2023年《殡葬改革实施方案》

《殡葬改革实施方案〔3篇》〔篇一〕为全面深化殡葬改革，推行节地生态安葬，保护生态环境，促进殡葬事业科学进展，依据国务院《殡葬治理条例xx省殡葬治理条xxxx省人民政府办公厅印发的通知〔云办发〔xx〕65号xxxx市人民政府办公室印发的通知〔临办发〔xx〕33号〕精神，结合我县实际，制定此实施方案：一、重要意义和我县生态立县的根本要求。推行殡葬改革，实行火葬，是一项破千年旧俗，树一代风的社会改革。县委、县政府历来高度重视殡葬改革工作，实行措施推动，但由于历史缘由，殡葬工作起步较晚，加之会进展需要不能满足人民群众的实际需要，殡葬改革任务格外困难。各乡〔镇、各部门要深刻理解殡葬改革的长期性、困难性、简单性，要从战略和全局的高度充分生疏推动殡葬改革工作的重要意义，进一步统一思想、坚决信念、锐意进取，实行切实有效措施，把二、根本原则坚持党委领导、政府主导、社会参与，节约资源、保护环境，注协调、绿色、开放、共享的进展理念，以建立健全殡葬公共效劳体系处理生态化、惠民殡葬和奖补制度化、殡葬效劳标准化，大力提倡移风易俗，树立“文明节省治丧、生态节地安葬”的理念、风气，培育形成齐抓共管，群众自觉参与的惠民、节地、生态、绿色殡葬格局。三、工作目标实现“文明殡葬、移风易俗，简朴节省殡葬方式得到认同遵守；惠民殡葬、救困助难，根本殡葬效劳均等化得到有效落实；人文殡葬、公益标准，城乡殡葬效劳保障水平全面提升；绿色殡葬、保护环境，节地生态葬法比例逐年提高；法治殡葬、强化监管，违法违纪殡葬活动2023年末，实现财政供给人员、火化区居民死亡100%火化并入公墓安葬〔国家另有规定的除外。xx90%32%。四、主要措施〔一〕开展公益殡葬。建立政府对殡葬事业的投入机制，加快推进乡〔镇〕农村及村级公益性公墓建设步伐。引导农村居民遗体火化竞争机制，依据公园式、生态化的标准合理布局经营性公墓，引导社会力气投资兴建经营性公墓和骨灰堂〔塔，以满足不同层次的丧葬消费需求。〔二〕实施惠民殡葬。依据保根本、广掩盖、多层次、可持续的公墓及本乡〔镇农村公益性骨灰公墓安葬的，免收殡仪馆火化根本xx元，所需资金由县财政全额域自行火化安葬骨灰不留坟头或者深埋遗体不留坟头的节地型绿色3000元，所需资金由县财政全额担当，列入县财政预算支出。〔三〕落实法治殡葬。加强殡葬执法机构和执法队伍建设，配备法行政。加强公墓监管，坚决取缔非法公墓，订正违规建设坟墓，治理乱埋乱葬，打击破坏林地资源行为，坚决查处超面积墓穴、超标准1180厘米，不得建石围栏，制止建豪华墓。遗体集中安葬区，不准的节地型墓位，单人墓占地不超过46平方米。〔四〕严格殡葬执法。各乡〔镇、各部门要严格执行殡葬治理造成严峻后果的，移送司法机关追究法律责任，严禁以罚代法，特别要加强对国家财政供给人员的监视治理。国家机关、国有企业、事业单位工作人员和离退休人员及驻镇丧属应准时将遗体处置状况报死者生前所在单位备案，不进展火化、不进入公墓安葬或不存放骨灰，未取得《火化证灰存放证》的，不发给丧葬费及一次性抚恤金。严禁火化后二次装棺土葬，严格执行凭火化证及墓穴证或骨灰职工〔包括离退休人员〕xx121人墓建立状况报告汇总表》报县民政局备案，财政供给“活人墓”当3.任何村寨、任何民族、任何个人不得阻拦，以暴力威逼和阻碍工作人依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。传染病人、城市生活无着的流浪乞讨人员、非本县户籍在县域〔国家另有规定的除外和无名尸一律运至殡仪馆实行火化。坚决取缔无照经营殡葬用品商店、烟花爆竹、香纸、冥币销售点。〔五〕加大治理力度，整治违规行为。火化区内，本着“敬重历史、面对现实、杜绝违规丧葬”的原则，清理整治非法占用耕地、林要将遗体掩埋公墓化、治理乱埋乱葬作为殡葬改革的一项重要任务。各乡〔镇〕人民政府要组织力气坚决打击火化区内建死人墓、活人墓，一经觉察，责令其撤除并恢复土地原貌。〔六〕全力提高火化率。把推动火葬作为深化殡葬改革的重点，加快改革传统土葬方式。本《意见》出台后，但凡火化区内的丧者，遗体一律实行火葬〔国家另有规定的除外。各乡〔镇、各部门高度重视，充分生疏殡葬改革重要性，全部财政供给人员需签订《财政供给100%身故后火化〔在经营性公墓未建好前身故的，骨灰一律实行殡仪馆存放。五、工作保障〔一〕加强组织领导。各乡〔镇〕要把殡葬改革工作摆上重要议建设规划，把殡葬改革纳入改善人居环境和秀丽乡村建设重要内容，建立“政府主导、民政牵头、部门协作、社会协同、公众参与”的殡建立健全殡葬治理目标责任制，层层签订责任书，细化工作措施。县政府成立县殡葬改革领导小组，由县长任组长，县纪委书记、监察委主任，县委组织部长、分管副县长任副组长，县委宣传部、县人大常委会民族法制工委、县进展和改革局、县财政局、县民政局、县人力县民宗局、县卫生和打算生育局、县住房和城乡建设局、县司法局、县文体广电旅游局、县市场监视治理局、县政府法制办、县人民法院负责制，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，推动殡葬改革工作乐观有序开展。〔镇要乐观引导村组把殡葬改革的各项要求纳入村民自治章程、村规民约和居民守则，使居民自觉主动支持丧葬习俗改革，并加强对辖区公益性公墓的日常治理工作。〔二〕明确部门职责。肃处理。县委组织部。负责加强对党员、干部丧葬活动的教育、治理和监视习贯彻执行国家、省、市及县委、县政府的有关殡葬改革政策，带头提倡文明节省办丧事的风气。县委宣传部。负责协调各类闻媒体、实行多种方式，做好殡葬殡葬改革中涌现出的先进典型，提倡文明节省、生态环保、移风易俗为文明单位评比的重要依据。施状况进展监视、检查和指导。划，做好工程立项和向上申报等工作，乐观争取建设资金。严格执行相关政策〔2号，加强对殡葬效劳市场价格的指导、监管，依法查处殡葬效劳乱收费行为。县民宗局。负责做好少数民族和信教群众的殡葬改革政策宣传，群众的殡葬治理以及相关殡葬从业人员的监管工作。的行为，对占用街道、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚，办理丧予以制止;构成违反治安治理行为的，赐予治安治理惩罚；构成犯罪续〔〕后准时通知殡仪馆就地火化。县民政局。负责履行推动殡葬改革、加强殡葬治理、监视殡葬效劳。帮助经营性公墓建设的申报工作，指导、催促农村公益性公墓建法规宣传，乐观提倡文明节省的型丧葬方式。负责检查催促各乡〔镇〕落实殡葬改革目标治理工作。县司法局。负责将殡葬改革法规、政策纳入普法宣传教育内容，实行不同形式，通过不同途径，做好殡葬改革宣传工作。为殡葬效劳纠纷的调处。县财政局。依据殡葬事业进展需要，统筹整合各项资金，引导建预算，加强殡葬资金的监视治理，提高资金使用绩效。做好对国家公职人员按殡葬改革政策发放丧葬费和一次性抚恤金的监管。政策规定的一律取消丧葬抚恤等补助。地审批治理，对符合用地条件的，应优先满足殡葬用地需求；依法严饮用水水源保护、自然生态环境保律法规的殡葬行为。县住房和城乡建设局：负责对涉及殡葬根底设施建设的审批事城市总体规划和集镇、村庄的总体规划，严格治理。合理规划殡葬根底设施建设用地，科学论证确定公墓选址，墓址应避开“三沿六区”〔即：大路、铁路、河道沿线，水源保护区、文物保护区、风景旅游区、住宅区、开发区、坝区，避开村庄、水源、林地、耕地，充分利用荒山瘠地。加强对占用城市道路、公共设施等地搭设灵堂〔棚、破坏森林资源建坟等行为，责令违法用地单位和个人对迁〔平〕坟后的林地限期恢复植被。负责指导和催促对公墓、殡仪馆、火化场等建〔占县文体广电旅游局。坚持正确的舆论导向，实行敏捷多样、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传方式，宣传国家、省、市、县殡葬改革的法规、政策；宣传各地在殡葬改革过程中取得的成果和阅历，充分发色生态葬法和创立文明祭祀风气的典型事例，营造深厚舆论气氛，查处。亡医学证明〔推断〕书》和人口死亡信息报送的监管，催促医疗机构加强与殡葬机构连接协作，准时、标准安排遗体接运事宜，防止遗体毒防疫工作。的监视、治理工作，帮助做好经营性公墓的监视治理工作。法工作进展监视检查，供给殡葬执法相关法律支持。组织、宣传有关员的依法行政水平。订正殡葬违法行为，依法强制执行。〔三供给人才保障。〔四〕建立举报嘉奖制度。加大殡葬执法力度，建立对违法、违活人墓或安葬遗体的，举报人可向县、乡〔镇〕民政部门进展举报。〔五xx市纪委、xx市监察局印发〈关于标准领导干部办理婚丧喜庆事宜的暂行规定〉的通知〔临纪发〔xx〕3号〕规定。进不力、问题突出、火化率徘徊不前、乱埋乱葬现象严峻的乡〔镇〕分属未按相关规定执行殡葬政策，干扰殡葬改革，搞封建迷信活动，大操大办，利用丧事借机收敛钱财的，要依法