【社会工作者介入校园霸凌的处理机制及案例8700字】

社会工作者介入校园霸凌的处理机制及案例分析—以某校园霸凌案为例目录TOC\o"1-2"\h\u32206一、引言 13298二、校园霸凌的概念和特点 226798三、校园霸凌的危害及成因 322431（一）校园霸凌的危害 327514（二）校园霸凌的成因 458421.诱因——家庭教育缺失 413482.环境因素——学校管制的失范 5145773.社会因素——不良风气 528558四、校园霸凌治理的社会工作规范 510940（一）法律在校园霸凌的治理中优势 58280（二）社会工作在校园霸凌治理中的优势 615745五、社会工作者介入校园霸凌的处理机制研究 720924（一）社会工作方法的运用 724789（二）法律手段的运用 725434（三）构建完善的校园霸凌处理程序机制 821198结语 919480致谢 10摘要：随着社会的发展，未成年人犯罪率在刑事案件中的比重不断上升，犯罪的年龄段也逐渐趋于年轻化。连续的“校园霸凌”事件被媒体相继曝光，对于校园霸凌行为和事件该怎样定义，此事件在中国发展的事态与现状都值得研究。本文基于社会工作者介入的角度，探析我国未成年人校园霸凌的现状及其案例情况，通过现状及案例，分析了我国未成年人校园霸凌频发的原因，并提出了完善我国校园霸凌防治的相关建议，以期能更好的保护未成年人，遏制校园霸凌行为的发生。关键词：社会工作；未成年人；校园霸凌一、引言2021年9月7日，云南省建水县公安局发布通报称，有关“建水女生被打”视频在网络及微信朋友圈传播，该案已于8月21日由建水县公安局陈官派出所受案调查。经查，8月21日13时左右，万某某（女、13岁、学生）、高某某（女、13岁、学生）等将张某某（女、12岁、学生）邀约到冯某（男、13岁、学生）家中后进行结伙殴打，8月22日，涉案人员（均为未成年人）已到案接受调查。公开视频资料显示，一女孩被男女十余人围困，无法脱身。该女孩遭受多人拳打脚踢，头部以及身躯无一幸免，在场无人劝架，也无人将该女孩拉开。次日，官方文件称，16名参与者均依法受到惩处。其中4名违法人员被行政处罚后，依法转入专门学校就读；未满14周岁的12人予以训诫，责令监护人严加管教，在接受公安机关处理后，由学校按校纪校规严肃处分；另外，对不作为、慢作为、失职失责的相关公职人员，将予以严肃追责问责。二、校园霸凌的概念和特点国外一般将校园霸凌定义为“年龄更大或者更强的学生欺负、骚扰较弱学生或强迫较弱的学生实施违背其意愿的行为。其中校园霸凌行为主要指发生在校园及其辐射区域内，学生之间一方单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方身体伤害、财产损失或精神损害等行为。学界也尝试对“校园霸凌”进行界定。国内有学者对“校园霸凌”做出如下定义：“所有发生在校园及其辐射区域内的，针对老师和学生实施的人身伤害行为都属于校园霸凌。”目前我国研究大多数采用英国学者Smith提出的校园霸凌行为定义：“校园霸凌行为是指在校园中，有意地造成他人的伤害，这种伤害可能是身体的或心理的。校园霸凌行为通常采取用拳头打、推搡的方式或以勒索财物的形式欺凌受害学生；也包括传播淫秽信息或者对受害个人进行群体性排斥和孤立等。校园霸凌行为可由一个或者多个未成年学生参与。”另外，Smith认为霸凌行为与一般的攻击行为相比，具有两个明显区别的特征，分别是行为发生时双方力量的非均衡性及行为的重复发生性。因此，校园霸凌行为是在校园学生之间，由一方学生凭借其体力优势对另一方弱势学生进行身体和心理上的欺凌侵犯行为，且该行为具有长期性和重复性的特点，给受害学生及校园环境造成持久性的消极影响。校园霸凌形式多样，学生阶段是人的想象力很强的年龄段，一旦向上引导，对于自然科学、文学艺术的学习都大有裨益，而一旦向下发作，就会增加校园霸凌的发生，严重霸凌形式有吐口水、烫乳头、下跪、往头上套内裤等等；霸凌行为会持续反复进行，校园霸凌主要发生在同校同学之间，彼此的空间、时间联系都很紧密，所以不像交通事故、人身意外伤害等侵权行为是一次性发生的，校园霸凌往往在几个月、几年的时间内持续反复进行；校园霸凌行为发生的地点一般都比较隐蔽，校园霸凌的施暴者也是学生，一般而言不敢大张旗鼓地实施霸凌，往往是选择厕所、小树林等人少的地方施暴；校园霸凌会造成持久和深刻的心理阴影，这是由校园霸凌受害者的年龄特征决定的，中小学生、中职学生、高校学生等正是性格和心态形成的关键时刻，受到伤害往往很难复原，可能造成长期甚至是终身性的心理阴影，很难完全康复。三、校园霸凌的危害及成因（一）校园霸凌的危害校园霸凌，是世界各地难解的社会问题之一。而近年来校园霸凌事件不断被媒体大幅报道，使人们对校园霸凌比以往有了更多关注。尤其是2016年国务院教育督导委员会办公室发布《关于开展校园霸凌专项治理的通知》，继而在全国各地积极展开校园霸凌的治理，随后在同年12月又出台《中小学（幼儿园）安全工作专项督导暂行办法》的通知，与此同时教育部等部门联合出台了《关于防治中小学生霸凌和暴力的指导意见》，三项文件都强调反对校园霸凌的重要性，倡导和谐安全的校园环境，让未成年人在安全健康的环境下学习成长。校园霸凌的严重性不得不让人反思，如何采取有效的手段来防治校园霸凌，这也是本文研究的重点问题。站在学生自身发展的角度来说，校园霸凌行为对于施暴者和受害者的自身发展都有重大的不利影响。对于受害者来说，校园霸凌的危害后果主要体现在以下两个方面：第一是严重影响身心健康，其心理创伤可能是长期甚至一辈子都难以完全平复的，对于日后的就业和家庭生活都有负面影响。第二是严重影响学业，受害者长期生活在施暴者的阴影之下，正常的生活都难以维系，更难以全身心投入到学业之中。对于施暴者来说，校园霸凌行为对自身发展的不利后果主要体现在：第一是扭曲自身的心态，变成一个以欺负和凌辱他人为乐的心理，必然不为社会所容，如果任由其发展，可能就会变成社会的败类，最终使自己的发展一败涂地；第二是可能遭到受害者的反击，从而身心受到伤害。校园霸凌”对于被霸凌学生造成的伤害通常是身体上和心灵上受到双重创伤，并且容易留下阴影长期难以平复，也使部分受霸凌者发生恶逆变化，由受霸凌者转化为霸凌者或者霸凌者的帮凶。同时对于目睹霸凌现象的旁观者来言，也往往会因为帮不到受害者而感到内疚、不安，甚至惶恐，或明哲守身以自保，或不自觉的加入霸凌行列。同时对于霸凌者来言，危害也显而易见，形成霸凌者道德滑坡、人格扭曲，甚至走上犯罪道路，受到刑事追究。校园霸凌已经严重影响到学校的整体纪律和风气。而中学生缺乏社交技能从而造成的不良的同伴关系也更易产生霸凌行为。而中学生由于自己的特殊情况，比如学生没有大学生的相对高素质实现对不良行为的控制，因此成为校园霸凌的隐蔽高发地带。更因为较少受到社会的关注导致实际发生的校园霸凌更为严重。（二）校园霸凌的成因1.诱因——家庭教育缺失未成年人的心理和身体正处于成长发育期，自我控制力差、猎奇心理强且遇事冲动等，所以在很多方面未成年人并不能正确的判断是非价值观，很容易受到外界各种因素的诱导。俗语常道：“上梁不正下梁歪”。父母是孩子的榜样，孩子是父母在某种程度的上的侧面。孩子的举止行为也会反映出父母家教与修养。未成年人的霸凌行为大都与其人格及成长的经历有关。家庭结构缺失、家庭成员关系紧张、家庭教育不科学、家庭氛围不和谐、家长行为不检点、家庭周边环境复杂等，都将会对未成年人的健康成长和人格发展产生很大影响。在很多未成年人犯罪的案例中，有很多未成年人是单亲家庭出身。这一不稳定的因素会很大程度上影响孩子的健康成长与发育。他们大都经历过父母之间的争吵打闹，而对于此时的孩子并不能完全理解父母的感情世界与想法。所以很多未成年人会产生自卑、抑郁或者脾气烦躁，长此以往对于其心理产生很大的负面影响，因此心中的压抑很多情况下就会在学校生活各方面宣泄出来，表现为成绩下降或者打架斗殴等。即使未成年人在健全的家庭中也是存在着不稳定因素的诱导。比如说过度的溺爱、忽视或者过于严格的教育。很多父母爱子心切在各个方面都不断的满足孩子所提出的要求，当其心理的要求不能满足的时候就会可能出现极端的行为与表现。而在校园中未成年人内心膨胀的欲望得不到满足就会导致同学的冲突与矛盾，或者在学校也做一方霸主、小皇帝或者小公主。相对应的，家庭过度的忽视也可能成为未成年人犯罪的诱因。无人束缚未成年人的行为，效仿网络和电视中的霸凌行为，为了获得更多人的关注实施极端或者霸凌的行为证明自己的存在感，满足自己的成就感。以及过于严格教育下的叛逆心理，都不利于健全人格的形成。未成年人犯罪研究中发现，对于童年存在被虐待的孩子的犯罪率远远高于正常成长的孩子。父母在孩子幼小的心灵中种下霸凌的种子，使其在成长发育中特别是心理的因素或思想建设上发生扭曲。严重影响未成年人的行为举止和思维方式，更大可能的成为校园霸凌的实施者或者受害者。2.环境因素——学校管制的失范校园霸凌事件发生的导火索都是发生在校园生活中。在注重唯升学论的教育背景下，学校重视学生的分数与成绩，学生的升学学习压力大，容易心理崩溃误入歧途。填鸭式的教育方式往往又忽略了学生们思想心理的培养教育。为了用更多时间投入到学生的学习教育工作中，校园霸凌事件多被简单快速地处理。当受害者反映到老师面前，多数是对实施者进行口头上的批评教育或者记过警告处分，并不能很好的保护受害者的利益。反而可能会使其成为霸凌的长期对象，造成更严重后果。这也就使得偶尔的校园霸凌事件逐渐转化成为持续性的校园霸凌行为。更有不少的学校校风建设管理意识差且管制松懈，打架斗殴现象在学校随处可见。校方却置之不理，纵容校园霸凌或简单的警告处分，这种回避、避重就轻的态度让更多的学生加入到未成年人犯罪的队伍中来。学生也对这样的校园霸凌行为见怪不怪、习以为常，并不懂得自我保护与反抗。校方的纵容与受害者的容忍，更加助长了校园霸凌行为，进而不断发展成为未成年人校园霸凌犯罪。3.社会因素——不良风气如今我国处于信息化时代，网络传媒咨询的空前活跃，会让心智并不健全的未成年人沉迷其中难以自拔，尤其是各种充满着霸凌血腥的网络游戏、手机游戏等，使一部分未成年人混淆了虚拟与现实世界的差别，将游戏中的行为模式应用在现实的生活之中，对身边的同学身体或者心理上的伤害。此外，一些媒介在报道霸凌事件时过于详尽，无形之中起到了传播的作用，使做事欠缺通盘考虑的未成年人直接参照模仿，这也是校园霸凌发生的一大诱因所在。四、校园霸凌治理的社会工作规范（一）法律在校园霸凌的治理中优势《预防未成年人犯罪法》是一部预防未成年人犯罪的综合性、指导性较强的法律，为我国司法以及教育事业的发展提供了明确的思路和方向，也为未成年人犯罪的前期预防工作落实了有效措施，最大限度的体现了中国特色社会主义制度的优越性和广大人民的切身利益。校园霸凌的一个显着特点是持续时间长。2021年9月7日，云南省红河州建水县发生一起未成年暴力欺凌事件，一名女孩遭多人围殴，围殴视频在网络广泛流传。根据视频看打人的人员性质十分恶劣，从视频能够看出，一名小女孩被十余人围困，多人围殴女孩。校园霸凌是一个动态的恶性循环，防治霸凌可以防止校园霸凌的进一步蔓延，保护受害者的利益，同时及时纠正霸凌者的不良行为，防止其走上违法犯罪的道路。犯罪学中的“破窗论”主张及时惩处，以防止更严重的犯罪发生，校园霸凌也是如此。家长和学校经常将学生之间的霸凌视为一场“小战役”。当校园事件演变成严重事件时，他们开始关注问题的严重性。这种疏忽是由于缺乏及时有效的干预，助长了违法者的精神。应出台禁止校园霸凌的特别法，明确校园霸凌行为的纪律处分，明确学校、行政部门和家庭的责任，同时相关主管部门应鼓励及时对霸凌案件进行举报，通过法律的强制作用，及时惩处恶霸，纠正恶霸的不良行为。此外，通过法律惩罚霸凌者可能有助于防止校园霸凌。同时现实中，被霸凌者的财产权、精神权、身体权、教育权、学习权等权利会受到不同程度的损害，而这些权利必须是合法权利和事实权利的结合。校园霸凌的真正权力是宪法和法律规定的，但由于不是置于特殊的校园环境中，没有体现霸凌主体的特殊性。为保护未成年人在被霸凌行为中的权益，我国从宪法、法律、法规、规章等各个层面进行了努力。在学校、家庭和社会中都有法律规范受害者，但没有关于学校霸凌的专门法律，因此许多霸凌问题依赖于指令而不是法律。将校园霸凌纳入立法计划，不仅是办学的需要，更是保障其权益的需要。（二）社会工作在校园霸凌治理中的优势办案人员依据相关法律，结合重不良行为未成年人的案件情况、行为后果等因素，对其进行口头及书面形式的警示教育，并制作训诫笔录。社会工作者应到场参与。社会工作者应在办案人员进行训诚前，向严重不良行为未成年人及其监护人进行自我介绍，说明身份与职责，并与办案人员配合，根据严重不良行为未成年人特点及需求，有针对性地开展教育引导工作。同时提高未成年人的法律意识，社会工作者可以与学校、家庭形成联合机制，以求将校园霸凌的态势扼杀在摇篮里。为此，社会工作可以在家庭方面，让父母适时地关注孩子的点滴变化。当孩子可能面临校园霸凌的问题的时候，不管是实施者或者受害者都要给予及时有效正确的帮助与开导教育。使其意识到事情的严重性。在学校方面，社会工作增设或者加大法律课堂知识的教育培养。增强同学们自我保护的意识，用法律武器维护自身的合法权益。在社会方面，加大对法律知识的宣传，定期向学校课堂进行义务的讲座，树立法律的权威。关于可以公开审理的案件，邀请在校未成年人班级参见听审。五、社会工作者介入校园霸凌的处理机制研究（一）社会工作方法的运用9月8日,建水县警方已按法依照《中华人民共和国治安管理处罚法》,对涉嫌人员构成的非法严重限制他人人身自由、公然侮辱他人、殴打他人的邹某某、冯某某、朱某某、许某某4名相关违法行为嫌疑人同时作出相关行政处罚,在依法接受上级公安机关行政处罚并按相关校规纪律校纪严肃管理处分后,并按法依据教育部《中小学教育惩戒规则(试行)》相关规定,依法将其转入专门专科学校继续就读。对未满十四周岁的四名违法行为嫌疑人万某某、高某某、蔡某某等12人依法予以警告训诫,并依法责令其双方监护人依法严加管教。法律是约束不法行为的有效准则，为了加强对校园霸凌行为有效管控，社会工作者应坚持“教育性”“主体性”和“针对性”原则，对学生进行真情帮助，真心感化，切实发挥出法律的教育与警示作用。司法机关要加大对校园暴力案件的惩处力度，用法律的威严来遏制校园暴力的发生。其中，对于涉及社会闲散人员的校园暴力犯罪，应当从严从重处罚，以此震慑其他社会闲散人员。对于未成年人犯罪，始终坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则，给他们改过自新的机会，但并不意味着纵容犯罪。对于那些主观恶性大、严重危害社会或者屡教不改的未成年人，尤其是帮派中的核心成员和骨干，下达“限制令”，依法禁止其到学校及合理辐射范围内活动。社会工作者应帮助违法犯罪未成年人处理来自司法程序、外界的压力，避免其因情绪波动而产生其他风险行为。社会工作者应关注违法犯罪未成人的情绪状态，及时疏导不良情绪，并提升违法犯罪未成年人的情绪调试能力。社会工作者应结合认知调整的理论知识，干预违法犯罪未成年人的偏差行为，对其进行行为训练帮助违法犯罪未成年人形成良好的行为习惯。（二）法律手段的运用社会工作者应组织违法犯罪未成年人的家长参与亲职教育、亲子小组等活动，帮助家长提升教育意识与教育能力，为违法犯罪未成年人建构良性的家庭支持网络。在对违法犯罪未成年人开展服务的同时，社会工作者宜对其朋辈群体进行干预，针对他们共同的行为特点与认知状态开展服务，积极调动朋辈群体中的力量达成目标，帮助违法犯罪未成年人搭建良性的朋辈支持网络。为了使教育工作人员、家长有效掌握各种霸凌方式的特点，有针对性地进行校园霸凌的治理。校园霸凌概念界定应从校园霸凌行为的实施主体、侵犯的客体、主观状态、行为特性及行为实施导致的后果等要素进行明确。现有的政策文件中，有的采取校园霸凌概念，有的采用学生霸凌概念，在将来立法时究竟采用校园霸凌还是学生霸凌，有关部门应予以明确，保持概念的一致性。除此之外通过国外经验可以注意到，国外部分校园霸凌法校园霸凌中的学校层次范围囊括了高等学校，因为实践中高等学校也存在未成年人，高等学校中亦存在校园霸凌的现象。但从我国现有的政策文件得知，均明确将校园霸凌的范围限定于中小学。未来制定校园霸凌专法时是否需取消限定，将高等学校纳入校园霸凌学校范围，值得思考。在霸凌案件中，霸凌行为往往造成了受害者的财产和人身损失，产生相应民事赔偿责任，由于霸凌者大部分尚未具备经济能力，根据我国民法规定，该赔偿责任应该由他们的监护人承担。我国目前的刑法并未直接规定霸凌者直接应负的刑事责任，而是根据校园霸凌类型分散于各条文中，由于刑事责任年龄的限制，霸凌者无法适用刑法的相关规定。笔者建议在现行刑法本身对校园霸凌行为进行专门规定，以达到威慑作用，保障受害人的合法权益。学校作为校园霸凌的主要发生地和预防地，学校有责任对学生的不良行为加以教育及矫正，及时保障受害人的合法权益。学校因怠于处理校园霸凌事件或故意隐瞒校园霸凌事件，继而引发校园霸凌事件升级，扩大校园霸凌对受害人影响的，学校应对其过错导致的损失承担民事赔偿责任。在校园霸凌事件中，家长和教师对校园霸凌的不重视和故意隐瞒者也应承担相应的法律责任。家长若对子女的霸凌行为放任不理，不及时矫正其不良行为者，应责令家长进入“家长学习班”进行学习，对其教育失职导致子女霸凌他人的行为加大其民事赔偿力度。教师在学校中刻意隐瞒或未能及时妥善依据职责处理校园霸凌事件时，应对其批评教育，严重者甚至予以撤职。（三）构建完善的校园霸凌处理程序机制对于刑事诉讼，我国《刑法》对于未成年人责任年龄有严格的限制，当霸凌手段上升到第三层次达到犯罪时，且是法律规定的8种类型，才承担法律责任。校园的霸凌者大多数是未成年人，我国1997年制定的《刑法》所适用的刑事年龄是针对当时的大环境，而如今我国未成年人犯罪趋势在上升，未成年人的生理与心理的各方面发展较之以前同龄人都有所改变，有必要对刑事年龄进行调整，以适应社会的变化。但是刑事责任年龄的调整意义重大，事关我国政策方针。笔者认为降低刑事年龄还有待商榷，但是可以在以往的“三分法”中，适当增加罪名或者是当造成与8大罪名同样的后果时也应当承担法律责任。美国刑法中的“恶意补足年龄规则”，在这一规则下如若行为人未达到犯罪年龄，但是视其恶性程度，法官可以将其按照成年人判罪。每个国家的国情不一样，法律适用也有其特殊性，直接的“拿来主义”固是不妥，但都有它的借鉴意义。首先，应当明确校园霸凌行为的定义且降低行为判断标。将更多的霸凌行为纳入管理范围内，不在成为法外之地。其次，是加强校园霸凌惩罚力度，不再是简单的警告记过处分。让霸凌实施者意识到行为后果的严重性与性质的恶劣性。帮凶围观均“连坐”，提高未成年人的自律性。再次，给予学校行政处分的权利并赋予其监管的严格义务，动用学校的管理权力遏制校园霸凌行为的发生。积极地进行举报、调查、干预，否则校方也将承担严重的后果，其义务纳入社会监督与司法监督的范围内。还有，建立反霸凌体系。在学校、社会与家庭之间建立良好的网络沟通体系、霸凌求助热线与匿名举报制度，建立学生个人心理档案，预防校园霸凌行为的出现和霸凌团伙的出现。完善安全保障设施，设计操场环境、建全监控网络、设立安全室等，使学生处于安全的校园的环境中。结语未成年人是国家的希望和未来，寄托着每一个家庭的梦想。未成年人成长问题一直是社会所关注的重点事项，近年来,世界各国的校园霸凌事件数量都呈上升趋势,这已成为当今校园安全的主要威胁并引起社会各界的广泛讨论。未成年人校园霸凌的产生跟学生个人、家庭、学校以及社会息息相关，也给我们带来了严重的危害。冰冻三尺非一日之寒，而要解决校园霸凌问题也不是一朝一夕的事情，这离不开学校、家长和社会的共同努力，需要采取正确的教育方法，充分认识到校园