外来有害生物在我国的发生与防治

外来有害生物在我国的发生与防治

中国面积大，自然环境和气候条件因地区而异，这为外来污染物的入侵提供了广泛的生态条件。中国每年从国外进口大量的大豆、小麦、水果、烟叶、花卉苗木、蔬菜和牧草(草坪草)种子等,在货物进口的过程中,外来有害生物有可能随货物进入我国,在条件适宜时,可以在新区定殖危害作物,造成经济损失。从近几年口岸检疫截获的危险性有害生物和有害生物普查情况看,外来有害生物正威胁着我国农业生产的安全。为了防止外来植物有害生物的入侵,我国制定了多项有效的检疫预防措施,在不影响农产品正常贸易的同时,加强了对外来有害生物的滤过作用,降低了有害生物入侵的风险。1外来病原体的入侵风险1.1增加了大量的经济收入。在一般意义上,主要有以下近几年,我国口岸检验检疫部门从进境的植物及其产品中截获检疫性有害生物种类和数量都在增加,其中有一些具有重要的经济意义,如地中海实蝇、苹果蠹蛾、小麦矮腥黑穗病、小麦印度腥黑穗病、烟草霜霉病、香蕉穿孔线虫、松材线虫等,其来源地广泛。这些有害生物频繁地被发现在进境的植物产品上,无疑增加了有害生物入侵的风险。1.2有害生物危害国际间的贸易往来,带来了外来生物的定殖风险,一些生物可以随着货物或人员的流动从地球的一角到达另一角,这些生物到达新区后,一旦遇到适宜的条件就可以定殖下来,成为难以根除的有害生物。我国也深受外来有害生物定殖的危害。据报道,南美斑潜蝇(Liriomyzahuidobrensis)于1993年在我国云南省发现,很快蔓延到了我国南北方10多个省区,给当地的作物造成危害,1996~1998年,该虫在云南省造成的作物损失达人民币2.57亿元;松材线虫于1988年由香港传入深圳后,每年以10~20km的速度向北发展,已造成了成千上万的松树死亡,为防止蔓延,不得已在疫区边缘大量砍伐松树,建造工程隔离带;椰心叶甲(Brontispalongissima),是最近几年我国从东南亚国家引进棕榈科植物时才发生的害虫,现已在广东和海南省许多种植棕榈科植物的地方定殖和危害。2影响有害生物入侵风险的因素面对外来有害生物的入侵风险,我国检验检疫部门为了保护国内农业生产的安全和履行WTO成员国所要遵守的国际贸易规定,调整了检疫政策,除重视对日常货物的检疫和处理外,还建立了多种预防有害生物入侵的检疫措施,由外到内对外来有害生物设立层层屏障,降低其入侵的风险。2.1有害生物原产地的考察和产品准入有害生物原产地考察的目的是了解有害生物在原产地存在状态,以便制定适当的检疫政策和措施。当某些国家或地区需要与我国建立植物检疫双边协议或向我国输出大宗植物或产品,我们需要了解某些外来生物的发生和为害情况时,有害生物原产地的考察是必要的。考察的内容一般包括:有害生物的分布范围、发生流行和为害情况,官方防治措施,产品的运输贮藏和加工工艺流程情况等。通过考察,评估有害生物的风险性,为制定决策提供依据。这类考察的例子有:小麦矮腥黑穗病、小麦不孕病菌、烟草霜霉病菌、地中海实蝇等的考察,被考察国家有美国、澳大利亚、加拿大、巴西、希腊、土耳其、新西兰、秘鲁、埃及等。根据考察结果制定出适当的产品准入制度,如非限定区域产品准入(可以输入某国任何区域生产的产品)和限定区域产品准入(仅允许某国一些限定区域生产的产品输入)。经过有目的地考察及采取适当的措施,可以降低外来有害生物入侵的风险。2.2减少外来生物随产品入侵风险的产品准入产品的产地预检是把进境检疫扩展到国外的检疫手段,通过在原产地对产品初步检疫,把发现带有危险性有害生物或不符合检疫要求的某些产品排除在签订购买合同之外,从源头杜绝外来生物随产品入侵的风险。产地预检也包括对产品加工流程和处理程序的有效监督,防止藏匿危险性有害生物的产品输入我国。近几年,检验检疫机关已逐步完善了产地预检制度,对一些风险性较大的产品如烟叶、水果、小麦等实施了产地预检制度,在买家需要输入产品之前,经评估风险,必要时委派检疫官员到危险性有害生物疫区国家检疫相关产品,达到降低风险目的。2.3pra的结果价值PRA是国际上评估有害生物风险程度的一种方法,其目的一方面可以防止危险性有害生物的入侵,另一方面也可防止人为制造阻碍贸易活动的技术壁垒,维持正常的贸易活动。PRA的结果能为国家制定适用的检疫政策和实施植物检疫措施提供科学依据。我国的PRA专家已完成了50多个报告,其涉及有害生物本身及进境繁殖材料的高、中、低风险分析,这些报告为中外农产品准入谈判、制定检疫性有害生物名单和对高风险性繁殖材料实行必要限制和检疫提供了依据。2.4加强对外来有害生物的检疫有害生物风险预警制度是我国加入WTO后借鉴国外的经验,对国外正在流行的或在口岸检疫截获的危险性有害生物进行风险预警通报,以提示检疫人员注重对来自疫区的寄主植物、产品以及运输工具做针对性检疫,防止外来有害生物的传入。该制度自建立以来,国家质检总局发出的有害生物风险预警通报涉及的有害生物种类有香蕉穿孔线虫、松材线虫、松脂溃疡病菌、苜蓿黄萎病菌、西花蓟马等。发出通报后,检疫部门和农业林业部门将根据口岸检疫截获情况和有害生物在国外的流行为害程度的严重性进行评估,必要时会暂时停止从疫区国家进口可能携带某种危险性有害生物的寄主植物或产品的进口,并知会有关国家。2.5监测网的建设有害生物监测是调查外来有害生物入侵和定殖情况的一种重要手段。建立有害生物监测机制,可以及时地掌握目标监测物的活动情况,以便采取有效措施消灭外来的有害生物。基于我国对外开放水果市场后,我国已成为众多国家输出水果的市场,每年有千万t水果进入我国,为调查国外危险性实蝇是否已传入我国以及对传入的危险性实蝇进行监测和控制,政府拨款建立了“实蝇监测系统”,全国各地的检验检疫局都参与了实蝇的监测工作,共设监测点2万多处,覆盖范围达29个省和自治区(台湾、香港、澳门除外),主要做法是从国