施工区域建立原始地形地貌的图片、录像等档案资料，施工完毕后严格按设计和原始地貌进行恢复，最大限度降低施工对环境的影响。(12)实施巡视联签制，实现闭环管理。在环境敏感区域工点设“环境保护巡视联签簿”，各级检查者检查后需留下检查记录，全程跟踪整改情况，直至整改完毕。(13)加强应急管理，增强应急反应能力。建立应急管理体系，针对弃碴水土流失、施工用化学品泄漏及其他临时出现的环境污染事件，制定应急预案，配备应急物资和设备，定期进行应急演练，增强应急反应能力。1.7.5技术风险应对措施1.7.5.1主要技术风险本标段技术管理风险主要体现在隧道穿越破碎带、软土路基、大跨连续梁施工方案是否合理；施工期间是否严格按批准的施工方案执行，工程技术措施落实是否到位。1.7.5.2应对措施⑴强化施工图审核，在组织施工图审核时对高风险工点风险控制措施进行审核、优化和完善。⑵根据实施细则编制高风险工点专项施工方案，经上级主管部门审定后报总监理工程师审查，报建设单位批准。按批准的专项施工方案编制作业指导书和作业标准，组建专业作业队和专业作业班组，机械设备，严格按专项施工方案组织实施。⑶加强施工技术管理，坚持技术复核制，采取有效的技术管理手段提高工程质量。工程技术人员做到对施工图纸审查、技术交底、施工测量及时、准确、无误，各项资料保存完好，以备核查。对收到的设计文件，开工前组织有关技术人员进行会审，对存在的疑问及时与设计部门联系解决。⑷将隧道监控量测纳入正常施工工序进行管理，指派一名领导具体负责监控量测工作，确保监控量测项目齐全，数据采集及时、准确，监控频率满足设计及规范要求，信息反馈及时、到位。⑸加隧道强超前地质预报工作，探明掌子面前方地质条件。1.8冬雨季施工应急预案1.8.1事故应急处理制度和程序1.8.1.1事故应急处理制度和职责(1)为了预防灾害和减少事故危害，按照“安全第一、预防为主、防抗结合”的方针和“以人为本、避免伤亡”的原则，制定突发事故应急处理制度。(2)以项目经理为第一责任人，成立应急事故预防及抢险领导小组和专业抢险