异地办矿的安全管理探索

异地办矿的安全管理探索0引言近年来，随着我国东部煤炭资源的渐渐枯竭，原有的很多大型矿业企业都正实施走出去战略，相继在陕西、甘肃、新疆、贵州等西部省份建立自己的后续煤炭生产基地。近两年异地资源整合的实践表明，基本建设矿井和已投产异地生产矿井的平安管理效果与东部本地矿井存在较大差异，因此探讨异地办矿的平安管理问题具有非常重要的实践意义。1异地办矿的平安管理特点异地创办新矿井，平安工作与本部成熟企业相比，大都存在着如下对平安生产不利的因素：平安管理人才需求量大而来源少；远离本土，现有人才思想波动大，扎根异地创业的稳定性差；井田区域地址资料收集整理难度大，开采条件不确定因素多；新招收人员平安意识和技术水平低；西部新建矿井一般采纳高产高效新工艺，现有技术人员一般需再培训。当然，在我国西部新建矿井也存在肯定的平安生产有利因素，如地质条件一般较简洁，生产系统先进等；但总体而言，异地办矿的平安生产管理难度较大，尤其是在建矿初期。2矿山平安管理措施2.1培育平安文化从管理的深层次看，平安管理要利用、设计、培植一种平安文化，形成一种环境，通过这种环境来规范、协调、激励人的行为，从而实现异地平安管理的目标。异地矿井要对矿业企业原有平安管理的体制、机制、机构进行继承和创新，平安管理的大战略要和异地进展大战略相全都。但是在平安文化培育过程中要注意在异地土壤上移植原公司管理文化的方法和途径。平安管理是一种实践性强的管理科学，仅仅靠实打实、硬碰硬是不够的，在异地土壤上全面移植和强制执行原企业的管理文化是不现实的。要在更深的层次、更宽的领域上熟悉和把握，结合当地的政治、经济社会条件，让原有平安文化和异地文化的结合有个成长期，不要太急于全搬照抄徐矿集团的管理制度、平安文化，不要有过多的碰撞。要多制造机遇，使管理平安文化相互协调，形成文化兴、平安兴的企业平安成长模式。2.2实施平安生产风险抵押金制度异地矿井离本部较远，生产、经营的外部环境简单。因此，对异地矿井的职工安排政策要适当倾斜，对矿井的经营管理要加大责任风险约束，可以按吨煤提5～10元设立年度风险抵押金，并建立一套完整的平安风险抵押考核方法。从经济上约束平安生产，并依据重伤人数、重大非伤亡事故、质量达标水平、平安生产周期长短进行综合考核，实现平安管理的经济性约束。2.3构建完善的平安监管信息系统对异地矿井的监管信息系统建设不能仅仅理解为购置电脑、组建网络上，而是要建立以掌握风险为根本的现场检查和非现场监管相互联系又相互分别的监管体系。要以监管为基础，实现监管现场化、网络化，达到时时监控风险隐患的现状，对关键性、前瞻性和共性的技术难题进行攻关，以平安风险评估及平安结果作为平安绩效，构建量化异地监管人员的绩效考核体系，注意调动平安监管及本部管理人员的乐观性，形成本部主动管、情愿管、倾情投入的管理机制体系。3人员管理措施3.1提高技能人才平安素养技术工人是异地新办矿井平安工作的主要承载对象，大量技术含量较高的平安技术型劳动由这部分人来担当，如何打造一只平安意识强、平安技能精的本质平安型技术工人队伍，关系到能否夯实矿井平安基础工作，是异地新办矿井平安技能人才的工作重点，培育和稳定这类人才应从思想教育、技能培训、政策激励三个方面入手。思想教育主要通过企业平安文化建设提高技术工人思想中的平安意识；通过技能培训使每个生产矿井至少要有1～2个能打硬仗、能打胜仗的品牌队伍，整体支撑矿井的生产，以此来强化职工队伍素养，达到个体培育、群体带动、整体提高的目的，通过长期积累实现品质到品牌的转变；建立平安技能培训与政治待遇、薪酬安排和职业生涯进展三挂钩的激励机制，设立平安技能工人学历达标奖，促进异地创业的工人主动学习平安技能。3.2引进高层次复合型人才当前，煤炭企业之间的竞争日趋激烈，无论是资源、技术、管理，还是市场，最终都体现在人才的竞争上。异地创办新矿，必需在短时间内为其引入一批高素养的复合型平安管理人才，参加新建矿井的平安管理和创建本质平安企业的策划工作，这样才能使异地新建的矿井健康成长，做大做强。人才的引入有如下方式：3.2.1从高校引进：主要渠道为高校应往届毕业生，学历应达到本科以上（含本科），所学专业与矿井平安管理对口，包括采矿工程、平安工程、矿建工程等；3.2.2同行企业聘请：包括从本部成熟矿井聘请，该方式的最大优点是所选之人的技术水平和管理力量已经得到实践检验；3.2.3企业内部培训：对于企业一般平安管理人才，实行企业内部培训递进式培育的方式简洁易行，成本较低；3.2.4外委教育：依据新矿建设需要，可提前和逐批次支配人员到高校或其他矿山企业进行培训，提高员工技术水平。3.3人才开发本土化本土化人才对异地建矿的进展建设有三大优势：3.3.1人才稳定性好，本土化人才离家近，在日常工作中遇到波折能够准时得到亲情的慰籍，有利于思想稳定，减轻异地办矿平安工作的难度；3.3.2降低平安管理成本：人才本土化可节约人才使用成本，如削减异地补贴、探亲假及路费报销等项本部调来的平安管理人才的固定开支；3.3.3本土化人才熟识当地的地理风貌和矿井周边的地质构造条件，有利于在矿井开采条件发生变化时准时制定应对措施。基于以上特点，异地办矿的高层领导班子应立足当前重点考察和培育当地员工，选择有进展潜力、勤学