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文档简介
我国基本经济制度:我国的生产资料所有制是公有制为主体,多种所有制经济共同发展;分配制度是按劳分配为主体,多种分配方式并存;经济体制是社会主义市场经济体制。新时代主要矛盾:我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之的矛盾。解决发展不平衡不充分问题,要坚持以人民为中心,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动高质量发展;要在发展中保障和改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。中国式现代化:人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。第一单元生产资料所有制与经济体制第一课我国的生产资料所有制——公有制为主体、多种所有制经济共同发展一、地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。二、公有制为主体(一)形式:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分(二)地位:以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征,是社会主义经济制度的基础。(三)公有制主体地位体现:第一,公有资产在社会总资产中占优势(量、质);第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,关系国民经济命脉的关键领域和重要行业必须占支配地位。1、国有企业作用国有企业是国民经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,党执政兴国的重要支柱和依靠力量。(四)态度措施:毫不动摇巩固和发展公有制经1、发展壮大国有经济(措施)(1)加快国有经济布局优化和结构调整(关系国家安全、国民经济命脉行业、国计民生行业、战略性新兴产业)(2)深化国有企业改革。(党的领导;提高国有资本效率;国有资本国有企业做强做大做优;增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力)(3)探索公有制多种实现形式,完善现代企业制度。混合所有制改革3、发展壮大农村集体经济(1)深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益(2)巩固完善农村基本经营制度(家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营机制),发展新型农村集体经济、新型农业经营主体、农业社会化服务,发展农业适度规模经营【补充】三权分置:所有权、承包权、经营权.农村土地所有权归属集体,农民享有承包权、经营权,承包所得收入属于按劳分配,劳动性收入;土地经营权流转获得收入为按土地要素分配,属于财产性收入
【易混易错】①公有制主体≠国有经济主导②国有资产≠公有资产③公有资产≠国有资产④社会主义经济≠社会主义市场经济⑤国有经济≠公有制经济⑥外资≠外国的投资二、非公有制经济1、形式:非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分2、地位:是社会主义市场经济的重要组成部分3、非公有制经济作用(五六七八九)非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用4态度措施:鼓励、支持、引导非公有制经济发展【鼓励】(1)营造支持非公经济高质量发展的制度环境,营造各种所有制主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。依法保护民营企业产权和企业家权益。贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施【支持】(2)支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业效率和市场竞争力。【引导】(3)构建亲清政商关系,引导非公有制经济人士弘扬企业家精神,要守法经营,积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象三、公有制经济和非公有制经济关系公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设之中。多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同所有制经济主体积极性和创造性,有效利用各方面资源,取长补短,激发市场经济活力,推动经济高质量发展。第二课我国的社会主义市场经济体制构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用(无形手)1、市场配置资源的机制:价格、供求和竞争:实现资源优化配置和经济效益提高①价格波动反映供求、供求变化也会影响价格②市场竞争引导资源流向效率高的领域和企业,推动科技和管理的进步,实现优胜劣汰。3.市场调节缺陷①不是万能的,公共物品(国防、消防、治安)和特殊物品(枪支弹药)不能调节②教育、医疗等重要服务不能完全由市场调节③局限性:自发性(制假售假)、盲目性(不知道市场信息,一哄而上)、滞后性(在价格涨或者降一段时间之后才做决定)④单纯市场调节后果:影响资源配置效率,导致资源浪费;会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。市场在资源配置中决定性作用的基础:统一开放、竞争有序的市场体系5.建设高标准市场体系(1)原因:统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,必须建设高标准市场体系。(2)要求:①强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。②完善主要由市场决定价格的机制。(政府定价主要限定在公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节)二、更好的发挥政府的作用①重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局,协调发展的领导核心作用②把社会主义制度和市场经济有机结合③根本目标:促进全体人民实现共同富裕④内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理的经济职能和作用(6个方面)①实施重大发展战略和规划,②实施宏观经济政策。③实施产业政策,促进产业结构优化升级。④区域、环境政策,推动协调和可持续发展。⑤市场、质量、安全监管,规范市场秩序,公平竞争⑥优化公共服务,保障公平正义,促进共富。3.科学的宏观调控①宏观调控目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡②宏观调控手段:法律手段(立法、依法打击)、行政手段(强制性行政命令)和经济手段③常用的经济手段:财政政策(财政部门、税务总局)和货币政策(央行制定)【补充】经济滞缓:总供给>总需求政府:扩张性(积极)财政政策:增加支出,增发国债,减少税收,刺激总需求。央行:扩张性(宽松)货币政策:降低三率(存款利率、贷款利率、存款准备金率),增加货币供应量。三、激发企业活力(与企业成功经营因素结合)1、企业内部:制定正确的经营战略;提高自主创新能力,依靠科技进步和科学管理形成竞争优势;诚信经营,树立良好的信誉和形象;合理收入分配,建立良好激励机制;有利于激发和保持活力的企业文化。守法经营、承担社会责任,坚持经济效益和社会效益的统一2、企业外部:公平公正的市场竞争秩序,政府通过降低企业税费负担,增强企业活力和投资积极性。第二单元经济发展与社会进步第三课我国的经济发展一、新发展理念(一)创新发展解决发展动力问题,创新是第一动力。措施:①国家:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位;实施科教兴国和人才强国战略加强国家的宏观调控,加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度,依法保护知识产权(选修2);完善分配制度,鼓励技术要素按贡献参与分配。②企业:加大对科技创新的投入;完善分配政策,建立鼓励创新的体制、机制;提高企业经营者和劳动者素质;引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。③劳动者:提高科学文化素质;参加职业技能培训,提高职业技能。(二)协调发展解决发展不平衡问题。城乡区域协调、经济社会协调,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。(三)绿色发展解决人与自然和谐共生问题。(生态文明建设)措施:践行“两山”理念,坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。(三)开放发展解决内外联动问题。奉行互利共赢战略,遵循共商共建共享原则,推进高水平对外开放,构建人类命运共同体。(与必修1改革开放和选必1经济全球化相联系)(四)共享发展解决社会公平正义问题。是中国特色社会主义本质要求发展成果惠及全体人民,增进人民福祉,实现共同富裕。二、推动高质量发展(一)是什么:高质量发展就是从“有没有”转向“好不好”,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。(二)为什么:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,推进中国式现代化必修实现高质量发展。高质量发展实现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系现代化建设全局。(三)怎么办——如何推动高质量发展★★1、坚持以人民为中心的发展思想(发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享)2、完整、准确、全面贯彻创新、绿色、协调、开放、共享的新发展理念3、构建新发展格局——国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局(需求牵引供给,供给创造需求)①坚持扩大内需的战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成良性循环②把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,增强国内大循环内生动力和可靠性。(增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键性作用)③提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系4、建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。5、全面推进乡村振兴。农业农村优先发展;产业、人才、文化、生态、组织振兴;粮食安全,保护耕地。6、促进区域协调发展。(京津冀协同发展、粤港澳大湾区、长三角一体化,城市群—大中小城市协同发展)7、推进高水平对外开放。制度型开放,贸易强国、一带一路高质量发展。8、以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑,全面推进社会主义现代化国家。第四课我国的收入分配与社会保障一、我国的收入分配制度——按劳分配为主体、多种分配方式并存(1)必要性:实行按劳分配的前提公有制;物质基础:公有制条件下生产力水平;直接原因是:社会主义条件下劳动的性质和特点。(2)意义:调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者学习技术、提高技能,促进生产发展。体现劳动者共同劳动,平等分配社会地位2.按生产要素分配意义:让一切要素的活力竞相迸发,增加社会财富,推动资源优化配置,促进经济高质量发展。类别对应形式属于初次分配按劳分配国有企业职工工资、奖金、津贴;农民承包土地收入(劳动性收入)按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金、津贴(劳动性收入)按资本要素分配储蓄利息、股息或股票转让所得、债券利息(财产性收入)私营企业主税后利润按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让收入按管理要素分配管理人才凭借管理才能获得收入按土地要素分配土地、房屋的租金和转让,农民转让土地经营权所得(财产性收入)按数据要素分配根据大数据创造的价值获得的收入4、个人获取收入的途径:劳动性收入、财产性收入、经营性收入(生产经营活动)、转移性收入(养老金、社会救济补助,政策性生产补贴等)5、完善个人收入分配——健全体现效率、促进公平的收入分配制度(1)原因:分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(2)措施:根本上大力发展生产力,促进经济发展①坚持居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步②初次分配:提高居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中比重。增加低收入者收入,扩大中等收入,完善按要素分配政策,增加城乡居民财产性收入③再分配方面,加大税收、社会保障、转移性支付等调节力度,完善个税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入。④重视发挥第三次分配作用。企业、社会组织和个人参与公益慈善事业。二、我国的社会保障:国家依法建立起由政府和社会承担主要责任1、重要性:是保障改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制
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