监理管理制度安全和文明施工管理制度

监理管理制度：安全和文明施工管理制度监理管理制度：安全和文明施工管理制度提纲：总监办在完善本身安全生产确保体系的同时，也检查、督促施工单位完善安全生产确保体系，根据不同的岗位

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监理管理制度：安全和文明施工管理制度

监理人员要把安全生产、文明施工的监督管理贯穿于监理工作之中，贯彻贯彻《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》，坚持以人为本和全方面协调可持续发展的科学发展观，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化“谁承包、谁负责”的原则，严格检查制度，努力做好安全监理工作，防止或杜绝安全事故的发生。

1安全监理

建立安全生产确保体系

为了确保本合同段安全生产目的的实现，总监办在进场后成立以总监为组长的安全生产领导小组，制订《安全生产确保体系》、《安全监理工作计划》、《安全生产管理方法》、《安全生产预案》、《施工安全监理技术交底》等各项安全生产管理制度，将安全生产组织机构、安全确保体系、安生工程师职责等张贴上墙，并开设安全生产学习园地、安全宣传栏，通过完善的制度来确保工程的安全、顺利进行。

安全教育持续进行

总监办定时涉及安全生产在内的各类学习、培训，组织全体监理人员进行安全生产教育：普及安全生产常识、学习安全生产法规、解说重点和难点项目的安全监理方法、组织安全预演、传达上级单位对安全生产工作的有关会议和文献精神，提高监理人员安全生产意识和专业能力。

安全监理的超前控制

①安全生产体系

总监办在完善本身安全生产确保体系的同时，也检查、督促施工单位完善安全生产确保体系，根据不同的岗位，将安全生产责任贯彻到人。安全生产责任制要从上至下覆盖全员，横向到边，纵向终究，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，同时坚持“管生产必须管安全”，“身在其中，必负其责”。

②安全生产预案

根据可能发生的安全事故，如：高空坠物、交通堵塞或交通事故、食物中毒、触电、火灾等，规定施工单位编制安全生产应急预案，内容涉及：避免发生事故所采用的防止方法；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时应急对策及信息传递。

对安全生产预案还应组织进行预演，做到当事故发生时能及时启动应急预案，组织人员、物资、设备等投入到抢险救灾工作中，不忙、不乱、紧张、有序，将安全事故的损失将至最低。

③安全专项方案

在要进行高危项目的施工时，规定施工单位有针对性地编制安全施工专项方案，内容涉及：分析施工中可能发生的安全问题，拟采用的防止方法，施工中应用的安全组织确保、制度确保、技术确保、奖惩制度等。

④分项开工报告

每个分项工程开工前，施工单位报批的开工报告必须有安全确保方法，如安全确保方法不周全，安全准备工作不到位，监理将不同意开工。

⑤安全技术交底

在各分项工程的首件施工前除进行施工技术交底外，还必须进行安全技术交底，让全部作业人员明白施工中可能存在的安全隐患、应遵照的操作规程、可采用的防止保护方法等，确保施工安全。

安全监理的过程控制

总监办在施工中将采用定时检查和经常性检查、专项检查和全方面检查相结合的方式进行安全生产的过程控制。

①日常安全生产检查

各监理人员现场进行巡视检查时，必须同时进行安全生产状况的巡逻检查。

安全监理工程师定时对全线进行巡视，并对拟定的各危险源进行重点检查。

在日常巡视检查中发现的安全隐患及时督促整治，如存在重大安全隐患可责令停工整治，确保施工能够安全、顺利进行。

②安全生产大检查

总监办每月进行一次全方面的安全生产大检查，总监、各驻地监理工程师、专职安全工程师参加，项目部由生产副经理、专职安全工程师和各施工队长参加，检查后印发安全生产大检查状况通报，指出检查中发现的问题，明确整治规定、整治时限和复查时间。

各监理人员应针对安全生产大检查状况通报中指出的问题监督施工单位整治贯彻，整治完毕后由施工单位上报整治报告，总监办在收到施工单位的整治报告后再进行复查，确保施工无隐患。

③季节、节假日安全生产检查

①当有沙尘、台风、暴雨、降雪预报时，由总监办组织由总监、各驻地监理工程师、专职安全工程师及项目部生产副经理、专职安全工程师、各施工队长参加的防灾避险检查，安排避险，贯彻防灾方法。

②法定节日（如春节、五一节、国庆等）前由安全领导小组及施工单位组织人员对工地进行全方面的安全检查，贯彻安全防患方法。

④安全生产专项会议

总监办每月召开一次安全生产专项会议，总结上阶段安全生产工作，指出施工中存在的问题，明确下一步安全生产工作的重点和应加强的安全生产工作。

验收控制

当每个分项工程竣工后，监理工程师在进行中间交工验收时必须同时进行安全验收，重要内容有：

①场地清理完毕，不存在安全隐患；

②工程质量满足设计和

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规范规定，不存在构造安全隐患；

③安全施工专项方案、安全技术交底、安全指令等资料齐全、闭合。

安全生产内业资料

①不管哪种形式的检查都要对照原则做好检查统计。对存在的隐患，检查人员要向施工单位发出整治告知，一式两份，项目部负责人签字，承包商一份，留档一份。整治告知单要明确整治时间，整治负责人和整治方法。整治完毕后由安全领导小组或专业监理工程师进行复查，复查合格后，方可继续施工，并将整治状况进行书面回复。

②兼职安全工程师应根据每天的巡视查检状况，具体统计安全监理日志。

③兼职安全工程师应建立安全监理台帐。

④兼职安全工程师应定时编制安全月报和上级单位规定的多个报表，并及时报送的关部门。

2文明施工监理

督促承包人搞好施工场地规划设立和材料库房建设，做好防潮、防污染保护工作。

检查承包人规范材料堆放，规定场地硬化，材料按品种、规格寄存，插挂名牌，严禁无序混放。

督促承包人加强施工管理，设立必要的卫生设施和环保设施，严禁乱倒生活垃圾，乱排生产、生活污水，不得污染农田和河道。

检查承包人对全部构造物设立施工标志牌，做好材料进场和竣工