松北区公园物业管理检查考核办法

PAGEPAGE2松北区公园物业管理检查考核办法第一条为加强公园物业管理，提高公园物业管理水平，依照物业管理相关规范，结合松北区实际情况，制定本办法。第二条检查考核主体和对象松北区城市管理局（以下简称“城管局”）为辖区公园管理的行政主管部门，负责公园物业管理的检查和考核工作。管护公司受城管局委托，负责对公园管护作业进行日常检查考核。考核对象为公园管护中标单位第三条开放式公园保洁及考核范围1.公园道路、小桥、凉亭、广场、停车场保洁、清冰雪2.水域保洁3.公共厕所保洁4.公园小品、公园内的路灯饰照明、监控、音响终端等设施保洁、维护5.绿化抚育、绿地保洁6.小广告清除7.垃圾清理、收集、外运8.保洁时间9.劳动组织及工作纪律第五条开放式公园保洁要求1.道路、小桥、凉亭、广场、停车场保洁、清冰雪做到道路、小桥、凉亭、广场、停车场无积灰、积泥、污渍、油渍和垃圾、杂物，雨水边井无沉淀物及阻塞物。道路、小桥、凉亭、广场、停车场无冰雪残留。2.水域保洁做到水面无漂浮物、水草，水域内建筑物支柱、基础、零星景观设施干净、整洁，定期查看水质量，及时更换湖水。3.公共厕所保洁公厕做到“一客一保洁”，蹲便器、小便器要求及时洗刷，不得有污物、污迹，蓄水见清，下水通畅，纸篓样式统一，不得出现废纸满溢现象。洗手台面和池内无杂物、灰尘、积水，台面附近摆放垃圾桶，灯具灯光明亮，清洁无尘。公厕内无蝇虫、无积灰、蜘蛛网、小广告及乱涂乱画等。4.公园小品、公园内的路灯饰照明、监控、音响终端等相关设施要求做到小品、公园内的路灯饰照明、监控、音响终端无灰尘，保养、维护运行正常。5.绿化抚育、绿地保洁做到树木无残枝败柳，无病虫害、花卉植株生长健壮，花色艳丽，株行距适宜，不露底土、草坪生长旺盛，草根不裸露，无空秃、无各类杂草，无黄斑、灌木生长茂盛，枝叶繁茂、整齐，分布均匀、花坛、花境内四季有花(叶)、全年观赏、图案优美，在同一花坛、花境内同种花卉花期一致，层次分明，高矮有序。做到绿地内无垃圾、粪便、杂物，无卫生死角、盲区。6.广告清除公园内严禁张贴广告，做到发现广告及时消除，清除后无张贴痕迹；乱涂乱写的及时油漆覆盖或喷涂覆盖，覆盖要规范、整齐，颜色相同或相近，无明显色差。7.垃圾清理、收集、外运垃圾集中堆放，及时密闭外运，倾倒在指定地点。8.劳动组织及乙方管理之职责保洁人员年龄应符合要求（55岁以下），节假日照常上班，遇突击任务及重大活动时中标方应无条件按主管部门要求完成主管部门布置的工作，及时上报违法违规破坏行为。第六条保洁作业时间实行零干扰作业，制定合理有效的开闭园时间，保洁作业时间为每年5月至10月3:00-21:00；每年11月至次年4月4:00-20:00，昼夜有保安人员巡视。若遇园区的重大活动，中标方应无条件服从主管部门对保洁时间的调整。第七条保洁人员操作标准及劳动纪律1.保洁人员应统一着装并佩带胸卡及编号，使用保洁工具也应统一、规范，服装、胸卡、保洁工具按主管部门指定要求配备。2.保洁人员的车辆应按主管部门要求在指定地点整齐停放。3.保洁人员的操作工具应按主管部门批准的指定地点整齐堆放，严禁乱堆乱放。4.保洁人员在完成规定的清扫、保洁任务后应在保洁责任区内来回巡视，清拣零星垃圾，坚决禁止扎堆聊天和休息。5.保洁人员在规定的保洁时间段内不得迟到、早退。6.保洁人员上岗时未经许可不得相互替代，有事不能上岗者应提前一天向中标方管理人员请假，经批准方可离岗，同时中标方须向主管部门汇报换岗情况。7.上岗时间不得干私活，捡废品或进行与保洁工作无关的事情。8.保洁人员相互之间应和睦相处，相互协助搞好团结，杜绝争吵、打骂及顶撞主管部门工作人员等现象，出现争吵、打骂、顶撞上级的一律开除。9.未经主管部门批准不得随意私搭乱建。10.公园内禁止明火操作，不得使用大功率电器（电器使用须报主管部门批准），节约用水用电。11.不折不扣及时完成主管部门安排的各项任务。第八条开放式公园保安管理要求1.禁止所有机动车、非机动车进入公园内部。2.看管公园内的市政设施、景观设施、小型建筑、照明设施、其它公共设施，避免人为偷盗、破坏和污染。3.维护人员游园秩序，防止次生事故发生，指导各种车辆按规定停入停车场所，并停放整齐。4.为游客提供力所能及的帮助，处理游客纠纷及其它各类突发性事件，举报各类违法、犯罪事件，禁止各类未经批准的摆摊、兜售行为，维持良好的公共秩序。5.管辖区域内严禁出现钓鱼、捕鱼、烧烤等现象，应及时规劝。6.配合完成相关部门在公园内举办的各类活动，做好活动期间的安全保卫和公共秩序管理工作。7.保安人员须按照国家规定穿戴统一的保安服装、佩带统一的保安标志并佩带胸卡，着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容。8.保安人员的巡视车应按甲方要求在指定地点整齐停放。9.保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、玩手机、打游戏、打闹，不得干私活，不得看书、看报，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。10.保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、旷工。11.保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人、态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。12.保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊；保安人员应认真维护好公园内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其它可疑情况以及发生的治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。13.保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查；保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。14.不折不扣及时完成管理部门安排的各项任务（含防疫工作突发任务）。第九条绿化养护及设备维护内容要求1.中标单位负责标的范围内所有设备等进行登记造册，确保监控、灯饰照明、音响等设备运行正常，出现故障及时排除，费用由中标单位负责，如发生丢失和损坏由中标单位全额负责赔偿并复原。2.监控及安保资料每周刻盘存档，及时上交管理方。3.绿化维护做到生长健壮、株型优美、支撑完整、无病虫害、无倒伏、歪斜、死苗等，具体检查考核标准参考《松北区绿化养护考核实施细则》制定《松北区公园管理工作考核评分细则》。4.古树名木采取保护措施，设置统一编号、标牌，建立管理档案。第十条考核人员依据考核标准及计分办法、维护协议，进行现场考核评分，考核分数填入计分表，月度考核分数作为拨付维护作业费用的依据。第十一条本办法由松北区城市管理局负责解释。第十二条本办法自发布之日试行。松北区公园管理工作考核评分细则（90分）类别考核项目考核标准扣分值扣分园艺养护（25分）树

木树冠完整、茂盛，主侧枝分布匀称、分枝点合适，修剪科学合理，具有一定的观赏效果。绿地内无死树。发现死树及时移除，并选用规格相近的原树种进行补植。叶片大小、颜色正常，除彩叶、皱叶等本身具特殊性状植物外，生长季节内，无黄叶、焦叶、卷叶。枝条无倾斜倒伏，无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、碰线枝。对树木要控制倾斜度，须扶架植物支撑方式合理，扶架方向整齐一致。并逐渐扶正。6、加强病虫害测报工作，做到“预防为主，防治结合”，推行生物防治。因养护不当造成植物生长不良或影响景观的扣1分；有明显病虫害未及时防治的扣1.5分；有死树，没及时处理的或树木有明显枯枝、人为折损枝，修剪不及时的扣1分；树上有影响生长的附着物（铁丝.钉子.杂藤等）扣1分；养护人员作业不文明、不规范、设备不全的扣1.5分。

花

卉1、花卉植株生长健壮，花色艳丽，株行距适宜，不露底土；2、木本花卉及时整枝、整形，花卉适时开花，花多色艳。3、球宿根花卉要及时更新，易倒伏的花卉要立柱绑扎；做到四季有花，花期整齐，图案美观，布置效果良好。4、水生植物植株健壮，花、叶色泽艳丽，无残花败叶。发现缺株倒伏、枯枝残花较严重扣1分；花卉生长不健壮扣0.5分；草坪1、草坪生长旺盛，草根不裸露，无空秃、无各类杂草，无垃圾，无黄斑。2、草坪终年修剪平整，修剪高度符合景观要求，绿色度整齐，边缘线清晰（及时切边）。3、无毡化现象和馒头状突起，土壤不板结、龟裂，无积水现象。4、加强病虫害的监控和防范工作，做到及时发现，及早防治。发现秃斑、黄斑，绿色度不整齐现象比较严重的扣1分；草坪修剪不平整、不及时的扣1.5分；有明显杂草的扣1分；草坪护栏破损、脏污或不美观、与环境不协调的扣1分。地

被1、修剪平整，边缘线条清晰，种植地内土壤保持疏松，残花清理及时，无杂草，木本地被冬季休眠期，做好修剪和整理工作。2、观赏期内群体与单株能发挥最佳观赏功能。发现地被植物生长不良，观赏效果差扣1分；灌木及绿篱1、生长茂盛，枝叶繁茂、整齐，分布均匀。2、观叶类观赏时期叶色鲜艳，观花类花期开花正常，形色均具最佳品质，观形类株形完全符合留养要求，同一要求的造型植株整体形状、大小保持一致，休眠期内进行整形修剪。3、修剪及时，无窜枝，无修剪后枝叶残存或散落不清。发现修剪不及时、不正确扣1分；花坛花境1、花坛、花境内应季有花(叶)、全年观赏、图案优美，在同一花坛、花境内同种花卉花期一致，层次分明，高矮有序。2、花卉植株生长健壮，花朵繁茂，色彩鲜艳，株行距适宜，不露底土，覆盖面达85%以上。3、花坛、花境内无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草，无病虫害。无石块、垃圾、草屑。4、运用新优花灌木、地被、多年生花卉，合理（控制）应用一、二年生草花。注意多品种、多色彩的组合。做到大花型、小花型、冷色系、暖色系的合理配置。充分利用公园原有地形、地貌和原有树木，注重原生态设计。5、花坛保护设施应保持完好。6、花境与草坪接壤处应切边，切边清晰、美观、线条流畅。无年度布置方案和全年用花计划的扣0.5分；覆盖率低于85%的扣0.5分；有明显病虫害的扣0.5分；花卉布置与景观不协调或花卉布置形式不合理、造型欠整齐美观的扣0.5分；有残花败叶或缺株倒伏、枯枝残花现象的扣0.5分；特色花卉1、植株生长良好、无枯枝残花、无病虫害。2、专人负责、精心养管、专门研究。3、加强物候期植株变化情况的观测和记录工作。现有品种生长优良。4、加强对外交流，积极参加各类特色花卉展览活动。注重引进、培育特色花卉新品种。5、防止特色花卉资产流失，做好特色花卉的编号、登记工作，专人管理。6、做好特色花卉图片、文字资料的收集、整理和归档工作，建立电子档案，加强数据化动态管理。7、注重特色花卉研究成果的整理，定期发表相关学术作品。无专人负责，专门研究的扣0.5分；台账资料不全的扣0.5分；现有品种养护不良，保存率未达到98%以上的扣0.5分花事活动积极举办和参加花事活动,体现公园特色，加强对外技术交流与合作,提高技术水平，提升公园景区形象。花事活动不得破坏公园景区中原有景观文物、古树名木和改变绿地功能。无花事活动布置方案的扣0.5分；无花事活动图片资料档案的扣0.5分；未能够按时完成临时性、突击性活动布置任务的扣0.5分；花事活动布置反映较差的扣1分。

古树名木按照<哈尔滨市城市古树名木养护管理暂行规定>>、<<古树名木保护手册>>进行养护管理。无专人负责的扣0.5分；古树名木标示牌破损、字迹不清的扣0.5分；台账不齐全或无保护、管理措施，树干破洞未修补且影响景观或安全的扣0.5分；有明显病虫害的扣0.5分；保护不力造成死亡的扣1分。景观山林1、生长正常，树冠基本完整，主侧枝分枝基本均匀，数量适宜，内膛通风透光。2、枝干生长正常，无明显枯死枝和缺株现象。树穴内无垃圾及高型杂草、土壤不板结。3、加强病虫害测报工作，做到“预防为主，综合治理”，严禁规模型的病虫害发生。4、逐步实施林相改造，合理调整常绿树和落叶树的种植比例，并注重色叶树种的搭配。5、加强森林防火工作，对枯枝、死枝及时清理，死树及时移除，并设置防火隔离带。6、加强对野生地被花卉的培育、引进和管理工作。发现规模型病虫害扣0.5分；发现山林防火不到位扣1分；

环境卫生（25分）水

体1、水体清洁，水质好，无异味。2、保持一定水位，水量适度。3、池壁美观、不漏水，设施完好无损。4、水面无漂浮物，全日候保持水面清洁。5、无水体植物疯长现象，一旦发现，及时打捞治理。水体水质差或水面漂浮物，扣1分、水中杂物垃圾没及时打捞扣2分；园

路路面整洁、美观、完好无损。保洁人员到岗到位，全天候保持路面清洁，无积水、无污物、无痰迹、无烟头，做到垃圾不停留。冬季路面无冰雪残留。地面垃圾较多,不及时清扫扣2分；园路上有明显淤泥和积水，没及时清除扣1.5分；路面无有冰雪残留每处扣0.5；

草坪地被1、保持绿地整洁。2、绿地内无石块、陈旧纸屑、果壳、砖块及其它垃圾。3、要求绿地内一有垃圾，必须在15分钟内捡拾干净。4、绿地内无粪便。发现绿地内有垃圾、粪便，每发现一处扣0.5分；垃圾清运1、卫生工具不能外露，室内外整洁干净。归堆后的垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽的地方，做到垃圾日产日清，不过夜、不焚烧。卫生工具外露扣0.5分；垃圾过夜扣0.5分；垃圾焚烧扣1.5分；园内乱堆杂物的扣0.5分；厕

所1、便器及管路无污垢、无堵塞、无滴漏，无污迹、无蚊蝇、无粪便外溢，地面干净无积水。2、保持室内无异味，有防臭措施。3、有专职保洁员，随时清扫，定期喷洒卫生药剂，保持洁具净洁。4、厕所门窗、灯具、大小便器、扶手等公共设施齐全完好。厕所内严禁堆放杂物和垃圾，清洁工具和用品不能外露。保洁人员脱岗扣0.5分；厕所未及时冲洗打扫，有明显蛛网、积灰、虫尸的扣1分；厕所内蚊蝇较多，臭气较重或便池有明显污垢未清洗的扣1分；设施未及时修缮扣1分；无防臭措施扣0.5分；垃圾箱1、垃圾分类设置，清扫及时，日产日清。2、全天候保持垃圾箱外观整洁，垃圾不外溢，无异味，要求每天擦洗一遍。垃圾箱垃圾外露，没日产日清的每发现一次扣1分；垃圾箱脏、破损较严重的扣1分；建筑及设施1、1、园林建筑(包括亭、台、楼、阁、廊、大门、围墙门窗等)要保持外观完好，要经常擦洗、除尘。出现残损要及时修复或处理。2、园内小品雕塑、花架、喷泉、垒石、汀步、栏杆、景门，坐凳、引导标识等应进行定期清洗、维修和检查，保持使用功能完好清洁美观。3、建筑屋顶无杂草。园内建筑、陈设、坐凳等打扫擦洗不及时,有明显蛛网、积灰的每发现一次扣0.5分；屋顶有杂草或垃圾扣0.5分；

景观设施（15分）标识标牌1、各种引导标识及安全警示牌，包括导游全景图、标识牌、指示牌、景物景点介绍牌、植物说明牌、游乐项目公示牌、公共信息图形符号等完好，无涂刻，油漆剥落、破损。墙、柱上有涂刻、招贴的扣0.5分；公共信息及引导标识、标志不合理、不规范的扣0.5分；门、窗、墙、柱油漆严重剥落、有破损且影响景观的每发现一次扣0.5分；公共设施1、房屋和栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和牌示等园林设施应当及时维护，保持良好使用状态。2、公共休息设施如坐凳等布局合理，数量保证不缺失。园林设施未及时维护，无法正常使用的每发现一次扣1分，园内设施丢失一处扣2分。厕

所1、水冲、盥洗、通风、照明等设备完好率100%。水冲、盥洗、通风、照明等设备破损较严重扣1.5分；垃圾箱1、垃圾箱保证数量。2、摆放位置正确、合理，无污渍。垃圾箱数量不充足扣1分，摆放位置不正确或有污渍扣1分；人员及安全管理（25分）组织领导景区各级安全管理机构健全，成立安全管理领导组织，并根据《城市公园管理条例》等国家有关法规，对园区进行安全管理。２、各项安全管理制度健全，按照“谁主管，谁负责”的原则，园区与各租赁单位，签订安全管理责任书，职工中无严重违法和责任事故。在生产、火灾、交通、游览等责任事故中，死亡一人的扣15分；重伤一人的扣5分。主要领导或分管负责人没有按规定定期召开安全工作会议，每少一次扣1分；没有按规定亲自参加有关安全工作会议的，每少一次扣1分。主要领导或分管负责人、安保干部、特种作业人员等没按规定参加安全知识培训学习或持证复审的，每缺一人扣1分。发现的隐患或不安全因素没有及时整改或采取防范措施的，每少一处扣1分。主要领导或分管负责人没有按规定亲自参加安全检查，每少一次扣1分。管理项每发现一次扣2分，未及时整改双倍扣分。

游览安全１、游览设施安全管理制度健全，有专人负责管理，严格遵守操作规程，定期检查；２、在游览危险地段及水域，安全防护措施完善，有专人负责安全，设有必要提示、警告标志。３、在游人、车辆通行的地方施工，设立标志，采取可靠的安全防护措施。４、无超容量接待游人现象，无游人挤踩伤亡事故，应急安全救助措施完善。治安安全加强景区治安管理。盗伐破坏山林、损毁树木、园内设施等重大事件；无聚众斗殴、闹事、抢夺财物等重大事件；不发生重大刑事案件。２、开展健康、文明的文娱活动，严厉打击各种有害活动。严禁在景区内从事封建迷信、卖淫嫖娼、赌博等不法活动。

交通安全１、园区内车辆严禁进入。２、景区内的道路符合规定标准，及时维修，并按有关规定设置标志。3、园内设施安全管理制度健全，保证运行安全，不发生责任死亡和重大伤害事故。

消防安全严格执行《消防条例》等消防法规，按要求配备灭火器材，分布合理。消防器材登记造册，专人管理，定期检查。2、火警通讯设备和器材有保养制度，保持完好，确保通讯畅通。建立安全用电制度，保证用电安全，无因违章用电引起的事故发生。３、制定消防应急预案和专业救援队伍，加强专业培训和演练，随时保持警戒状态。４、制定林木防火管理办法。重点部位禁烟禁火标志醒目，并有专人监督管理。做到林木、建筑等无火灾。

人员管理人员上岗着标志服，服从管理，听从上级领导指挥。严格遵守工作纪律，按时上下班，工作时间不得擅离职守，确保上班时间要在岗，在岗时间要作业。其他扣分项目市、区管理制度违反《城市公园管理条例》、《哈尔滨城市绿化条例》、《松北区公园物业管理检查考核办法》其中的内容，适情节轻重扣分。按政府防疫要求，做好防疫相关工作。每项扣2-10分。其他加分项目参

展积极参加区里组织的各类活动。获省、市、区奖励的，视情况奖励2-15分。

节庆布置体现园林特色，营造欢乐、祥和的节日氛围。积极布置，注重创新，反映较好，视情况奖励2-10分。

荣

誉在安全、创建、比赛等方面，受到各级表彰。视情况奖励2-10分。

松北区公厕考核评分实施细则（10分）序号内容评分标准分值一规范管理1、公厕开放时间（每日6时—22时开放，按照市要求随时更改）。按时开放得0.5分。未按时开放的，每超10分钟扣除0.1分，超时1小时不得分。2分2、建立完善的公厕管理制度，并上墙公示，内容包括公厕名称、服务时间、投诉监督电话、管理职责，标牌设置规范，清晰完整。符合要求得1分。未在醒目位置悬挂统一标识、指示语的每项扣0.1分，未悬挂的不得分。3、禁止强售手纸、出售食品及其他与公厕服务无关的物品。不得从事与公厕服务无关的工作。符合要求得0.5分。每出现一处问题扣0.1分。二文明作业1、开展“诚信服务”，公厕管理人员坚守岗位，统一规范着装、佩戴标