水利工程监理安全控制体系

水利工程监理安全控制体系一、平安掌握体系编制的依据1、国家、地方有关平安生产、劳动爱护及环境、消防等法律法规、方针、政策。2、国家、地方有关建设工程平安生产法律法规、标准及规范文件。水利工3、政府批准的建设工程文件和设计文件。4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等。5、施工图纸以及施工单位编写的施工组织设计。二、组织机构结合XX工程实际状况，为了加强施工现场平安掌握，督促施工单位加强平安管理，监理部成立平安掌握小组。编2.1平安掌握小组成员组长：瑞灸涝编成员：平安监理：2.2平安掌握小组成员职责涝编（1）组长的职责组长全面履行法律、法规、政府部门规定以及合同商定的监理工作职责。主要职责主要包括以下内容：1）确定项目监理机构人员平安监理的职责权限，主持监理机构平安监理工作。2）主持编写含有平安监理内容的监理平安掌握体系，制定平安监理规章制度，审批平安监理实施细则。3）检查和监督平安监理人员的工作，依据工程进展状况调配监理人员，对不称职的监理人员调换工作。4）主持平安监理交底会，签发项目监理机构平安监理的文件和指令。5）审批施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的专项施工方案。辽因盘可矩嫂进刑酗急脊怠吧泵恤烤肪识帧孽戏斧赛瑞灸涝编6）参与建设单位组织的平安生产专项检查。7)主持平安监理的协调工作，就平安监理涉及的重大问题与有关各方进行沟通。8）准时向有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停工整改的状况。（2）平安监理的职责1）组织调查讨论施工现场四周状况。2）收集并熟识有关工程建设平安监理资料。3）审查施工总承包、专业承包、劳务分包单位的平安生产许可证，以及相互间的平安协议。4）会同专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的专项施工方案，提出审查看法，报总监理工程师审批。5)审查工程项目生产平安事故应急预案及应急措施。6）检查施工单位在工程项目上的平安生产规章制度和平安监管机构的建立、健全及专职生产平安管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的监理状况。7）审查施工单位特种作业人员和特种设备的有关证书。8）督促施工单位进行平安自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查。9）审查危急物品有关许可文件。三、工程现场危急源识别及风险评价监理部依据施工图纸与相关技术规范，对施工现场危急源识别并对风险进行评价，针对识别的危急源制定了平安掌握措施。涝编危急源识别详见附表1四、监理平安掌握工作程序4.1施工预备阶段平安监理的主要工作及程序瑞灸涝编（1）监理机构的预备工作1）总监理工程师主持制定平安监理责任制度，明确监理机构负有平安监理职责权限。2）接收、收集并熟识有关工程建设平安监理资料，包括：法律、法规、规章和技术标准，工程建设项目设计及其他相关文件，合同文件及相关资料等。要关注涉及平安监理、平安保障的合同明示条款和隐含条款，宜编制摘编或索引。假如合同条文比较笼统，应通过合同解释技术，解释清晰。灸涝编3）编制包括平安监理工作内容的平安掌握体系，明确平安监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备方案和职责等。赛瑞灸涝编4）审查施工总承包、专业承包、劳务分包单位的资质证书和平安生产许可证，以及相互之间的平安协议。把握施工合同关系中的总包和分包状况，适当了解施工单位的供应商、租赁商、服务商的状况。主要审查项目：企业法人营业执照、专业资质证书、平安生产许可证、单位信誉等。4.2审查施工单位在施工预备阶段的平安生产预备工作瑞灸涝编（1）审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的专项施工技术方案是否符合工程建设强制性标准要求。施工组织设计和平安专项施工方案由施工单位项目负责人主持编写，总监理工程师审批之后实施。危急性较大的工程平安专项施工方案编制应当符合建设部《危急性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法》，专职平安监理人员会同专业监理工程师提出审查看法，报总监理工程师审批，审查的主要内容包括：编1）基坑支护与降水、土方开挖与边坡支护、模板、起重吊装、脚手架、拆除等专项施工方案是否符合强制性标准要求。2)施工现场临时用电施工组织设计及平安用电管理技术措施是否符合要求。3）雨季施工方案的制定是否符合强制性标准要求。灸涝编4）施工总平面布置图是否符合平安生产要求，办公、生活、生产、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。灸涝编（2）检查施工单位在工程项目上的平安生产规章制度和平安监管机构的建立、及专职平安生产管理人员配备状况，督促施工单位检查各分包单位的平安生产规章制度的监理状况。专职平安监理人员应当检查工程项目平安生产管理机构和专职平安生产管理人员是否持证上岗。灸涝编（3）审查项目经理和专职平安生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相全都。项目负责人应当是肯定级别的注册建筑师。施工单位主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员的平安生产考核合格证书属于对应岗位的资格性证书，各自独立、不能替代、未取得平安生产考核合格证书的三类人员，不得从事相关岗位工作。三类人员同时兼任施工企业负责人、项目负责人和专职平安生产管理人员中两个及两个以上岗位的，必需取得另一岗位的平安生产考核合格证书后，方可上岗。监理机构应备存三类人员的证书复印件。（4）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。特种作业人员无有效合法的特种作业操作资格证书不得上岗。监理机构应备有特种作业人员名册以及特种作业操作资格证书和身份证复印件。特种作业人员主要包括以下几种：电工作业人员；电器设备的安装、运行、检修、试验工；金属焊接、切割操作人员；登高架设作业人员；制冷作业人员；爆破作业人员；锅炉作业人员等。（5）审查施工单位应急预案和平安防护措施费用使用方案。应急预案应符合相关规定，科学合理。（6）审核危急物品有关许可文件。（7）审核施工单位平安技术交底状况。施工单位应编制平安技术交底文件，监理机构可以要求施工单位在平安技术交底前提交平安技术交底文件，进行程序性审查。工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关平安施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出具体说明，并由双方签字确认。五、平安监理掌握措施依据危急源的识别及风险评估，监理部制定平安掌握措施，确保工地现场不发生任何平安事故，详细措施如下：瑞灸涝编5.1泵站基础开挖灸涝编（1）检查以项目经理为首的项目平安人员，对平安生产意识和平安生产工作的重视程度，专职平安员到位状况。斧赛瑞灸涝编（2）审查施工组织设计（专项施工方案）灸涝编结合工地现场实际状况，以及设计等相关文件，要求施工单位组织编写施工组织设计，总监理工程师审批后方可实施，平安监理员检查落实状况。（3）检查施工单位是否进行平安技术交底施工单位平安技术负责人是否对施工班组进行平安技术交底。赛瑞灸涝编（4）现场实行支护措施灸涝编严格根据施工组织设计（专项施工方案）、设计图纸组织开展施工，对边坡不稳定的地方实行合理的支护措施，并设置醒目的平安警示标志，平安监理员不定时对现场进行巡察。（5）检查施工现场人员是否佩戴劳保用品。赛瑞灸涝编5.2现场设备、材料起重吊装瑞灸涝编（1）检查起重设备操作人员是否持证上岗。斧赛瑞灸涝编（2）起重设备保养、修理记录是否齐全。瑞灸涝编（3）吊装过程中，检查是否配备专职人员进行现场指挥。赛瑞灸涝编（4）检查吊装区域警示标志是否齐全，安放位置醒目得当。赛瑞灸涝编5.3施工场地、生活区临时用电瑞灸涝编（1）检查电工是否持证上岗。编（2）工地现场、生活区用电是否存在乱拉、乱扯现象。瑞灸涝编（3）检查现场用电是否做到三级配电、二级爱护。赛瑞灸涝编5.4汛期施工以及高温作业施工赛瑞灸涝编（1）要求施工单位编制汛期施工以及高温作业施工方案，并经总监理工程师审批后方可实施，平安监理员检查现场详细落实状况。（2）现场检查施工是否配发劳保以及高温防护用品。瑞灸涝编（3）要求施工单位制定防汛人员值班表，值班人员定时到现场进行排查平安隐患，发觉问题准时上报。掌握六、平安生产检查活动监理