新教材2024版高考历史全程一轮总复习第三单元中华文明的辉煌与危机-明清时期第8讲从明朝建立到清朝前中期的鼎盛与危机学生用书

第8讲从明朝建立到清朝前中期的鼎盛与危机《中外历史纲要》课标要求1.通过了解明清时期统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图一部分。认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义。2.通过了解明清时期封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。《选择性必修》课标要求1.了解中国古代政治体制在明清时期的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识明清时期君主专制中央集权政治体制的演变线索。2.知道张居正改革。3.了解明清时期官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下明清时期官员的考核和监察制度。必备知识·自主学习知识点一从明朝建立到清军入关1.明朝政治制度的变化(1)明朝建立：1368年，朱元璋称帝，定都应天府，国号大明。(2)政治变化废除宰相制度目的加强皇权影响对以后五百余年的政治制度产生了深远影响设立内阁原因废除宰相后，皇帝需要直接领导六部等具体职能部门，工作压力成倍增加设立明成祖选拔一些文官到皇宫内的文渊阁值班，充当秘书职责①大学士替皇帝浏览百官奏章，草拟处理意见，称为“____”②皇帝在票拟的基础上，用红笔正式批复奏章，称为“批红”宦官专权机构内廷宦官机构________.权力获得协助甚至代理皇帝批红的权力，还负责提督东厂，控制锦衣卫，对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑【链接·选择性必修1·P23】张居正改革(1)背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革。(2)措施：大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。(3)结果：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。2．海上交通与沿海形势(1)郑和下西洋①目的：耀兵异域，示中国富强，满足统治者对异域珍宝的需求。②概况：先后七次下西洋，访问了亚非30多个国家和地区，最远到达__________和红海沿岸。③评价积极：是世界历史上规模空前的远洋航行，在资金、装备、技术等方面大大领先于半个多世纪之后的欧洲远洋航海家的航行。消极：给明朝带来较大的财政负担，因此后来未能持续。(2)抗倭斗争：戚继光率领戚家军在浙江________九战九捷；在福建、广州与抗倭将领俞大猷合作，连续重创倭寇。(3)欧洲殖民者侵扰：16世纪中期，葡萄牙人获得了在濠镜澳的租住权。荷兰和西班牙，先后占据了________的南部和北部。3．内陆边疆与明清易代(1)明朝与蒙古地区的关系①为防御蒙古人南下，明朝重新修筑了长城。②1571年，鞑靼首领________与明朝订立和议，接受明朝册封。双方维持了和平局面。(2)明朝对西藏的管辖①封授给当地的僧俗首领法王、王等称号。②设立了____________等机构管理西藏军民事务，任用藏族上层人士进行管理。(3)明朝对东北管理：在黑龙江流域设立了__________，并对东北女真各部落首领封授官号。(4)明清易代①1616年，女真建州部首领努尔哈赤称汗，国号大金，1636年，________称帝，改国号为大清。②1644年，李自成在西安建立__________，攻占北京，明朝灭亡。③清朝摄政王多尔衮1644年统军进入山海关，打败李自成，迁都北京又经过20多年激烈战斗，清朝确立了在全国的统治。【链接·选择性必修1·P6】明清时期的地方政治制度(1)明初废行中书省，其权力由布政使司、按察使司、都指挥使司分割。后来，朝廷向各省派出巡抚、巡按，总揽一省之权。(2)清承明制，巡抚成为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权。(3)明清时期形成省、府、县三级行政制度。知识点二清朝前中期的鼎盛与危机1.康雍乾时期的君主专制(1)皇帝独断大政：独断朝廷大政方针，对地方具体事务详加过问，君主专制得到加强。(2)奏折制度：迅速、机密的联系方式，提高了决策效率，强化了对________的控制。(3)雍正时设立军机处①特点：皇帝指派朝臣兼任，直接监督；商议军情，起草或处理机要文书。②影响：中枢秘书机构发生了变化，内阁只负责处理__________，皇权达到顶峰。(4)文化思想：大兴________，对文化造成严重的摧残。【链接·选择性必修1·P32～33】明清时期的官员选拔与管理(1)科举考试形式分为乡试、会试与殿试三级内容考试从四书五经中命题程序乡试每三年在各省省城举行，会试于乡试次年春天举行，殿试在会试后举行，考中者分别称“举人”“贡士”“进士”(2)官员考核明朝考满对官员任职期满的考核。考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据考察包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察，重在查处官员的贪、酷和不作为清朝考课包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官(3)官员监察①明朝：都察院监察御史负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。②清朝：将六科并入都察院，停止派御史巡按各省，都察院的监察职能没有改变。2．加强边疆治理的措施(1)东南：台湾的收复和管理。1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾；1684年，清朝在台湾设府，隶属________。(2)东北：抗击沙俄。①康熙皇帝组织两次______________，迫使沙俄同意谈判。②1689年，两国签订《尼布楚条约》，确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。(3)西北：加强管辖。①1757年将准噶尔部彻底击败。②平定维吾尔贵族大、小和卓兄弟叛乱。③清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，任命蒙古王公为盟长、旗长。④1762年，清朝在新疆设立__________，总领军政事务。(4)西南：加强对西藏的管理。①清初册封五世达赖为“达赖喇嘛”尊号，康熙时被赐予“____________”尊号，此后历世达赖和班禅都经由中央政府册封。②1727年派遣________，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。③1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地方的管辖权。3．统治危机的初显(1)原因①经济繁荣，国土开发，推动人口迅速膨胀，致使资源危机日益显露。②政治腐败和贫富矛盾加剧。③只开广州一处口岸对外通商，规定由官府特许的广州“________”商人代为管理对外贸易事务。(2)表现①内部：以白莲教起义为代表的农民起义频频爆发。②外部：以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动，要求扩大对华贸易，开拓中国市场。1.构图解史——明朝中央集权框架示意图2．学习情境——明太祖加强皇权皇帝与宰相的关系可以用拔河来形容。皇帝和大臣分别在绳子的一头，向着自己的方向拉，这项运动并没有裁判，却有一项不成文的规则。这个规则正是上千年的政治实践划定的……而朱元璋不守规则，改变了这一切。思考：怎样看待朱元璋的“不守规则”行为？试答：3．图说历史——明朝内阁地位的演变4．概念阐释——朝贡贸易朝贡贸易就是中国政府与海外诸国官方的朝贡和赏赐关系。其特点是：由官府控制，私人和民间组织禁止参与；通过朝贡与赏赐完成交易。政府这样做的目的不是获取最大的经济效益，而是要宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治者对异域珍宝特产的需求。5．社会情境——明朝与蒙古互市《明史》：“九边(明朝中央政府与蒙古族的交界地区)生齿日繁，守备日固，田野日辟，商贾日通。”思考：结合材料分析明朝与蒙古的互市开设后，起了哪些重要的作用。试答：6．体系构建——从明朝建立到清军入关7．思维拓展——军机处的特点“简”：机构简单，有官无吏；“勤”：地近宫廷，便于宣召；“速”：办事速度快，效率高；“密”：地处内廷，外界干扰少。8．归纳总结——中国古代皇权的发展趋势9.思维拓展——监察制度和谏议制度(1)从对象上看：前者是君对臣、中央对地方的监督；后者是臣对君的监督。(2)从所处的地位上看：前者的机构、制度越来越完善，地位越来越重要；后者的作用越来越小，直至取消这一制度。(3)出现这种区别的关键在于中国封建社会专制皇权不断强化，其他机构和制度都是为加强皇权服务的。10．学术情境——中国古代的监察制度有学者认为，中国古代的监察制度是随封建制度的产生而萌发的，伴随着中央集权制度的建立而诞生，又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备。思考：该学者的主要观点是什么？试答：11．生活情境——清代民族政策清康熙、乾隆年间，陆续在承德避暑山庄外建了12座大型寺庙……融合了汉、藏、蒙古、维吾尔等族的建筑风格……清乾隆皇帝称赞那些寺庙时，写下了“一座喇嘛庙，胜抵十万兵”的诗句。思考：材料的主要意思是什么？试答：12．学术情境——蒙旗制度清朝为分化蒙古族，控制其上层贵族而实行的政治制度。旗是基本行政单位，合若干旗为一盟。思考：盟旗制度的实施有何作用？试答：13．易误辨析——海禁与闭关锁国海禁闭关锁国区别允许外国商人来华贸易，只是要求必须在官方的主持下进行，属于积极防内既禁止国人出海贸易，也限制外商来华贸易，属于消极防外联系闭关锁国政策是海禁政策的发展和延续14．体系构建——清朝前中期的鼎盛与危机关键能力·素养提升探究点一高度集权，日趋衰落——明清的政治制度史料实证——明朝君主专制的强化史料一明朝大学士叶向高言：“我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。臣备员六年，百凡(全部)皆奉圣断，分毫不敢欺负，部务尽听主者，分毫不敢与闻。”——摘编自《明神宗实录》史料二一次大学士宋濂上朝，朱元璋问他：“昨天在家请客没有，请的哪几位客人？吃的什么菜？”宋濂如实一一回答。朱元璋高兴地说：“说的全对，没有骗我。”说着拿出一张图，上面画着宋濂请客的座次位置。宋濂见了吓得出了一身冷汗。【探究】(1)根据史料一，归纳叶向高评论内阁的观点。试答：(2)根据史料二，分析明朝皇帝通过什么措施做到“安然朝中坐，却知天下事”的。试答：【通法悟道】历史解释——明清君主专制加强的突出特点(1)以强化君主权力为核心，既有继承又有发展。明清时期加强君主专制制度，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。(2)内容详尽而全面，特别是清代，致力于维护满洲贵族在政权中的核心地位。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。(3)程度空前强化。主要体现在《大明律》的制定、特务统治的加强、八股取士的推行、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征，表明封建制度仅靠正常的统治措施已无法维持地主阶级的统治秩序，只得靠强权，皇权的绝对化、特务统治等加强对人民的镇压和控制。开放探究——康乾盛世后期统治危机的初显，社会矛盾的引发史料清代中叶的人口和耕地面积年份人口数量(亿)耕地面积(万顷)人均耕地面积(亩)17531.84735.224.0017662.08780.733.7517842.86760.572.6618123.34788.932.3618223.73756.212.03【史料导读】表格的表层信息：人口数量增长，人均耕地面积下降。深层信息：清朝中叶的人地矛盾。【探究】史料反映了什么现象？其引发了怎样的社会问题？试答：唯物史观——明清时期的社会转型明清时期是封建制度渐趋衰落和统一多民族国家进一步巩固和发展的时期。但明清时期的中国，政治、经济、思想文化日趋封闭和僵化，“盛世”背后隐含着巨大的危机。旧传统新因素经济重农抑商，小农经济仍占主导农耕经济高度发展，商品化、专业化程度加深；资本主义萌芽出现并缓慢发展文化理学主导，束缚人性，文化专制空前强化；传统科技取得辉煌成就西学东渐开始；产生早期启蒙思想；文艺大众化、世俗化趋势加强对外由开放逐渐走向封闭保守，落后于世界潮流欧洲国家与中国贸易大量增加，玉米等高产农作物传入中国；西学东渐局面开始出现宏观中国的综合国力居于世界首位中国在世界大潮冲击下，缓慢向近代转型探究点二因地制宜，禁海锁国——明清时期的民族关系与对外交往时空观念——清朝疆域的奠定【核心结论】清朝疆域奠定的意义对内(1)国家疆域的奠定有利于促进各民族政治、经济、文化的发展，有利于加强边疆与内陆地区的交流与联系，有利于增强中华民族的凝聚力和向心力。(2)国家疆域的奠定意味着清王朝对其疆域、边界具备了有意识的自我认定、法律确定。对外国家疆域的奠定意味着清王朝的疆域边界取得了国际法意义上的国家承认。史料实证——明朝的对外关系史料一实行海禁，滨海人民被“断其生路”。嘉靖年间，东南沿海一带出现颇有实力的海寇、海商集团，走私贸易兴盛，“海禁愈严，贼伙愈盛”。有识之士认识到“市通则寇转而为商。市禁则商转而为寇”。史料二隆庆年间，因福建巡抚涂泽民之请，明廷“准贩东西二洋”。福建漳州月港兴起，“农贾杂半，走洋如适市”“闽人以其地近，且饶富”，商贩或移居于吕采者甚众。学者估计，隆庆开禁后输入中国的白银至少1亿两左右，促成了税收等政策的改变。——以上史料均摘编自晁中辰《明代海禁与海外贸易》【探究】(1)根据史料一、二并结合所学知识，简析明朝中后期海禁政策调整的原因。试答：(2)根据史料一、二并结合所学知识，分析明朝开禁的影响。试答：【通法悟道】历史解释——明朝对外交往的特点发展趋势整体上看，明朝初期，官方对外交往相对开放，最典型地体现在郑和下西洋上；明朝初期对私人出海贸易管理极为严厉，明中后期，沿海形势稳定后，放松了对私人海外贸易的限制新旧交替明朝统治时期，中国传统的朝贡体系依然存在，同时，西方列强已经开始侵扰中国，西学开始传入中国，明朝对外交往出现了新的特点和平外交郑和下西洋体现了明朝友好往来、和平相处的对外交往理念，与西方殖民者的烧杀抢掠形成了鲜明的对比政治优先郑和下西洋和朝贡贸易更多地体现了宣扬国威的政治目的，缺乏深层的经济动力是明朝对外交往的显著特点优势明显明朝在与西方国家的贸易中，仍然占据着绝对的优势，处于出超地位，瓷器、丝绸、茶叶等大量商品输往世界，大量白银流入中国唯物史观——清朝民族政策的特点和影响特点中央集权与地方部分自治相结合；尊重少数民族传统；借助宗教强化管理。影响中央专管与派出管理相结合；中央监管与地方部分自治相结合；传承历史与时代更新相结合；行政管理与宗教管理相结合家国情怀——感悟我国统一多民族国家的进一步巩固和发展(1)清政府在各族人民的支持下，同分裂和叛乱势力进行斗争，加强了对蒙古、新疆、西藏、西南地区、台湾地区的管辖。(2)清朝的疆域，是我国各族人民在共同缔造统一多民族国家的长期斗争中逐渐形成的；在统一政权下，各族人民在经济、文化方面的联系进一步加强，共同创造了祖国的历史。(3)统一多民族国家的巩固和发展，是明清时期一个显著的阶段特征。命题研析·聚焦高考真题引领——在体验中品悟真谛[示例][2022·山东卷]明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在()A．保证监察规范有效B．限制监察御史权力C．协调中央与地方的关系D．拓宽对地方的监察渠道[解题流程][答案][演练1]命题点：明代不少士子凭借记诵时文范文的社会现象[2022·湖北卷]明代不少士子凭借记诵时文范文应试，而不注重阅读儒家经典。正德年间，官员徐文溥上奏：“近时时文流布四方，书肆资之以贾利，士子假此以侥幸，宜加痛革……其书坊刊刻一应时文，悉宜烧毁，不得鬻贩。”该奏疏主要针对的现象是()A．士子应考投机取巧B．书商刊刻时文牟利C．儒学正统地位动摇D．八股文体日益僵化[演练2]命题点：明朝科举中“优养”措施[2021·湖北省普通高中学业水平选择性考试]明朝政府在科举中普遍采取“优养”措施，生员、举人参加乡试、会试，岁贡生员入京，皆给予盘缠补助。这体现出()A．民众贫富差距的消弭B．官员文化素质的提高C．科举考试程序的优化D．政权社会基础的扩大[演练3]命题点：明朝中央集权举措[2022·辽宁省适应性测试]明万历十四年(1586年)礼部主事卢洪春上疏劝谏皇帝勤政。皇帝大怒，传谕内阁，命拟旨治其罪。阁臣拟夺其官，“帝不从，廷杖六十，斥为民”。诸给事中申救，忤逆帝意。“诸御史疏继之，帝怒，夺俸有差。”这一过程中()A．礼部削弱了内阁权力B．内阁行使了决策的权力C．御史制约了皇帝权力D．给事中行使了言谏权力[演练4]命题点：城隍是古代中国城市保护神[2022·广东省学业水平选择考适应性测试]城隍是古代中国城市保护神，各地城隍多是历史上的忠良贤达。明朝统治者按照行政级别把城隍分为都、府、县三级，要求新官祭祀城隍才能上任。明朝统治者的主要目的是()A．巩固儒学正统地位B．整顿官场风气C．加强对地方的控制D．繁荣市镇经济创新应用——在训练中提升能力1．命题点：明代的内阁制度[2023·娄底市高三模拟]明代宗景泰年，形成了六部职权归于内阁。明武宗朱厚照正德年间，从内阁大学士中选拔一个资历和威望最高的阁臣称之为首辅(之前内阁成员一般5～8个之间，是相互平等的)，总领内阁。这反映出首辅()A．有效制约皇权B．成为法定官职C．行使宰相之职D．拥有决策大权2．命题点：明清时期的民族关系[2023·东北三省四市高三一模]隆庆五年(1571年)，蒙古鞑靼首领俺答汗与明朝订立和议，接受封贡互市。互市时，明朝必派遣僧人赐以经像，并讲解经义，蒙古各部贵族“倾听赞叹，临行哀恋不忍别，厚加馈赠而返”。这反映了()A．蒙汉之间交流方式多元B．佛教成为蒙汉文化纽带C．商业活动突破空间限制D．明朝实现边境长治久安3．命题点：元明时期对澎湖地区的管理[2023·山东师大附中月考]对下表信息理解正确的是()时间事件事件后续1281年(元世祖至元十八年)设置澎湖巡检司，隶属福建行省泉州府明初沿袭1384年(明太祖洪武十七年)因“海禁”而废澎湖巡检司1563年，考虑沿海治安等，复设1622年(明熹宗天启二年)荷兰人占领澎湖1624年，明军收复澎湖A.政府重视对异族的管理B.荷兰在亚洲扩张被遏制C.两岸经济文化交流加强D.中国领土主权意识增强4．命题点：清代皇权的加强[2023·广东汕头质量监测]清顺治皇帝曾敕谕：“中官(太监)之设，虽自古不废，然任使失宜，遂贻祸乱”“以后但有犯法干政，窃权纳贿，嘱托内外衙门，交结满、汉官员，越分擅奏外事，上言官吏贤否者，即行凌迟处死，定不姑贷。特立铁牌，世世遵守”。这一举措()A.维护了多民族国家的统一B.规范了中官的权力运行C.有利于防止皇帝权力旁落D.使皇帝掌握了军政大权5．命题点：明代的地方治理[2023·衡水市高三二模]明代成化四年(1468年)，两广盗贼多起，广东和广西巡抚互相推诿不任事。韩雍两度被任命为总督，“开府悟州，遂为定制”，“三司皆长跪白事”。这表明()A.中央集权受到严重削弱B.地方制度发生调整转变C.分化事权降低行政效率D.国家监察体制日趋完备6．命题点：清代的监察制度[2023·秦皇岛市高三三模]下表所示是乾隆元年(1736年)至乾隆六十年(1795年)386名监察御史出身情况的统计。这反映出当时()出身进士举人监生萌生博学鸿词副榜数量(人)339431111比例(%)87.811.00.30.30.30.3A．科举制是御史选拔唯一途径B．监察效能得到了明显提升C．专制主义中央集权空前强化D．统治者重视监察队伍建设第8讲从明朝建立到清朝前中期的鼎盛与危机必备知识·自主学习2．提示：朱元璋的“不守规则”是指废除宰相与丞相制度，以强化皇权，虽从制度上排除相权对皇权的威胁，在皇帝勤政有为的情况下，有利于提高中央决策和行政效率。但在皇帝昏聩、怠政时，容易导致高官倾轧、行政低效、政治腐败(暴政)等。5．提示：加强了民族间的经济文化交流，促进了少数民族地区的发展，有利于双方和平相处，促进民族交融，有利于统一多民族国家的发展。10．提示：古代监察制度体现了皇权控制下的权力制约。11．提示：清朝尊重各民族的宗教信仰，避免矛盾，维持和平，这种做法胜过储备千军万马。12．提示：削弱了蒙古贵族的权力，加强了清政府对草原的管理，使统一多民族国家更为巩固。知识点一1．(2)票拟司礼监2．(1)②非洲东海岸(2)台州(3)台湾岛3．(1)②俺答汗(2)②行都指挥使司(3)奴儿干都司(4)①皇太极②大顺政权知识点二1．(2)官僚机构(3)②一般文书(4)文字狱2．(1)福建省(2)①雅克萨之战(3)④伊犁将军(4)①班禅额尔德尼②驻藏大臣3．(1)③十三行关键能力·素养提升探究点一1．[提示](1)观点：阁臣只是顾问，不是宰相；一旦阁臣与君权、部权发生冲突，往往是阁臣落败；内阁对君权、部权都很尊重，一切都听命于皇帝。(2)措施：设置锦衣卫、东厂、西厂等特务机构，监视臣民。3．[提示](1)现象：人口增长速度超过生产力速度，人地矛盾突出。(2)社会问题：人口增多，土地分割愈碎，生产和再生产能力削弱；土地兼并加速，农民生活贫困，社会矛盾尖锐；部分人脱离土地成为游民，是会党势力的主要来源。探究点二2．[提示](1)原因：倭寇基本被平定；海禁影响沿海百姓生计。(2)影响：开禁促成了海上贸易发展；有利于改善沿海百姓的生计，促成海外移民；加速白银内流，促成制度变革。命题研析·聚焦高考真题引领——在体验中品悟真谛[示例]答案：A[演练1]解析：据材料“明代不少士子凭借记诵时文范文应试，而不注重阅读儒家经典”“士子假以侥幸”可知，该奏疏主要针对士子凭借记诵时文范文应试，投机取巧，故选A项；“书肆资之以贾利”是“士子记诵时文范文应试”的结果，不是主要针对对象，排除B项；明代儒学仍居于正统地位。“动摇”说法错误，排除C项；八股文就是指文章的八个部分，文体有固定格式：由破题、承题、起讲、入题、起股、中股、后股、束股八部分组成，八股文章就四书五经取题，内容必须用古人的语气，绝对不允许自由发挥，而句子的长短、字的繁简、声调高低等也都要相对成文，字数也有限制，与材料无关，排除D项。答案：A[演练2]解析：根据“生员、举人参加乡试、会试，岁贡生员入京，皆给予盘缠补助”可以看出，明朝进一步优化考生应考的流程，不让考生因盘缠问题，而耽误考试，C正确；材料只涉及考生，而不是民众，排除A；材料涉及的是考试过程，而不是官员素质，排除B；材料中所涉及的人员并没有扩大，还是“生员、举人”等人，因此基础并没有扩大，排除D。答案：C[演练3]解析：对于皇帝的决策，给事中“忤逆帝意”，不遵从皇帝的旨意，结合史实，给事中直接对皇帝负责，辅助皇帝处理政事，及时制止纠正皇帝的失德失政行为，故选D；内阁本身没有权力，是皇帝的秘书咨询机构，排除A、B；御史和给事中一样都属于言官，并不能制约皇帝权力，排除C。答案：D[演练4]解析：根据材料“各地城隍多是历史上的忠良贤达”“把城隍分为都、府、县三级，要求新官祭祀城隍才能上