退役军人创业孵化基地建设方案

实用文档退役军人创业孵化基地建设方案1.方案背景 2.编制依据 3.基地基本情况 3.1拟建内容 3.2拟建规模 3.3基地组织机构 4.项目目标 4.1硬件设施目标 4.2.项目软件目标 4.2.1策划咨询 4.2.2场地租用 4.2.3政务代理 4.2.4融资支持 4.2.5人员培训 5.入孵程序 6.基地运营策略 6.1人才战略 6.2知识产权战略 6.3融资战略 6.4服务战略 6.5国际化战略 7.基地特色与不足 7.1基地特色 7.2基地不足之处 118.预期效益 8.1预期经济效益 8.2预期社会效益 11在自治区党委、政府加快发展新疆地区的大环境、大背景下，创业孵化中心作为岗位，落实积极的就业政策的重要平台，实现创业带动就业目标的重要措施。2014年，2.1、财政部国家税务总局关于扶持城镇退役士兵自谋职业税收优惠政策的通知财税[2004]93号2.2、财政部国家税务总局关于随军家属就业有关税收政策的通知财税[2000]84号2.3、国务院办公厅转发民政部等部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策2.4、关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见(民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局、工商总局)2.5、财政部国家税务总局关于加强军队转业干部、城镇退役士兵、随军家属有关2.6、财政部、国家税务总局明确军队转业干部、城镇退役士兵和随军家属营业税2.7、财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》(财税〔2003〕26号)2.9、转发财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题新疆退役军人创业孵化基地拟建创业孵化楼及相关辅助设施(办公、研发及生活综合楼)。3.2拟建规模3.3基地组织机构设总经理1名。(1)项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信(2)产业服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等(3)综合服务部：对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内4(4)物业管理部：孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安等一系列物业后勤(5)信息部：孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。(6)财审部：负责整个运营公司的会计核算和财务审计。财务审计财审部财务审计财审部会计核算物业管理部信息部综合服务部招商部融资服务产业服务部咨询服务4.项目目标4.1硬件设施目标4.2.1策划咨询。4.2.2场地租用。4.2.3政务代理。4.2.4融资支持。4.2.5人员培训。1)入孵企业填报《入驻申请表》,并提供入孵项目可行性研究报告或创业计划书，2)退役军人创业孵化基地受理申请后，对项目进行考察，并审查材料真实性，经63)经批准入孵后，在纪委监审监督下，退役军人创业孵化基地与入孵企业签订《企业入驻合同》,并出具准予该企业入孵条件和相关材料。4)对于符合科技企业项目规定，但不具备入孵条件的企业入驻的，其使用的场地面积总量应不超过《福建省科技企业孵化器管理办法(修订)》(闽科高〔2013〕8号)规定的25%,该类企业入园的流程，除满足上述要求外，事先应经专题会议研究确定。6.基地运营策略6.1人才战略人力资本是孵化基地的第一资源。孵化基地应当从以下五个方面思考人才战略：(1)引进高素质人才。通过各种手段积极吸引人才，树立人力资本投资的新理念。(2)吸引成功人士加盟。要采取措施，吸引热心于社会公益事业的成功人士加盟孵化基地，他们到孵化基地工作不是为了报酬，而是为了自我价值的实现。他们学有所成，经验丰富。他们的加盟将能促进企业孵化器的发展。(3)利用在校学生。要充分利用在校学生，吸引他们参与企业孵化器和孵化企业的课题研究，并到企业孵化器和孵化企业进行实践。这既为在校学生提供一个接触社会、了解社会、进行社会实践的机会，也为企业孵化器和孵化企业提供利用高素质、低成本的劳动力的机会。(4)加强现有人才的培养。要通过岗位培训、轮训、出国培训、实习等方式，对现有孵化人员进行培训，提高其素质，使其适应国际化要求。(5)允许孵化基地管理人员在孵化企业中以特殊才能入股。国家应将有创业能力和创新精神的人才及其智力成果，按照知识产权、人力资源等要素在创业中的特殊权能作为企业的资本形式，让参与企业分配，并参与企业的投资与改制。孵化基地允许有特殊才能的管理人员在孵化企业参股，可以留住优秀人才，也能提高孵化基地管理人员对(1)要转变观念，把知识产权纳入孵化的各个环节。(2)选择一些有国际市场、技术先进的技术进行孵化。(3)指导孵化企业制订知识产权战略。6.3融资战略退役军人创业孵化企业的主要措施之一或者孵化服务的主要内容之一就是要帮助退役(1)设立孵化资金。8(2)加强与风险投资的结合。(3)加强与银行的合作。(4)充分利用外部资金。(5)加强融资管理。6.4服务战略(1)孵化基地要突出自身的服务优势。(2)依靠社会中介机构的服务优势。识产权事务所、人才服务中心、投资顾问公司、技术检测机构、技术评(3)依托社会公益性机构的服务。(4)引进国际性服务机构。(1)加强自身基础条件的建设。(2)通过多种途径国际化。7.1基地特色任党搬"。爱岗敬业，干一行、爱一行、钻一行，愿做一颗闪闪发光、永不生锈的螺丝 (1)坚持开放、多元化的方针。建设投资主体多元化，充分利用各种社会资源，加速孵化基地建设发展(2)服务对象多元化，既要为退役军人创业提供支持，也要为来自社会上、甚至(3)培育的企业的投资主体多元化，培育的企业要按照现代企业制度运行。7.2基地不足之处"封闭化",造成了孵化基地重管理、轻服务的局面，影响了孵化企业和孵化基地的自身部门主导建设的创业孵化基地在提供普惠的创业孵化服务及一站式公8.基地特色与