2023零碳供电所创建与评价标准

零碳供电所创建与评价规范目 次目次 Ⅰ前言 Ⅱ范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1创建原则和基本要求 2创建原则 2基本要求 2创建措施 2建筑系统 2交通系统 3办公系统 3能源系统 3后勤管理系统 4供电所管理体系 4评价体系 4评价指标 5计算方法 6评价流程 7准备阶段 7实施阶段 7附录 8IPAGEPAGE15零碳供电所创建与评价规范范围规范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T50378绿色建筑评价标准GB/T50878绿色工业建筑评价标准GB55015建筑节能与可再生能源利用通用规范GB3095环境空气质量标准DB/T946绿色工业园区评价导则DB33/T2515公共机构“零碳”管理与评价规范术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1零碳供电所zerocarbonPowerSupplyStation利用，打造生产与生活深度融合的新型供电所。3.2直接温室气体排放directgreenhousegasemission供电所拥有或控制的排放源所产生的温室气体排放。3.3间接温室气体排放indirectgreenhousegasemission电力、热力、蒸汽生产过程的温室气体排放。3.4清洁能源greenelectricity通过太阳能、风能、光能等可再生能源或核能转换而成的碳排放为零或近零的清洁能源。3.5碳汇carbonsink定在植被和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动和机制。3.6碳抵消carbonoffsetCCUS边界内的温室气体排放的过程。创建原则排前提下，再通过碳抵消方式中和其不可避免的碳排放量，实现整个区域的零碳排放。系统，供电所碳排放核算和报告应披露边界内所有温室气体排放源和活动，并说明任何未计入量。透明性。以实际和连贯的方式处理所有相关问题，并披露任何有关的假定，指明数据来源。的稳定贯彻。基本要求级（较大）及以上突发环境污染事件。设施及生产生活相关系统。供电所选定碳排放的核算与报告范围，应包括供电所内全部活动产生的范围碳排放。创建措施建筑系统供电所选址应综合考虑区域的能源资源禀赋，符合低碳绿色、可持续发展原则。GB/50378、GB/50878GB/55015实施建筑碳排放计算，釆取措施降低单位建筑面积碳排放强度。鼓励既有建筑采用多种被动式建筑节能技术及主动式建筑节能技术。建筑尽可能增设或改造太阳能光伏（光热）或采用可再生能源与建筑一体化系统。物，增加碳汇。交通系统例，城区服务尽量采用新能源车辆出行。供电所应建设充足的充电桩设施，鼓励员工低碳出行。坚持车辆合并、出行同乘，精益化安排生产车辆，实现车辆调配使用最优化。电脑50%箱、打印机等外接设备；应适当降低显示器的亮度。使用笔记本电脑时要特别注意：对电池完全放电；尽量不使用外接设备；关闭暂不使用的设备办公用纸书刊，可以节约纸张、保护树木。如确需打印的，纸张应双面打印、复印。设置纸张回收箱，把可以再利用的纸张按大小不同分类放置，方便取用。能源系统基本原则供电所应充分利用当地资源禀赋，优化升级清洁零碳能源结构，建设可再生能源发电系统。优先采用智能微网、储能系统、多能互补系统、分布式能源、能源梯级利用等技术。照明系统具照明亮度及安装位置等因素，倡导优先使用导光管自然光照明系统，避免浪费。办公室、宿舍照明灯具应使用自然光、LED应养成随用随开，随手关灯的好习惯。走廊、楼梯、卫生间等公共区域，应采用适宜的节能照明方式，如感应灯、延时灯等。空调系统合理配置空调系统。使用节能空调系统，合理配置办公室、宿舍空调功率。3028℃8℃时，方可使用空调。26℃，20℃。用水系统置感应水龙头。加强水资源的循环再利用，如浇灌绿植、冲洗卫生间等。将雨水收集、处理和利用。力。后勤管理系统供电所食堂餐饮应定量供应，供电所人员用餐应提前报备，控制备餐数量，避免粮食浪费。采用可降解的垃圾袋，垃圾投放应做好垃圾分类，杜绝乱放、混放，浪费可利用的资源。供电所食堂用能应清洁化，增设全电厨房。供电所管理体系应成立零碳创建管理机构，建立碳排放管理制度，鼓励设立零碳发展专项资金。应制定零碳创建方案、实施计划、具体措施以及供电所保持零碳的策略。内常见温室气体进行监测。效益、生态效益。强化供电所人员科学合理利用资源意识，推广低碳技术成果，做到技术上先进、经济上合理。加强供电所低碳技术培训，定期开展讲座，确保供电所低碳实践的可持续发展。评价体系评价指标AB，1。表1零碳供电所评价指标体系权重表目标一级指标权重权重值二级指标权重权重值零碳供1光伏发电占比M11110.3132电所评风力发电占比M120.1975价指标12氢能占比M130.1572体系A能源供应清洁化B10.478313天然气供应比例M14140.0731地源热泵供能占比M150.051515绿色外调电力比例M160.084816储能占比M170.1227172新能源汽车比例M210.379421充电桩设施比例M220.160422终端用能电气化B20.1443低碳出行比例M23230.2488住宿用能电气化率M24240.0434建筑用能电气化率M250.102425设备电气化率M260.0656263清洁能源使用率M310.6333系统用能高效化B30.269831电气设备类物资再利用率M32320.1062用水重复利用率M330.2605334供电所能源管理平台建设M410.5390管理数字化B40.070041量测终端覆盖率M42420.2973控制终端覆盖率M430.1637435建筑中绿色建筑的比例M510.297351其他B50.0376绿化覆盖率M52520.5390空气质量优良率M530.163753根据各项二级指标的计算公式得到各指标实际值，依据各指标实际值所在得分区间进行赋分。结合各指标的权重系数，零碳供电所评价指标体系得分见表2。表2零碳供电所评价指标得分表指标项定性/定量指标评分值指标值单项得分12345光伏发电占比M11定量[0，20%)[20%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M11S11风力发电占比M12定量[0，20%)[20%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M12S12氢能占比M13定量[0，20%)[20%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M13S13天然气供应比例M14定量[0，20%)[20%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M14S14地源热泵供M15定量[0，20%)[20%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M15S15绿色外调电M16定量[0，20%)[20%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M16S16储能占比M17定量[0，10%)[10%，15%)[15%，20%)[20%，25%)[25%，100%]M17S17新能源汽车比例M21定量[0，30%)[30%，50%)[50%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M21S21充电桩设施比例M22定量[0，40%)[40%，50%)[50%，60%)[60%，70%)[70%，100%]M22S22低碳出行比例M23定量[0，35%)[35%，45%)[45%，65%)[65%，75%)[75%，100%]M23S23住宿用能电M24定量[0，45%)[45%，55%)[55%，75%)[75%，85%)[85%，100%]M24S24建筑用能电M25定量[0，45%)[45%，55%)[55%，75%)[75%，85%)[85%，100%]M25S25设备电气化率M26定量[0，40%)[40%，50%)[50%，65%)[65%，80%)[80%，100%]M26S26清洁能源使用率M31定量[0，45%)[45%，55%)[55%，75%)[75%，85%)[85%，100%]M31S31电气设备类物资再利用率M32定量[0，30%)[30%，40%)[40%，55%)[55%，80%)[80%，100%]M32S32用水重复利用率M33定量[0，30%)[30%，40%)[40%，60%)[60%，85%)[85%，100%]M33S33供电所能源管理平台建设M41定性差较差中良优M41S41量测终端覆盖率M42定量[0，30%)[30%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M42S42控制终端覆盖率M43定量[0，30%)[30%，40%)[40%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M43S43建筑中绿色建筑的比例M51定量[0，35%)[35%，45%)[45%，65%)[65%，75%)[75%，100%]M51S51绿化覆盖率M52定量[0，30%)[30%，45%)[45%，60%)[60%，80%)[80%，100%]M52S52空气质量优良率M53定量[0，50%)[50%，70%)[70%，80%)[80%，90%)[90%，100%]M53S53计算方法如下：7 6 3 3 3T11j*122j*S233j*S344j*S455j*S5）j1

j1

j3

j1

j1其中，T[0，5]，SM5如表3所示。表3供电所零碳评价结果表得分T[0，1)[1，2)[2，3)[3，4)[4，5]供电所评价零碳1星供电所零碳2星供电所零碳3星供电所零碳4星供电所零碳5星供电所注1：考虑到各供电所类型的差异，如存在不适用的指标可不参与评价，不计入分值。1告的数据，可采用现场调研及专门核算数据。评价流程准备阶段提出创建计划供电所作为创建主体，提出创建评价计划，并准备创建评价材料。供电所依照零碳供电所创建措施与评价体系开展零碳供电所创建评价工作。确定核算边界确定供电所受评区域范围，必要情况下组织专家进行范围认定。供电所根据国家和地方碳排放核算标准政策文件明确碳排放核算和报告边界。评估零碳发展现状梳理供电所零碳创建提升的基础条件、要素、组织等。分析供电所零碳创建面临的问题与困难。评估供电所所处的零碳发展现状水平。实施阶段制定零碳创建方案供电所根据零碳发展现状，设定合理的零碳创建目标，制定可行的创建路径。实施零碳创建策略节能措施、提高可再生能源替代和含碳原料替代等方面。实施间接减排项目。在边界范围内自主开发减排项目，建设光伏、风电等新能源项目。CERCCER备案、认可的碳普惠项目减排量或政府核证节能项目碳减排量。评价阶段a）供电所基本情况；b）供电所温室气体核算边界及范围、排放量、数据要求及来源；c）实现零碳排放的规划目标和减排策略；d）温室气体阶段性减排目标或零碳实现情况；e）自评得分、评价等级及下一步工作计划。零碳供电所评价复核：a）由供电所所在上级归口管理机构组织专家，进行供电所零碳评价得分复核；b）由浙江省电力行业协会会同浙江省电力公司相关部门对评价结果进行抽查；c）5（★★★★★评价结果应用供电所应根据评价结果，找出影响非零碳的指标及因素，制定针对性改进措施。循环改进，持续提升，最终趋于零碳，实现零碳供电所创建。附录A零碳供电所单项指标计算方式能源供应清洁化下的指标计算方式M11指标解释：指评价周期内供电所通过自建的光伏发电量与周期内供电所能源综合消耗总量的比值，该项指标越大，表明供电所内清洁能源所占比重越大，越有利于供电所实现低碳。M11

E11100%N1111—评价周期内供电所光伏发电量，单位为吨标准煤当量（tce；11—评价周期内能源综合消耗总量，单位为吨标准煤当量（tce。M12越大，表明供电所内清洁能源所占比重越大，越有利于供电所实现低碳。M12

E12100%N1212供电所风力发电量，单位为吨标准煤当量（c；N12能源综合消耗总量，单位为吨标准煤当量（。M13表明供电所内清洁能源所占比重越大，越有利于供电所实现低碳。M13

E13100%N1313产氢量，单位为吨标准煤当量（c；13能源综合消耗总量，单位为吨标准煤当量（。M14比值，该项指标越大，碳排越少，越有利于供电所实现低碳。M14

E14100%N1414天然气供能量，单位为吨标准煤当量（c；N14能源综合消耗总量，单位为吨标准煤当量（。M15指标解释：指评价周期内供电所中地源热泵所提供能量与周期内供电所能源综合消耗总量的比值。M15

E15100%N1515地源热泵供能量，单位为吨标准煤当量（c；15能源综合消耗总量，单位为吨标准煤当量（。M16该指标指评价周期内供电所从外部购入的绿色电力电量与周期内供电所能源综合消耗总量的比值。M16

E16100%N1616绿色外调电量，单位为吨标准煤当量（c；N16能源综合消耗总量，单位为吨标准煤当量（。M17储能损耗的差值与周期内供电所能源综合消耗总量的比值。

E171-E172100%N17171储能供电量，单位为吨标准煤当量（；172储能能耗，单位为吨标准煤当量（c；N17能源综合消耗总量，单位为吨标准煤当量（。终端用能电气化下的指标计算方式M21指标解释：此指标指供电所内新能源汽车与供电所内汽车总量的比值。M

E21100%N21其中：E21—供电所新能源汽车数量，单位为辆；N21—供电所汽车总量，单位为辆。M22指标解释：此指标指供电所内充电桩数量与供电所内新能源汽车数量的比值。M

E22100%N22其中：E22—充电桩数量，单位为辆；N22—新能源车总量，单位为辆。M23指标解释：此指标指评价周期内供电所内利用新能源汽车低碳出行次数与出行总次数的比值。M

E23100%N23其中：E23—新能源汽车低碳出行次数，单位为次；N23—供电所内出行总次数，单位为次。M24指标解释：此指标指评价周期内供电所住宿的生活用电量与生活能耗的比值。M

E24100%N2424住宿的生活用电量，单位为吨标准煤当量（c；N24住宿的生活能耗，单位为吨标准煤当量（。M25指标解释：此指标指评价周期内供电所建筑中总用电量与建筑总能耗的比值。M

E25100%N2525建筑总用电量，单位为吨标准煤当量（c；N25建筑总能耗，单位为吨标准煤当量（c。M26指标解释：此指标指评价周期内供电所内生产过程中的用电量与供电所总能耗的比值。M

E26100%N2626供电所生产用电量，单位为吨标准煤当量（c；N26供电所生产总能耗，单位为吨标准煤当量（。系统用能高效化下的指标计算方式M31按标煤计。M31

E31100%N3131清洁能源使用量，单位为吨标准煤当量（c；N31终端能源消费总量，单位为吨标准煤当量（。M32指标解释：此指标指评价周期内已回收利用的电气设备类物资数量占所有回收物资数量的比值。M32

E32100%N32其中：E32—回收利用的电气设备类物资数量，单位为个；N32—供电所所有回收物资数量，单位为个。M33指标解释：此指标指评价周期内供电所重复用水量占用水总量的比值。M33

E33100%N33其中：E33—重复用水量，单位为立方米；N33—用水总量，单位为立方米。管理数字化下的指标计算方式M41能源运维服务平台；是否具备信息发布互动平台。M42指标解释：供电所内所有用于测量的终端数量与供电所内所有测量分支点数量的比值。M42

E42100%N42其中：E42—量测终端数量，单位为个；N42—监测分支点数量，单位为个。M43指标解释：供电所内所有用于控制的终端数量与供电所内所有控制分支点数量的比值。M43

E43100%N43其中：E43—控制终端数量，单位为个；N43—控制分支点数量，单位为个。其他指标计算方式M51指标解释：供电所建筑中的绿色建筑与供电所建筑总面积的比值。M51

E51100%N51其中：E51—供电所建筑中绿色建筑的面积，单位为平方米；N51—供电所建筑总面积，单位为平方米。M52指标解释：供电所内各类绿地总面积与供电所规划范围内用地总面积的比值。计算公式：

M52

E52100%N52其中：E52—供电所内各类绿地总面积，单位为平方米；N52—供电所用地总面积，单位为平方米。M53指标解释：指标评价周期内空气质量优良天数占评价周期内总天数的比值。空气质量优良等级按照GB3095《环境空气质量标准》确定。M53

E53100%N53其中：E53—周期内供电所空气质量优良天数，单位为天；N53—周期内天数，单位为天。附录B零碳供电所评价指标体系构建算法零碳供电所的评价指标体系涉及多层次、多指标的综合评价。虽然已有部分的指标实现量化，但碳供电所评价指标体系权重分配时，通过采用定性和定量相结合的层次分析法。给出层次分析法构建过程构建判断矩阵依托碳领域专家的群决策能力，凭借各专家的专业经验和知识对指标的相对重要程度进行判断。（相对重要性取值依据见下表AA推导如下表判断矩阵因子及其定义：表4判断矩阵因子及其定义标度两两因子重要性比较结果说明1a因子与b因子完全一样重要，或因子自身比较3a因子比b因子稍微重要5a因子比b因子明显重要7a因子比b因子重要得多9a因子比b因子极为重要2，4，6，8两因子重要性比较介于上述两标度值之间倒数上述重要性情况相反经过专家问卷调查，构造出每层指标判断矩阵：a11

a a aA

21 22 2n a a an1 n2 nn确定权重系数应用层次分析法确定权重系数的问题，可归结为判断矩阵的特征向量和最大特征值计算问题。一根法、最小二乘法、幂法等，本指标体系采用和法计算。权重系数的确定如下所示：n将判断矩阵每一列归一化：njj/ji,j,,,N)k1每一列归一化后的判断矩阵按行相加： ni (i,j2,...,N)j1对向量

,2,...,n

)T进行归一化处理：nnii/ii,j,,,N)i1得到各因子权重系数i。一致性检验通过用下列指标检验矩阵A的一致性来判断该权重系数的合理性，引入一致性指标CI：CI(maxN)/(N1)； 1n（A）max n i1 i ；其中max为矩阵A的最大特征值，N为A的阶数。n=1，2，…，9RICR=CI/RI。CR<0.10CR<0.10达到具有满意的一致性为止。表5判断矩阵的平均随机一致性指标阶数n12345678910RI000.580.901.121.241.321.411.451.49给出判断矩阵构建过程经过专家问卷调查，两两比较判断矩阵及单一准则下的权值 如下。以实现零碳供电所评价为目标下的各指标权值判断首先对一级指标下的能源供应清洁化、终端用能电气化、系统用能高效化、管理数字化和其他这五项指标进行两两比较，可得第一层次下的判断矩阵A1如下表：表6判断矩阵A1A1B1B2B3B4B5B11b12b13b14b151B21/b121b23b24b252B31/b131/b231b34b353B41/b141/b241/b341b454B51/b151/b251/b351/b4515进行一致性检验，得到平均一致性指标，并判断是否具有满意一致性，若不具有满意一致性则调整判断矩阵直至具有满意一致性。如下：1 5 3 6 8 /5 1 1/4 4 41561/41/51341561/41/5131/51/61/31/6/8通过层次分析法得到各指标权重 如下：1 2 3 4 (,,,,)T(0.4783,0.1443,0.2698,0.0700,0.0375)1 2 3 4 一致性指标CI=0.1078平均一致性指标CR=0.0962CR<0.1，因此此判断矩阵具有满意一致性。能源供应清洁化维度下各指标权值判断对一级指标能源供应清洁化维度下的第二级指标光伏发电占比、风力发电占比、氢能占比、天然如下：表7判断矩阵B1B1M11M12M13M14M15M16M171M111c12c13c14c15c16c1711M121/c121c23c24c25c26c2712M131/c131/c231c34c35c36c3713M141/c141/c241/c341c45c46c4714M151/c151/c251/c351/c451c56c5715M161/c161/c261/c361/c461/c561c6716M171/c171/c271/c371/c471/c571/c67117进行一致性检验，得到平均一致性指标，并判断是否具有满意一致性，若不具有满意一致性则调整判断矩阵直至具有满意一致性。如下：1 2 3 4 4 3 3/2 1 2 3 3 2 2 /31/2 1 3 3 2 2 /4 1/3 1/3 1 2 1 1/2/4 1/3 1/31/2 11/2 1/3 /31/21/2 1 2 1 1/2/31/21/2 2 3 2 1通过层次分析法得到各指标权重如下：（,,,,,,T1 11 12 13 14 15 16 17(0.3132,0.1975,0.1572,0.0731,0.0515,0.0848,0.1227)T一致性指标CI=0.0363平均一致性指标CR0.0275CR<0.1，因此此判断矩阵具有满意一致性。终端用能电气化维度下各指标权值判断对一级指标终端用能电气化维度下的第二级指标新能源汽车比例、充电桩设施比例、低碳出行比如下：表8判断矩阵B2B2M21M22M23M24M25M262M211d12d13d14d15d1621M221/d121d23d24d25d2622M231/d131/d231d34d35d3623M241/d141/d241/d341d45d4624M251/d151/d251/d351/d451d5625M261/d161/d261/d361/d461/d56126进行一致性检验，得到平均一致性指标，并判断是否具有满意一致性，若不具有满意一致性则调整判断矩阵直至具有满意一致性。如下：1 3 2 6 4 5/3 1 1/2 4 2 3 /2 2 1 5 3 4 /6 1/4 1/5 1 1/31/2/41/2 1/3 3 1 2 /5 1/31/4 21/2 1通过层次分析法得到各指标权重2如下：（,,,,,T2 21 22 23 24 25 26(0.3794,0.1604,0.2488,0.0434,0.1024,0.0655)T一致性指标CI=0.0246平均一致性指标CR=0.0199CR<0.1，因此此判断矩阵具有满意一致性。系统用能高效化维度下各指标权值判断对一级指标系统用能