安全生产法律法规基础知识

安全生产行政执法培训成都市安全生产监视治理局执法支队：张旭法律法规基础知识安全生产法律法规基础知识一、根本概念：〔一〕安全生产在生产经营活动中，为避开发生造成人员损害和财产损失事故而实行相应的事故预防和掌握措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动顺当进展的相关一系列活动的总称。安全生产法律法规基础知识〔二〕生产：不仅包括利用原料对某种产品的加工，也包括建筑施工，商业效劳等以赢利为目的供给效劳的活动。安全生产法律法规基础知识〔三〕生产经营单位是指以赢利为目的，供给产品和效劳的各类经济组织，也包括个体经营者。安全生产法律法规基础知识〔四〕安全生产事故：1、概念：2、事故等级划分：安全生产法律法规基础知识〔五〕危急化学品：包括爆炸品、压缩气体和液化气、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿自然物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。安全生产法律法规基础知识〔六〕危急品：包括易燃易爆物品、危急化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产的物品。。安全生产法律法规基础知识〔七〕重大危急源：1、概念：是长期和临时地生产、搬运、使用或者储存危急物品，且危急物品的数量等于或超过其临界量的单元〔包括场所和设施〕。2、辩识：GB18218—2023A/A0+B/B0+C/C0+…N/N0>1安全生产法律法规基础知识〔八〕安全“三同时”：也叫安全设施“三同时”，是指一个建设工程的安全设施要与建设工程主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全生产法律法规基础知识〔九〕危急性较大单位：矿山、建设施工〔含设备安装、地下网管敷设〕、高层外墙清洗、民用爆炸物品、危急物品及烟火爆竹生产、经营、使用、储存、运输单位，水陆客运运输企业，营业面积1000平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮消遣等公共聚拢场所，以及地质勘探、电力、石油自然气生产经营单位。安全生产法律法规基础知识〔十〕主要负责人及从业人员：矿山、建设施工〔含设备安装、地下网管敷设〕、高层外墙清洗、民用爆炸物品、危急物品及烟火爆竹生产、经营、使用、储存、运输单位，水陆客运运输企业，营业面积1000平方米以上的商业贸易、宾馆、餐饮消遣等公共聚拢场所，以及地质勘探、电力、石油自然气生产经营单位。安全生产法律法规基础知识〔十一〕特种作业：1、概念：是指简洁发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及四周的安全有重大危害的作业。2、种类：①电工作业；②金属焊接切割作业；③起重机械〔电梯〕作业；④厂内机动车驾驶；⑤登高架设作业；⑥锅炉作业；⑦压力容器操作；⑧制冷作业；⑨爆破作业；⑩矿山通风作业〔含瓦斯检验〕；⑾矿山排水作业〔含尾矿坝作业〕；⑿其它。安全生产法律法规基础知识〔十二〕劳动防护用品：1、概念：主要是指劳动者在生产过程中为免遭或者减轻事故损害和职业危害所配备的防护装备。2、分类：〔不同分类方式〕这里主要介绍按使用性质分①防尘用品；②放毒用品；③防酸碱用品；④防油用品；⑤防高温用品；⑥防冲击用品等。安全生产法律法规基础知识二、根本规定：《安全生产法》共七章97条建立了七项根本制度：1、安全生产监视治理制度；2、生产经营单位安全保障制度；3、生产经营单位负责人安全生产责任制度；4、从业人员权利和义务制度；5、安全中介效劳制度；6、责任追究制度；7、事故应急救援和处理制度；安全生产法律法规基础知识二、根本规定：《四川省安全生产条例》共七章85条规定了生产经营单位必需遵守的36条。《危急化学品安全治理条例》共七章73条《烟花爆竹安全治理条例》《安全生产许可证条例》……安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔一〕市场准入规定：《安全生产法》16条规定：《危急化学品安全治理条例》7条、8条、27条、28条、29条、32条、35条、分别对危急化学品生产、经营、储存、运输作出规定。《烟花爆竹安全治理条例》……分别对烟花爆竹生产、经营、运输、储存燃放等作出规定。《安全生产许可证条例》………。安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔二〕主要负责人的责任：《安全生产法》7条有6大责任1、责任制；2、制度规程；3、安全投入；4、催促、检查安全生产；5、指定实施应急救援预案；6、报告事故；《四川省安全生产条例》14条8大责任：增加2项：1、执行安全生产法律、法规、规定；2、建立机构、配置人员；安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔三〕机构设置规定：《安全生产法》19条规定：………《四川省安全生产条例》20条规定：危急性较大单位………其它单位超300人的按3‰，并不少与2人。安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔四〕特种作业人员，安全按负责人及安全治理人员持证规定：《安全生产法》20条、23条规定；《四川省安全生产条例》21条；《烟花爆竹安全治理条例》《安全生产许可证条例》规定……安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔五〕安全设施“三同时”规定：《安全生产法》24条、25条、26条、27条规定，安全条件论证、评价、审查；《四川省安全生产条例》17条〔留意按国家和省的规定，必需由安监部门审查的六大工程〕；安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔六〕重大危急源治理规定：1、登记建档；2、定期检测、评估、监控；3、制定应急预案；4、告知从业人员和相关人员在紧急状况下实行的应急措施〔包括四周居民、演练等〕；5、将上述资料报有关安监部门和有关部门备案；安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔七〕危急场所，危急作业规定：《安全生产法》28条、35条规定。《四川省安全生产条例》28条、29条、39条、31条、32条、33条、35条。安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、外墙装饰、维护和清洗作业；2、搭架作业；3、户外空调安装作业；4、电力、通信、播送电视线路架设作业和塔架安装作业；5、电力线路检修作业；6、户外高处广告安装作业；7、井架安装作业；8、工业管网架设作业；9、其它登高架设和高处作业登高架设与高处作业〔按国家规定，凡属离坠落基准面2米以上的作业〕安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、氧气充装作业；2、氢气充装作业；3、氮气充装作业；4、二氧化碳充装作业；5、溶解乙炔充装作业；6、CNG充装作业；7、其它工业气体充装作业。气体充装作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、带压管道、带压容器清洗作业；2、带压管道、带压容器试压作业；3、带压管道、带压容器维护、检修作业。带压管道、带压容器作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、烟花爆竹生产过程中的药物混合、选料、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运作业；2、烟花爆竹运输作业；3、烟花爆竹装卸作业；4、烟花爆竹焰火燃放作业；5、危急化学品生产、贮藏、运输作业；6、有毒有害、易燃易爆物品废弃处置作业；7、易燃易爆场所动火作业；8、石油、自然气钻井、测井作业；有毒有害、易燃易爆场所作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：9、石油、自然气试油、试气作业；10、石油、自然气装卸〔灌装〕作业；11、石油、自然气长输管道清洗、试压作业；12、自然气净扮装置大修作业；13、煤气设施检修、抢险作业；14、煤矿瓦斯抽采作业；15、井下有毒有害气体检测作业；16、矿山井下运输摘、挂钩作业；有毒有害、易燃易爆场所作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：17、民用爆炸物品生产、试验、贮藏、运输作业；18、危急化学品生产、贮藏、运输设施、设备的安装及修理〔护〕作业；19、易燃易爆场所动土作业；20、矿井通风瓦斯治理作业；21、放射物质的使用、贮藏、运输、保管等作业；22、介质置换作业。有毒有害、易燃易爆场所作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、基坑支护与降水作业；2、土石方开挖与危岩去除、锚固作业；3、隧道施工作业；4、大路、铁路高边坡〔2m以上〕处理作业；5、地下工程开挖、支护作业；6、高边坡施工、锚固作业；7、基坑开挖、支护作业。土木工程作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：起重吊装作业锅炉检修作业爆破作业

安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、建筑物〔构筑物〕撤除作业；2、大型机械设备撤除作业。3、井架撤除作业；4、搭架撤除作业；5、塔吊等大型设备撤除作业。撤除作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、输变电倒闸作业；2、电力线路带电检修作业；3、矿山井下电气作业。电气与带电作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、地下管网施工、维护作业；2、深井作业；3、沉厢作业；4、沉井、沉桩作业；5、水上施工、架设作业；6、潜水作业；7、水下焊接作业。抢险作业地下、水上〔下〕作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、人工挖孔桩作业；2、管、罐、沟、槽、巷、渠、井、漏斗、漏仓内作业。受限空间作业安全生产法律法规基础知识二、根本规定：危急作业名目：1、从事工业炉窖等高温生产、维护、检修作业；2、冻库作业；3、接触液氮、液氧、液氨、氟里昂等低温维护、检测作业。

凹凸温作业类安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔八〕穿插作业规定，场所〔设施、设备〕租赁规定：《安全生产法》40条、41条规定。《四川省安全生产条例》23条。安全生产法律法规基础知识二、根本规定：〔九〕危急品生产及经营场全部关规定：《安全生产法》32条、34条规定。《四川省安全生产条例》其次章2