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文档简介
勘探开发公司安全生产管理制度第一章总则第一条为了进一步加强XXXX勘探开发公司安全生产管理工作,全面落实安全生产责任制,保障员工在生产作业过程中的人身安全和企业财产不受损失,根据中华人民共和国《安全生产法》、《劳动法》和国家安全生产有关规定及《XXXX分公司安全生产管理规定》,制定本规定。第二条安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,按照“谁主管、谁负责”的原则全面落实安全生产责任制。第三条本规定中的安全生产责任制是指对安全生产必须承担的责任。第四条本规定所称安全生产工作,包括生产安全、消防安全和交通安全等。第五条本规定适用于XXXX勘探开发公司所属各单位和进入XXXX勘探开发公司的各类承包商。第二章组织机构第六条XXXX勘探开发公司成立以经理为主任的HSE管理委员会,领导公司安全生产工作。负责建立公司的安全管理体系和制定安全生产管理办法;负责审定公司安全生产年度工作计划、考核办法和奖惩方案;负责解决安全生产工作中存在的重大问题和组织整改重大事故隐患;负责一般事故的审批处理;组织调查重大事故,拿出处理意见报XXXX分公司审批;协助上级部门对特大事故进行调查。第七条XXXX勘探开发公司HSE管理委员会下设办公室(设在质量安全环保部),负责组织处理与HSE管理委员会职责有关的日常事务。第八条公司各单位应成立以行政一把手为主任的HSE管理委员会,负责组织完成公司HSE管理委员会安排的安全生产任务;讨论制定本单位安全生产管理规定、考核目标和奖惩方案;适时召开会议(每季度至少一次),全面掌握安全生产动态,讨论处理本单位安全工作中的重大问题;组织本单位安全生产大检查(每月至少一次);及时汇报事故情况,按规定组织对一般及以下事故进行调查,提出处理意见报上级安全部门审批;审核本单位向公司HSE管理委员会汇报的安全工作情况及有关资料。第九条各单位HSE管理委员会下设办公室,对本单位HSE管理委员会负责。负责处理本单位安全生产管理日常工作;及时向本单位HSE管理委员会提供安全生产动态、安全工作计划及进展情况和有关决议提案;具体组织落实公司HSE管理委员会的各项决议;具体组织本单位安全检查。第十条基层单位(车间、队站及所属站队)行政正职为现场安全生产第一责任人,负责建立相应的HSE管理机构,负责组织完成上级安排的安全生产工作;按规定召开HSE会议,分析本单位安全生产动态和各种安全生产规章制度执行情况,及时纠正、处罚“三违”行为;按规定组织安全生产检查;组织整改事故隐患,消除不安全因素,将无力自行整改的安全问题及时向上级HSE管理委员会汇报;发生事故,及时组织抢救,保护员工生命安全,保护国家财产安全,积极保护现场,立即向上级部门汇报,配合有关组织(部门)对事故进行调查。第十一条各级HSE管理委员会是安全生产领导组织,各级专业安全管理部门是其办事机构。公司根据生产实际情况,采取安全三级职能管理制。质量安全环保部为一级安全职能机构;各单位安全科或相关部门为二级安全职能机构;基层单位HSE管理小组为三级安全职能机构(兼)。第十二条质量安全环保部是XXXX勘探开发公司安全生产专职管理部门,负责公司安全生产归口管理工作;各单位都应设立安全生产管理机构或专职安全管理人员,按照质量安全环保部的安排,组织落实各项安全生产任务。第十三条公司建立安全四级监督体系。公司设立安全总监;公司所属主要生产单位和重要的建设项目经理部设立安全总监;车间、队站设立安全监督;班组设立安全监督员。第十四条专职安全监督管理人员应具有高度事业心、责任感,作风正派、敢于坚持原则,同时必须具有较丰富的生产经验和安全知识,原则上要求具有大专以上文化程度或中级以上技术职称,身体健康。第十五条专职安全监督管理人员必须经过安全专业知识培训,通过考核取得资格证后方可上岗。安全监督管理人员应保持相对稳定。第十六条为保障企业HSE管理委员会各项决议切实得到贯彻落实,保证安全职能机构的职能作用得到充分发挥,XXXX勘探开发公司按规定组成“安全生产管理四个保障体系组”。1、安全教育和考核体系组,由人事、教育、安全部门的有关人员组成,人事(组织)部主任任组长,负责员工的安全培训教育和考核工作。2、安全技术工作组,由主管生产的副经理和生产技术部门有关人员组成,由主管生产的副经理或其委托人担任组长,负责从技术角度解决重点项目、重大工程施工、特殊作业等过程中的安全问题。3、预防监督体系组,由安全、人事、工会部门有关人员组成,由安全部门负责人担任组长,负责监督检查各项规章制度的执行,督促整改事故隐患。4、安全项目计划管理体系组,由计划财务、安全等综合部门有关人员组成,由计划财务部门负责人担任组长,负责落实安全技术措施资金。公司HSE管理委员会主任和副主任负责领导并检查“安全生产管理四个保障体系组”的工作情况。每个体系组由组长负责,每半年召开一次会议,研究落实本组工作按计划开展情况,遇有重大问题应及时召开会议讨论解决。需要公司HSE管理委员会讨论议定的问题,及时向HSE管理委员会主任或副主任汇报。第三章安全生产责任制第十七条“安全生产,人人有责”,落实安全生产责任是安全管理的核心。各级领导、技术人员、岗位员工必须明确在安全方面的责任,自觉履行安全职责,保障安全生产。一、XXXX勘探开发公司经理安全职责:1、全面领导企业的安全生产工作,承担企业安全生产第一责任。2、根据企业的实际情况,合理设置各级安全管理机构,并使其发挥作用。3、根据国家、地方政府的有关安全政策和集团公司、股份公司及XXXX分公司的有关安全管理规定,组织审定和审批企业安全生产管理规定、安全奖惩方案、安全技术措施经费计划,并使其在本企业有效实施。4、领导并检查“安全生产管理四个保障体系组”的工作,及时处理存在的问题,确保各保障体系组在安全生产中发挥应有的作用。5、定期主持召开企业安全工作会议,处理和解决企业安全生产中的重大问题。6、承包一个“安全生产要害部位”,带头做好承包后的检查工作。二、公司主管安全生产的副经理安全职责:1、协助经理管理企业安全生产,主持HSE管理委员会日常工作,对企业的安全生产工作负领导责任。2、负责组织制定和审定企业安全生产规章制度、企业安全生产工作计划、安全生产考核办法、安全生产奖惩方案、安全技术措施经费计划。3、定期听取企业安全管理部门的工作汇报,及时协调解决安全生产中存在问题,批准企业重大安全隐患整改方案。4、协助经理管理“安全生产管理四个保障体系组”的工作,协调处理各保证体系组存在的问题。5、组织对重大事故进行调查处理,组织协助上级部门对特大事故进行调查。6、定期向职工代表大会报告企业的安全生产工作情况。7、三、其他副经理、总师安全职责:1、按“谁主管,谁负责”的原则对分管系统的安全生产负领导责任。2、在管理过程中做到“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。3、审定分管系统新建、改建、扩建工程项目时,遵守和执行“三同时”(安全、消防和工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产)的规定。4、审批分管系统中重点项目、重大施工、特殊作业的安全保障措施和抢险应急预案,并督促实施。5、对分管系统安全方面存在的重大问题及时进行处理,发生重、特大事故应到现场组织抢险。6、承包一个“安全生产要害部位”,主动做好承包后的工作。四、各单位行政正职安全职责:1、全面领导本单位的安全生产工作,承担本单位安全生产第一责任。2、建立、健全本单位安全管理机构,根据安全工作的需要配足安全管理人员,采取有效措施充分发挥安全管理机构和安全管理人员的职能作用、保持本单位安全管理人员相对稳定。3、根据公司安全工作部署,审定本单位安全工作年度计划,随时检查进展情况。4、定期主持召开本单位安全工作会议,及时解决本单位安全生产中的重大问题;审定提交企业HSE管理委员会或上级安全管理部门讨论解决的提案。5、审定批准本单位安全生产管理规章制度,解决执行过程中出现的重大问题。6、审定批准本单位安全生产奖惩方案、安全技术措施和经费计划,并提供经费保证。7、承包本单位一个“安全生产要害部位”,带头做好承包后的检查工作。五、各单位主管安全生产的行政副职安全职责:1、协助本单位安全生产第一责任人分管安全生产工作,对本单位的安全生产工作负领导责任。2、组织制定本单位安全生产规章制度和安全生产奖惩办法、安全技术措施和经费计划,并组织实施。3、根据公司安全工作部署,组织制定本单位的安全工作计划,并组织实施;掌握本单位安全生产情况,发现问题及时处理。4、审查本单位HSE管理委员会办公室提交本单位HSE管理委员会讨论的各项提案;审核本单位上报公司HSE管理委员会的工作情况汇报,组织对本单位一般事故进行调查处理,配合上级部门对重、特大事故进行调查。5、组织开展本单位安全生产检查(每季度一次),并将检查情况和发现的问题及处理意见汇报给公司HSE管理委员会。6、承包本单位一个“安全生产要害部位”,主动做好承包后的检查工作。六、各单位其他副职安全职责:1、按“谁主管、谁负责”的原则对分管部门或单位的安全生产工作负领导责任。2、组织制定和实施分管生产中重点项目、重大施工、特殊作业的安全保障措施和抢险应急预案,必要时亲自到现场组织指挥。3、组织落实分管生产中新建、改建、扩建工程项目“三同时”(安全、防火和工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产)的规定。4、对分管生产中安全方面存在的问题及时处理,发生事故应到现场组织抢险。5、承包本单位一个“安全生产要害部位”,主动做好承包后的检查工作。七、各单位技术负责人(总工程师、副总工程师)安全职责:1、对本单位的安全技术工作负全面责任。2、组织研究解决本单位安全生产中的技术问题;组织制定本单位安全技术标准、安全操作规程。3、对本单位重点工程、重大施工、特殊作业的安全保障措施和应急预案进行技术审定;审批本单位一般作业安全技术措施。4、按国家有关安全、防火的法规、标准及劳动保护法规要求,参加审查本单位新建、改建、扩建等工程项目的设计方案及竣工验收。5、负责本单位安全生产新技术推广和安全生产技术指导工作。6、依照管理权限负责审批动火作业安全计划书。7、承包本单位一个“安全生产要害部位”,主动作好承包后的检查工作。八、基层单位行政正职安全职责:1、全面负责本单位的安全生产工作,对本单位的安全生产工作负第一责任。2、认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和企业的安全生产规章制度,并带头执行;对违章现象予以纠正、制止和处理,情况严重者报交上级部门处理。3、严格按照安全操作规程组织指挥生产;组织制定各项作业的安全措施和抢险应急预案,并组织实施(重点工程、重大施工、特殊作业的安全保障措施和应急预案须按规定报批);负责应急预案实施人员的动态管理,保证应急预案实施人员随时到位;发生事故及时组织抢险,并立即汇报;配合上级部门对事故进行调查。4、按规定定期主持召开安全工作会议,及时解决本单位存在的安全生产问题,重大问题及时向上级汇报。5、组织安全生产检查,彻底整改事故隐患和消除各类不安全因素,并提供相应的经费保证;重大问题及时向上级报告。6、定期组织对员工进行安全知识培训和考核。九、基层单位副职安全职责:1、协助和支持行政正职抓好本单位安全生产工作,对本单位安全生产工作负领导责任。2、当本单位行政正职不在时,由主持工作的副职代行其安全职责。3、监督检查员工执行各项安全生产规章制度和安全操作规程。4、重点工作、关键环节严把安全关。5、巡回检查,发现事故隐患和不安全因素及时提出整改或汇报,发现违章行为及时制止和纠正。6、掌握重要设备运行状况,按规定组织进行保养、维修、检验等工作。7、负责审批分管业务范围的特种作业许可申请。十、班组长安全职责:1、对本班组的安全生产全面负责。2、组织班组开展安全活动(每周至少一次)。将生产运行状况和设备、设施安全可靠性以及特别注意事项向员工交代清楚,督促员工提高安全知识和安全操作技能。3、帮4、组织并督促员工按要求搞好安全检查。5、督促、检查本班员工正确使用安全防护和劳动保护用品,搞好安全防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。6、交接班时要将安全情况、生产情况、设备运行状况以及特别注意事项交接清楚,并作好记录,防止盲目上岗作业。7、定期组织本班组员工进行应急预案演练,熟悉抢险应急预案,做到发生事故时能有效控制和正确排除。十一、岗位员工安全职责:1、严格执行安全规章制度、岗位责任制(安全责任制)、安全操作规程和工作标准,杜绝违章作业,对违章指挥有权拒绝。2、严格执行安全生产合同。3、上岗时必须正确穿戴劳动防护用品;保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。4、熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法,按规定巡回检查,及时发现和消除事故隐患,自己不能消除的应立即向上级如实汇报。5、熟练掌握本岗抢险应急程序,发生事故时按程序正确处理和报告。6、制止、纠正和举报他人的不安全行为。7、遵守劳动纪律和职业道德。8、积极参加安全活动,自觉提高安全意识和应急处理、自救互救及紧急逃生等安全技能。9、填写交接班记录或工作记录时,将本班安全讲话及安全生产情况填写清楚。十二、公司安全总监职责:1、负责监督公司各级领导、各部门管理人员及各单位贯彻执行国家、集团公司、股份公司、专业公司和油田分公司关于安全生产的方针、政策、法规和规定。2、接受XXXX分公司安全总监的领导,领导各单位及重大项目经理部安全总监、安全监督及各级安全监督机构的工作。3、负责监督公司的安全生产工作,负责建立公司HSE管理体系,组织进行每年两次的HSE管理体系的审核工作,审核上报的HSE数据。4、监督公司各级领导、各职能部门、“安全生产四个保障体系”及各单位落实安全生产责任制。对公司重大新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”情况实施监督。5、负责对公司锅炉压力容器和起重机械等特种设备的采购、安装、检验、维修、使用等情况进行监督。6、负责监督公司安全技术措施(含重大安全隐患整改)计划的执行;审批重大安全隐患整改方案,并监督实施。7、监督安全生产年度考核和奖惩兑现情况。8、对事故的调查处理“四不放过”的情况进行监督。9、负责监督公司及所属各单位是否按照股份公司、油田分公司和公司有关规定、标准给员工配发劳动防护用品、防暑降温物品、用具,是否对从事有毒、有害作业人员配发相应的防护用品和保健费。10、负责对消防设备、器材和劳动防护用品的采购、配备、使用进行监督。十三、各单位及重大项目经理部安全总监职责:1、监督本单位贯彻执行国家和上级部门关于安全生产的方针、政策、法规和规定。2、接受公司安全总监的领导,领导本单位安全监督及安全监督机构的工作。3、负责监督本单位的安全生产工作,负责建立本单位HSE管理体系,组织按规定周期进行HSE管理体系的审核工作,审核上报的HSE数据。4、监督本单位各级领导、各职能部门和各单位落实安全生产责任制。对本单位新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”情况实施监督。5、负责对本单位锅炉压力容器和起重机械等特种设备的采购、安装、检验、维修、使用等情况进行监督。6、负责监督本单位安全技术措施(含安全隐患整改)计划的执行;审批本单位安全隐患整改方案,并监督实施。7、对员工的安全教育、培训、劳动防护用品使用、安全操作规程的执行等情况进行监督。8、对本单位钻井、试油、修井、炼化装置检维修、油气管道安装、消防工程设施维修等风险性较大作业派驻安全监督,并对本单位工业动火、厂区内动土、进入有限空间作业、高空作业、工业临时用电等危险性较大作业的作业许可证制度落实情况实施监督。9、组织审查本单位危险性较大各类作业的应急方案并监督实施。十四、安全监督职责:1、监督贯彻执行国家、股份公司、油田分公司及XXXX勘探开发公司安全生产的方针、政策、法规和规定。2、监督安全生产责任制落实情况、HSE体系建立运行情况及安全“三标”落实情况。3、监督安全检查及安全隐患整改落实情况。4、监督安全活动、安全培训、持证上岗和应急预案的定期演练及应急预案的人员动态管理等情况。5、监督大型施工、工业动火、厂区内动土、进入有限空间作业、高空作业、工业临时用电等危险性较大作业的安全防范措施落实情况。6、监督劳动防护用品、保健费、防暑降温物品的发放、使用情况和消防器材、器具、锅炉压力容器、特种设备的定期校验情况。十五、安全监督员职责:1、带头执行安全规章制度和岗位操作规程,遵守劳动纪律。2、组织完成上级安全管理部门或安全监督安排的任务或交代的工作。3、制止和纠正“三违”行为,必要时向主管领导或上级部门汇报。4、组织开展安全活动和学习安全知识,带头并帮助提高安全意识和操作技能。5、全面掌握本班组(站队)的安全生产情况,不定期向安全监督或上级安全管理部门汇报。6、负责本班组(站队)安全专用器具的管理。第十八条公司各职能部门对业务范围内的安全生产负责,应认真履行各自安全职责,支持和保障安全生产。一、安全管理部门职责:1、做好HSE管理委员会办公室的日常工作。2、组织宣传、贯彻、执行国家的安全方针、政策、法规和股份公司的安全规定、文件、要求等。3、制定公司安全生产规章制度,并监督执行。4、督促安全技术措施项目的立项、实施、验收。5、负责制定劳动保护用品、保健津贴、防暑降温物品管理规定、发放标准或细则,审批计划,并监督实施。6、负责锅炉压力容器和其它特种设备的安全监督工作。7、提出对领导干部及安全管理人员、监督人员进行安全技术培训计划。8、负责组织公司安全生产大检查及各项专项检查,督促有关单位整改检查发现的问题;经常深入生产现场,不定期地进行监督、检查,发现问题及时处理。9、审核一级工业动火作业安全计划书。10、按规定对一般事故进行审批处理,组织对重大事故进行调查处理,协助上级安全管理部门和地方政府对特大事故进行调查,参与生产事故、设备事故的调查处理工作。11、对进入XXXX勘探开发公司的工程服务类承包商和特殊产品供应商进行安全资质审查,并办理“安全资质证书”。12、参加有关项目招标,负责认定投标单位安全资质和审查其安全生产业绩。13、监督各单位按规定签定安全生产合同,监督各类安全生产合同的执行。14、组织有关部门按国家和股份公司的有关规定、标准供给上岗员工必要的劳动防护用品、防暑降温物品和用具。对从事有毒有害作业人员应根据特殊规定和需要,配发相应的防护用品。15、受理安全生产举报。二、生产运行管理部门安全职责:1、按照“安全第一、预防为主”、“管生产必须管安全”的原则组织指挥生产,杜绝违章指挥;随时掌握安全生产动态。2、在生产中出现不安全因素、险情以及发生事故时,要采取果断措施,防止事故扩大,并及时通知安全、技术部门和有关单位进行处理;负责抢险的组织、信息传递、资料收集等工作。3、负责审批一般生产事故的处理意见,组织重大生产事故的调查,并将调查结果及时反馈给安全部门;协助上级部门对特大生产事故进行调查。4、组织协调好重大投产、停产的安全生产协调工作。5、负责组织防洪工作和冬防保温等安全生产工作的监督检查。三、设备管理部门安全职责:1、负2、负责制定或审定设备的安全技术操作规程,并组织实施和执行。3、建立关键设备的安全运行档案,对关键设备进行安全分类,适时组织对关键设备的安全性能进行评价。4、负责组织设备系统安全检查;参加安全部门和其它部门组织的安全检查,把好设备安全关。5、负责审批一般设备事故的处理意见,负责组织重大设备事故的调查,并将调查结果及时反馈给安全部门,协助上级部门对特大设备事故进行调查。四、计划财务部门安全职责:1、在进行项目规划时,要把安全、消防、工业卫生设施纳入项目主体工程一同考虑。2、会同安全管理部门按规定组织开展建设项目劳动安全卫生预评价工作。3、在组织进行工程项目方案设计和初步设计时,应明确要求根据劳动安全卫生预评价编制消防和劳动安全卫生专篇,并会同安全管理部门共同审查工业卫生、安全防护、消防等内容。4、初步设计完成后,会同安全管理部门履行劳动安全卫生审批手续。5、开展工程项目后评估工作时,对项目的安全、消防、工业卫生实施情况进行重点评估。6、按规定作好安全技术措施资金计划,对需要实施的安全技术措施项目、重大事故隐患治理项目,要及时安排资金。7、财务部门应按规定确保安全技术措施、劳动保护用品、保健津贴、防暑降温和安全宣传的经费开支,并认真监督执行。8、负责安保基金的财务管理工作,配合安全环保处做好安保基金的专项管理使用工作。五、人事、教育培训部门安全职责:1、按规定筹集安全奖励资金。2、科学设置安全管理机构,配备安全管理人员。3、将各级各类干部安全生产业绩纳入其工作业绩考核内容;在对各单位和相关部门的业绩合同中,要有相应的安全考核指标,并严格按规定指标考核兑现。4、组织签定员工安全生产合同。5、采取具体措施,稳定安全管理队伍,负责新入厂员工的安全技术培训和全员安全培训、考核,保证生产岗位员工持证上岗和特殊工种员工持有有效的操作证。6、参与事故处理,按照人事管理程序办理对事故责任人的处分手续。7、负责认定、审批工伤和办理相关手续。六、企业管理部门安全职责:1、协助安全部门把好安全入口关。工程服务类承包商(在XXXX勘探开发公司从事物探作业、钻前施工、钻井、试油、修井、固井、泥浆服务、测井、录井、测试、油田地面建设和维护、道桥施工及特种设备、安全设施的设计、安装、改造、修理、自动化调试等施工作业和在XXXX勘探开发公司从事操作运行业务的承包商)和特殊产品供应商(为XXXX勘探开发公司提供消防产品、锅炉压力容器、防爆电器、检测仪器、安全防护器具、劳动保护用品的供应商)进入XXXX勘探开发公司市场,必须通过安全部门的安全资质审查,并取得“安全资质证”后,方可办理市场准入证。2、项目招投标时,应会同安全管理部门对投标方的安全业绩进行审核。3、签订经济合同时,要按规定根据合同内容和类别同时签定安全生产合同或安全生产条款,并在经济合同中明确违反安全生产合同或安全生产条款时的经济制裁条款和制裁内容。七、纪检监察部门安全职责:1、参加重、特大事故调查和处理。2、监察事故调查处理工作,查处事故调查中不负责任、弄虚作假、包庇纵容等违纪行为。八、党群、宣传部门安全职责:1、将各单位安全生产业绩纳入“双文明”考核内容,实行安全一票否决制。2、充分利用各种宣传手段、媒体,会同安全管理部门及时宣传有关安全生产方针、政策、法律、法规及有关安全生产的指示和规定,营造浓厚的安全生产氛围。3、宣传报道安全生产好人好事和先进典型,及时通报安全生产重大事件及事故案例,对重大玩忽职守行为及严重违章操作现象及时给予曝光。九、工程项目管理部门安全职责:1、严格按“三同时”的要求管理建设项目,确保消防、劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。2、按规定会同安全管理部门对施工队伍的安全资质进行审查把关;审查施工队伍的安全规章制度和施工安全措施;组织对施工队伍进行安全教育。3、施工项目开工前,要求施工队伍编制HSE例卷,并审定、审批和督促落实。4、负责组织对建设项目施工进行安全检查,参与事故的调查、处理。5、在工程建设过程中,用户或有关部门提出涉及安全生产的意见或建议时,应认真重视,对其中的问题及时加以改进。若对用户或有关部门的意见或建议有异议,应及时提交质量安全环保部协调解决。十、科研管理部门安全职责:1、积极组织开展安全科技攻关,制定科研计划时把安全防护、防尘、防毒、防污染等课题列入计划,并组织实施。2、积极支持或组织推广安全新技术、新产品,促进安全防护和安全管理水平提高。十一、供应采购单位安全职责:1、协助安全管理部门把好特殊产品供应商入口关。2、进行特殊产品招标时,应会同安全管理部门对投标方的技术条件进行审核。3、负责按规定采购、发放员工个人劳动保护用品。第四章安全教育培训第十九条企业各单位必须有针对性地开展安全教育培训工作,提高全员安全生产意识,增强安全技术素质和事故防范能力。第二十条各级人员(包括集体工、家属工、合同工、临时劳务人员以及乙方承包队伍的工作人员)都要接受安全教育,根据岗位需要接受相应的安全培训。第二十一条安全教育培训的内容应根据从业人员工作职责的不同有所侧重。各级领导干部要重点学习安全生产法律、法规、有关安全政策和安全生产管理规定等;生产技术干部要重点学习安全技术规程和标准等;安全生产管理人员要重点掌握安全科学技术知识、安全法律、法规、技术标准和安全生产管理规定等;岗位员工要熟练掌握岗位操作规程和应急技能。第二十二条新入厂员工必须经过厂级、车间和班组三级安全教育,考试合格后方准上岗。经过岗位培训,掌握正确的操作规程后方准单独操作。第二十三条对调换工种人员和采用新工艺、新设备作业人员应重新培训,经考试合格后方可上岗工作;对参观人员也应做好有关安全教育。第二十四条特种作业人员必须到指定部门进行培训,经考试合格取得合格证后,方准独立操作,有关操作证必须按规定进行复审,复审工作由原发证部门进行。第二十五条安全教育培训工作由安全管理部门提出计划,人事部门负责组织培训。第五章安全“三标”管理第二十六条安全“三标”是安全管理基础工作的重要内容,须开展安全“三标”的单位都应认真进行达标建设,以达到提高安全管理水平的目的。第二十七条公司范围内的基层生产单位和公司范围的乙方操作运行单位、维护抢修单位等都属于开展安全“三标”达标建设的范围。第二十八条安全“三标”达标建设的内容:“三标”是指标准化现场、标准化站队(班组)、标准化岗位。标准化现场分为三种类型:第一种类型是相对固定的生产场所,比如炼化生产装置、联合站、计量间、液化气储备站、输气首站、电站等;第二种类型是具有一定的作业周期、但一个作业周期结束后需要迁移作业地点的生产场所,比如钻井、测井、测试、作业修井等;第三种类型是临时作业场所,比如维修、抢修等。标准化站队(班组)是“三标”达标建设的关键,它解决现场安全生产日常工作的有效组织和规范化管理问题,是提高安全管理基础工作水平的重要环节,主要包括以下几项内容:①建立与生产相适应的HSE管理组织;②按照规定的频率开展安全活动;③建立并按规定填写HSE管理台帐;④持证上岗率达到100%;⑤安全生产规章制度健全,并得到严格执行;⑥针对重大风险制定应急预案,并定期演练;⑦应急人员实行动态管理;⑧穿戴工衣、工鞋、工帽等防护用品合格率达到100%。标准化岗位是“三标”达标建设的核心,它主要解决伴随人的不安全行为而产生的不安全问题,是防止事故最根本的环节,其核心内容包括三个方面:①岗位责任制(安全生产责任制);②操作规程;③工作标准。第二十九条各单位制定各自的达标细则,由所在单位的安全科或相关部门组织进行审查,报质量安全环保部审定。现场按照达标细则逐项落实,所在单位的安全科或相关部门随时掌握落实情况,及时进行检查督促,定期向质量安全环保部汇报。第三十条“三标”达标验收与考核。各基层单位按照达标细则逐项落实后,向所在单位的安全科或相关部门申请验收;验收合格后由所在单位的安全科或相关部门向公司HSE委员会办公室申请验收;公司HSE委员会办公室在收到验收申请后10天内组织验收,验收合格后由HSE管理委员会授予“安全‘三标’达标单位”称号,并颁发标志牌。公司HSE委员会办公室不定期组织对达标单位进行一次审核,审核不合格者取消达标称号,收回达标标志牌,重新达标。各单位安全“三标”达标建设情况纳入年度安全考核。第六章安全风险评估及应急管理第三十一条安全生产要害部位、关键装置都应定期进行安全风险评估,将其潜在的各种危害和发生的可能性以及造成损失的严重程度进行定性或定量评定,从而确定要害部位、关键装置的安全可靠性。第三十二条进入XXXX勘探开发公司从事安全风险评估的单位必须具有相应的资质,并对评估报告负技术责任。评估报告必须包含评估结果和安全对策。安全管理部门负责审查从事安全风险评估单位的资质,并组织评定其工作质量,认定评估结果和安全对策。第三十三条各生产单位应认真重视安全风险评估结果,对其中的问题要及时组织整改,消除事故隐患;同时结合安全风险评估的结果和安全对策制定有较强针对性的安全管理措施和应急预案,并定期开展应急演练,做到一旦发生紧急情况,能够有效控制事态发展,正确及时地处理,排除险情。第三十四条应急演练应包括自救、互救和紧急情况下逃生的训练,避免或减少人员伤亡。第三十五条应急管理应实行人员动态管理,保证在任何情况下应急预案中的每一项任务都有人负责。第三十六条对危险性较大的施工作业实行安全保障措施和应急预案审批制度。施工作业前,由施工作业单位制定安全保障措施和应急预案,交由施工管理单位组织审查,并由施工管理单位主管生产的领导签名认可,由所在生产现场的安全监督负责监督执行。第三十七条对工业动火、厂区内动土、进入有限空间作业、高空作业、工业临时用电等危险性较大的作业实行作业许可制度。第七章锅炉压力容器、压力管道安全管理第三十八条XXXX勘探开发公司锅炉压力容器、压力管道安全管理执行《XXXX勘探开发公司锅炉压力容器、压力管道安全管理规定》。第八章特种设备和安全专用器具管理第三十九条XXXX勘探开发公司的特种设备是指起重机械、电梯等;安全专用器具是指消防器材、可燃气体报警仪、有毒气体检测仪、呼吸器等报警、防护器材。第四十条质量安全环保部是公司特种设备的安全管理监督部门和安全专用器具的归口管理部门,负责组织宣贯国家相关的法律、法规、规定等,统一处理、协调和地方有关部门之间的相关事务。第四十一条各单位应建立特种设备和安全专用器具安全管理台帐,原始资料和运行、检修、检验记录等应详细、齐全,以满足特种设备和安全专用器具安全管理的需要。第四十二条安全专用器具供应商的资质实行统一管理,经质量安全环保部审查并获得XXXX勘探开发公司“安全资质证书”后方可供货。第四十三条特种设备和安全专用器具在使用前必须经过检验,使用中必须按照国家相关的安全技术监察规程或有关规定定期进行检验、标校、维修。第九章安全技术措施管理第四十四条各单位必须根据国家、行业劳动安全卫生法规以及股份公司有关规定和相关技术标准,积极实施安全技术措施,确保安全生产。其范围包括:1、安全技术:各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置;安全起动和迅速停车设施;生产区域内危险场所的指示及警告标志;采用新技术、推广新工艺、新成果;有毒有害作业点的检测、检查仪器;以及对繁重费力或人工操作有危险的作业,所采取的辅助机械化措施等。2、工业卫生:生产厂房的通风换气和采光照明装置;对产生有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施;生产场所为防止热危害的隔热防暑设施;为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施;工作厂房或辅助房屋内应增设或改善防寒取暖的设施等。3、辅助房屋及设施:女工较集中车间的女工卫生室,车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施。4、宣传教育:安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需要的工作仪器;为员工建立“安全教育室”;购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度、幻灯、电影、录像等。第四十五条安全技术措施项目的经费来源及使用:1、各单位根据安全生产需要,统筹安排一定数额的资金,作为实施安全技术措施专项费用。2、安全技术措施专项费用由安全管理部门监督使用,任何单位和个人不得借搞安全技术措施的名义作其它用途的开支。第四十六条安全技术措施项目由安全管理部门代表HSE管理委员会按规定组织实施
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