贵州烟草出口贸易研究

贵州财经大学本科生毕业论文（设计）PAGEPAGEIV此处为论文中文题目，要求居中填写主标题不超过24个汉字；可加副标题（副标题前加破折号），副标题与主标题间空一行的位置主标题：黑体，小二，居中副标题：楷体_GB2312，四号，居中阅后删除此文本框。本科毕业论文（设计）此处为论文中文题目，要求居中填写主标题不超过24个汉字；可加副标题（副标题前加破折号），副标题与主标题间空一行的位置主标题：黑体，小二，居中副标题：楷体_GB2312，四号，居中阅后删除此文本框。论文提纲题目：贵州烟草出口贸易研究学生学号学生姓名所属班级所学专业所属学院导师姓名、职称2018年5月贵州烟草出口贸易研究摘要：自20世纪90年代初以来，贵州烟草不断扩大对外出口，并与英美烟草企业保持着长期稳定的贸易合作关系。到目前为止，贵州烟叶已成为国内外众多优势卷烟企业主导品牌的主料，国外销售量居全国第2位。但自我国加入WTO以来，贵州烟草在出口贸易中频频遭受技术贸易壁垒的限制，使贵州烟草的出口受到严重影响。本文结合贵州烟草出口贸易的实际情况，首先阐述了贵州烟草的种植现状、出口现状以及贵州烟草对全省经济发展所起的作用。然后列出贵州烟草面临的技术贸易壁垒，包括有关技术法规、烟草及其制品化学农药残留物检测、检验程序和检验手续以及对产品的特殊要求等。关键词：资源型产业生态化；和谐社会；经济发展

GuizhoutobaccoexporttradestudyAbstract:Sincetheearly1990s,guizhoutobaccohasexpandeditsexportandmaintainedalong-termstabletraderelationshipwithBritishandAmericantobaccocompanies.Uptonow,guizhoutobaccoleafhasbecomethedominantbrandofmanydominantcigaretteenterprisesathomeandabroad,andtheforeignsalesvolumeranksthesecondinthecountry.However,sinceChina'saccessiontotheWTO,guizhoutobaccohasfrequentlysufferedfromtherestrictionoftechnicaltradebarriersinexporttrade,whichhasseriouslyaffectedtheexportofguizhoutobacco.Basedontheactualsituationofguizhoutobaccoexporttrade,thispaperfirstexpoundsthecurrentsituationoftobaccocultivationinguizhou,thestatusofexportandtheeffectofguizhoutobaccoontheeconomicdevelopmentoftheprovince.Thenlistoftobaccoinguizhouarefacedwiththetechnicalbarrierstotrade,includingtherelatedtechnicalregulations,tobaccoanditsproductschemicalpesticideresiduedetection,inspectionproceduresandinspectionprocedures,andtothespecialrequirementsofproducts,etc.Keywords:Resource-basedindustrialecology;Harmonioussociety;Theeconomicdevelopment

目录1引言 11.1选题背景及意义 11.1.1选题背景 11.1.2选题意义 11.2文献综述 11.3研究内容 21.4研究方法 22贵州烟草出口现状及其作用 22.1种植现状 22.2出口现状 22.3贵州烟草对全省经济发展所起的作用 33贵州烟草出口面临的技术贸易壁垒 33.1技术法规 43.2烟草及其制品化学农药残留物检测 44贵州烟草贸易技术壁垒的原因探析 54.1技术标准原因 64.2种植生产原因 64.3包装原因 74.4意识问题 85贵州烟草应对技术壁垒的思路和建议 85.2与贵州出入境检验检疫局形成固定的合作模式 85.3"改造烤烟型，发展混合型"战略方针 95.4改进出口烟草包装 95.5提高意识，绿色化经营 105.6品牌营销 116结论 116.1结论 116.2展望 12参考文献 13 贵州财经大学本科生毕业论文（设计） PAGEPAGE11引言1.1选题背景及意义1.1.1选题背景贵州属于贫困面大、贫困程度较深的省份，提高农民人均纯收入是解决“三农”问题的关键。贵州烟草以其高度的产业化经营和在中国烟草产业中的特殊地位，在解决贵州“三农”问题和新农村建设中具有重要作用。长期以来，贵州烟农参与了贵州烟草繁荣的过程，也分享了贵州烟草繁荣的成果。贵州烟烤种植面积从1978年的89.7亩发展到2005年的280万亩，烤烟收购量从1978年的16.2万担发展到2005年的671.1万担。这样的成绩与贵州烟农的积极参与密不可分。同时，烟叶收购价格也从1978年的每公斤1.72元提高到2005年的每公斤9.16元。为了保护烟农利益，保持全省烟草的持续稳定发展，贵州烟草在不同时期分别对烟农实行了奖售政策和扶持政策。按每户2亩的种烟规模、每户4人计算，种烟户的人均烤烟收入为454.7元。贵州农民2005年人均纯收入1877元，即种烟户的烤烟收入对人均纯收入的贡献率近25%。1.1.2选题意义在此基础上，进一步分析了贵州烟草遭遇贸易技术壁垒的原因：包括技术标准原因、种植生产原因、包装原因、意识问题等。根据上述分析，对贵州烟草如何应对技术壁垒提出了一些思路和建议，如加强全省卷烟安全性评价体系等优势项目的标准制订工作；与贵州出入境检验检疫局形成固定的合作模式；实施“改造烤烟型，发展混合型”战略方针；改进出口烟草包装；提高意识，绿色化经营；品牌营销等。1.2文献综述田必文在《烟草信息》中指出英美烟草在很早以前就在贵州、湖北、四川与中国方面开展生产烤烟和白肋烟技术合作。在贵州的大方和思南以及湖北的恩施，英美烟草与中国方面合作建立了烟叶种植基地。其中，英美烟草与贵州大方县合作的烟叶种植基地面积从几年前的600亩增加到2003年的2.8万亩，大方县生产的符合英美烟草质量标准的烟叶，源源不断地出口到了欧洲、大洋洲和亚洲的许多国家和地区，英美烟草与大方县已从当初的技术合作关系变为长期稳定的贸易合作关系。1.3研究内容烟草作为一个高度涉农性和较强政策性的产业，与“三农”有着天然的联系，没有烟农就没有烟草，烟草的繁荣必然带来烟农的富裕和农村的改革，二者是一种共荣共赢的关系。本文研究了贵州省烟草出口面临的相关技术壁垒面临的情况以及对策1.4研究方法本文通过文献分析法以及理论分析法对当前贵州烟草出口面临的问题进行了详细的分析，通过相关分析阐述了整个贵州烟草发展的思路。2贵州烟草出口现状及其作用2.1种植现状贵州省位于东经103°36′-109°35′，北纬24°37′-29°13′之间，东西相距595千米，南北相距约509千米，面积17.6167万平方千米，现有耕地5724万亩，大部分耕地适宜种植烤烟；贵州省属于亚热带，具有高原季风湿润气候的特点，常年雨量充沛，气候温和，植物繁茂，作物生长旺盛，需水量大的时期正值雨季，热量的有效利用率较高，适宜烤烟生长。同时，由于贵州地处高原山区，地形复杂，局部地区气候差异明显，具有典型的立体农业气候特点，能生产满足卷烟需要的风格突出、多样的烟叶原料。贵州有近70年的烤烟种植历史，拥有一大批种植技术水平较高的烟农和优秀烟草技术人员，为烤烟种植技术水平提高打下了坚实的基础。1985年以后，贵州烤烟常年种植面积为200万亩以上，本世纪初种植面积稳定在250万亩左右，产量在500万担左右，约占全国烟叶总产量的15%，是除云南外的第二大产烟省高世新高世新，2005：《烟草历史》，《贵州烟草》第2期2.2出口现状自1991年首次烟草出口以来,贵州省烟叶生产水平不断提高,目前已出口到印尼、英国、俄罗斯、德国、南非、比利时、埃及、马来西亚、韩国、日本等29个国家和地区。2005年，全省卷烟工业联合重组为贵州黄果树烟草集团公司后，通过发挥整合优势，加大科技创新和技术改造，贵州烟叶成为国内许多优势卷烟企业主导品牌的主料，国外销量居全国第2位；“黄果树”、“贵烟”、“长征”、“驰牌”、“桫椤”、“遵义”6个卷烟品牌进入了全国百牌号目录，产品覆盖全国市场，实现了贵州卷烟出口美国市场的突破。从贵州出入境检验检疫局获悉,全省烟草出口量在2006年已达1．5万吨、货值2320万美元,成为贵州省主要出口创汇商品之一,出口量仅次于云南省,跃居全国第二。据统计，2006年，贵州省烟草业累计实现税利116亿元，入库税金88亿元，实现利润40亿元谢辛，2007；《贵州日报》，中国中小企业贵州网。贵州黄果树烟草集团公司成为全省首家销售收入过百亿的大型企业。谢辛，2007；《贵州日报》，中国中小企业贵州网2.3贵州烟草对全省经济发展所起的作用在贵州的地方财政收入中，“两烟”税所占的比重大。在目前分税制条件下，烤烟税对县乡两级地方财政具有重要的保障作用。2006年，全省地方财政总收入182.5亿元，其中县乡两级财政收入为103.44亿元，烤烟税6.46亿元，对县乡地方财政的贡献率为6.25%，37个主要产烟县的平均贡献率达10.54%，类似于近年我国烟草对全国总财政的贡献率。越是贫困的地区，财政对烤烟税的依赖越大。全省57个种烟县中32个是贫困县，占种烟县的56.1%，占全省50个贫困县的64%；10万担以上的27个种烟县中15个是贫困县，占种烟县的55.6%；5万担以上的37个种烟县中20个是贫困县，占种烟县的54.1%。按烤烟税占地方财政的比重排序，前10位的产烟县中8个是贫困县田必文，2006：《贵州参考消息》第24期。田必文，2006：《贵州参考消息》第24期这说明，烟草生产只能抓紧，不能放松。烟草的国内销售和出口对贵州经济的稳定和发展起着至关重要的作用。3贵州烟草出口面临的技术贸易壁垒技术壁垒是非关税壁垒的主要方面，主要由技术法规和技术标准组成。技术壁垒产生的原因是世界各国为了限制进口，保护本国利益，借助本国文化背景、生活习俗、价值观念的不同和科技发展水平的差异，从维护人体的健康、安全及环境保护等方面出发，制定各种切合本国利益的技术法规和技术标准作为检验进口商品的标准；贸易技术壁垒构筑的目的是保护本国市场，限制外国产品的输入；技术壁垒的作用对象是进口产品；技术壁垒的根本作用机制是控制进口产品的价格和数量，即当产品超越技术壁垒时，因改造产品导致成本上升，此时，进口产品的价格比较优势削弱，技术壁垒表现为价格控制机制，当进口国用本国的技术法规或技术标准检验进口产品时，限制不符合标准产品的进入，数量控制发生作用。贵州烟草在出口贸易中面临的技术贸易壁垒主要体现在以下几个方面：3.1技术法规关于烟草的物理检测指标与化学检测指标，至今国际上尚无统一的标准，我国现执行的标准是国家技术监督局1996年颁布，1997年1月1日起实施的，目前，已滞后于发达国家采用的标准。随着我国烟草科技的发展，国家烟草专卖局已经明确规定，在2001年以前，卷烟的焦油含量每支降到15mg以下，到2005年，每支降到12mg以下。我国加入WTO是个动态的过程，在这个过程中对焦油、烟碱、CO等常规检测项目标准的制定既要切合我国烟草科技的发展现状，又要用发展的眼光制定并不断修订标准，才能发挥技术指标的有效性，同时，要核查进口卷烟的检测值与标注值是否相符，规定剂量标准公差只能取下限不能取上限，以确保检测结果能控制在我国的技术要求范围内。国家烟草专卖局在此工作的基础上制订相关的技术标准，并要求标准包括以下技术要求：（1）检测重要致癌物质，如3，4苯-并芘、烟草特有的亚硝胺等；（2）检测重要有害生物活性，如焦油的致突变性和烟气的急性毒性；（3）增加烟草及其制品中含有对人体健康有害的重金属元素、放射性素的检测，如砷、铅、镍等。对以上项目，必须明确剂量标准，把剂量标准控制在科学合理的范围内。这对贵州烟草来说，又是一个新的考验和挑战。3.2烟草及其制品化学农药残留物检测随着农业科技的发展，生物农药已经普遍应用于世界各国的烟叶生产中。关于化学农药的残留对人体健康的潜在危害问题，已引起广泛的国际争议和关注，一些国家以法律的形式明确了禁止使用的化学农药品种，严禁带有化学农残物的产品进入本国市场，如美国、菲律宾已经把进口烟叶的化学农药残留物检测引入了本国的技术法规，以法律的形式设置隐蔽的技术壁垒，阻碍烟叶的正常贸易。我国的中国烟叶购销公司和全国烟草病虫害预测预报及综合防治部门已经明确规定了禁止在烟草上使用的农药达44种，在烟草上禁用的药剂有13种。2005年，通过对贵州省8个地(州、市)25个县(市)植烟区烟草农药田间使用情况调查结果表明:各烟草主产区烟草作物田间共使用了73种农药,其中,有烟草作物登记证的为46种,占总量的63.01﹪;持中国烟叶公司推荐证的农药有28种,占总量的38.36﹪;虽未发现禁止使用的农药品种，但在烟草作物上没有登记的25种何文，2005：《贵州烟草年鉴》。

2.3检验程序和检验手续

当借用技术标准的实施达不到设置贸易技术壁垒的目的时，一些国家就在产品的试验、检验程序和手续上设置障碍。何文，2005：《贵州烟草年鉴》随着卷烟工艺技术的发展，烟草制品，特别是雪茄烟、卷烟等，为了改善其吸味，增加香郁浓度，添加剂在世界范围内被广泛使用。目前，相关的世界烟草组织对添加剂的使用没有一个统一的标准和规定，各国根据本国的技术情况对添加剂的使用要求不同，美国法律规定，允许加入烟草制品中的添加剂为499种，欧洲多达600多种，新西兰的法律要求在卷烟配方中列出添加剂的名称，加拿大要求公布进口卷烟添加剂的名称，英国卫生部门要求政府对批准使用的600余种添加剂采取严格的管理措施。由此可见，各国对添加剂态度的不同和技术要求的不一致，成为了设置技术壁垒的一个借口。在我国，对添加剂的使用应该从卫生与安全的角度考虑，特别需要考虑添加剂经燃烧后产生有害物质的问题。目前，我国对添加剂的使用尚无规定，而有关国际烟草组织已经允许进口国要求出口国对烟草制品呈报使用的添加剂名称和剂量。从世界范围看，对烟草添加剂的使用要求已经逐渐成为设置技术壁垒的一种手段。例如，如韩国某烟厂2006年首次购买贵州省某烟制品，一次订货量就达4000吨。但在韩国入关时被韩国海关检测出进口卷烟添加剂的含量，足足耽误了整个流程时间一个月之久，也使的整笔生意的资金周转出现了危机，使得贵州某烟厂亏损不少。

2.4对产品的特殊要求

因地理位置、生活习俗、文化观念的不同而对产品提出特殊的技术要求也是设置技术壁垒的一种形式。例如：包装和标签要求。2005年2月27日正式在全球40个国家生效的国际《烟草控制框架公约》，就是当前世界范围的一项重要的法规。该《公约》无疑会使卷烟生产企业花巨资更换包装。国家烟草专卖局表示，公约中涉及的烟价、包装、烟草广告等条款对烟草业的宣传、生产影响尤为明显，投巨资更换包装、重新设计外包装是不可避免的。有关人士说，按照公约要求“吸烟有害健康”的警示语要占到烟盒外包装面积的30%以上，而目前中式卷烟包装设计上“吸烟有害健康”的警示语一般都不明显，面积小。4贵州烟草贸易技术壁垒的原因探析4.1技术标准原因2006年1月，《烟草控制框架公约》在我国正式生效。按照《公约》的要求，在卷烟包装、烟草成分、烟草广告、促销和赞助上提出了更为严格的要求。《公约》的生效无疑将会进一步推动社会的控烟运动。吸烟有害健康的主要物质是烟叶在燃烧过程中产生的焦油，对人的气管和肺有致癌作用。为了人们的健康生产低焦油卷烟，提高吸烟的安全性已风靡世界各国，是今后烟草行业发展的方向。烤烟叶焦油含量高，晾晒烟叶焦油含量低。在烤烟叶中加入30％～40％的晒晾烟叶开发混合型卷烟，是生产低焦油卷烟的有效措施之一。国外混合型卷烟开发早，进度快，品牌多，质量好，焦油含量降到12毫克/支以下，已占全部卷烟市场的70％以上，超低焦油卷烟(6毫克/支以下)也在发展。我国差距较大，混合卷烟开发晚，品牌少，质量差，销路不畅，仅占市场的5％。烤烟型卷烟仍主宰市场，焦油含量在15毫克/支以上，安全性差。入世”以后，国外低焦油混合型卷烟肯定会大量进入中国，我国卷烟市场会受到严重冲击。大力开发低焦油卷烟，提高吸烟的安全性，增强与外烟的竞争力，保住国内市场，严防财源外流，是我国烟草行业十分紧迫的任务。由此可见，CO、焦油的控制是摆在烟草行业面前的当务之急。降低焦油、控制CO势必会影响卷烟产品风格和香气质量，这对产品维护提出了更高要求，贵州烟草中的卷烟的焦油含量与国际标准还具有一定的差距，例如：在检测重要致癌物质，如3，4苯-并芘、烟草特有的亚硝胺和重要有害生物活性，如焦油的致突变性和烟气的急性毒性中，贵州烟制品的含量均超出国际标准，而要降低焦油含量和CO必然对产品维护提出了更高要求，对科技创新工作围绕产品维护的全方位技术研究提出了更大挑战。这样势必会是一场花费十分巨大的工程，其他的暂且不说，成本必定回增加，那烟草制品的价格随之上涨，而产品的风格和特殊香味变淡了，消费者会接受吗？产量会降低吗？出口是否更困难？都得打问号。4.2种植生产原因植物寄生线虫病是一种世界范围内普遍发生的植物病害，仅根结线虫已知种类就达70多种，危害3000多种植物。在我国，线虫危害烟草、花卉、蔬菜、棉花、大豆、花生、小麦、水稻、林木、中药材等几乎所有作物，成为农业生产中的重要制约因素之一。烟草根结线虫病的发病率比较高，区域性、地块性特征比较突出。据调查，云南、四川、贵州、黑龙江等省的烟田均有发病，有的田块发病率达70%以上。贵州烟叶深受其害，长期以来，线虫防治主要依赖高毒化学农药。我国已全面禁止六六六和滴滴涕的使用，但烟叶农残检测时经常会检测到这两种农药的残留，这是因为有机氯农药在土壤中的残留期相当长，残留在烟叶中的有机氯农药是富集了土壤中残留的有机氯农药，化学农药的长期大量使用，会使植烟土壤和灌溉水受到污染，影响烟草生长的环境，进而影响烟叶的农残水平，可以说烟叶中的农药残留与植烟环境(土壤和灌溉水)的农药残留状况是相关的。贵州烟叶因为地势环境原因不得不使用大量农药保护烟叶的生长，而随着《烟草控制框架公约》的签署，世界上的卷烟制造业对烟叶原料的诚信度和来源要求越来越高，其中烟叶安全性是一项重要的内容，可以预见烟叶的农残控制必将成为一项强制性的要求。4.3包装原因烟草行业永恒的主题有两个方面：一是降低有害成份,即降焦除害；二是提高包装质量。其中包装是个突出的问题，它包含了环保技术、工艺设计、材料、印刷技术等方面的因素。除了公约要求“吸烟有害健康”的警示语要占到烟盒外包装面积的30%以上，而目前中式卷烟包装设计上“吸烟有害健康”的警示语一般都不明显，面积小之外，卷烟外包装材料BOPP膜因其长时间不能降解而影响生态环境的问题，也引起国际社会的高度重视与关注，贵州省的卷烟工业普遍使用BOPP膜作为卷烟外包装的防水、防潮材料，从现阶段看，还不可能以绿色营销为由，阻止BOPP膜的出口，但各国已对BOPP引起的争议进行追踪研究，逐步阻击BOPP膜及用BOPP膜作包装的外烟进入。努力寻找BOPP膜的替代物，是现在贵州烟草包装应该寻求的出路之一。2006年6月，国家烟草专卖局对全国22个省（区、市）63家卷烟工业企业生产的187个牌号（规格）和5个国外品牌的卷烟进行了产品感观质量监督市场抽查。抽查结果显示，感观质量达90分以上（全国只有9个品牌获此得分），其中“贵烟（喜）”、“黄果树（精品）”综合得分跻身前十名，“贵烟（喜）”排名第三位！虽然在国内贵州烟草的包装的到了肯定，然而在国际市场中还是存在着诸多问题：

总体技术水平同国外相比仍然存在巨大差距；2.

硬翻盖烟包比重只占50%，高档化进程缓慢；

3.

生产能力过剩、设备闲置、企业负债过多；

4.

烟包业过分依赖烟草产业。4.4意识问题不少烤烟区的农民从重产量、不重质量，烤烟市场饱和、库存大量积压、亏损严重。烤烟是一种特殊商品，用途单一，其用量完全取决于卷烟产品的生产量。目前，全国卷烟市场需求量包括出口，第年大约在3500万箱左右，烤烟用量包括出口每年基本稳定在4500万担左右。近两年来，由于烤烟生产盲目发展，市场供过于求，竞争激烈，也给我省市场营销和烤烟产生带来很大的影响。烤烟工商库存大量积压，到2002年6月底止，全省商来库存达664万担，工业库存464万担，超过正常库存778万担，各地普遍反映，烤烟受潮、霉变、压油和损耗较大。仅威宁县烤烟霉烂变质的就达8万多担蒋聪，2002：《烤烟栽培》，贵州烟叶信息网蒋聪，2002：《烤烟栽培》，贵州烟叶信息网各地农民的绿色环保生产意识不强，烟草生产厂家全过程的环境管理缺乏绿色环保意识和系统化管理；各烟草部门局部管理、污染预防力和环境污染的治理都没有落实到实处，没有形成一条链管理和防治。

地方政府和广大烟农、烟草行业积极性普遍低落。“九五”前两年，我省烤烟获得超常规发展，各级地方政府、广大烟农和烟草企业均得到很大的经济实惠，其生产积极性空前高涨。之后，由于国家对烤烟采取严格的宏观调控政策，致使烤烟产量和经济产量大幅度下降，不少干部群众因此对烤烟支柱产业和建设优势烤烟基地的信心产生了动摇，生产积极性一落千丈。5贵州烟草应对技术壁垒的思路和建议5.1加强全省卷烟安全性评价体系等优势项目的标准制订工作

优势项目标准一旦被行业所公认，就有被国家或国际采纳为标准的可能。贵州烟草科学研究院正在加紧建立烟气中重要有害化学成份和卷烟重要有害生物活性的检测标准方法，建议在贵州烟草科学研究院成立卷烟安全性检测中心，统一全国的安全性指标检测，通过对卷烟重要有害生物活性和烟气中重要化学成份进行检测，保证中国烟草在提高品质的同时，在提高卷烟的安全性方面有一个统一的检测标准和检测机构。建立行政与技术管理体系。按照“双控、择优、轮作、技术、质量”10字方针，政府系统建立县——乡镇——村——烟农管理体系，负责双控、择优、轮作；烟草公司建立公司——烟叶站——烟叶收购点——技术主任——农民技术员管理体系，负责技术和质量。两条线协调运行。5.2与贵州出入境检验检疫局形成固定的合作模式按我国法律的规定，进口的烟草制品通过进口口岸海关的出入境检验检疫部门检验合格后，即可放行，不须经过行业专门的质量检测机构，这种因职能分工的不同而造成行业专业检测机构与执法机构分离的体制导致了在实际工作中检测设备的精确度、检测方法设计的科学性、检测工作程序等因素的不一致而造成的检测结果的不同。为了在国际贸易中公平、公正、科学的对待客户，体现国民待遇和最惠国待遇，避免标准执行的差异，合理配置资源并充分发挥行业先进检测设备的作用和雄厚的技术力量，建议贵州省烟草质量监督检测站与贵州出入境检验检疫局加大技术合作力度，在对标准的认识上形成共识，消除检测结果差异，形成合力，一致对外。合作方式可以以技术交流、信息共享、合做课题等形式进行，对于检验检疫局受条件限制不能进行的检测项目，可以委托烟草权威机构进行检测，并形成固定的合作模式，为充分发挥烟草贸易技术壁垒的作用和为贵州烟草出口做好基础工作。5.3"改造烤烟型，发展混合型"战略方针为适应国际烟业新形势，烟草生产和卷烟工业正在经历着艰辛的战略转移。进一步调整并改善烟草生产结构和布局，以满足烟草产业新发展的需要，是烟业各界人士和烟草行业的紧迫任务。贵州省可以根据我国烟草专卖局提出的"改造烤烟型，发展混合型"战略方针朝以下几个方面发展：1.提高烤烟质量，减少种植面积。2.大力发展低焦油混合型卷烟。如:加快发展白肋烟。白肋烟叶含糖分低，烟碱高，香味好，结构疏松，吸料性能好，焦油含量低，是混合型卷烟的主要原料，可占配方的20％～30％；适度发展香料烟。香料烟的香气浓郁，吃味芬芳，是混合型卷烟的调香配料，一般占10％；开发马里兰烟。马里兰烟的弹性、填充力、阴燃性和香味皆较好，特别是焦油含量低，是混合型卷烟良好的的配料，约占配方的10％。坚持科技兴烟，提高烤烟质量，适当减少面积，是今后烤烟发展的必然趋势，也是贵州烟草开发的前景目标。5.4改进出口烟草包装2004年5月12日，“《烟草控制框架公约》与中国卷烟包装设计发展方向研讨会”在北京举行，这表明国内已重视烟草包装并开始采取积极行动了。在未来，简约、健康、环保将是烟草行业包装的趋势。因此，在应对国际技术贸易壁垒的同时，还要面对市场的需求变化。贵州烟草包装应作到以下几点：1、注重环保目前西方国家的卷烟产品每个环节的环保程度都非常高，我国烟草企业如果不尽快适应这一国际通用的“游戏规则”，就意味着将这个有着巨大利润的市场拱手让人。同时，烟草企业使用了环保的包装产品也是拿到了走向世界市场的“绿色通行证”，因此，“绿色包装”产品的生产和应用将是今后几年中烟草行业发展的重点。2、多种印刷方式相结合3、材料与不同档次的香烟相匹配4、多种防伪技术完整结合：烫印全息效果图案是已相当成熟并被广泛应用于烟包上的防伪方式之一，目前将三维全息技术与二维印刷技术完整地结合起来用于卷烟包装印刷的整体设计，将是卷烟包装发展的一个趋势5、外观和设计新颖、实用、个性化：革新型和个性化的包装设计将有更广阔的市场，例如增加反面印刷即在烟条盒内部印上商标或有关该品牌烟的说明性文字；在烟盒口处采用曲线型设计；封口处带按扣的包装等等。5.5提高意识，绿色化经营一是不使用有害化学物质和明确禁止使用的化学农药品种。烟草本身就含有一定的有害物质，尤其是一些化学物质对人体降有着不容忽视的危害。这就要求烟草生产企业在产品的设计、生产和消费过程中尽量不使用有害化学物质，利用先进的烟草科技，减少烟草的多重危害，即既危害我们的生存环境，又不利于他人降，又对自身有一定危害。当然，烟草栽培过程中不可能不用到农药品种了，所以，要开发出既能节约资源,又能保护环境的烟草制品，符合世界贸易组织规则，又不违反《世界烟草控制框架公约》的烟草制品，这是中式烟草发展和得以生存的必然方向。例如：云南省就在烟草根结线虫病防治中取得了重大突破。从1988年开始研究到1994年正式立项，再到2003年最终完成了根结线虫生防真菌资源到产业化开发和大田应用中的系列基础理论和关键技术研究，涉及根结线虫生防真菌资源、分子系统学、应用价值评估、杀线虫毒素、生态及土壤抑菌作用、侵染线虫关键酶基因克隆和高效表达、制剂工业化生产、田间使用等，并开发出国内惟一拥有自主知识产权的线虫生物农药曹戈，2006：《烟草农业生防技术重大突破》，中国烟草在线。这种制剂成本仅为同类化学农药的2/3，而防治效果与化学农药相当，施入土壤中非但不会污染环境，且对于改善土壤结构有积极作用，可以说社会效益和环保效益都很显著。可以说，这一重大突破对烟叶无公害生产和降低农残曹戈，2006：《烟草农业生防技术重大突破》，中国烟草在线二是积极开发烟草替代产品或降的新产品。烟草危害已经被越来越多的人所认识，反烟的浪潮和呼声越来越高，人们不但是消费卷烟需要环保意识，其他诸多的生活消费都需要从降的角度出发，对那些严重污染和破坏环境的产品和消费行为,烟草企业应引起高度重视，应眷研制和寻找新的替代品,或者创新开发新型产品。例如目前已经开发并投入市场的环保型中式卷烟南昌卷烟厂的金圣、安徽蚌埠的丹健，上海烟草集团的低焦中华、牡丹，北京卷烟厂的中南海，哈尔滨卷烟总厂的灵芝等已经研制成功,未来必将具有广阔的市场前景。更多的烟草绿色化产品将越来越多地占领国内和国际烟草市场,这就有待于烟草企业和科研人员的进一步研制和开发利用，推出具有国际竞争力的核心环保型烟草制品，以增强中国烟草的核心竞争实力。贵州卷烟厂也应积极去创新和研制出烟草替代品和新型产品来适应社会发展的需要。三是以公益事业为载体，长期建立绿色阳光的企业内部文化。公益事业虽不能直接为企业的销售带来影响，但长期运作，就会改变人们认为烟草行企业除了是“国家的纳税大户外，一无是处”的惯性思维，从而间接提高烟草企业的美誉度，持久地拉升企业的销售业绩。四是烟草这一世界性特殊行业必须实行现代化绿色管理，以实现烟草产品的环保化。烟草行业在国民经济中具有举足轻重的重要地位，不但经营理念、核心技术、生产过程、产品销售、消费行为等方面要绿色化，而且，还应从烟草企业内部管理入手,实现绿色管理,将环境保护观念融入企业的经营管理的整个过程之中,从管理高层决策到基层的具体实施,从机构设置到人员培训,从卷烟产品设计到生产的全过程,从决策者到全体烟草职工处处时时树立环保观念,使烟草企业及其产品适应环保时代的需要,符合《世界烟草控制框架公约》的发展要求，为烟草行业的发展争得更大的生存空间，实现可持续发展的宏伟目标。5.6品牌营销早1996年底，英美烟草和黄果树集团签署了合作开发“黄果树”品牌的项目协议，合作内容涉及生产管理、市场营销和新品研发，旨在推动“黄果树”品牌的发展。2000年，双方联合推出全新低焦油特制清醇“黄果树”香烟。由于双方共同的努力，“黄果树”品牌卷烟的效益得到明显提高。英美烟草的一位负责人表示，英美烟草将继续加强与黄果树集团的合作，力争“黄果树”品牌的更大成功，并进一步加强与国家烟草专卖局在相关领域内的合作。6结论6.1结论的确，