改革开放某年常州经济社会发展成就回顾

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一、经济发展突飞猛进，综合实力显著增强

改革开放以来，我市坚持以改革开放和科技创新为动力，以发展经济和改善民生为主线，以工业化、城市化和现代化为途径，突出抓好经济工作和重大项目建设，不断优化发展环境，着力夯实发展基础，全市国民经济在总量突破的基础上实现了品质的飞跃，在结构调整的基础上实现了产业的提升，整体发展水平与发展质量稳步提高，物质基础不断增强，综合实力显著提升。

1、城市综合实力跃上新的台阶

1992年，全市生产总值由1980年的22.8亿元增加到144.4亿元，扣除物价因素增长4.1倍，比全国提前3年实现了“到2000年实现国民生产总值比1980年翻两番”的战略目标。2007年，全市生产总值达1881.3亿元，经济总量比1978年翻了6番多，按可比价计算年均增长13.2%，分别比全国和全省平均速度高出3.4个、0.6个百分点，其中第一产业增加值由改革开放初期的3.9亿元增加到63.4亿元，按可比价计算增长4.3%；第二产业增加值由11.2亿元增加到1122.6亿元，按可比价计算增长14.3%，其中工业增加值由10.5亿元增加到1035.8亿元，按可比价计算增长14.0%；第三产业增加值由2.5亿元增加到695.2亿元，按可比价计算增长14.5%。1978年，我市人均gdp仅为605元，1984年跨过千元大关，1995年跨过万元大关，到2007年，按常住人口计算的人均gdp达43695元，扣除物价因素比1978年增长27.6倍，年均增长12.3%。在经济持续快速增长的同时，我市财政实力显著增强，政府改善民生、提供公共服务的能力不断提高，2007年全市财政总收入达414.4亿元，相当于1978年的66.7倍，年均增长15.6%。

2、产业结构调整取得新的成效

改革开放30年来，我市产业结构在经济发展中不断得到调整和优化，摆脱了改革开放前农业基础薄弱、工业大而不强、三产发展滞后的局面，三次产业的发展水平全面提升，农业的基础地位得到巩固，工业的主体地位更加突出，服务业对全市经济增长的贡献份额稳步提高，形成了具有常州特色的产业结构体系。改革开放初期，我市三次产业结构表现为

二、

一、三格局，三大产业在经济总量所占份额依次为21.9%、64.0%和14.1%，1987年，服务业比重首次超过第一产业，三次产业结构调整为

二、

三、一。2007年，我市三次产业比重结构为3.4：59.6：

37.0，其中第一产业比重比1978年下降了18.5个百分点，第二产业比重下降了4.4个百分点，第三产业比重提高了22.9百分点。三次产业内部结构趋向优化，新型制造业和现代服务业双轮驱动的发展格局基本形成，工业内部形成了以农业机械、输变电设备、工程机械、新型纺织服装为支柱产业，以电子信息、生物医药与精细化工、新材料为新兴产业的较为完整的体系，长江流域重要的制造业中心地位得到进一步巩固。

3、多种经济发展形成新的格局改革开放以后，我国在所有制改革的理论和实践方面取得了一系列重大突破，社会主义市场经济体制逐步建立并不断完善，为多种经济成分共同发展开辟了广阔空间。我市抓住机遇大胆探索，积极推进国有、集体和乡镇企业的所有制改革，加大招商引资力度，着力扶持培育个私经济和民营经济发展，全市国有经济和国有资本逐步从竞争性领域退出，股份制、外商和港澳台商投资、个体私营等其他经济成分如雨后春笋般迅猛发展，日趋优化的所有制结构日益成为经济发展充满活力和可持续性的重要保障。2007年末全市4768家规模以上工业企业中，国有及集体企业为154家，外商及港澳台商投资企业795家，私营企业3189家，股份合作及其它经济630家，工业总产值所占比重分别为4.5%、33.4%、44.5%和17.6%。全市民营经济增加值达1100亿元，民营经济占经济总量、税收总额和全社会固定资产投资的比重分别达60%、63.1%和66.3%，成为名副其实的“主体经济”。

4、对外开放水平实现新的提升

改革开放特别是进入新世纪以来，我市坚持把开放型经济作为带动全市经济快速发展的重要动力，牢牢把握加入世贸组织和全球范围内新一轮产业结构调整的重大机遇，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以开放促改革、促发展，立足于在更大范围、更广领域、更高层次参与国际经济合作与竞争，全市开放型经济结下累累硕果。全市对外贸易持续快速发展，招商引资成效显著，对外经济技术合作蓬勃发展。1984年至2007年，全市共新签外商直接投资项目6922个，协议外商直接投资246.5亿美元，年均增长36.1%；实际利用外资104.2亿美元，年均增长35.6%，外资涉及的行业类别增加到360多个，几乎所有行业都有外资介入。全市贸易伙伴遍及全球六大洲176个国家和地区，外贸进出口总额由1985年的128万美元提高到2007年的132.3亿美元，年均增长52.2%；出口额从1985年的128万美元提高到2007年的98.4亿美元，年均增长50.2%；外贸依存度由1985年的0.08%提高到2007年的51.3%，年均提高2.3个百分点。高技术产品和高附加值产品的出口规模不断扩大，机电产品逐步取代纺织服装产品成为全市出口龙头，出口额稳居各类产品出口榜首，在全市出口总额中的比重接近50%。

二、城市面貌日新月异，公共设施日臻完善

改革开放30年，是我市经济社会大发展、大繁荣的30年，也是城乡建设大突破、大变样的30年。30年来，特别是2002年行政区划调整之后，我市按照“提升中心、拓展南北”的空间发展战略，坚持新城建设与旧城改造并举，城市建设与城市管理并重，卓有成效地推进城市化和城乡一体化建设。全市城市载体功能得到快速提升，经济辐射、人口吸纳和综合服务功能大大增强，古老的龙城日益焕发出青春和活力。

1、交通设施建设实现新的飞跃

改革开放以来，我市把交通建设作为优化投资环境、促进经济发展、改善人民生活的重要战略任务，积极筹措资金加大交通基础设施建设投入力度，着力缓解交通瓶颈制约，全市交通建设呈现大投入、大建设、大发展的新格局。经过多年的建设，市域范围内形成了水陆空联运、通江达海、快速便捷的现代化交通网络体系，XX县区路网与城市对外交通有机衔接、浑然一体，承东接西、辐射南北的区位优势日益凸现，为全市经济社会发展提供了强有力的基础设施支撑和保障。全市公路总里程由1978年末的717公里增加到2007年末的6732公里，公路密度由1978年的16公里/百平方公里增加到154公里/百平方公里，年均增幅分别达8%和8.1%。高速公路和一级公路从无到有，从少到多，2007年末分别达221公里和558公里，等级公路密度处于全省领先水平。城市公共交通得到优先发展，公交运营能力不断提高，XX县区公交营运车辆由1978年的117辆增加到1779辆，每万人拥有公共交通车辆由1978年的0.4标台增加到15.2标台，公交营运线路由1978年的10条增加到116条，特别是快速公交一号线的开通，架起了贯穿南北的公交客运走廊，大大提高了公交运行效率和出行舒适度，方便了市民出行。

2、邮电通信事业得到新的发展

改革开放以来，随着信息科技的不断发展与信息网络化进程日益加快，我市与人民生活密切相关的邮电通信基础设施建设步伐大大加快，邮电通信业飞速发展，实现了从小到大、从弱到强的历史性跨越，建成了交换程控化、传输数字化、有线与无线相结合、综合通信能力较强的现代化电信网络，形成了邮政、电信、移动、联通、铁通为主体的邮电通信综合服务体系。截止2007年，全市市话交换机容量达到291.87万门，相当于1978年的467倍；年末本地网电话用户达到213.1万户，其中城市电话用户95.1万户，农村电话用户24.2万户，无线市话用户76.9万户，均比改革开放前有成百上千倍的增长。移动通讯从无到有，发展迅猛，2007年末达到302.3万户。全市电话普及率达145部/百人，其中固定电话普及率60部/百人，移动电话普及率85部/百人。在电话网和移动通信网快速发展的同时，智能网、支撑网、数据通信网、多媒体通信网也得到迅猛发展，2001年常州电信分公司诞生了第一个宽带用户，到2007年末，全市英特尔用户达42.5万户，其中宽带网用户38.8万户。邮政业务范围逐步扩大，业务种类逐渐增加，由最初的平信、挂号、汇兑、包裹、报刊发行、机要等，扩展增加了集邮、邮政储蓄、特快专递等，2007年全市完成邮电业务总量45.2亿元，相当于1978年的401倍，年均增长23%。

3、城市功能布局呈现新的姿态

改革开放以来，我市围绕把常州建设成为长江三角洲地区重要的现代制造业基地和区域中心城市的战略目标，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理，倾力打造历史文化与现代文明交相辉映的活力常州。经过多年的投入和建设，初步形成了布局合理、功能完善、设施先进、管理科学、适度超前的城市基础设施综合体系，城市功能不断完善，城市承载能力和可持续发展能力进一步提升。全市建成区面积由改革开放初期的24.4平方公里增加到112.5平方公里，城市道路、供水、供气等公益设施日臻完善，XX县区实有道路面积由83万平方米增加到2247万平方米，园林绿地面积由145公顷增加到6057公顷，城市化率由2000年的54.8%上升到2007年的60.9%。一批历史性重点基础设施项目的相继实施，运河南移工程为我市拉开“一体两翼”现代化都市框架、促进新运河经济带形成创造了良好的条件；城市高架道路的建成，有效拉近了南北距离，激活了XX县区交通脉络，为加快常武一体化建设进程奠定了坚实的基础；南大街商业步行街和西瀛里地区为代表的城市中央商务区的建成，优化了商业布局，提升了城市形象；常州港建成万吨级通用码头和石化码头，并实现国家级一类口岸开放，成为全市沿江开发的前沿阵地；行政中心、规划馆、博物馆、奥体中心等一批重点工程投入使用，展现了现代化城市的绰约风姿。全市城乡环境面貌显著改善，建成区绿化覆盖率达到41.6%。

三、人民生活蒸蒸日上，整体生活步入小康

30年来，在经济建设和社会事业取得巨大成就的同时，我市城乡居民生活发生了翻天覆地的变化，生活水平和生活质量得到全方位的提升，居民生活实现了由温饱到小康的历史性跨越，物质消费逐步由“量”的满足转向“质”的提高，生活方式和精神面貌也发生了广泛而深刻的变化。

1、居民收入水平得到新的增长

城镇居民人均可支配收入于1986年跨过千元门槛，2003年迈上万元台阶，2007年达到19089元，相当于1984年的27.2倍，年均增长15.5%；农民人均纯收入于1988年突破千元大关，2007年达到9033元，相当于1984年的17.1倍，年均增长16.7%。全市城乡居民拥有的金融资产大幅度增加，城乡居民储蓄余额由1978年的7182万元提高到1092.1亿元，30年间增加了1500多倍，年均增长28.7%；人均储蓄额由1978年的25元提高到30675元，增加了1226倍，年均增长27.8%。

2、居民消费层次提到新的提升

随着收入的不断增加，我市城乡居民的消费观念不断调整和转变，消费取向和消费结构发生了显著变化，消费重点逐步由生活必需品消费转向发展型和享受型消费，衡量生活质量的恩格尔系数明显下降，服务性消费比重持续上升。全市城市居民家庭恩格尔系数由1984年的56.8%下降到2007年的35.0%，农村居民家庭恩格尔系数由1985年的49.7%下降到2007年的38.0%。各种高层次消费需求逐渐走近人们生活，城市居民用于交通、通讯、文化娱乐教育、医疗保健的消费支出所占比重由1984年的11.4%提高到38.1%，农村居民所占比重由1985年的5.2%提高到31.3%。城乡居民的居住环境和条件显著改善，城市居民人均住房使用面积由1984年的10.1平方米增加到21.8平方米，农村居民家庭人均住房面积由1985年的21.0平方米增加到57.7平方米。

3、家庭生活用品实现新的革命

改革开放以来，城乡居民生活中最突出的变化体现在家庭用品方面，人们对耐用消费品的需求由简陋、实用向高级、享受转变，城乡居民家庭对现代化耐用消费品的拥有从无到有，从少到多，从实用到享乐，普及程度迅速提高。电视机、电冰箱、洗衣机等家用电器在上世纪八十年代开始“飞入平常百姓家”，空调、组合音响、抽油烟机、热水器、移动电话、摩托车等新兴耐用消费品也随之迅速普及，不仅丰富了居民生活，提高了生活质量，降低了家务劳动强度，也给城乡居民家庭带来了浓郁的现代化生活气息。近年来，随着收入水平的提高和生活节奏的加快，主要耐用消费品的更新周期明显提速，洗衣机由单缸到全自动，电视机由黑白到彩色再到等离子和液晶，移动手机、dvd等电子产品更是不断推陈出新，加快了城乡居民的消费现代化进程。家用电脑、轿车等高档消费品快速进入城乡居民家庭，拥有量不断上升，截止2007年末，全市每百户城镇居民拥有移动电话181部，家用电脑62台，家用汽车8辆；每百户农村居民拥有移动电话167部，家用电脑23台，家用汽车4辆。

四、社会事业繁荣进步，精神文明成果丰硕

改革开放30年，我市坚持以人为本、统筹兼顾、协调发展的原则，着力加大科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业投入，全市各项社会事业蓬勃发展，人民群众的物质文化生活水平得到极大改善，科学素养、健康水平和精神面貌发生了巨大的变化。

1、科技教育事业取得新的进步

改革开放以来，我市大力实施“科技兴市”和“人才强市”战略，积极推动创新型城市建设，全市科技事业取得长足发展，科技人员队伍不断发展壮大，科技进步对经济社会发展的推动作用显著增强。1998年以来连续10年被评为全国科技进步先进城市，全社会rd支出占gdp比重保持省内领先，科技进步统计监测综合评价得分也连续多年在省内城市中名列前茅。科技与经济融合更加紧密，科技成果转化取得积极成效，先后与清华、北大、中科院、国防科工委、东南大学等科研院所开展多种形式的产学研合作，“十五”期间举办重大产学研活动51次，累计引进科技成果2.3万项，实现技术贸易额29亿元，并成功转化“国产网络计算机产业化”等一批科技项目。教育事业在改革中发展，在发展中提高，教育规模及整体实力不断增强，教育质量与教育效益显著提高，现代国民教育体系和终身教育体系日益完善。全市学前三年教育普及率由1983年的42.7%提高到98.8%，初中毕业生升学率由1983年39%提高到99.1%，适龄青年高等教育毛入学率达60.4%，比全省平均水平高出23.4个百分点，新增劳动力人均受教育年限达14.4年。全市普通高等院校从无到有，2007年末达12所，建有23个硕士点、40多个本科专业、50多个专科专业，其中省部级重点学科达6个，在籍全日制大学生119131人，其中硕士生880人，高校毕业生就业率保持在96%以上，常州科教城成为引领全省乃至全国高职教育发展的基地和实验区。

2、文化卫生事业取得新的成就

改革开放以来，我市积极探索文化体制改革途径，着力完善公共文化服务体系建设，加快图书馆、博物馆、大剧院等公益性文化设施建设，全市文化事业发展迅猛，市、县、镇、村四级文化网络不断完善，社会文化日益繁荣活跃。截止2007年末，全市共有各类艺术表演团体10个，文化馆及群艺馆8个，公共图书馆4个，博物馆及纪念馆13个，图书馆总藏书量达210.3万册，文物藏品30663件。广播电视事业发展迅速，广播从小到大，电视从无到有，至2007年，全市拥有自办广播节目7套，自办电视节目8套，模拟有线电视节目传输37套，数字有线电视传输节目85套，有线电视用户数达89万户，广播电视节目综合覆盖率达到100%。卫生事业在深化改革、强化服务中得到长足发展，全市每千人拥有卫生机构床位数由1978年的2.83张增加到2007年的4.13张，每千人拥有医生数由1.04人增加到2.34人。卫生基础设施建设力度空前加大，遍及城乡的医疗卫生服务体系基本建立，重大传染病防治和重大医疗技术取得突破性进展，患者就医环境得到明显改善，人民群众的健康水平明显提高，全市人口预期寿命由上世纪80年代初的67.8岁提高到本世纪初的75.5岁，其XX县区人口预期寿命由71.6岁提高到77.8岁。

3、社保体系建设呈现新的格局

改革开放30年里，我国经济体制实现了由计划经济向市场经济的大转型，社会保障制度也经历了由“国家－单位保障制”向“国家－社会保障制”的根本性转变。我市各项社会保障制度在改革中逐步建立并不断完善，特别是进入新世纪以来，市委市政府出台了一系列保障民生、改善民生的政策措施，以养老、失业、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设稳步推进，一个与经济发展水平相适应、基本适应城镇各类企业职工和个体劳动者保障需求的社会保障体系在我市基本形成，密织的社会保障网让越来越多的百姓享受到了改革开放和经济建设的实惠。城镇职工社会保险覆盖面稳步扩大，企业退休人员养老金全部实现社会化发放，截止2007年末，全市养老、医疗、失业、工伤、生育参保人数分别达到80.77万人、100.41万人、65.25万人、52.6万人和48.48万人，企业退休人员月平均养老金水平达到1284元，失业保险金标准达476元，养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率达97.4%。农村养老保险制度全面推开，总计10.2万人参加了农村社会养老保险，积累资金2.05亿元。城镇社会保障制度实现了全覆盖，“一老一少”城镇居民纳入基本医疗保障，知青“半家户”低收入群体享受相应老年生活补贴。被征地农民基本生活保障工作稳步推进，

11.6万名被征地农民纳入基本生活保障范围，其中7.2万名失地农民纳入城保范围。社会救助和慈善事业走在全省前列，截止2007年末，全市慈善基金总额突破12亿元，“常州模式”迅速走向全国，为各地效仿和采纳。

第二篇：改革开放30年常州经济社会发展成就回顾改革开放30年常州经济社会发展成就回顾

党的十一届三中全会开启了改革开放的历史征程。30年来，市委、市政府团结带领全市人民，坚定不移地把解放思想贯穿于改革开放的全过程，坚持以经济建设为中心，大力发展社会生产力，不断推进经济结构调整，着力提升产业发展水平，努力培育优势产业和特色经济，审时度势，锐意进取，因地制宜，抢抓机遇，走出了一条符合常州实际的率先发展之路。全市国民经济和各项社会事业迎来了蓬勃发展的黄金时期，产业发展、结构调整、城市建设、社会事业、科技创新等方面取得了一系列可喜的成就，演绎了富民强市、走向辉煌的动人篇章。一个政治安定、经济繁荣、社会进步、人民富裕的新常州在充满生机和希望的苏南大地上迅速崛起。

一、经济发展突飞猛进，综合实力显著增强

改革开放以来，我市坚持以改革开放和科技创新为动力，以发展经济和改善民生为主线，以工业化、城市化和现代化为途径，突出抓好经济工作和重大项目建设，不断优化发展环境，着力夯实发展基础，全市国民经济在总量突破的基础上实现了品质的飞跃，在结构调整的基础上实现了产业的提升，整体发展水平与发展质量稳步提高，物质基础不断增强，综合实力显著提升。

1、城市综合实力跃上新的台阶

1992年，全市生产总值由1980年的22.8亿元增加到144.4亿元，扣除物价因素增长4.1倍，比全国提前3年实现了“到2000年实现国民生产总值比1980年翻两番”的战略目标。2007年，全市生产总值达1881.3亿元，经济总量比1978年翻了6番多，按可比价计算年均增长13.2%，分别比全国和全省平均速度高出3.4个、0.6个百分点，其中第一产业增加值由改革开放初期的3.9亿元增加到63.4亿元，按可比价计算增长4.3%；第二产业增加值由11.2亿元增加到1122.6亿

元，按可比价计算增长14.3%，其中工业增加值由10.5亿元增加到1035.8亿元，按可比价计算增长14.0%；第三产业增加值由2.5亿元增加到695.2亿元，按可比价计算增长14.5%。1978年，我市人均gdp仅为605元，1984年跨过千元大关，1995年跨过万元大关，到2007年，按常住人口计算的人均gdp达43695元，扣除物价因素比1978年增长27.6倍，年均增长12.3%。在经济持续快速增长的同时，我市财政实力显著增强，政府改善民生、提供公共服务的能力不断提高。

2、产业结构调整取得新的成效

改革开放30年来，我市产业结构在经济发展中不断得到调整和优化，摆脱了改革开放前农业基础薄弱、工业大而不强、三产发展滞后的局面，三次产业的发展水平全面提升，农业的基础地位得到巩固，工业的主体地位更加突出，服务业对全市经济增长的贡献份额稳步提高，形成了具有常州特色的产业结构体系。改革开放初期，我市三次产业结构表现为

二、

一、三格局，三大产业在经济总量所占份额依次为21.9%、64.0%和14.1%，1987年，服务业比重首次超过第一产业，三次产业结构调整为

二、

三、一。2007年，我市三次产业比重结构为3.4：59.6：

37.0，其中第一产业比重比1978年下降了18.5个百分点，第二产业比重下降了4.4个百分点，第三产业比重提高了22.9百分点。三次产业内部结构趋向优化，新型制造业和现代服务业双轮驱动的发展格局基本形成，工业内部形成了以农业机械、输变电设备、工程机械、新型纺织服装为支柱产业，以电子信息、生物医药与精细化工、新材料为新兴产业的较为完整的体系，长江流域重要的制造业中心地位得到进一步巩固。

3、多种经济发展形成新的格局

改革开放以后，我国在所有制改革的理论和实践方面取得了一系列重大突破，社会主义市场经济体制逐步建立并不断完善，为多种经

济成分共同发展开辟了广阔空间。我市抓住机遇大胆探索，积极推进国有、集体和乡镇企业的所有制改革，加大招商引资力度，着力扶持培育个私经济和民营经济发展，全市国有经济和国有资本逐步从竞争性领域退出，股份制、外商和港澳台商投资、个体私营等其他经济成分如雨后春笋般迅猛发展，日趋优化的所有制结构日益成为经济发展充满活力和可持续性的重要保障。2007年末全市4768家规模以上工业企业中，国有及集体企业为154家，外商及港澳台商投资企业795家，私营企业3189家，股份合作及其它经济630家，工业总产值所占比重分别为4.5%、33.4%、44.5%和17.6%。全市民营经济增加值达1100亿元，民营经济占经济总量、税收总额和全社会固定资产投资的比重分别达60%、63.1%和66.3%，成为名副其实的“主体经济”。

二、城市面貌日新月异，公共设施日臻完善

改革开放30年，是我市经济社会大发展、大繁荣的30年，也是城乡建设大突破、大变样的30年。30年来，特别是2002年行政区划调整之后，我市按照“提升中心、拓展南北”的空间发展战略，坚持新城建设与旧城改造并举，城市建设与城市管理并重，卓有成效地推进城市化和城乡一体化建设。全市城市载体功能得到快速提升，经济辐射、人口吸纳和综合服务功能大大增强，古老的龙城日益焕发出青春和活力。

改革开放以来，我市把交通建设作为优化投资环境、促进经济发展、改善人民生活的重要战略任务，积极筹措资金加大交通基础设施建设投入力度，着力缓解交通瓶颈制约，全市交通建设呈现大投入、大建设、大发展的新格局。经过多年的建设，市域范围内形成了水陆空联运、通江达海、快速便捷的现代化交通网络体系，XX县区路网与城市对外交通有机衔接、浑然一体，承东接西、辐射南北的区位优势日益凸现，为全市经济社会发展提供了强有力的基础设施支撑和保障。全市公路总里程由1978年末的717公里增加到2007年末的6732公

里，公路密度由1978年的16公里/百平方公里增加到154公里/百平方公里，年均增幅分别达8%和8.1%。高速公路和一级公路从无到有，从少到多，2007年末分别达221公里和558公里，等级公路密度处于全省领先水平。城市公共交通得到优先发展，公交运营能力不断提高，XX县区公交营运车辆由1978年的117辆增加到1779辆，每万人拥有公共交通车辆由1978年的0.4标台增加到15.2标台，公交营运线路由1978年的10条增加到116条，特别是快速公交一号线的开通，架起了贯穿南北的公交客运走廊，大大提高了公交运行效率和出行舒适度，方便了市民出行。

三、社会事业繁荣进步，精神文明成果丰硕

改革开放30年，我市坚持以人为本、统筹兼顾、协调发展的原则，着力加大科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业投入，全市各项社会事业蓬勃发展，人民群众的物质文化生活水平得到极大改善，科学素养、健康水平和精神面貌发生了巨大的变化。

1、科技教育事业取得新的进步

改革开放以来，我市大力实施“科技兴市”和“人才强市”战略，积极推动创新型城市建设，全市科技事业取得长足发展，科技人员队伍不断发展壮大，科技进步对经济社会发展的推动作用显著增强。1998年以来连续10年被评为全国科技进步先进城市，全社会rd支出占gdp比重保持省内领先，科技进步统计监测综合评价得分也连续多年在省内城市中名列前茅。科技与经济融合更加紧密，科技成果转化取得积极成效，先后与清华、北大、中科院、国防科工委、东南大学等科研院所开展多种形式的产学研合作，“十五”期间举办重大产学研活动51次，累计引进科技成果2.3万项，实现技术贸易额29亿元，并成功转化“国产网络计算机产业化”等一批科技项目。教育事业在改革中发展，在发展中提高，教育规模及整体实力不断增强，教育质量与教育效益显著提高，现代国民教育体系和终身教育体系日益完善。全

市学前三年教育普及率由1983年的42.7%提高到98.8%，初中毕业生升学率由1983年39%提高到99.1%，适龄青年高等教育毛入学率达60.4%，比全省平均水平高出23.4个百分点，新增劳动力人均受教育年限达14.4年。全市普通高等院校从无到有，2007年末达12所，建有23个硕士点、40多个本科专业、50多个专科专业，其中省部级重点学科达6个，在籍全日制大学生119131人，其中硕士生880人，高校毕业生就业率保持在96%以上，常州科教城成为引领全省乃至全国高职教育发展的基地和实验区。

2、文化卫生事业取得新的成就

改革开放以来，我市积极探索文化体制改革途径，着力完善公共文化服务体系建设，加快图书馆、博物馆、大剧院等公益性文化设施建设，全市文化事业发展迅猛，市、县、镇、村四级文化网络不断完善，社会文化日益繁荣活跃。截止2007年末，全市共有各类艺术表演团体10个，文化馆及群艺馆8个，公共图书馆4个，博物馆及纪念馆13个，图书馆总藏书量达210.3万册，文物藏品30663件。广播电视事业发展迅速，广播从小到大，电视从无到有，至2007年，全市拥有自办广播节目7套，自办电视节目8套，模拟有线电视节目传输37套，数字有线电视传输节目85套，有线电视用户数达89万户，广播电视节目综合覆盖率达到100%。卫生事业在深化改革、强化服务中得到长足发展，全市每千人拥有卫生机构床位数由1978年的2.83张增加到2007年的4.13张，每千人拥有医生数由1.04人增加到2.34人。卫生基础设施建设力度空前加大，遍及城乡的医疗卫生服务体系基本建立，重大传染病防治和重大医疗技术取得突破性进展，患者就医环境得到明显改善，人民群众的健康水平明显提高，全市人口预期寿命由上世纪80年代初的67.8岁提高到本世纪初的75.5岁，其XX县区人口预期寿命由71.6岁提高到77.8岁。

第三篇：改革开放30年湖北经济社会发展成就综述改革开放30年湖北经济社会发展成就综述

XX省统计局

1978年12月党的十一届三中全会的召开，拉开了我国改革开放的序幕。改革开放30年，成就辉煌30年：湖北经济总量不断攀升，经济结构不断优化，对外开放水平不断提高，社会事业全面进步，人民生活水平显著改善。

一、国民经济持续快速发展，经济总量不断上新台阶

党的十一届三中全会作出把工作重点转移到以经济建设为中心的战略决策，为湖北经济发展开辟了广阔空间。30年来，湖北经济实力显著增强，生产力水平不断提高。

1.经济总量不断跃上新台阶。1978年，全省gdp仅为151亿元，1992年全省gdp首次突破1000亿元，1995年突破2000亿元，1998年突破3000亿元，2002年突破4000亿元，2004年突破5000亿元，2005年突破6000亿元，2006年突破7000亿元，2007年突破9000亿元，达到9230.68亿元。2007年，湖北国民生产总值在全国31个省市区中居第12位。

2.国民经济实现10.4%的年均增长速度。2007年与1978年比较，湖北国民生产总值增长16.5倍，平均每年递增10.4%，不仅快于改革开放前（1953—1978年）的5.5%，也快于全国平均9.8%的年均增长速度。分阶段看，1979—2000年湖北gdp年均递增10.1%，2001—2007年年均递增11.2%。

3.人均gdp增长近13倍。1978年全省人均gdp为332元，人平每天不到1元，2007年全省人均gdp达到16206元，按不变价格计算，比1978年增长12.87倍，平均每年递增9.5%。按2007年官方汇率计算（1美元=7.11元人民币），2007年湖北人均gdp首次突破2000美元大关，为2279美元。

4.大中型工业企业不断增多。1978年，全省大中型工业企业只有200家，2007年全省大中型工业企业达到930家，净增730家。武钢、东风公司、省电力公司、神龙公司、武石化、荆门石化、华中电网、三峡工程开发总公司、武烟、大冶有色、东风汽车股份公司、东风本田汽车、新冶钢、鄂钢、江汉油田、冠捷科技、宜化集团等一批企业成为湖北工业的脊梁。

5.财政收入规模不断扩大。2007年，全省完成地方财政一般预算收入590.36亿元，比1978年净增558.98亿元，平均每年净增19.28亿元，1979—2007年平均每年递增10.6%，高于全省gdp增幅。从人均水平来看，1978年全省人均财政收入仅68.57元，到2007年，按常住人口计算的全省人均地方财政一般预算收入超过1000元，达到1036.45元。

二、经济结构调整不断推进，发展方式由粗放型逐步向集约型转变

改革开放以来，湖北产业结构调整取得实质性进展，并向优化和升级的方向发展。

1.三次产业结构不断优化升级。1978年，湖北第二产业首次取代第一产业，在三次产业结构中居主导地位，三次产业构成比为40.5∶42.2∶17.3，呈现出第二产业占主导，第一产业比重仍然偏高，第三产业滞后的“二一三”格局。2000年，三次产业构成比变化为18.7∶40.5∶40.8，第三产业比重首次超过第二产业居于主导地位，呈现出“三二一”格局。随着新型工业化战略的实施，自2004年开始，三次产业结构又有所调整，二产的比重略有回升，并再次超过第三产业。2004年湖北三次产业结构比变化为18.1∶41.2∶40.7，2007年为14.9∶43.0∶42.1，呈现出“二三一”格局。2007年与1978年比较，湖北第一产业比重下降25.6个百分点，第二产业比重上升0.8个百分点，而第三产业则上升24.8个百分点。

2.农业基础地位得到加强。改革开放以来，随着农村联产承包责任制的推行，农产品价格体系的调整，以及中央关于解决“三农”问题的一系列优惠政策的出台，湖北农业得到长足发展，农业基础地位得到加强。1979—2007年第一产业累计完成投资1104亿元，占全省全社会投资的4.0%。从农业内部结构来看，种植业、林业比重下降，畜牧业、渔业、农林牧渔服务业比重上升。1980年，在农林牧渔业总产值中，种植业、林业、畜牧业、渔业分别占68.1%、7.7%、18.2%和1.54%，到2007年，农、林、牧、渔及服务业分别占50.2%、1.8%、29.9%、13.5%和4.6%。

3.工业结构快速升级，呈现出“重型化、多元化、集群化、区域化、规模化、高级化”等特点。从轻重工业结构看，2007年湖北轻重工业之比为29.5∶70.5，重工业拉动作用更加凸显。从所有制结构来看，全省企业产权改革步伐加快，呈现出国资、外资、民资“三轮驱动”的格局。2007年湖北国有控股工业增加值占全省工业的46.9%，非公有工业产值占全省工业产值的比重达45.9%。从行业结构来看，支柱产业优势明显。2007年，湖北工业总量居前8位的行业是电力、汽车、钢铁、电子、纺织、化学原料及化学药品制造、烟草和建材。以上8大行业完成增加值占全省工业的比重达36.9%。“千亿元产业”2007年达到3个，分别是汽车、石化和钢铁。从企业规模来看，已形成光电子、汽车、冶金和纺织四大产业集群。从区域发展来看，湖北已形成武汉城市圈，宜昌、襄樊两个省域副中心城市以及鄂西生态文化旅游圈。从高新技术产业发展情况看，电子信息产业异军突起，2007年电气机械制造、通信设备制造业实现工业增加值占全省工业的9%。一些产业技术居全国领先地位，激光、光机电一体化、生物医药、卫星定位系统等研究开发水平列全国前茅。

4.城镇化进程呈加速态势。30年来，湖北城镇化水平有了明显提高，城市体系日渐合理，城市功能不断完善，城市形象不断改善。1978年，湖北城镇人口为690.23万人，到2007年扩大到2524.70万元，城镇化率由15.1%提高到44.3%，29年间提高29.2个百分点，平均每年提高1个百分点。

三、工农业产品和服务的供给能力稳步增加，实现了从短缺到总体基本平衡的历史性转折

经过30年发展，湖北生产和服务的供给能力明显提高，曾经困扰我们多年的商品和服务短缺的局面已不复存在。改革开放30年，是产品和服务由短缺转向平衡并略有结余的30年，是由卖方市场转向买方市场的30年。

1.农业生产成绩显著，农产品供给能力稳步提高。湖北农业增加值由1978年的61.11亿元增加到2007年的1378亿元，扣除价格因素，增长2.8倍，平均每年增长4.7%。农产品产量成倍增加。2007年，全省粮食产量达2185.44万吨，增长26.6%；棉花产量55.73万吨，增长52%；油料产量254.75万吨，增长9.7倍。2007年粮、棉、油产量分别居全国第

10、

5、3位。肉类总产量309.21万吨，比1980年增长4.58倍，平均每年增长6.6%；水产品产量298.04万吨，比1978年增长26倍，平均每年递增12.0%。我省淡水产品产量居全国第一。主要农产品人均占有量除粮食有所下降外，其余均保持增势，特别是油料、畜牧、水产品增加较多。

2.工业生产快速发展，大部分工业品供大于求。工业增加值由1978年的52.17亿元增加到2007年的3451.62亿元，扣除价格因素，增长31.8倍，平均每年增长12.8%。随着工业基础建设的加强，生产能力的不断扩大，主要工业产品产量快速增长。2007年与1978年相比，纺织产品纱、布分别增长7.5倍和3.6倍；冶金产品生铁、钢、钢材分别增长3.8倍、4.8倍和9.2倍；能源产品发电量增长16.2倍，其中水电增长25.1倍；交通运输设备制造业产品汽车增长95.7倍；建材产品水泥、平板玻璃分别增长15.9倍和71.6倍；化工产品纯碱、合成氨分别增长24.6倍和11.0倍；电子产品从无到有，2007年程控交换机565线，手机352万部，集成电路221.8万块，光电子器件29.74亿件。从湖北工业主要产品在全国的地位看，大多居前10位。2007年，湖北工业产品纱居全国第5位、布居第4位、卷烟居第5位、移动电话机居第9位、发电量居第9位、钢居第8位、钢材居第10位、水泥居第8位、硫酸居第3位、纯碱居第8位、化肥居第3位、汽车居第4位。

3.多元化、多层次、多门类的服务业体系逐步形成。2007年，湖北第三产业增加值达到3886亿元，按可比价格计算，比1978年增长33.4倍，平均每年递增13.0%，比全省gdp增幅快2.6个百分点。交通运输邮电通信快速发展。1979—2007年，全省铁路营运里程增加1650公里，平均每年增长2.5%；公路通车里程增加10.16万公里，平均每年增长4.1%。高速公路从无到有，2007年达到2365公里。每万平方公里拥有的铁路、公路里程分别由1978年的83公里和2448公里增加到2007年的172公里和7916公里。1978年以来，客运量、货运量分别增长6.1倍和4.7倍。邮电业务迅猛发展，2007年与1978年比较，全省邮电业务总量增长1043倍。到2007年，全省电话普及率每百人56.6部，移动电话普及率每百人34.1部。多种所有制、各种业态、不同规模的商贸业发展迅速，活跃、繁荣了城乡市场。2007年全省社会消费品零售总额达到4028.53亿元，比1978年增长66.3倍，平均每年递增15.6%。金融保险业增加值由1978年的4.54亿元增加到2007年的337.27亿元，平均每年递增12.1%。1978年金融机构各项贷款余额仅42.16亿元，2007年达7496亿元，年均增长19.6%。与此同时，各种新兴服务业应运而生，社区服务网络逐步形成，大大方便了人民群众的生活。

四、基础设施和基础产业加强，瓶颈制约大为缓解

基础设施、基础产业曾经是制约经济发展的主要瓶颈。改革开放30年来，我省千方百计加大能源、交通、通信等基础设施和基础产业的投入，取得积极效果。改革开放的30年，是能源、交通、通信等基础设施和基础产业明显加强，由经济发展“瓶颈”逐步转为经济发展“保障”的30年。1979—2007年，全省全社会固定资产累计完成投资27759亿元，年均增长18.2%，其中，能源工业完成投资3788.34亿元，占全省投资总额的比重达13.6%；交通运输邮电业完成投资3926.9亿元，占全省投资总额的比重达14.2%；农业及农田水利设施完成投资1323.2亿元，占全省投资总额的比重为4.8%。

1.能源生产能力明显提高。2007年，全省能源生产总量达4115.37万吨标煤，比1978年净增3360万吨标煤，年均递增6.0%；能源消费总量达11861万吨标煤，比1980年净增9850万吨标煤，年均递增6.8%。举世瞩目的三峡水利枢纽工程设计装机容量1820万千瓦，2003年首批4台机组投产发电，2009年工程全部建成时将是世界上规模最大的水利水电枢纽工程。随着清江隔河岩、高坝洲、水布垭等大型水电站的梯级开发，以及武钢、襄樊、黄石、汉川等热电厂的扩改建工程的投产，湖北能源供应能力明显增加。

2.原材料供应相对充足。武钢、新冶钢、武汉石化、荆门炼油厂、华新水泥等企业是湖北巨型原材料生产企业。2007年，湖北主要原材料产品生产能力生铁2039万吨、粗钢2167万吨、钢材2320万吨、电解铝43.31万吨、水泥6660万吨、平板玻璃2187万吨。强大的生产能力为湖北国民经济各行各业提供源源不断的工业原料。

3.交通运输邮电供给能力大大加强。铁路、公路、水运、航空等多方式、多渠道的交通网络已经形成。运输线路里程不断增加的同时，交通运输质量不断提高，公路运输中高速公路发展迅速，2007年比2000年净增1796公里，平均每年增加256公里，高速公路网络已经辐射全省86%的县市区，覆盖90%左右的人口。全省74%的村修建了沥清水泥路。铁路运输方面，内燃机车、电力机车代替了蒸汽机，复线里程占运营里程的比例达53.2%。内河航道经过疏浚，通航条件大大改善。民用航空是发展最快的运输方式，到2007年，民用航空开通160条国际国内航线，航行里程达20.61万公里，构成四通八达的蓝天运输网。机场、车站、港口码头建设日新月异。天河机场经过扩建已成为中部最大的国际机场。武昌火车站、汉口火车站以及即将开工的武汉火车站的建设，使吞吐能力大为提高。在桥梁建设方面，湖北特色明显，长江湖北境内已修建桥梁18座，汉江湖北境内修建桥梁已达到10多座。

4.邮电通信业成绩斐然。全省已形成以程控交换、数字微波、光纤传输为主，设备技术先进的电信网。

5.农田水利基本建设成效显著。农村饮水安全工程建设进展顺利。南水北调工程正处于紧张的建设之中。防洪工程建设硕果累累。在大江、大河上已建成包括三峡工程在内的大坝、水库、堤防等众多水利基础设施。2007年全省有63座大型水库，244座中型水库，5000多座小型水库。农业机械化水平不断提高。2007年与1978年比较，农业机械总动力增长3.1倍、农用大中型拖拉机增长2.3倍、联合收割机增长69.1倍、饲料粉碎机增长2.5倍，大中型及小型拖拉机配套农具分别增长1.8倍和29.3倍。

五、全面开放的整体格局基本形成，对外经贸迅速拓展

改革开放以来，湖北作为中部大省，积极参与国际竞争与合作，不断推进对外开放，极大地推动了全省经济社会的发展。尤其是1992年邓小平同志南方谈话、2001年中国加入wto之后，湖北开放型经济的水平与质量不断提高，初步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。

1.对外贸易发展明显加快。全省进出口总额迈上百亿美元台阶，2007年达到148.58亿美元，为1978年的85倍，年均增长16.6%。其中出口81.74亿美元，进口66.84亿美元，分别为1978年的50.4倍、465.8倍，年均分别增长14.6%、23.6%。多元化市场格局初步形成，全省贸易关系涉及的国家和地区由1978年的香港、朝鲜、日本以及前苏联等几个增加到2007年的200余个。出口产品结构得到优化，由改革开放初期以初级产品出口为主向以工业制成品出口为主转化。近年来，机电产品和高技术产品出口大幅增长，成为外贸出口新的增长点。2007年，全省机电产品出口额34.25亿美元，高新技术产品出口额15亿美元，分别占全省出口总额的41.9%、18.4%。

2.招商引资快速发展。1981年，第一家中外合资企业落户武汉，掀开了全省招商引资的第一页。至2007年底，全省累计批准外商直接投资项目11446个，合同外资金额236.46亿美元，利用外商直接投资200.46亿美元，相继有80家世界500强企业投资湖北。外资项目规模不断扩大，2007年新批项目420家，合同外资额34.92亿美元，平均投资规模831万美元，是10年前项目平均规模的5倍以上。外资领域由制造业开始转向服务业，从房地产、商业运输、仓储货代到旅游开发、研发中心、金融保险、服务外包，均有外资进驻，服务业直接外资额占全省的比重上升到50%以上。

3.“走出去”战略有序推进。湖北实施“走出去”战略主要集中于境外投资、对外承包和外派劳务三大业务。至2007年底，全省累计设立境外企业110家，累计投资2.45亿美元，中方投资2.28亿美元，核准境外企业（机构）遍及34个国家和地区；累计对外承包工程完成营业额24.43亿美元，外派劳务7.1万人次。

六、城乡居民收入持续上升，生活富裕程度提高

经过近30年的发展，湖北城乡居民生活明显改善，居民拥有的财富明显增加。改革开放30年，是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的30年，是城乡居民生活由温饱不足逐步迈向小康的30年。

1.城乡居民收入不断增加。2007年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到11485元、3997元，分别为1978年的34.3倍、35.2倍；年均增速保持两位数，分别增长13.1%、13.2%，分别比人均gdp增速快3.6、3.7个百分点。城镇在岗职工平均工资达到17397元，为1978年的28.9倍，年均增长12.4%。

2.城乡居民储蓄不断跃增。1978年为6.97亿元，1987年超过100亿元，1996年超过1000亿元，2006年超过5000亿元，2007年达到5430.81亿元，为1978年的779.2倍，年均增速达到25.8%，比人均gdp增速高16.3个百分点。

3.城乡居民消费能力不断增强。人均消费支出逐年加快，2007年城镇居民人均消费性支出8701元，比1980年增长25.2倍，年均增长12.9%；农村居民人均消费性支出3090元，比1978年增长27.9倍，年均增长12.3%。生活消费水平不断提升，城、乡居民食品消费占消费支出的比重逐步降低，恩格尔系数分别由1978年的70.8%、57.0%降至39.7%、47.9%。消费结构升级换代加快，“三大件”由改革开放初期的“自行车、手表、缝纫机”，到中期的“摩托车、电冰箱、洗衣机”，再到目前的“电脑、汽车、商品房”，娱乐享受型消费明显增加，医教娱住行支出占消费支出的比重分别升至39.1%、38.2%。城、乡人均住房建筑和生活面积分别由改革开放初期的3.8平方米、11.8平方米增加到32.3平方米、38.0平方米，分别扩大7.5倍和2.2倍。城乡居民生活步入较宽裕的小康水平。

七、可持续发展迈出可喜步伐，经济发展质量明显提升

改革开放以来，尤其是2003年党中央提出科学发展观以后，湖北经济与资源、环境的可持续发展能力得到增强。

1.节能降耗扭转了连续多年的持续上升势头，迈出实质性步伐。2007年万元gdp能耗降至1.403吨标准煤，比上年下降4.06%。千户重点耗能工业企业已连续两年实现节能，2007年实现节能113.64万吨标准煤，是上年节能总量的1.15倍。

2.环境治理保护工作取得新进展，重点流域水污染得到治理，城市空气质量逐步好转，工业“三废”排放增量逐步减少。2007年湖北cod（化学需氧量）排放总量60.41万吨，比上年下降3.9%，比高峰时期的1995年下降24%；工业二氧化硫排放量60.34万吨，比上年下降7.7%，比1980年增加25.2%；工业烟尘排放量21.31万吨，比上年下降20.9%，比1980年下降76.3%；工业粉尘产生量371.26万吨，比上年减少17.3%；城市污水处理率由1991年的7.2%提高到2007年的42%；城市生活垃圾无害化处理率由1991年的3%提高到2007年的41.9%。

3.经济发展与扩大就业逐步形成良性互动。改革开放30年，湖北全社会就业人数以每年2.2%的速度增加，2007年达到3584万人，城镇登记失业率一直控制在4.5%的范围内。三次产业的就业人员结构明显优化，由1978年的77.0∶14.1∶8.9转变为2007年的47.3∶20.7∶32.0，农村剩余劳动力转移加快，

二、三产业吸纳就业的能力显著增强。

4.政府企业增收实现双赢。2007年，全省地方财政收入达到590.36亿元，为1978年的17.8倍，年均增长10.6%，较gdp年均增速高0.2个百分点。尤其是2000年以来，地方财政收入连年保持15%以上的快速增长，并分别于2004年、2006年、2007年连跨300亿元、400亿元、500亿元台阶，2003—2007年累计完成增收量超过2000亿，达到2012.17亿元。工业企业盈利能力增强，2007年实现利润647.85亿元，比1978年增长35.6倍。

八、社会事业发展逐步加快，经济社会发展协调推进

改革开放以来，我省在经济快速发展的过程中，社会事业也逐步实现快速发展。改革开放30年，是社会事业由不太受重视到受重视、由有所发展到快速发展、由滞后经济发展到二者协调性不断增强的30年。

1.科技实力日益增强。科学技术是第一生产力。改革开放以来，湖北发挥科学技术实力雄厚的优势，通过实施科教兴鄂战略，为促进湖北经济又好又快发展打下坚实基础。一是科研机构众多。2007年，全省拥有各种科技开发机构1341家，比1979年净增1102家，增长4.6倍。现有“国字号”实验室67个，省级重点实验室77个；国家级工程技术研究中心10家，省级工程技术研究中心67家；国家级企业技术中心24家，省级企业技术中心154家。二是科技队伍庞大。2007年，全省专业技术人员达147.23万人，比1978年增长5.7倍；全省从事科技开发活动的人员19.7万人，比1988年增长69.4%，其中工业企业有科研人员9.75万人，比1988年增长1.7倍。全省现有两院院士55人，长江学者48人，中科院百人计划38人，国家杰出青年基金获得者27人。三是科研经费增多。2007年，全省科技开发经费投入达228.7亿元，比1988年增长11.8倍，其中研究与试验发展（r＆d）投入达112.5亿元，占gdp比重达到1.22%。企业投入成为科技投入的主体。2007年，全省企业科技经费投入146.5亿元，比1988年增长20.7倍，企业科技投入占全社会科技投入的比重达到63.7%。四是科技成果丰硕。2007年，全省共取得省部级以上科技成果881项，其中基础理论成果7项，应用技术成果827项。全年共签订技术合同8298项，技术合同成交额52.52亿元。五是高新技术产业发展强劲。2007年，全省高新技术产业增加值达861亿元，占工业增加值的比重为30.5%，比1996年提高20.8个百分点。其中新材料、先进制造业、生物技术与新医药、电子信息四大重点产业占高新产业的比重达到83.8%。六是科技创新品牌突出。武汉邮科院的光电器件、长飞集团的光纤光缆、华工科技的激光加工设备、冠捷显示器、武钢和大冶特钢的特种钢材、安琪公司的活性干酵母、bt农药等高新产品享誉国内外。截止2007年底，全省累计创中国名牌51个。另外，湖北有3家国家级高XX县区，104家省级高新技术开发区，形成了一批各具特色的产业基地。

2.教育事业成效显著。义务教育全面展开，小学、初中适龄人口入学率保持在99%以上，九成以上职业技校与企业合作办学。普通高等学校由1978年的53所增加到2007年的86所，在校大学生由4.94万人猛增到116.37万人，增长22.6倍，每万人拥有大学在校生由10.8人增加到191.7人。1980年，全省高等院校在校研究生1356人，其中博士研究生71人，硕士研究生1285人，到2007年，全省高校在校研究生75352人，其中博士生16647人，硕士生58705人。教育事业经费不断增多，1980年，全省教育事业经费不到4亿元，到2007年达到209.83亿元，占gdp比重由2%提高到2.3%。

3.卫生医疗保障能力逐步改善，形成覆盖全省的疾病预防控制、传染病救治和紧急救援指挥体系。2007年，全省拥有的卫生机构数、卫生机构人员数和床位数分别达到11089个、27.8万人和15.06万张，分别较1978年翻了近一番。2007年，每万人拥有的卫生机构数、卫生机构人员数和床位数分别为1.95个、48.8人和26.4张。2002年，成功战胜非典疫情。防止疫病体系逐步完善。新型农村合作医疗全面建立，农民参合率达到81.6%。

4.文化产业发展领域拓宽，建立了省市县乡村五级文化信息联网。2007年，全省广播、电视人口覆盖率分别达96.3%、97.0%。公共图书馆和博物馆分别达到102个、96个。新闻出版、广播影视和文化艺术等传统文化产业发展速度加快，互联网信息服务、旅游文化服务、娱乐文化服务、文艺商务代理、广告会展文化服务等新兴文化产业发展空间很大。

5.民政事业全面推进，覆盖城乡的社会救助体系逐步健全，城市低保实现动态管理下的应保尽保。2007年，全省农村居民最低生活保障人数124.51万人，农村五保供养人数22.48万人，城镇居民最低生活保障对象达到142.89万人。社会福利院收养人数达到18.83万人，比1980年增长22倍。

6.社会保障覆盖范围不断扩大。2007年，全省城镇基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数依次达到651.4万人、405.4万人、328万人、225万人，分别为建立社会保险初期（1995年）的192.4%、107.7%、202.5%、186.7%。

7.体育事业成就辉煌。从1984年洛杉矶奥运会到2008年北京奥运会这七届奥运会中，湖北体育健儿每届都获得过奥运金牌，这在全国各省市区中是仅有的两个省份之一。湖北先后涌现出周继红、伏明霞、陈静、乔红、肖海亮、李小双、郑李辉、高凌、李婷、杨威、程菲、廖辉等众多奥运冠军，我省被国家体育总局授予“国家体育事业突出贡献奖”。■

（执笔：邓有成）

第四篇。我县工业改革开放30周年成就回顾1978年至2008年，是我县工业经济发生历史性巨变的30年。

1978年以前，由于受交通、能源等历史条件的制约，我县经济主要以农业经济为主，属于工业经济成分的仅有一些手工作坊和小型的机械修造厂。在改革开放的宏伟蓝图指引下，经过30年的开拓进取和艰苦奋斗，全县工业经济的发展经历了起步、发展、调整、提高等阶段，工业

企业的规模从小到大，数量由少到多，行业从零散到集中，经济结构发展到国有、集体、私营、外资及股份制应有尽有，工业经济基本形成了以食品饮料、生物医药等为主导产业的工业生产体系格局。

30年的改革成就，改变了我县工业经济底子薄弱的尴尬境况，工业经济由此步入了跨越式发展的快速轨道，成为全县经济的重要物质生产部门和地方财政收入来源的重要组成部分。

精彩30年：三十载改革开放**工业阔步向前

●1991年，我县第一家中外合资企业中外合资华源铝箔制品有限公司诞生。同年，我县第一家中外合作企业中外合作申尔佳制衣有限公司宣告成立。2001年，我县引进了全县第一家高科技民营企业“东骏激光有限公司”。

●1994年至1998年，全县国有、集体企业相继实行了以产权制度改革为中心的经济体制改革。

●1997年底，县委、县政府提出了“工业XX县区”的奋斗目标，制定了“三区四带”经济发展战略。2003年，县委、县政府制定出《**县工业发展布局规划纲要（2003年—2020年）》。2004年，县委、县政府制定了“两区五镇一线一基地”经济发展战略，着力培育壮大生物医药、饮料食品等支柱产业。2008年初，县委、县政府制定出建设以休闲食品、轻工业为主的现代制造业基地的工业发展战略。

●1997年3月，我县确定建设鹤山商贸经济发展区。1999年10月，鹤山商贸区与县工业区合并，组建了**县工业商贸区。2001年10月工业商贸区更名为“**县生态工业区”。2004年，生态工业区被市委、市政府定位为“**工业集中发展区”。2005年，县委、县政府又在寿安镇规划建起了“寿安镇工业集中发展点”。

讲述30年

人物档案：梁治明

1971年—1980年，国家建委第二工程局第三工程公司工作；

1981年—1982年，**县肥皂厂工作；

1982年—1983年，任**县工业局主管会计；

1983年—1997年，任**县经济委员会主办科员、企业管理科副科长、副主任科员、企业管理科科长；

1997年—2001年，任**县计划和经济发展局副局长；

2001年—2004年，任**县经济发展局副局长；

2004年—2006年，任**县经济发展局副局级调研员；

2006年—2007年，任**县经济和发展改革局副局级调研员；

2008年至今，任**县发展改革局副局级调研员。

工业经济步入改革发展快车道

艰难起步

从梁治明的工作经历可以看出，他与**工业经济的改革发展有着不解之缘。

“**真正意义上的工业，是从改革开放后才开始起步的。”回忆起改革开放开始时那段岁月，梁治明陷入了沉思。那个时候，全县只有一些小型机械修造厂和手工作坊，工业底子非常薄弱。“底子薄，工作条件也很艰苦。县上主管工业的部门连一台小汽车都没有，我们都只能骑自行车到企业了解生产情况，为企业解决困难。”他告诉记者，当时为了尽快发展工业，每天，工业局机关只留下两位同志，一位守办公室，一位统计收集起来的数据，其他人员全都泡在企业上。“县上对工业发展也给予了全力支持，除了挤出大量的资金进行投入，开展其他活动也从不抽调工业战线上的人员。凭着这股闯劲，到90年代初，我们**很快发展了大量的企业，建成了4个国家级中型企业，并初步建立了自己的工业体系。”

坚定改革

改革就要创新，创新就要除旧，除旧就会给人们带来思想上的震动。上个世纪90年代，为了加快改革开放的步伐，全国深入推进经济体制改革，**的工业经济也不例外地投身到这一改革浪潮之中，全县工业企业进入了调整时期。

“经济体制改革，给我们这代人带来的影响异常深刻。感情上，我们割舍不下过去取得的成绩；工作中，充满了对未来发展的担忧。”梁治明坦诚地说，即使这样，他们对党和国家加快改革步伐的决策也从来没有动摇过。

通过学习政策、解放思想，全县不遗余力地深入推进经济体制改革，**的工业在改革浪潮中站稳了脚跟。不仅基本完成了经济体制改革，还逐步完成了产业调整和空间布局调整。“体制改革，打破了企业铁饭碗，让企业走上了规范、自主的发展道路。同时，民营企业的引入和培育，大大增强了工业发展动力。

虽然出现了下岗工人，但工业经济的快速发