崇信县老年大学章程

崇信县老年大学章程（二0一二年十二月一日）第一章总则第一条学校名称：崇信县老年大学(以下简称学校)。第二条学校性质：崇信县老年大学是经中共崇信县委、崇信县人民政府批准，崇信县老干局、老龄委联合主办，中共崇信县委组织部、宣传部、党校、崇信县公安局、民政局、劳动人事和社会保障局、财政局、教育局、文广局、卫生局、建设局、科技局、总工会、团委、妇联、锦屏街道办事处等有关单位协办的开放型、服务型、公益性的非学历的老年人教育机构，是具有法人资格、参照公务员管理的事业单位。第三条办学目的：创办老年大学是以提高老年人综合素质为目标，以增长思想文化知识为重点，以“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”为着力点，按照自愿和兴趣，通过丰富生动的课程吸引老年人，经过学习提高思想理论和科学文化与生理心理素质，达到“增长知识、丰富生活，陶冶情操、促进健康，服务社会”的目的。第四条办学意义：举办崇信县老年大学，是新形势下社会人口老龄化发展的需要；是践行科学发展观、建设和谐社会、全面建成小康社会的需要；是代表老年人利益、满足老年人自身需求的有效形式。发展老年教育事业，有利于促进老年人形成终身学习的良好风气；有利于丰富老年人晚年生活，增进身心健康，提高精神文化生活的质量；有利于促进社会的稳定和发展。第五条办学指导思想：以中国特色社会主义理论和党的十八大精神为指导，以党在新时期老龄工作政策和法规以及甘肃老龄工作的有关政策为依据，深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，解放思想，与时俱进，改革创新，开拓进取，坚持为全面建成小康社会服务，为社会主义现代化建设服务，为全体离退休人员及社会老年人服务。通过“教、学、乐、为”，提高老年人素质，开发潜能，促进康乐，完善人生，成为颐养天年与进取有为相结合的具有适应社会发展的新时代老年人。第六条办学方针：办学的总方针是“逐步发展，探索前进，在普及基础上求提高，在学以致用上求实效”。坚持“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”相结合，为老年人的再社会化创造条件、不断提高老年人适应社会的能力，培养老人成为现代老人，知识老人、健康老人、快乐老人、时尚老人，文明老人。第七条办学要求：通过努力，使办学走上“科学化、制度化、规范化、现代化”的轨道。第八条办学宗旨：坚持以人为本，关注民生，情系老年人，常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋为老之策，多办利老之事。全心全意一切为了学员，为了一切学员，为了学员一切。第九条办学方向：遵循党政主导、社会参与、全民关怀的方针，坚持民主办学，开放办学，社会办学。聚全社会之力，共同发展老年人事业。尊重老人，就是尊重历史；关注老人，就是关注生活；颐养老人的今天，就是温暖我们的未来。第十条坚持“自我教育，自我管理，自我服务，自我完善”的办学路子，促进老龄事业的发展。第十一条办学模式（格局）：实行分级办学，分级管理，分级负责制。县办老年大学，街道、系统、企业、乡镇、社会办分校，社区、村办班，力争让愿意学、能学的老人都能够参加老年大学学习中来。形成竖看一条线，横看一大片，以老年大学为链条，以各级各种学习室、活动室为载体，为迎接老龄化社会、开展素质教育、继续教育、终身教育和实现学习型社会做贡献，全面建成小康社会。第十二条办学规范；学校遵守宪法及国家有关法律法规，严格依法办学。接受主管部门的业务指导和登记管理机关的监督管理。第二章组织机构设置第十三条崇信县老年大学实行校务委员会领导下的校长负责制。第十四条校务委员会由以下有关单位领导同志和离退休老同志共同组成：中共崇信县委组织部、宣传部、党校、崇信县老干局、老龄委、公安局、民政局、劳动人事和社会保障局、财政局、教育局、文广局、卫生局、建设局、科技局、总工会、团委、妇联、锦屏街道办事处第十五条校委会是老年大学最高的权力机构和决策机构，负责指导管理学校的各项事宜。其职责主要是：制定办学的方针、原则和章程，研究决定老年大学组织人事、办学经费等重大事项，协调解决老年大学办学中的问题和困难。第十六条老年大学聘请名誉校长2人，校长1人，执行校长1人，常务副校长1人，副校长若干名。其中执行校长是法人代表。领导成员由校委会协商推举产生，并报请县委、县政府批准后正式任命。第十七条校务委员会下设办公室、教务处两个办事机构。负责人由校委会指派有关人员担任。同时设立学员委员会，属学员自我教育、自我管理的群众组织，学校制定学员委员会章程，指导学员委员会正常开展工作。第十八条老年大学教学人员采用专兼职相结合，以兼职为主。目前开办初期暂由县老干局、老龄委、教育局、文广局各抽调一名工作人员组成专职工作班子，协同兼职人员做好开办起步工作。第三章工作职责第十九条；执行校长；负责学校全面工作。主持召开校务委员会和校长办公会，研究决定办学中的问题。负责向县委、县政府请示报告工作。负责经费预算、决算及大项开支审批。第二十条：常务副校长：协助执行校长处理日常工作。协助执行校长制定工作计划和总结。负责组织实施开学、结业典礼等重大活动。第二十一条：副校长：副校长按各自分管工作分别做好如下工作：1、主持制定课程设置和教学计划；2、制定财务计划，设备购置及管理、维修工作；3、协调学校与社会联络有关工作；4、做好任课教师的聘请工作；5、负责教务管理；6、主持教材编写；7、制定招生计划并组织实施；8、负责学生的思想政治工作及招生，学员学籍管理等工作。第二十二条：办公室：具体办理老年大学日常行政工作和后勤管理工作，主要是学校与社会各界联络和对外宣传报导，教学设备、用品的购置及管理，办学费用的收取、开支及帐目管理。向主管副校长或校长办公会报告有关工作情况。第二十三条；教务处:教务管理负责学员管理和教学管理，主要是执行校长和校长办公会决定，审定教学大纲、教材及管理。起草招生简章、制定招生计划并实施招生工作；第二十四条：教务处下设专业教学研究室，具体负责学员专业设置，课程、课时安排，制定教学大纲，协调各专业各班主任工作、班级管理及学籍资料的统计；组织协调期末结业、服务社会和组织学员大型集体活动，聘请及协调任课教师；依据教学计划，落实学科分班，编排课程表，协调教材编撰工作。第四章教学内容及方法第二十五条根据老年人的特点需求开设课程，依据老年人的兴趣爱好开展活动，让各类老年人在接受教育中得到受益和满足。第二十六条坚持政治办学的方针，使学员及时经常性地了解新形势和党的方针、政策、法律、法规、不断提高学员思想政治素质。定期开设时事政治基本知识讲座、道德规范讲座、开展形式多样地座谈讨论、心得交流活动。第二十七条联系实际办学，适应不同层次老年人的需求，因地制宜，因人施教，开设课程、课时的安排广泛征求老年人的意见，适应老年人的特点和日常生活兴趣爱好。第二十八条课程开设原则：（1）以人为本，老年人学习需求为课程开设的出发点和落脚点。（2）量力而行，依据学校固有的办学条件为课程开设的物质基础和保障。（3）循序渐进，课程开设不贪大不求全，逐步扩展，服务至上，质量第一。（4）培育特色，经过不懈努力，形成具有学校特色的精品课程。第二十九条和各地县、市、省老年大学互通信息，加强交流，相互学习办学的方法和经验，不断提高教学管理和质量。第三十条参照外地老年大学教学大纲，结合本县的实际，学校计划开设语言文学、医学保健、体育健身、文化艺术、计算机应用、综合应用等专业，根据实际情况具体开办文学、书法、绘画、健美操、太极拳、球类、保健、心理调适、摄影、歌咏舞蹈、服饰、烹饪园艺等课程。第三十一条老年大学办学学制采用二年制、三年制两种，也可根据实际情况开设三个月、半年、一年短训班。第三十二条专业课一般设置初级、中级、高级专业班，每学年两个学期，每学期15周四个月左右，教学活动原则上每周一次，每次2学时，全学年专业课时60课时。

第三十三条学业期满，通过考试、考核，展示学员学习成果，颁发老年大学毕业、结业证。长班考试、考核合格者颁发毕业证，短班发结业证。

第三十四条老年大学的教学原则是；少而精、学而会、学以致用、学用结合。教学内容上要考虑老年人情趣，时间安排上要兼顾老年人实际情况，教学方法是照顾老年人的心理特点。第五章招生对象、数额第三十五条根据办学条件及社会需求，合理决定招生计划。长班招生，每年于3月、9月招生两次。短班则视具体情况招生。第三十六条招生对象；凡在崇信县城区居住的行政企事业单位离退休职工和社会老人，年龄男60岁、女55岁以上，拥护党的路线方针政策、遵纪守法、身体基本健康、人员行动能够自理、有学习愿望和学习能力、无传染性疾病的老人均可报名入学。待报到注册后，即取得本校学籍，发给学员证或校徽。第三十七条学员凭有效身份证（老学员凭学员证）、退休证等相关证件办理报名手续，同时签定安全合同，交一寸照片两张。开学一周内确定学籍，对不符合报名条件者，一律由辅导员清退。第三十八条学校制订《崇信县老年大学学籍管理规定》，建立学校学员信息管理系统，科学、高效、规范学员管理。第三十九条招生数额；根据开设课程、内容、授课教师、地点确定，详细见各专业教研室、班级招生简章。第四十条招生地点；崇信县老年大学暂定在崇信县老年福利中心（路号），也可根据具体情况在其他地方设置分校和临时调整教室上课第四十一条乡镇、部门、企业和社会团体也可以在县老年大学的指导下开办老年课程班，作为县老年大学的分校或教学点、课程班，自主招生，纳入县老年大学统一管理第六章学员户外、校外活动规则第四十二条根据教学需要，组织学员外出参观考察，实习是教学活动的重要组成部分，也是第三课堂的重要内容。第四十三条学校要经常衔接县上各有关乡镇、部门，组织学员参观县内各项事业的发展成果，激发学员关心家乡、驻地建设的热情，满足学员了解社会、热爱生活的欲望，使学员更大程度地了解社会，理解县委、县政府的科学决策，并全身心地为其鼓与呼，进而积极投身火热的建设中去，尽情地施展自己的智慧才能，发挥余热。第四十四条定期组织学员到周边县区学习参观，增进互相了解。也可以外出考察，学习发达地区的经验和改革发展成就，共同构建和谐社会。第四十五条校外活动原则上坚持安全自保，费用自理，参加自愿，项目自选的原则。第四十六条外出活动应做到要求明确，组织严密，落实带队，相互照顾，备好药品，确保活动安全。第七章办学经费筹措和使用管理第四十七条发展老年教育事业是一项新型的社会公益事业，需要社会各方面的大力支持和配合。办学经费需要多方筹措。并切实管好、用好经费。第四十八条经费用途：（1）有购买基本教学设备、教学用具等：（2）支付聘请的教师、辅导员、教师、兼职工作人员的报酬，（3）支付水、暖及其它费用。（4）学员缴纳的班费、主要用于各班班务开支、开展各类活动等支出。（5）支付学校领导和老师的外出开会、培训等费用。第四十九条经费来源：（1）财政预算：每学年预算至少不低于五万元，以后根据老年教育发展情况再酌情增加；（2）由县老年大学主办单位和协办单位积极争取，共同筹措部分经费；（3）协调有关单位，部门、民营企业家捐资助学。（4）学校走上正规后可适当收取一定比例的学费。第五十条依照法律法规的规定建立学校的财务会计制度，严格财务管理，确保会计资料合法、真实、准确、完整。主动接受纪检、监察、财政部门的监督，并在每一会计年度终了时做出财务会计报告。第五十一条执行校长因工作调动或解聘时应主动接受学校主管部门的离任审计。第五十二条学校资产属于公共财产，必须用于章程规定的宗旨、业务范围，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用。第五十三条学校必须依法建立严格的财产管理制度，项目建设、设备添置、财物折旧等按有关政策和程序执行。第八章教务日常管理第五十四条教务日常管理原则：1、按学科及学员基础分班，委任班主任，班级设班委会、正副班长、班委会和正副班长负责管理班务工作；2、按教学计划制定课程表，严格按照课表开展教学活动，不得随意更改；3、学员出勤实行考勤制度；4、学业期满，由学校颁发结业证书。5、学期结束后将有关教学资料整理、建档。第五十五条制订《崇信县老年大学教学管理规定》，规范教学管理。第五十六条各课程应制订教学大纲，明确教学目的、教学内容、教学要求、教学计划安排等。第五十七条教师应严格执行课程计划，认真备课，认真上课，认真辅导学员，认真批改作业，认真实施学员学业考核和评价。第九章教学队伍要求第五十八条加强教师队伍建设，逐步建立一支德才兼备、相对稳定的专兼职教师队伍。第五十九条任课教师一律实行聘任制。由学校颁发聘书。第六十条任课教师原则上需具备教师任职资格且具有从事老年教育能力的教师，主要从县内离、退休教师和社会上热心且有特长的人员中选聘、少量的在在职教师中选聘。建立并逐步完善学校任课教师师资库，为未来学校的发展壮大奠定坚实的智力基础。第六十一条教师要按学校要求，依照以下原则进行教学：1、编写科学教学大纲；2、准备授课辅导，批改学员作业；3、设计并实施学业考核方案，参加教研活动；4、参与教材编写工作；5、教师要遵守学校的各种规则制度，尊老爱老，爱岗敬业，以身作则，为人师表。第六十二条教师要严格执行教学计划，不得随意增减教学内容及课时。如确需变动，应事先征得主管校长同意。第六十三条教师应严格执行课程表，按时上课，上满课时。因故不能按时上课者，应提前一天向教务处报告，以便及时调整课程。第六十四条教师要认真实施期末结业考核方案，采取搞展览，开总结会