校园保安服务投标方案

校园保安服务投标方案目录TOC\o"1-3"\h\u27329第一章项目背景及需求分析 148376第一节项目背景 1426494一、保安服务行业定义与分类 1419735二、我国保安行业的历史发展 1621178三、我国保安行业的基本特征 1712792四、校园保安行业市场分析 1918813五、校园保安行业现状及要求 224641第二节项目需求分析 2615821一、项目概况 2620595二、服务要求 269265第二章项目整体服务设想及策划 3124541第一节项目管理服务理念 3114931一、服务理念 3111247二、管理定位 326101三、管理目标 331769四、保障措施 36648五、服务计划 3820870六、服务措施 402475七、管理方法 4829133第二节项目管理服务承诺 5218401一、纪律承诺及措施 586570二、回访承诺及措施 6027122三、培训承诺及措施 608996四、临时加班承诺及措施 6118592五、合同履约承诺及措施 6114183六、安全督察承诺及措施 625651七、服务期限的响应 6424317第三节保安服务思路与策略 6425509一、管理理念 6419688二、管理策划 6511035三、管理模式 65896四、管理机制设想 667815第四节服务思想及目标 6810557一、服务思想 6823661二、服务目标 6821717第五节服务内容及要求 7020963一、服务内容 714955二、服务流程 738889三、服务要求 7416449四、服务标准 7928660第六节监督管理机制 8218020一、目标机制 8222312二、激励机制 8323186三、监督机制 836500四、自我约束机制 84809五、回访机制 843801六、应急机制 857614七、保障机制 8529794八、创新机制 8523278第七节项目工作重难点分析 8619089一、安全防范及秩序维护工作 8610695二、车辆管理工作 8731221三、狠抓团队建设工作 885997四、狠抓培训工作并及时跟踪检查落实情况 8920142五、抓好服务质量工作 903297六、做好投诉跟进工作 9111664第三章项目组织机构及人员配备 9225629第一节项目管理机构 9214173一、公司内部运作组织架构 9222231二、项目组织架构 9429414三、项目人员配备情况 977347第二节项目人员管理 1007437一、人员管理模式 10031659二、人员选聘管理 10130207三、人员淘汰机制 10325833四、人员奖罚机制 10623844五、人员关系协调 10722924六、人员考核办法 10928031七、人员保障措施 11623280八、人员管理制度 11930125九、岗位纠查制度 1268056十、量化管理及标准运作 1272688第四章项目物资配备方案 12819680第一节物资配备明细表 1281348第二节保安人员的工具装配 13132703第三节物资管理规定 13332455第五章项目管理规章制度 14427124第一节安保人员管理制度 1445264第二节突发安全事件报告制度 1468579第三节培训及例会制度 1478385第四节校产安全保卫制度 1502930第五节现金、票证、贵重设备安全管理制度 15116911第六节外来人员（来客）登记制度 15227229第七节保安队安全保证制度 15215477第八节校园质量管理控制制度 1575851第九节人员稳定保障制度 16116527第十节临时工流动率控制制度 16422513第十一节队伍建设保障制度 16622209第十二节项目监管制度 17017437第十三节物资装备、勤务管理制度 17221650第十四节学生出入安全监管细则 1766085第十五节保安服务规程及岗位责任制度 17813798第十六节保安员管理制度 1965130第十七节管理运作制度 20716631第十八节其他相关制度规定 23220819第六章校园门岗服务方案 24321319第一节门卫人员管理 2432825一、人员配备 24326327二、岗位职责 24322108三、工作规范 2466765四、门卫服务的内容 2471035第二节门卫服务要求及标准 2497342一、服务要求 24911648二、服务标准规范 2546479三、操作规程 25612225第三节门卫勤务制度 262187一、门卫人员交接班制度 26211020二、请示报告制度 2631488三、勤务检查制度 2635133四、勤务登记制度 26319113第四节校园高峰期管理方案 2643091第七章校园巡逻服务方案 26515498第一节巡逻人员管理 2658118一、人员配备及工作要求 26524686二、岗位职责 26618368三、工作规范 2677370第二节校园巡逻计划 2699823一、工作内容 26912916二、主要任务 2782794三、巡逻要求 28526075四、巡逻方案 28622714五、巡逻注意事项 2878950第三节巡逻服务制度 2884585一、巡逻服务说明 28831112二、巡逻服务操作规程 2883321三、巡逻的实施 28931918四、紧急情况的处置 29021672五、勤务制度 29010204六、岗位要求 29027525七、保安巡视管理制度 29115533八、夜间巡逻制度 29514588第八章校园监控服务方案 30026668第一节监控人员管理 30021491一、人员配备 30013194二、岗位职责 30016180三、工作规范 3029048四、保安监控岗操作流程 3043636第二节保安监控系统设备 31316830一、保安监控系统概述 31323794二、闭路电视监控系统 31329517三、防盗报警系统 3147179四、出入口控制系统 31413135五、停车场管理系统 31531289六、监控系统作用 31531694七、校园监控系统管理 31716068第三节监控值班管理制度 31932428一、监控中心管理规定 31917606二、监控操作管理制度 32416501三、监控设施维护制度 3271316第九章消防安全管理方案 32927352第一节保安人员消防工作管理 32919876一、门卫保安员消防工作职责 3297156二、巡查保安员消防工作职责 32930108三、大型保卫活动保安员消防工作职责 33024779第二节消防服务方案 3319467一、消防应急器材 33115521二、消防安全管理体系 33210433三、消防设施、器材管理 33227670四、消防培训 33326665五、消防基本能力训练 33918994六、消防安全检查 34026625七、重点部位的消防管理 34111973第三节消防演练工作 34130227第四节安保消防管理的流程 3476340第五节消防安全管理制度 3519358一、消防安全教育、培训制度 35119593二、防火巡查、检查制度 35215805三、安全疏散设施管理制度 3533363四、消防控制中心管理制度 35323199五、消防设施、器材维护管理制度 3544375六、火灾隐患整改制度 35523321七、灭火和应急疏散预案演练制度 3565701第十章服务质量保障方案 36213528第一节安全服务概述 36221963一、消防安全方面 36230237二、治安防范方面 36324599三、工作管理措施 3631030第二节服务质量保证 36627281一、服务保证 3676168二、管理保证 3679085三、人员供应保证 36824336第三节服务质量保障措施 3681541一、保证顺利接管的措施 36827462二、优质服务质量保证措施 37214227三、服务安全保证措施 37332555四、人员保障措施 375217五、设备物资保障措施 3766306六、机制保障措施 37718490七、应急保障措施 38511340第四节人员管理保障制度 38624695一、人员稳定保障制度 38614331二、临时工流动率控制制度 38821968三、队伍建设保障制度 39019939四、保安服务工作制度 39429928第五节保安服务工作保障制度 4001610一、保安服务控制程序 40025150二、紧急情况处理程序 40129638三、过程和服务的监督 4023573四、学校满意度测评 40322083五、不合格服务控制程序 40428472六、服务改进控制程序 40527499七、自查标准方案 4062956第十一章人员培训方案 40928458第一节整体培训方案 40912736一、培训宗旨 40913659二、培训概括 40919813三、培训的目的及要求 41019944四、培训计划 4117916五、员工培训操作流程 41428387第二节培训内容 41717892一、法律基础知识培训 41731838二、管理制度培训 42013802三、问题处理方法培训 4241037四、消防技能培训 42713378五、军事技能培训 44029433第三节培训考核与考勤 44311073一、培训考核 44315823二、培训考勤 44418920第四节培训相关事项 44714471一、培训费用 44722873二、培训期间薪资待遇 448129三、培训档案管理 45016155四、员工培训的权利和义务 45113385第十二章应急预案 4536718第一节应急事件处理整体方案 45320116一、应急处置原则 4536878二、应急组织机构及职责 45426185三、应急物资准备方案 45528321第二节应急事件处理制度 45725474一、目的 45712820二、适用范围 45731213三、职责 4575664四、应急预案通用处置原则 45731489第三节各专项应急预案 4598678一、防火应急预案 45926317二、防盗应急预案 46031943三、防灾应急预案 4616268四、突发事件应急预案 46318788五、刑事治安应急预案 4675058六、卫生防疫应急预案 4688662七、执勤中遇到不执行规定、不听劝阻情况的应急预案 47125283八、群体围堵（堵门、堵车）应急预案 4711647九、静坐、示威事件的应急预案 47212351十、可疑物品的应急预案 47323492十一、爆炸、恐吓事件应急预案 47426626十二、高空坠物应急预案 47714806十三、在执勤中拾到遗失物品的应急预案 478温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。说明一、如招标文件评分标准要求“项目背景及需求分析”详情可见本文第一章。二、如招标文件评分标准要求“项目整体服务方案”详情可见本文第二章。三、如招标文件评分标准要求“项目管理机构”详情可见本文第三章。四、如招标文件评分标准要求“项目管理制度”详情可见本文第五章。五、如招标文件评分标准要求“校园门岗服务方案”详情可见本文第六章。六、如招标文件评分标准要求“校园巡逻服务方案”详情可见本文第七章。七、如招标文件评分标准要求“校园监控服务方案”详情可见第八章。八、如招标文件评分标准要求“消防安全管理方案”详情可见本文第九章。九、如招标文件评分标准要求“服务质量保障方案”详情可见本文第十章。十、如招标文件评分标准要求“人员培训方案”详情可见本文第十一章。编制依据一、项目招标文件、补遗文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规：（一）《中华人民共和国政府采购法》（二）其他法律法规。四、行业规范、标准（以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改）第一章项目背景及需求分析第一节项目背景一、保安服务行业定义与分类（一）保安服务行业定义保安服务是为满足公民、法人和其他组织的安全需求，依照法律、法规、规章和国家有关规定，由依法设立的企业、组织提供专业化安全防范服务及相关服务的行为。保安服务一般应当事人要求并按照合同约定，采取门卫、守护、巡逻、押运、随身护卫、人群控制、技术防范、安全咨询等形式，保护客户人身、财产和信息等安全，维护客户合法权益。（二）保安服务相关分类1.业务范围中国保安行业的传统业务范围主要有门卫、守护、巡逻、营业性文体活动的安全服务、武装押运、道路交通协管、特殊性安全服务、保安器材营销、保安咨询、承接安防工程和建立安防系统、社会性保安服务等。在改革的背景下，保安服务业已朝着物业小区、中小学、大型活动保卫、停车场看护、海上等新的服务领域延伸。保安服务企业逐渐参与娱乐场所及网吧等特种行业单位、剧毒爆炸等危险品配送领域、企业事业单位、各类学校、物业小区、金融领域、停车场、保安技防、特种护卫犬、开锁业、商业性大型活动保安工作、交通协管、废品收购、典当等行业拓展，转变经营理念、拓宽服务领域，已成为越来越多的城市大力发展保安服务业的产业化策略。从保安服务的经营范围看，保安服务行业已经从单一的人力保安，发展为保安守护、巡逻、押运、技术防范等四大主要业务。保安守护巡逻主要包括出入口守卫、目标部位守护、区域巡逻、人员密集场所巡逻等；保安押运主要包括金融押运、危险物品押运、贵重物品押运等；技术防范主要包括视频鉴控、报警运营、网络安全、安防工程等业务。此外还开展了随身护卫、安全检查、安全风险评估、秩序维护等业务。2.主要服务种类（1）保安服务：依照法律、法规和国家关于保安服务政策、规定，根据客户的环境特点和要求，按照保安服务合同约定，采取巡逻、门卫、守护、押运、技术防卫等形式，为客户提供保卫安全的相关服务。（2）巡逻服务：保安人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒的服务业务。（3）门卫服务：保安人员对客户单位出入口进行把守、验证、检查的服务业务。（4）守护服务：保安人员对特定的目标进行看护和守护的服务业务。（5）押运服务：保安人员采取随财物守卫方式，保护客户财物运输安全的服务业务。（6）技术防范服务：保安人员运用科技手段和设备，为客户指定的区域和目标，设计、安装各种报警器材并定期维护，提供接警，先期处警和其他的相关防范业务。二、我国保安行业的历史发展（一）我国保安行业的历史可以追溯到封建社会。明、清时代曾有过“镖局”、“镖行”，是当时专门为人护送押运贵重物品或货物的一种行业。民国以后，由于战乱，加之旧时的保安服务方式简单、低效，遂使镖局等行业失去市场而告消失。新中国成立以后，为了加强各机关和单位的保安工作，机关、单位内部都设立了以安全保障为目的的内部保卫机构，同时也形成了群策群防的机关、单位和社会安全保障体系。文革结束后，随着1978年党的十一届三中全会的召开，党的工作重点全面转移到社会主义现代化建设上来，会对安全防范需求日益增长。在这种大的历史背景下，1984年12月，中国当代第一家企业性质的“保安服务公司”在深圳诞生了。1985年1月，全国政法工作会议总结了深圳首创保安服务公司的经验后，保安服务公司在全国各大中城市中如雨后春笋般地发展起来。2.在保安服务企业不断发展的同时，保安服务的行业组织也应运而生。1992年4月9日，公安部部长办公会研究决定：同意筹备成立“中国保安协会”。同年12月31日经民政部注册成立中国保安协会。1996年10月8日，经公安部、外交部批准，亚洲专业保安协会中国分会成立。中国保安协会正式加入亚洲保安协会，标志着中国保安行业正式与世界接轨。三、我国保安行业的基本特征自80年代中期，在我国出现首家以向客户提供商业性安全服务为宗旨的保安服务公司之后，保安服务业的发展异常迅猛，主要表现为以下几个方面的特征：1.保安服务公司从专业化不断向社会化方向发展，形成了以政府主管的保安服务公司为龙头、社会各种力量开办的保安服务企业为辅助的多种所有制、多种管理模式的保安服务主体的大格局。保安服务公司是为客户承担保安服务和提供安全防范咨询业务的服务型企业，经济上实行独立核算，自负盈亏。保安服务公司的主管部门是公安机关，业务活动由公安机关指导和监督。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对自身的人身安全、财产安全等日益关注，对保安服务的市场需求也越来越大。在这种情况下，除了正规的保安服务公司在依法向客户提供安全服务之外，一些社会组织或者居民社区开始自聘保安人员维护秩序，而许多未经公安机关事先许可的企业组织也介入了保安服务市场。随着市场需求的扩大，企业登记的法定条件也发生了变化，加上相关法律规定滞后，形成了另一种现实，即没有经过公安机关批准，但到工商机关注册，以物业保安的形势进入到商业服务，导致管理混乱，服务多样化。2.保安服务的服务范围也日渐扩大，从一般性的社会安全服务逐渐扩展到特殊形式的安全服务，形成了多种形式的保安服务并存的保安服务业务体系。传统的保安服务业务主要是提供人防服务，即通过向客户提供保安人员的方式，来帮助客户解决安全防护的问题。保安人员所提供的安全服务一般限于警戒、巡逻和协助客户维持安全秩序等。随着保安服务业务的拓展，技防业务和咨询、培训等业务也逐渐成为保安服务的重要项目。3.保安服务的服务对象的规模、数量也不断增加，目前已经基本上涵盖了各类性质的社会客户。保安服务最初的服务对象是一些三资企业、居民社区以及宾馆、娱乐场所等安全问题比较突出、依靠自身的保安力量无法有效地解决安全防护的单位和场所。随着社会主义市场经济的不断发展，社会公众对商业性的安全服务形式逐渐予以认可，越来越多的领域开始产生对商业性保安服务的需求。目前，保安服务公司或者是其他保安服务组织可以向客户提供的服务范围涉及到门卫验证、内部安全巡视检查、目标守护人型活动会议秩序维护、物资押运、安全产品的设计研究开发、安全工程施工、设施监护（报警服务）等。保安服务公司通过与客户之间签订安全服务合同和劳务服务合同的方式，已经建立了与社会各界紧密联系的保安服务客户网络。4.保安服务公司在服务方式上坚持社会服务与辅警服务相结合，在追求经济效益的同时，社会效益也是保安服务公司着重追求的企业目标。保安服务公司的经营服务项目和安全服务活动与公安机关的工作有着紧密联系，其社会功能都是维护社会安全和治安秩序。从广义上讲，所有保安服务活动，都具有辅警性质。保安组织的某些安全服务工作，保安的一些业务如交通、治安巡逻、社区保卫都是直接受公安机关管理的。5.政府主管部门对保安服务公司的管理方式正在从政企不分的管理模式向政府主管部门主要对保安服务公司实行监督管理的模式转变和过渡。四、校园保安行业市场分析中小学生、少年儿童是祖国的未来、民族的希望。中小学和幼儿园的安全问题不同于一般的社会治安问题，不仅关乎千家万户的幸福，而且关系到社会的安宁和国家长远发展。近年来，公安机关积极会同教育、综治等多部门，不断加强中小学和幼儿园的安全防范工作，严厉打击侵害中小学生和幼儿园儿童安全的违法犯罪活动，深入开展法制宣传和安全教育，集中整治中小学和幼儿园周边治安环境，取得了一定成效。但是，侵害中小学生和幼儿园儿童安全的案件仍屡有发生，一些地方的中小学和幼儿园发生多起严重危害中小学生和幼儿园儿童生命安全的刑事案件。一些个人极端暴力行为者铤而走险，把侵害矛头转向了防范工作较为薄弱、自我保护能力低的中小学生和少年儿童，影响极其恶劣，社会高度关注、反响强烈。目前，由于各地经济、文化、城乡及学校自身等内外部因素的影响，中小学和幼儿园安全环境状况不容乐观，不少学校还没有完全建立校园安全危机处置机制，亟需认真贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《企业事业单位内部治安保卫条例》、《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》等法规规范，从预防入手，着力构建人防、物防、技防相结合的校园安全管理机制，增加安全系数。今后一个时期，针对中小学校和幼儿园的违法犯罪活动、治安灾害事故和安全事故还有可能增多，作案手段可能会更加多样化、暴力化，造成的社会影响和危害可能会更大。要“防得犯罪分子不能对孩子下手”，就应全面升级中小学和幼儿园校园安保。当前校园安全管理服务需求极大，也为中国保安服务业带来新的发展机遇和空间。保安行业将在校园安全人防、物防、技防和咨询四个领域大有作为。一是人防方面，各地中小学幼儿园都已建立健全内部保卫组织，部分地方还专门组建了校园保安队伍，大量增配专职保安特别是年轻保安，进行门卫出入口控制和巡查守护。无论是自行招用保安员还是聘请专业保安服务公司的保安员，都必将拉动人力保安市场的需求。二是物防方面，中小学幼儿园需要落实配备安全防护装备设施和器材，用物理的方法防止不法侵害和安全事故。不少地方正在为中小学、幼儿园配备钢叉、防割手套、防刺背心、辣椒喷雾、橡皮棍、头盔、消防器材、安检器材等。安全防护产品将大有“用武之地”。三是技防方面，由于受经济条件和其他多种社会因素的制约，校园内投入大量的公安、保安人员进行人力防范是不现实的，“人海”战术也是有局限的，建立完善的校园安全技术防范系统，用安全科技创造平安校园将事半功倍。目前，在经济较发达城市的中小学幼儿园已经应用了包括视频监控、防盗报警、门禁系统、巡更系统、紧急求助、智能消防系统、广播呼叫系统、对讲系统、射频一卡通等各种安防系统。在一些地方，校园的紧急报警和视频监控系统还与当地公安指挥中心实现了联网。校园安防产品及配套服务将成为未来保安服务业一个新的增长点。四是安保咨询方面，校园安全需要定期进行安全调查和风险评估，并在此基础上规划、制定科学安保策略、保卫制度和危机应急处置预案；需要定期对学校师生进行安全教育培训，对保安人员开展业务培训，传授安全防范技能，提高其法制意识、防范意识和自我保护能力。随着中国保安法制的健全和市场的逐步开放，专业的保安公司可以提供与校园安全概念相匹配的安全解决方案和高端咨询服务。“无恃其不来，恃吾有以待之；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”（《孙子兵法》）当前的校园安全形势，为安保产业带来了广阔的市场发展空间，校园安保领域潜力巨大，安保行业将大有可为！五、校园保安行业现状及要求当前科技与经济的快速发展，网络技术的发达，使得社会纷繁复杂，鱼龙混杂，学生作为未来的接班人，其成长与发展越来越受到国家的关注，学校是学生学习成长的地方，无论是受到危害还是发生犯罪行为，都是以学校为主体进行的，因此学校必须成立安全保上科，建立相关的安全制度，加强与学校各部门之问的沟通与交流，促进学校安保工作的有序进行。（一）学校在新形势下的安保工作情况1.缺乏学生安全教育近年来，校园暴力事件、社会人员伤人事件、教师猥琐与威胁学生事件、交通安全问题、上学路上的社会人员伤害学生事件等逐渐增多，学生安全-度成为困扰学校和家长的问题，在这里学校要负主要责任，学生安全教育的缺乏，导致当面对校园暴力和社会人员时，学生缺乏自身的安全保护意识，不知该如何应对；当面对教师的猥琐和威胁行为时，学生不敢言语，不敢反抗，不知所措；而交通安全意识的缺乏，合理的交通管理秩序的缺乏，才会使得交通安全问题常常发生在学校门口。因此，学校要加强对学生的安全教育，做好安全管理工作，做好教师的道德素质审核，还可通过法制教育宣传片让学生去学习，去了解。2.缺乏专业的安全保卫人员虽然现在的学校都设有安全保卫处，但是受资金或其他因素的影响，大部分学校保卫处的工作人员老龄化严重，要么是退休工人的二次就业，要么是大龄务工人员，少部分的专业安保人员，人员素质参差不齐，安保意识不强，安保队伍力量薄弱，这些直接导致面对校园暴力时，学校保卫处不能第一时间将伤害降到最低，面对社会人员时，不能有效将其制服，保护学生的人身安全，面对混乱的校门口交通，不能合理有序的指挥与调度，导致学生的安仝得不到保障。3.缺乏健全的安全保卫规章制度体系各行各业的发展都有健全的规章制度体系与办事流程，正所谓：无规矩不成方圆，一个国家需要道德与法律的相辅相成，才能正常发展；一个企业需要公司管理机制与员工规章制度的有效结合，才能有效运营；同样学校的正常运转也需要规章制度体系的约束，而保卫工作的要求是要具有及时性、起到上传下达的作用，需要学校各部门的支持与理解，因此，学校必须制定出健全的规章制度体系，来保障保卫处工作的有效开展，对于触犯校规不论是学生还是教师都应一视同仁，各部门在处理问题时严格按照规章制度进行，促进工作协调发展。（二）学校在新形势下的安保工作改进1.加强安保人员素质学习，提高安保人员工作意识社会形势的复杂，迫使学校成立保卫处来保护学生、教师的生命财产安全，维护学校的稳定与发展，因此，必须要让安保人员认识到自己的重要性，担负起这份工作中的责任。正规专业的安保人员由于受过专业的教育，明白安保工作有什么样的责任与义务，但业余的安保人员对于本身的责任与服务意识也不太明确，因此必须对安保上岗人员进行二次培训，给他们提供学习的机会，以此加强安保人员的素质，提高安保人员的意识，让他们明白维护学校内部的稳定和保护学校的财产与学生的安全是他们的责任，树立他们爱岗敬业、乐于奉献的精神面貌，强化他们遵守工作纪律，坚持依法可依，依法办事的工作意识，同时还要提高他们的思想觉悟，与时俱进，孜孜不倦的学习。2.制定健全的安全保卫规章制度体系学校安全工作的有序进行关系着学生的财产与安全，关系着家庭的和谐，关系着社会的发展。健全的安全保卫规章制度体系则是保卫处有据可依的基础，有理可循的保障，在进行事件处理时只要依据规章制度，即可得到学校各部门的理解与支持，最终形成一个团体，共同处理各种危害学校安全，学生人身安全的事件。而且当面对校外人员的入侵时，先进行警告，警告不听将其强行驱逐，若是校外人员一意孤行，就要进行110报警，这样也可将损失与伤害降到最低。3.加强对学生人身财产的安全教育学生作为学校的主体，在学校内学生认识不到社会的复杂，对于陌生人的防范意识低，对于自身的人身财产缺乏保护意识，因此首先必须加强学生自身的安全意识，通过开展学习讲座的方式，聘请公安部门的专家向学生宣传当下流行的犯罪方式，给学生以警示，提高学生的安全认识，或者通过播放系列专题片，让学生对于人身与财产安全有一个全新的认识，对危害的行为有初步的了解和应对措施，以致在处于危害当中时能机智、冷静沉着的应对，及时发出呼救，保护自己，保护财产。总而言之，学校的安全保卫工作是维持学校稳定，保护学生安全的基础，新形势下安全保卫工作虽然有了初步改善，但它不是一朝一夕的事情，需要学校与时俱进，紧跟时代步伐，不断的对安全保卫工作提出更高的要求，建立更加完善的制度体系，给安全保卫人员提供学习的机会，提高安全保卫人员的责任感，忠于本职工作，保护好学生的安全，维护好学校的秩序。第二节项目需求分析（以下内容根据项目实际情况填写）一、项目概况1.招标单位：2.项目名称：3.项目性质：4.基本情况：5.工作范围：二、服务要求（一）服务内容1.全面做好校园安全保卫、突发事件应急处置、大型活动安全保卫、指定活动的安全防护保卫、校园内巡逻值班、门卫出入登记等工作，确保校园安全。2.业务培训。保安公司每年应对所管辖校园保安开展以作风养成、仪容仪表、队列训练、防暴处突演练为主要内容的业务技能培训，培训时间每年不得少于XX天。并提供相应的培训资料和材料。（二）人员薪资要求校园保安费用包含保安员的所有工资、法定节假日加班费、五险一金、高温费、服装费、餐费、器械装备费、办公费、管理费、利润、税费。保安公司须承诺保安人员平均实发工资在扣除社会保险等各项费用后不低于XX元/人/月。（三）服装配备标准1.短袖衬衣XX件、长袖衬衣XX件、春秋外套XX件、冬棉外套XX件、长裤XX条、帽子XX顶、皮鞋XX双、腰带XX条、多功能武装带XX条。2.服装制式按照要求统一配备，服装不得出现广告宣传内容。（四）器械装备配备1.长警棍、短警棍、防刺背心、防割手套、钢叉、防护盾牌、强光手电、对讲机（基于数字网络，可实现三包互联）、防爆头盔、荧光背心。2.以上器械按照保安员配备标准人手一套，对讲机须按照要求配备，实现五包联动。（五）保安人员要求1.配备的保安人员须满足以下要求：年龄XX周岁以下，身体健康，无精神类疾病、无吸毒史、无不良嗜好，初中及以上文化程度。2.校园保安公司需提供保安员的身体健康证明、无犯罪记录证明等资料。3.校园保安公司需确保从业的保安人员熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，会准确无误的使用相应的安保器材、消防器材。4.资格证办理。中标保安公司应在中标后XX个月内完成保安资格认证工作，做到每名保安均持证上岗。5.由于安保人员履职不到位造成的损失（费用），由安保公司承担。（六）保安员工作要求1.定点值守。根据学校安排，在学生上学、放学、晚修等重点时段（可以根据每个学校的实际适当调整），按照标准着装并携带安保器材在校园门口值守，及时发现和处置可能危及师生人身安全的案事件，协助维护校园门口治安和交通秩序，确保师生人身安全。2.门卫警戒。应当在学校、幼儿园上课时间实行“封闭式管理”，关闭大门，防止无关人员进入；在上、放学时间指挥、疏导出入人员、车辆，清理无关人员，维护学校出入口的正常秩序。对外来车辆和人员必须询问，严格查验证件，防止未经许可的人员、车辆和物品进入校园；对进出学校、幼儿园的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入校园。遇有来校找师生或办事的人员，必须与相关人员联系确认，登记后方可准予入校。3.安全巡查。在非上学、放学时段，在校园内部开展安全巡查，对学校重点部位及周边巡查每日不少于XX次。重点检查要害部位、消防设施、水电开关等安全情况，发现安全隐患及时处置并向学校值班领导报告，防止人员攀爬围栏或院墙进入校园内；对已发生的盗窃等侵财类案件，应当及时报警、报告，并积极保护现场，协助调查取证。寄宿制学校夜间值班保安员在学生就寝后的安全巡查不少于XX次，重点巡查学生宿舍安全情况。4.应急处置。熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点，对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫器械先期处置，采取果断措施防止事态扩大，并及时报告校方及公安机关，保护事故现场，协助疏导、疏散和师生安全离开，救助受伤人员。5.秩序维护。维护好学校的正常秩序，发现校内打架、斗殴，破坏绿化和公物等违反规章制度的行为，立即制止；情节严重者，及时报告校方。保护学校公共财产安全，对带出学校的大宗物品要请示校领导同意并查验登记后方可放行。6.其它工作。协助完成校方安排的其它有关安全防范、护导等工作任务。7.学校对校园安保人员每月进行考核，各学校应根据实际情况制定考核标准，根据考核结果发放考核奖励，具体发放标准根据合同约定。8.学校里的（1-3次）大型活动保安公司必须根据学校要求派出安保人员维护秩序，所需费用由安保公司负担。（七）其他相关要求1.服务期及服务地点（1）服务期：合同签订后XX年。（2）服务地点：用户指定地点。2.付款方式采用先服务后付款方式，按季度支付。根据每月实际在岗保安人数、安全护卫服务等情况、考核计算服务费，于每季度后的第一个月10日前支付上个季度的安全护卫服务费。第二章项目整体服务设想及策划第一节项目管理服务理念一、服务理念总体理念：管理系统化、服务标准化、工作规范化。（一）专业化的保安队伍以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍。高素质的保安队伍需要有严明的管理制度，完善的用人、培训制度和完善的自我激励机制同自我约束机制，员工只有通过严谨的管理，以及有效的培训、考核和监督，才能使个人素质得到保持和提高，才能形成整个队伍的高素质。（二）建立健全的保安管理制度以ISO9001：2000质量管理体系有关标准和法律法规为依据，建立健全切实可行且符合XX校园安保服务项目的保安管理制度。（三）加强安全防范，做好治安联防工作视“安全”为“命脉”，结合校园的实际情况，采用“人防”、“物防”与“技防”相结合，加强与学校的联络沟通，在“群防群治”环境下做好学校校园保安服务的各项安全防范工作。（四）注重消防管理坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真落实和贯彻“谁主管、谁负责”的消防原则，建立特级防火责任制，做好防火安全检查，确保校园内的消防安全。（五）维护公共秩序，规范交通车辆管理以“安全”为重心，“服务”为目的，努力维护校园的公共秩序，营造整洁、文明、舒适、安全的办公及学习环境。二、管理定位XX校园安保服务工作因其区域特色更决定了其安保管理的定位也必然有更为高远的追求。经过严密论证和考察，本公司将XX校园安保服务的安保管理定位为：做好本职工作，协助学校保卫处及各级相关部门，使XX校园成为行业安全管理的典范。坚持以“诚信为本、服务至上、精进开拓、科学管理、”为服务宗旨，以“求实、创新、协作、敬业”的企业精神为指导，以“创品牌、树形象、抓规范、拓市场”为总要求，视“规范服务”为企业的生命，注重技术改造，提倡科学管理，以实现社会效益、环境效益、经济效益的全面提高。我公司将按照“高起点、高标准、高效率”的方针，坚持走“智能化、专业化”发展道路，为学校提供最优质的安防服务。努力做好XX校园精神文明和物质文明的窗口，树立学校友善、博学、务实、奋进的品牌形象。三、管理目标总体目标：建设文明、和谐、安全的办公环境、学习环境。自接管之日起：我公司各部门管理工作人员将全身心投入工作之中，尽心做好秩序防范维护工作，通过追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、建设优质安全型学校，促进学校安全文化建设扎实有效地开展，为XX学校学生及职工提供创造安全、学习的工作和生活环境。（一）培训方面1.要求每月组织一次对学校保安员尤其是新入职员工消防培训；2.按照公司每年度部门培训计划对部门展开；3.按照《消防法》要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训；（二）日常管理工作1.争取每年度安全责任事故最低；2.控制部门员工每六个月5%比例以下的流失率控制；3.保安人员对自己岗位上的事情要负责到位，保安队长每日进行抽查；4.保安队长每日要准时开班前、班后例会并及时处理岗位上发生的事情；5.对学校发生的安全事件要及时上报学校保卫部门；6.学校内重要活动和重要接待工作，保安队长必须现场组织指挥；7.积极协助公安机关和消防部门以及上级有关单位，确保学校各项检查工作顺利完成；8.积极协调学校保卫部门，确保秩序正常；（三）制度规范资料方面1.健全学校各项应急措施；2.完善学校安全制度；3.部门交接班记录要完整，保安队长每日进行检查；4.其他各项登记薄要登记完整，保安队长每日进行检查；（四）安保服务的主要内容1.负责学校门卫管理、防恐防暴、车辆收费、治安巡逻、技防值守、交通管理、消防管理等，维护校园安全稳定，及时发现和消除安全隐患。2.在学校保卫处的组织领导下，协同做好校园治安及综合治理工作。3.配合学校保卫处，及时受理校园内发生的各类治安案件。4.随时出员，为师生提供紧急救助服务。5.抽调保安力量，配合保卫处做好学校重大活动期间的安保工作。6.按照学校规定的时间对校门、有关楼宇出入口进行开启与封闭。7.配合公安机关，打击校园内部及责任区的违法犯罪活动。（五）安保服务的具体工作内容我公司将依照学校规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安防业务。具体服务工作内容如下：1.服务时间：XX年XX月XX日至XX年XX月XX日，XX个月。合同期满，中标人质量达到合同约定标准且经甲方考核合格，采购人可视情况续签合同；若中标人服务质量达不到合同约定标准（考核不合格），视为中标人严重违约，甲方有权单方面随时终止合同。2.对学校日常开放的校门实行24小时门卫管理。3.负责校区内安全重点部位的防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。4.负责对外来机动车辆收费，外来人员、出入校门物资（品）检查、登记等门卫值勤工作。5.负责组织治安巡逻，及时发现各类安全隐患，制止校园不文明举止，发现和制止校园恐怖、暴力事件，随时准备为师生提供紧急救助。6.配合保卫处执行各项管理制度，维护校园内教学、交通、生活秩序，执行率100%；接受保卫处的监督检查、考核及业务指导。参与校内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、大型活动安保等。7.其它属于保安服务范围内的工作以及学校临时交办的任务。四、保障措施我公司将采取以下措施，保障上述目标的完全实现：（一）建章立制，规范服务公司将持续致力于建立健全保安人员各项工作制度和服务规范，确保所派驻项目都能得到统一的高品质服务。我公司将在充分尊重并服从采购方的各项规章制度基础上，结合《保安服务管理条例》和我公司相关内部规定，充分考虑向项目实际情况，认真制定门卫、巡逻、交通、巡查、交接岗、勤务记录、查岗、安全检查等内容的各类《岗位职责》、《交接班制度》、《勤务登记制度》、《考勤制度》等保安内部管理制度。做到人员到位、制度到位、职责分明、服务规范。（二）严把入口，确保质量针对目前保安服务队伍普遍存在的低层次、低水平、低素质、低科技含量、高流动率的现状，我公司将严把保安招聘入口关，确保所招聘的保安人员完全符合招标文件中具体要求，并通过持续、科学、有效的专业培训，无违法犯罪前科，使保安人员掌握必备的法律知识、保安专业知识和技能，并取得保安资格（证书）。我公司将通过加大对保安人员的管理力度，建立健全保安人员奖惩制度和用人激励制度，以人为本，大力开展暖心工程，抓好企业文化建设，增强企业的凝聚力和向心力等方面来提高保安队伍的稳定性，降低保安流失率，从而提升服务质量。（三）加强督查，严格考评我公司将建立严格的绩效考评标准，并辅以完善的考评措施，确保制度能落实，服务不走样。公司将采取包括抽查、互查、明查、暗访、回访等渠道和方式持续对保安服务质量进行监控。同时接受校方保卫部门的监督，保持畅通的联系，对发现的问题，第一时间严格整改到位。确保督察到位，提高督察频率和效率。（四）持续培训，提升素质保安人员的素质直接决定服务质量，只有通过定时、持续、科学、有效的培训，才能使他们对保安行业有更深层次的了解，让他们从心理、态度、形象、技能等方面不断提升，更加符合学校的实际需要。我公司的培训包含入职前基础培训（入司、岗前）、职业技能培训（含突发事件培训）、军事体能训练、思想教育培训等主要四大板块，同时接受所服务学校组织的学习培训，让保安人员与学校融为一体。我公司的每一次培训都将有明确的培训目标、培训时间、培训内容与结果考核，不走过场，紧贴实际，杜绝培训内容与实际工作联系不够紧密造成表面“培训不间断”、结果“素质不见长”。另外，我公司将根据学校工作实际，配合学校适时进行各类应急演练，提升保安人员处置突发事件的能力，保护学校财物和工作人员生命财产在一旦遇到突发事件的情况下，最大程度地免受灾害。五、服务计划（一）针对此项目学校专职保安总体工作计划：1.保安应知法、懂法、守法、依法办事，必须严格遵守保安从业规范和学校管理制度。2.保安队长（即拟任项目经理）：XX年XX月XX日以来具有XX年及以上安保服务工作经验。3.保安人员为男性，高中以上文化程度会操作使用电脑，退伍军人为佳，年龄18—50岁，男性身高1.70米以上，身体健康，无传染病及精神病史，体貌端正，无违法犯罪记录。4.保安要有高度的责任感和吃苦耐劳的精神，受过正规的岗前专业培训，熟知学校的管理规定，恪尽职守，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。5.保安队长负责对保安进行业务培训、管理与监督，确保保安人员在校园内无违规、违纪事件发生。（二）针对此项目保安队长、保安班长及保安员的工作计划：1.保安队长每月至少一次对客户单位进行安全检查，对检查出的安全隐患需用书面报告呈报给客户单位主管，并提出整改意见或建议。2.在考核体系中相应对保安队长、保安班长、保安员有具体项目要求，如在服务意识上达不到我公司或服务单位要求，可依据客户单位的工作建议予以调整或重新安排。3.我司督察不分昼夜、不分时间，不定时不定点地对派驻至客户单位的保安队员进行巡查，发现问题当场处理解决，问题严重时交由公司共同解决，给客户单位一个满意的交代。4.我公司相关领导每月至少走访一次客户单位，及时了解保安队伍的工作情况，互相探讨和解决保安服务工作的问题。5.公司领导应严抓保安队伍的同时也要关心体恤员工，做到奖惩有度，培养员工对公司的归属感，团结一致做好学校的保安服务工作。六、服务措施（一）学校项目治安保卫工作特点分析要做好XX校园安保服务学校内部治安保卫工作，必须从了解掌握学校治安保卫工作特点入手，自觉、全面落实学校内部治安保卫工作各项制度措施，只有这样才能切实做好安保工作，保证学校教学、科研、生活秩序正常进行。

学校是特殊的公众聚集场所，治安保卫工作除具备公众场所的普遍性外，又有其自身的特殊性。主要包括以下几个方面：1.技术保密性和人才保护性。学生相对社会人员较为单纯，容易受到不法分子的注意。学校，也是近年来不法分子频频侵害的重要目标。可见，学校是不法分子频繁光顾作案的地方，治安形势十分严峻。因此学校专职保安必须具备较强的素质，以便随时应对不法分子，保护师生安全。2.火险隐患多。类似于物理系实验室中易燃易爆物品种类多，引发安全事故和发生火灾的危险性大。要求保安人员做好充分的防火灾预案，及出现火灾事故后应急处置程序。学生宿舍区私接电源、乱拉电线，擅自使用电炉、酒精炉，易引发危险的现象时有发生。用电设备多，耗电量大，线路复杂，有些线路年久失修，引发安全事故和发生火灾的危险性大。3.治安管控困难。因本项目所处位置位于市区中心繁华地带，周围小商小贩较多，这就要求我们派驻保安员必须严加管控校门周围有无状况的发生，防止来回车辆堵住校门，造成交通拥堵。并且防范校园内晚间有摆摊者进行商业活动，保安人员夜间巡逻时要加强对此片区的力度及对此片区的管控强度。（二）保安队工作措施针对以上学校特点，结合我公司通过对XX学校各方面资料的掌握、周边基础配套与地理环境的分析，认为在今后的日常管理工作中，尤其要抓好以下几个重点工作。1.对学校项目保安服务特殊性做更加周详的调研，包括投标前的调研、进驻后的调研、及进驻工作后遇到问题的反馈及下步工作规划。2.由于所服务区域情况的特殊性，周围的小摊、小贩较多，这就为保安工作增加了一定的难度性，同时更加要求所服务的保安公司对派驻保安的管理方式及措施都要更加规范、严格，受保安公司和所派驻单位的双重领导。3.坚持“预防为主，防治结合”的保安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对校方包括教学楼进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入服务区域，预防各类刑事案件和治安事故的发生，包括有可疑人员进入时对未发生的、正在发生的、发生后的事件进行有效快速的处理；4.坚持服务区域内的保安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。负责与附近公安机关、消防保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，确保服务区域内的安全；5.坚持保安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。努力使保安工作中的固定岗与巡逻岗相结合的治保安防网络，组成较为完善的治保安防体系，为服务区域创造一个安全、舒适、文明的生活和工作环境；6.所派驻的保安员要有较高的思想觉悟并经过统一专业培训（针对性的专题培训），如校园斗殴、聚众闹事等一系列事件及做好相应的应急预案；7.建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防自然灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改；8.在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予制止及时上报公安部门处理。以下为结合学校保安管理中具体执行工作措施：（1）加强对学校治安保卫工作的重视和领导

学校领导负责人、专职保卫人员都需从思想上认识到学校是治安复杂场所，从思想上提高对做好学校治安保卫工作重要性的认识，能够全力配合保安公司工作，认真抓好学校内部治安保卫工作。要依据《企业事业单位内部治安保卫条例》，认真履行监管职责，加大对保安公司的监管力度，加强对有关部门的监督检查，严格贯彻落实监管措施，严肃执行安全责任查究制度。多措并举、内抓外管，有效促进学校加强对自身安全工作的重视和领导。

同时我司将组建一支专业化的保安队伍，公司对保安服务实行四级管理检查制如下，以期可以更好地与学校领导沟通加以反馈，总结出不足及制定下期工作重点：1）一级检查由副总经理带领公司管理人员，不定期深入公司所属各保安队、各服务单位进行检查，了解服务单位对我公司保安服务要求和不足之处，不断改进提高保安服务水平；2）二级检查由公司督察队不定期、定时对公司所属保安队进行检查，所有队员的行为规范及执勤情况，发现问题及时上报，及时解决，把问题控制在萌芽状态；3）三级队务检查是由队长带领对保安各分队、班组进行全面检查，并定期与客户分管负责人沟通；4）四级班组检查由班长对本班进行检查，并以报表的方式，定期向队长报告，发现问题及时上报和处理，确保各项工作顺利进行。（2）加强对学校内部人员的安全教育采取有效措施，经常在职校内进行安全知识宣传教育。对学校职工重点以防火、防爆、防盗、防骗以及安全生产知识和应对突发危险的技能以及安全规章制度等为主要内容，进行全员培训教育。对学校的外来人员出入频繁，人员状况复杂，流动性强。针对这一特性，除加强定期教育培训外，还应强化日常性和经常性安全提醒和宣传，增强外来人员的安全防范意识，以减少、甚至杜绝案件和事故的发生几率。具体要做到以下几点：1）学校工作人员对本校范围内人员，及时进行安全防范提示和提醒，保安公司制关于对学校安全知识宣传教育专栏的报纸或单页，进行定期宣传；2）运用多种形式，开展经常性安全防范宣传教育，使职工、学生提高安全意识，掌握防范知识。

3）加强对外来人员的治安管控和经常性的安全宣传学校治安有这样几个客观存在的薄弱环节：

①门岗保安员要有最基本的辨别技能，遇见可疑人员在门岗就要求保安员迅速出动，以防闹事人员进入院内影响病人及院内工作人员的人身安全；②学生的安全意识较为薄弱，要求保安员加强巡逻力度，同时要求保安员有较强的应变能力遇见突发事件紧急灵活处理；③学校建筑相互串连、四通八达、通道多、出口多、监控防范的死角多，易于作案、作案后易于脱逃因此，加强对外来人员的管控是学校治安工作的一个重点。4）加强学校人防技防建设，提高内部安保能力和水平学校要加大对治安投入，从人员、装备到安防设施全方位配套落实，配足配强保卫人员，配齐配好安全装备，安装立体式覆盖全面的电视监控、消防监控和红外报警系统；加强与公安机关的监控联网和信息联络，实现警、院报警联动；加大对外来人员的管控力度，对突发情况要在第一时间发现，第一时间介入并启动与公安机关的报警联动，最大限度的保护学校和师生的安全利益。平时注重抓好安全防范宣传教育工作，认真开展经常性安全知识宣传，落实日常性安全防范提醒，全面提高学校工作人员的安全防范意识，封堵治安缝隙，严防各类案件和治安事件，确保人员安全、财物安全。

5）加强对学校治安保卫队伍的建设和管理

学校的治安保卫工作非常复杂，盗窃、诈骗、抢劫、滋事、斗殴、伤害等多类案件易发、多发，要完全依靠公安机关保护这不太现实，一是学校与公安机关有距离，处警需要一定时间；二是公安机关治安工作繁忙，有时也无法顾得周全。因此，要切实搞好学校治安保卫工作，必须按照“政府监管，单位负责”的主题指导思想，树立单位是治安责任主体的意识，突出主动防范。其具体措施主要是：①大力加强自卫力量的建设，建立一支专业化、职业化、高素质、高质量、力量充实的学校治安保卫队伍。②加强对保卫队伍的管理和教育，定期组织从业人员进行政治、法律和保卫业务学习，强化专业技能训练，并严格考核制度，确保队伍的整体素质不断提高。③维护治安队伍的稳定性，解决好治安保卫工作的定位问题，落实好治安保卫人员的待遇，稳定人员思想，保持队伍的稳定性。④配齐配强工作装备。配备器材设备，方便于各项治安工作开展，有利于提高队伍快速反应、协同作战能力。与工作相适应的执勤、值班、巡逻、通讯通过加强对治安保卫队伍的建设和管理，提高学校安全防范，有效配合公安机关打击违法犯罪，维护内部安全稳定。

6）健全完善治安突发事件处置火灾危险、流氓斗殴、滋事等，是困扰学校治安的主要突发事件，每每损害学校人、财、物的安全，严重威胁着师生利益。学校要针对各类突发治安事件，制定应急处置预案，并勤加演练，以备应对各类突发治安情况。

①火灾危险因素在各学校普遍存在，近年来学校火灾频频发生，人员伤亡惨重、财产损失巨大、社会影响极坏。学校是特殊的公众聚集场所，昼夜服务，人员复杂流动量大，火灾危险因素多，较容易发生火灾。A引发火灾的危险因素多。学校用电、用火、用气频繁；易燃、易爆物品多；集体宿舍有私接电源、乱拉电线，擅自使用电炉、酒精炉等。以上这些是主要的火灾危险因素。B火种携带者不易管控。火种随时随处携带使用，难以管理控制。C一旦发生火灾危害大、损失重。学校内人员相对集中。学校火灾的防范：首先，严格按照消防安全规范配足配齐消防安全设施，定期检测维护，保证正常运行；其次，加强消防教育培训和防火宣传，提高学生的思想认识，掌握消防安全知识，遵守消防法规；再次，妥善制定严密的灭火和疏散应急预案，明确人员分工，定期组织演练；第四，认真组织定期和不定期的安全检查，及时落实整改措施，严肃查处违反安全规章的行为；第五，严格落实安全工作领导负责制和岗位责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，按照“一岗双责”的原则要求，层层落实学校主要负责人、各分管领导、辅导员负责制和工作岗位责任制，齐抓共管，综合治理，消除空当，确保安全。

②地痞流氓不务正业，或寻衅滋事、打架斗殴、恐吓威胁，或强取豪夺、讹诈耍赖、蛮横霸道，这部分人严重威胁着社会的安宁与安定。学校作为特殊公众场所经常受到流氓地痞的侵扰，这其中有斗殴受伤来院治疗的、有来院威胁或报复受害人的、也有酒后来院故意寻衅滋事的，等等，总之，流氓地痞常常结伙成群的出现在学校，并且时常与学生发生摩擦，使学校公私财物遭受损毁，还常常危及到其他学生。学校人员安全受到严重威胁，也严重破坏了正常教学工作秩序。学校的治安问题，不仅仅是学校自身的问题，更多是外在的或社会的问题，学校是社会的一个缩影，几乎包罗了社会治安的各类问题，学校治安的好坏，直接影响着广大师生的安全，也影响着社会的安定。七、管理方法从保安管理角度来看，既有“开放式”保安工作的特点，又有“封闭式”保安管理的特点，更需具有符合校区保安管理的特色。根据我司多年从事保安管理工作之安全防范的相关经验，坚持“安全第一、服务至上”的保安工作宗旨，建立一种“内紧外松”适合校区的保安管理模式。具体将从以下几方面开展保安工作：（一）建立一支专业化的保安队伍作为学校校区安保工作，保安管理的有效与否将直接影响校区人员的安全，甚至影响其社会形象。因此我司介入管理后，将以高标准、严要求组建一支“思想过硬、作风优良、纪律严明、训练有素、服务一流”的专业化保安队伍，以半军事化、规范化、服务型的标准来管理保安队伍，出色完成校区的各项安全保卫任务。所有保安人员都必须通过严格的考核、筛选、择优录用（骨干队伍从公司在管物业中择优选拔）。同时，注重保安员的思想教育和业务素质的培训，严格按照《ⅩⅩ省保安服务管理条例》持证上岗，向属地公安机关申请成立自建保安组织。并将保安工作纳入行政办公中心保安管理的“一体化”专业管理之中，进行经常性的职业道德、思想品德教育和业务知识学习，定期和不定期组织开展管理、治安、消防、交通等法律法规以及保安技能、服务意识的培训，着重以实际操作为主，力求达到一专多能，把保安队伍培养成公正、廉洁、高效的保安服务队伍。（二）建立健全保安管理制度保安管理是否有效，需要有一整套完善的规章制度和办事程序，为此，我司介入管理后，将根据ISO9001质量管理体系之有关标准和法律法规要求，结合日常管理运作的实际情况，建立含《保安部值班管理规定》、《各岗位工作职责规程》、《治安管理规定》、《消防管理规定》、《停车场管理规定》、《保安交接班制度》、《消防设施设备定期检查制度》、《应急工作规程》、《停车场管理规程》、《火警应急处理规程》等一整套完善的管理制度和操作规程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行为标准化、管理规范化。（三）落实安全防范措施，加强配合与沟通，达到群防群治效果治安保卫工作在保安管理工作中占有极为重要的地位，是保安公司为维护使用人正常的生活、办公秩序而进行的防盗、防火、防破坏等一系列的安全防范管理活动。我司将在日常管理工作中从如下几方面做好校区的安全防范管理工作：1.坚持“预防为主，防治结合”的治安管理方针，充分发挥“以人为本”的管理理念，建立岗位安全责任制，实行全天二十四小时对校区各区域进行全方位值岗巡查，防止可疑人员进入学校，预防各类刑事案件和治安事故的发生，谢绝校区内的一切推销活动。2.坚持校区内的治安管理工作与周边社会治安工作相结合原则。积极与当地公安机关保持密切联系，加强沟通与联络，及时了解社会治安情况，掌握犯罪分子动向，积极配合公安机关搞好物业周围的治安工作，与周边群众和睦相处共同群防群治，保障物业的安全。3.坚持保安工作“硬件”（技防、物防）与“软件”（人防）一起抓的原则。把固定岗与巡逻岗相结合，形成较为完善的治安防范体系，努力为校区的所有人员营造一个安全、舒适、文明、宁静的环境。4.建立安全责任人制度，定期进行防盗、防破坏、防治安灾害的安全防范检查，发现隐患及时整改。5.在执勤工作时，对违反治安管理规定的人，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》向公安机关报告。6.在执勤时必须做到：统一着装、统一佩带标志、警械和通讯工具，遵纪守法、服从命令、团结协作、秉公办事、文明用语、热情服务。（四）注重消防管理，维护消防安全一直以来，党和国家非常重视消防工作，我司已将消防安全管理工作做为保安管理的重点和难点来抓。稍有不慎，出现火灾意外，就可能对客户（使用人）的生命财产造成重大损失。根据校区的消防实际情况和消防安全要求，我司将把校区的消防工作摆上日常保安管理议事日程来抓，制定一系列的消防安全管理方法和措施，具体内容包括：1.建立三级防火责任制和消防工作领导小组；2.制订消防安全“日”、“月”检查制度，制订落实校区重要部位防火措施，加强消防安全检查，每年至少举行一次消防演习；3.加强消防设施设备管理，对校区的消防设施设备实行定期检查，发现问题及时向有关部门报告，并加以整改确保消防系统100%处于正常待投入使用的状态；4.加强防火管理，建立动火作业审批制度，做到动火作业安全；5.建立义务消防制度，组建义务消防队，开展消防宣传教育，制定灭火和应急疏散预案，定期进行消防演练，提高灭火扑救能力。6.建立消防档案，填写公安机关各种法律文书和消防工作有关的材料和记录。消防档案要详实、统一保管备案。（五）维护公共秩序，规范车辆管理学校进出的人员、车辆相对较多。必须通过有效的措施，维护管理责任范围的公共秩序，使其秩序井然、管理有序。我司将结合校区车场情况，制定适合校区停车场的管理规定，维护和完善车场及道路的各类交通设施和环境设施，严格按照校区负责人的指示，做好车辆的导泊和管理工作，力保车辆停放、出入有序。第二节项目管理服务承诺我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”，充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验，运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作，提升企业形象，确保企业资产安全。我们郑重向您承诺：1.顾客为先、专业为本安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。2.安保培训体系我们建立有规范、完善的培训体系，岗前教育包括警卫礼仪、值勤、巡逻需知、消防安全教育、防盗防治安措施等；持续为队员提供安保在职训练，不断提升安保专业素质与职业素养。3.安保队伍管理所有队员配置统一的服装、警械配备；公司严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理；严谨的巡岗查岗监督制度、奖惩考核制度；通过这些制度规范安保作业，确保服务质量。4.安保服务措施（1）工作时着保安统一制服，佩戴统一标识。（2）门卫保安由我公司填写“安保人员登记表”报保卫处，如有人员变动应及时到保卫处登记备案。门卫值班表每周提前报送保卫处。（3）文明执勤，热情服务。上岗人员仪表整洁卫生，动作规范标准。（4）维护学校的窗口形象，按照XX校园安保服务有关规定，认真管理好进出校园的人员、车辆和物资。（5）派遣的安保队员均经过专业的培训，熟悉消防、安保监控系统，配备统一的安保服装，（配备领带、腰带、手套、对讲机及其他安保器材等）。（6）熟悉消防知识，熟练操作，使用各类消防器材；定期检查各类消防设备、设施并按规定作好各类记录。（7）积极主动参与处理校内秩序、消防等方面的突发事件，迅速排除各种险情，及时制止违法犯罪行为，及时向学校保卫处报告各类案件、事故及其他重大问题和重要买情况。（8）稽查队长24小时不定时对安保队员的执勤情况进行监督检查，负责对安保队员教育管理，提高队员素质，适应甲方的业务需要。（9）值班场所做到整洁、卫生、有序，负责门前三包：“包安全、包卫生、包秩序”；上岗人员做到“七不准”：不准擅自离开岗位，不准打瞌睡，不准与无关人员闲聊，不准喝酒，不准干私活会客，不准听音乐、打牌、下棋、看书等。（10）有安保队员必须遵守甲方的所有规章制度，服从甲方的日常管理。5.服务质量目标（1）依照标准，根据学校管理规定与服务要求，制订切实可行的校园安保服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。（2）依法办事、文明执勤，严格管理，保障学校财产和师生员工安全，维护正常的教学习、科研、生活秩序。（3）全年无责任事故和责任案件发生，师生员工有安全感，对校园安保服务满意率达80%以上。（4）要求每月组织一次对学校保安员尤其是新入职员工消防培训；按照《消防法》要求每半年定期组织一次消防演习以及每月一次全体员工消防知识培训。（5）完成部门员工每六个月20%比例以下的流失率控制。（6）安全疏散通道畅通率达到100%，保安人员负责每日进行巡视，部门负责人每日进行抽查；（7）保安队长每日进行抽查及处理突发事件达到100%及发生的安全事件必须达到100%案件上报。（8）学校内重要活动和重要接待工作，保安队长必须100%现场组织指挥（9）负责与公安机关和消防部门以及上级有关单位进行联络，确保学校各项检查工作顺利完成；（10）学校应急措施达到100%健全；（11）学校安全制度达到100%健全；（12）部门防火检查记录、防火巡查记录、重要部位检查记录、消防培训记录、动火档案记录、重要活动安全保障记录、贵重物品领用登记记录、学校各区域钥匙领用登记记录、消防演习记录100%完整，保安队长每月进行检查。6.风险责任（1）保卫处代表学校对我司安保服务质量进行全过程监督，我司日常工作不到位、不达标或有违约现象，将依据合同约定作出相应的违约处理。我司在合同执行期间，如果有下列情形之一者，学校有权从责任保证金中视情节轻重扣除50—1000元/次。1）未按合同规定派足保安或未执行合同规定任务的。2）未经保卫处同意，擅自更换队长或一次性更换2名以上保安队员的。3）未经保卫处同意，擅自外调、外借队员的。4）未及时配备门卫保安的统一服装，并给学校带来不良影响的。5）校园内发生盗窃等案件时，经分析认定与我司保安人员工作失责或失误有明显关系的。6）发生其他有损学校形象或影响正常工作造成损失的。7）因队员责任心不强或个人行为，造成门上公共资产损坏而影响正常工作的。8）对学校指出的存在问题与不足未能在限期内及时整改的。（2）保卫处每学期对保安服务质量征求师生员工的意见，综合满意率必须达到80%以上，综合满意率每低一个百分点，扣除本学期保安服务费的0.1%，同时我司必须进行整改；综合满意率低于70%，学校有权解除合同，并处合同金额1%的违约金，违约金从责任保证金中扣除。（3）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由我司负责处理并承担经济和道义上的责任，学校不承担任何责任。（4）我司违反国家相关法规，与聘用人员发生劳务纠纷，均由我司负责调解与处理，学校不承担责任。（5）我司在安保服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人财产损失或人身伤亡的，均由我司负责处理并承担法律责任和善良道义责任，学校不承担任何责任。承诺是一种珍惜，一份坚持和来自团体的信心。如我司中标我司会用实际行动证明我们的承诺且保证有能力履行合同。如我公司今后在服务过程中不能执行承诺条款，贵单位可根据上述实际情况给予相关经济处罚，我们愿意随时接受各位领导的检阅。我公司始终不渝地贯彻“保障客户安全、有序、效益、发展是公司发展经营的核心理念”，充分利用在安保行业及军事管理中积累的经验，运用高素质的队员、军事化的管理和有效的安全管制方案协助各客户单位做好安全消防工作，提升企业形象，确保企业资产安全。我们郑重向您做出以下承诺及措施：一、纪律承诺及措施XX学校：1.我司承诺严格实施规范的警卫制度、统一内勤管理；严格执行各项保安员纪律对《保安人员守则》、《保安人员纪律》、《保安员岗位责任制》、《保安员考核奖惩办法》、《保安员巡岗查岗监督制度》等；通过这些制度规范安保作业，确保服务质量，所有安保队员必须遵守甲方及我司的所有规章制度，服从甲方的日常监督及管理，服从领导，听从指挥，坚守岗位，恪尽职守。2.保安人员必须严格遵守14个不准：（1）不准酒后值勤和在上班时饮酒。（2）不准在岗位上与他人发生争吵或打架。（3）不准在值勤时间吸烟、吃零食。（4）不准在夜间值勤时打瞌睡。（5）不准在工作时间看书、看报、下棋、打牌、做私活。（6）不准擅离岗位、脱岗、串岗。（7）不准佩戴手链、项链、等各类首饰（8）不准弯腰曲背，不准在岗位上与人闲聊。（9）不准留鬓角、长头发、长指甲、小胡子。（10）不准向业户、队员及其他客户借钱或索讨财物。（11）不准带亲友到岗位上“陪岗”。（12）不准私分或挪用拾遗物品、无主车辆及现金。（13）不准门难进，脸难看，话难听及吃拿卡要等不良现象。（14）不准知情不报或包庇坏人。3.所有队员由采购方配置统一的服装、警械配备；制定一系列保卫监护方案，做好门禁车辆、财产安全、办公秩序、夜间巡逻、防火、防盗、防治安事故工作，安全地为客户有效率地提供门禁管制、消防管理、防盗、防治安事件等服务。4.严格执行班前班后会列队点评制度，针对实际工作的每一天展开，布置当班任务、注意事项。5.校方提出的不称职安保队员及时查处，应及时更换，安保队员因事、因病或其它原因缺勤的，及时调配补充，不得违反招标文件要求。6.我司应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理等工作，不得违反国家法律、法规和合肥市的有关规定，保安人员必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规，认真执行甲方及我司规定的质量方针和质量目标，坚持安全第一