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文档简介
安全生产检查及检查表的应用一、平安生产检查企业的任何生产过程都会伴随肯定的担心全因素。为削减生产平安事故的发生,就必需猜测可能发生事故的各种担心全因素(危急因素),针对这些担心全因素,制订防范措施。而平安检查及检查所使用的平安检查表就是发觉担心全因素(危急因素)的手段和工具,是最基础、最简便的识别潜在担心全因素(潜在的危急因素)的方法之一。1.平安检查的目的平安检查是建立良好的平安生产作业环境和秩序的重要手段之一。平安检查的目的在于发觉担心全因素(危急因素)的存在的状况,如装置、设备、设施、工具、附件等潜在担心全因素状况、担心全的作业环境场所条件、担心全的作业职工行为和操作潜在危急,以利实行防范措施,防止或削减伤亡事故的发生。2.平安检查的内容平安检查的内容许多,大致有如下3个方面:1)检查企业是否建立健全了平安生产组织和平安生产责任制,是否贯彻“五同时”(即在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,方案、布置、检查、总结、评比平安工作)、“三同时”(即在新建、扩建、改建工程项目时,与平安防范爱护措施同时设计、同时施工、同时投产验收);对职工伤亡事故的调查、报告和处理中是否坚持了“四不放过”(即找不出缘由不放过、本人和职工群众受不到教育不放过、没有制订整改防范措施不放过、整改措施没进行效果评价不放过)的原则;企业各项规章制度(如平安培训、教育制度、各级岗位责任制、各工种平安操作规程等)是否健全完善、是否严格执行;企业平安技术措施经费资金有无保证等。2)检查企业生产作业现场环境及设备、物质(原材物料)的状态,即查企业作业环境及劳动条件、生产设备及相应的平安防护设施是否符合平安标准的要求,如查各种设备、设施的平安运行和修理状况,查原材料使用及有毒有害气体、蒸汽、粉尘等引发平安事故的防范措施,查电气、锅炉、压力容器、各种工业气瓶的使用状况,查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的贮存、运输和使用状况,查个人防护用品的使用是否符合平安防护标准,以及通风、照明、平安通道、平安出口等作业环境、劳动条件是否符合相关平安防护的标准。3)检查企业作业职工是否有担心全行为,如作业职工是否按相关工种的平安操作规程操作,操作时的动作是否符合平安要求等。从我国近50年来所发生的死亡事故统计资料来看,其中由于作业职工违反操作规程、误操作和环境条件、设备、工具、附件、工艺流程有缺陷造成的伤亡事故占事故总数的60%以上,因此,平安检查的重点应放在担心全的物质状态(含机械设备、设施、使用的原材物料等)和人的担心全行为上,找出其担心全因素(危急因素),进行平安防范措施的整改。3.平安检查的形式平安检查的形式可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期的特种检查。1)日常平安检查日常平安检查是指按企业制订的检查制度每天都进行的、贯穿生产过程的平安检查。如生产岗位的班组长和作业职工应严格履行交接班检查和班中巡回检查;非生产岗位的班组长和作业职工应依据岗位特点,在作业前和作业中进行检查;各级领导和各级平安生产管理人员应在各自业务范围内,常常深化作业现场,进行平安检查,发觉担心全问题准时督促有关部门解决。2)专业性平安检查对易发生平安事故的特种设备、特别场所或特别操作工序,除综合性检查外,还应组织有关专业技术人员、管理人员、操作职工或托付有资格的相关专业技术检查评价单位,进行平安检查。应明确重点、手段、方法,如对电气焊、起重、运输车辆、锅炉及各种压力容器、各种反应罐(釜)、易燃、易爆场所等。必要时要对某些设备或操作进行长时间的观看和检查,对相关设备运行状况、作业职工操作状况、调试及修理等状况、平安防护措施及个人防护用品使用状况等进行连续检查,以确保其防护功能。发觉问题准时订正,实行相应的防范措施。3)季节性平安检查依据季节特点对企业平安的影响,由安技部门组织相关人员进行的检查。如春节前后以防火、防爆为主要内容,夏季以防暑降温为主要内容,雨季以防雷、防静电、防触电、防洪、防建筑物倒塌为主要内容,冬季以防寒、保暖为主要内容的检查。4)节假日前后的平安检查节假日前,要针对职工思想不集中、精力分散,提示留意的综合平安检查。节后要进行遵章守纪的检查。防止人的担心全行为而造成事故。5)不定期的特种检查由于新、改、扩建工程的新作业环境条件、新工艺、新设备等可能会带来新的担心全因素(危急因素),在这些设备、设施投产前后的时间内进行的检查;竣工验收检查及工程项目开工前的“类比”预先平安检查及检修中、检修后的试运转检查。4.平安检查的组织、领导及人员组成依据平安检查的规模、内容和要求,以企业安技部门为主建立适应检查需要的临时组织(安技部门是企业平安生产委员会的常务办事机构,又是企业负责安技的行政监督及管理业务部门)。若是全厂性的平安检查,应由主要领导组织安技、保卫、工会等有关部门的专业技术人员、有阅历的职工参与,并分别组织若干平安检查组,深化现场、基层,依靠广阔职工,坚持领导与群众相结合的原则,进行检查。假如不是大规模的,可由企业各级领导、安技部门组织的专业技术人员,有阅历的作业职工及相关部门参与组成三结合的平安检查。参与检查的人必需是有较高的专业技术学问,又懂平安技术,并有丰富实践阅历的操作人员。人员要少而精,杜绝走过场,要扎实工作,能发觉担心全因素的问题所在,能找出缘由及提出解决问题的初步看法。5.平安检查的预备及实施为使平安检查达到预期效果,必需做好充分预备,即思想和业务上的预备。思想上的预备,主要是发动群众,开展群众性的自检自查。通过自检,尽早发觉危急隐患,形成自检自改、边查边改的局面。业务上的预备是指:1)确定检查目的、步骤、方法,建立检查组织,抽调检查人员,支配检查日程。2)针对检查的项目内容,有针对性地学习相关法规、政策、技术、业务学问,提高检查人员的法规、标准和政策水平。3)分析过去几年(一般是近5~10年)所发生的各种事故(含无损害的险肇事故、损失较小的事故)的资料,并依据实际需要预备一些表格、卡片,记载曾发生的事故的次数、部门、类型、损害性质、损害程度以及发生事故的主要缘由和实行的防护防范措施等,以提示检查人员留意。4)预备齐全各项事先拟定的平安检查表,以便逐项检查,做好记录,防止遗漏要检查的项目内容。从实际动身,分清主次,力求检查取得实效,便于对一个单位或部门的平安工作进行评价。6.平安检查应留意的事项1)将自查与互查有机结合起来。基层以自查为主,行业(或分区、片)相互检查,相互取长补短,相互学习、借鉴。2)坚持检查与整改相结合。检查中发觉的担心全因素,要依据检查记录进行整理和分析,实行整改措施。应分别状况处理,一时难以整改的,要实行切实有效的防范措施。3)制定和建立平安档案。收集基本数据,把握基本平安状况,实现平安事故隐患及担心全因素源点的动态管理,为准时消退事故隐患(潜在危急因素)供应数据,同时为以后的平安检查奠定基础。平安检查是企业(行业)平安管理的一种既简便又行之有效的一种方法。而平安检查的记录,是对企业平安工作作出评价的依据,是企业(行业)对平安工作实行现代化管理的基础资料。二、平安检查表实践证明,平安检查的最有效工具是平安检查表。它是为检查某些系统的平安状况而事先制定的问题清单。为了使检查表能全面查出担心全因素,又便于操作,依据平安检查的需要、目的、被检查的对象,可编制多种类型的相对通用的平安检查表,如项目工程设计审查用的平安检查表,项目工程竣工验收用的平安检查表,企业综合平安管理状况的检查表,企业主要危急设备、设施的平安检查表,不同专业类型的检查表,面对车间、工段、岗位不同层次的平安检查表等。制订平安检查表的人员应当是熟识该系统或该专业的平安技术法规、标准和平安操作规程的工程技术人员、作业职工等。根据平安检查表进行平安检查,可提高检查质量,防止漏掉主要的担心全因素(危急因素)。平安检查表的制订、使用、修改、完善的过程,实际是对平安工作的不断总结提高的过程。1.平安检查表的编制依据1)国家、地方的相关平安法规、规定、规程、规范和标准,行业、企业的规章制度、标准及企业平安生产操作规程。2)上级、行业和单位(企业)领导对平安生产的要求。3)国内外同行业、企业事故统计案例,阅历教训。结合本企业的实际状况,有可能导致事故的危急因素。4)行业及企业平安生产的阅历,特殊是本企业平安生产的实践阅历,引发事故的各种潜在担心全因素及胜利杜绝或削减事故发生的阅历。5)系统平安分析的结果,即是为防止重大事故的发生而采纳事故树分析方法,对系统进行分析得出能导致引发事故的各种担心全因素的基本领件,作为防止事故掌握点源列入检查表。2.编制平安检查表应留意的问题检查表要力求系统完整,不漏掉任何能引发事故的危急关键因素,因此,编制平安检查表应留意如下问题:1)检查表内容要重点突出,简繁适当,有启发性。2)各类检查表的项目、内容,应针对不同被检查对象有所侧重,分清各自职责内容,尽量避开重复。3)检查表的每项内容要定义明确,便于操作。4)检查表的项目、内容能随工艺的改造、设备的变动、环境的变化和生产特别状况的消失而不断修订、变更和完善。5)凡能导致事故的一切担心全因素都应列出,以确保各种担心全因素能准时被发觉或消退。6)实施平安检查表应依据其适用范围,并经各级领导审批。检查人员检查后应签字,对查出的问题要准时反馈到各相关部门并落实整改措施,做到责任明确。3.平安检查表的种类1)依据检查的周期不同,可分为定期平安检查表和不定期平安检查表。2)依据检查的作用不同,可分为提示(提示)平安检查表和规范型平安检查表。3)依据检查的对象不同,可分为项目设计审查、竣工验收、专业检查、厂级平安检查、车间平安检查、工段或岗位平安检查等平安检查表。4.平安检查表的内容平安检查表的内容打算其应用的针
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