加快推进蓝色经济区规划加快发展紧跟蓝色经济发展战略 推动县域经济跨越发展

加快推进蓝色经济区规划加快发展紧跟蓝色经济发展战略推动县域经济跨越发展

一、科学谋划,高质量建设蓝色经济区在半岛蓝色经济区规划中，山东省的临港产业区被列为“极”之一。青岛市-山东省和日照时间。五莲是山东省和直辖市的一个组成部分，也是青岛、山东省和日照时间的一个重要节点。同时,山西中南部铁路大通道、青日连铁路、日照机场、日潍高速、206国道升级改造等重大基础设施项目加快推进,青岛海湾大桥及隧道即将开通,青日“一小时经济圈”加快形成。面对新形势新变化带来的新机遇,我们积极跟进省市蓝色经济区规划,聘请高水平规划团队编制完成了“十二五”规划、城市发展规划、旅游业规划等各项规划,加快推进县城至日照市区的“莲海大道”建设,积极实施境内道路升级改造,为融入蓝色经济区打好基础。特别是把项目争引建设作为融入蓝色经济区的重中之重,坚持对上争引、对外招引并举,下大力突破一批大项目、好项目,通过项目突破推动经济提速跨越。确保年内招引县外资金30亿元以上,实际利用外资4000万美元以上。密切关注上级政策变化和资金投向,积极加强与国家、省、市有关部门的沟通联系,筛选上报了51个蓝色经济区项目,努力争取上级政策、资金扶持。自觉接受半岛城市和临港产业辐射带动,加强与青岛、潍坊、诸城、日照市区等半岛城市对接合作,承接产业转移,建设配套加工基地。对已经签约的投资30亿元的海尔旅游地产、20亿元的潍坊利和旅游综合开发、15亿元的日照市北国际广场等重大项目,加大推进力度,争取早日破土动工。创新完善招商政策和推进机制,对专业招商机构,制定了一系列特殊政策,全面激发专业招商机构和招商人员招商引资的积极性;对乡镇(街道)、县直部门、单位招引落地过亿元大项目的,在综合考核中实行“一票肯定”;完善招商项目推进机制,开辟项目建设“绿色通道”,建立项目推进“倒逼限时”机制,全力保障重点项目建设。二、优化结构,增强党员干部队伍,为产业发展提供保障把转方式调结构作为对接蓝色经济的重要内容,立足产业基础和优势,在更高层次上推进产业结构战略性调整,努力打造特色鲜明、支撑有力的现代产业体系。一是加快工业调整振兴。五莲具有良好的工业基础,围绕培植壮大优势产业,我们突出传统产业提升、汽车产业膨胀、新兴产业培植、中小企业壮大四个战略重点,加快培植汽车产业、装备制造、矿山开采加工三个过百亿元的支柱产业和生物制品、新能源、新材料三个过十亿元的特色产业群,加强与临港产业配套协作。积极扶持五征集团做大做强,高起点规划建设了五征汽车城,推进五征集团与山钢集团战略性合作,争取将五征汽车制造纳入省政府“100个装备制造业加工中心”扶持工程,确保10万辆汽车生产线项目上半年建成投产,10万辆微卡项目年内开工,五征集团全年销售收入达到120亿元以上。积极引导车辆配套企业跟进转型,建立较为完备的汽车产业体系,形成在全省乃至全国占有重要位置的车辆制造业基地。着眼壮大企业群体,着力扶持30家骨干企业、20家成长型企业,实施“100家中小企业培育计划”,做大做强骨干企业,做活原有亏困企业,培育新上企业,形成梯次发展的企业群体。立足提升工业自主创新能力,大力强化企业技术创新,引导企业深入实施高新技术自主创新行动计划,以五征集团国家级技术开发中心为依托,整合6家省级技术开发中心、9家市级技术开发中心,发挥全县技术开发整体优势,实行抱团攻关。年内新增市级以上技术开发中心3家,高新技术产业产值增长12%以上,全县工业主要经济指标均增长25%以上。二是扎实推进“森林五莲”建设和农业结构调整。以创建“省级生态示范县”和建设“林果强县”为目标,实施荒山绿化、农田林网、森林镇村等八项森林工程,年内完成造林12万亩,林木绿化率达到52%。积极抓好以林果业发展和设施栽培为重点的农业结构调整,按照“万亩片区、千亩基地”的思路,积极推进果品规模发展,重点打造四大万亩果品片区和六个过5000亩的果品基地,年内全县完成14万亩农业结构调整计划。强化农业结构调整激励引导,县财政安排1800万元农业资金,集中支持农业结构调整和“森林五莲”建设,快速形成城区绿化园林化、山体景区森林化、县乡道路林荫化、村居流域林果化的城乡绿化格局。三是大力发展生态旅游业。五莲县拥有4A级风景区,境内自然景观优美,历史文化丰厚。我们把旅游业作为战略性支柱产业培植,重点在规划完善、景区景点改造提升、旅游配套设施建设、旅游资源综合开发和体制机制创新等方面狠下功夫,全面实施《五莲县旅游业发展规划》和《五莲山风景名胜区总体规划》,以规划为指导,统筹全县旅游资源,建设好以五莲“两山”为中心的旅游度假区,做活大青山、七连山、李崮寨等景区的商务会议游、自驾拓展游、红色文化游,加快推进长城岭水库滨水高端度假区、户部岭水库滨水休闲与水上游乐区、盘龙河及大北山休闲度假区建设。大力发展农家乐、采摘游、民俗游,将五莲建成景点遍布、生态优美、功能多样的复合型旅游目的地。强化宣传推介,承办好全国群众健身登山暨首届五莲山、九仙山全国登山比赛,把“两山”建设成为重要的国家户外运动基地。加快创新旅游业投融资体制和景区管理体制,拓宽投融资渠道,推动旅游业蓬勃发展。三、市北经贸合作示范区围绕对接蓝色经济、优化空间布局,我们按照集约发展、规模发展的要求和资源分布特点,科学谋划县域经济发展布局,积极构筑以县城、日照市北经济开发区、县城工业园区、五莲石材产业园区、五莲山旅游度假区和管帅温泉度假区为主的“一城五区”建设。一是以创建“省级园林城市”为抓手,快速推进城市建设。启动新一轮城市总体规划修编,完善城市总体规划、控制性详细规划和各专项规划。搞好城市重点工程建设,实施总投资35亿元的64个城建工程,迅速拉开县城大建设、大发展的框架,力促县城面貌发生翻天覆地的变化。深入推进森林城市建设,广泛开展拆墙透绿、庭院造绿、沿街布绿、见缝插绿,抓好城区公共绿地建设和道路绿化美化亮化,让山城尽快绿起来、美起来、靓起来。完善城区供水、供气、供热工程,大力开展城乡环境综合治理,建立城乡保洁长效管理机制,力争2～3年内创建“省级园林城市”。二是以新的规划为指导,加快建设日照市北经济开发区。市北经济开发区是省级工业园区,位于山东半岛蓝色经济区北部沿海与南部沿海的中间地带,地处潍坊、青岛、日照三市中心区域,临近日照港、岚山港、董家口港等重要港口,具有发展蓝色经济的巨大优势。我们将其作为融入半岛蓝色经济区的最大平台和优势,积极推进开发区体制机制创新,赋予开发区行政审批、土地经营和项目建设决策自主权,改革人才管理体制,激发了开发区发展活力。同时,大力实施“规划提升、设施完善、项目突破”三大会战,全面铺开各项基础设施建设,提升载体功能,打造青岛、日照同城发展的前沿阵地、功能齐全的现代化城市新区。年内基础设施和固定资产投资达到15亿元以上,工业产值达到65亿元,主要经济指标增长30%以上。三是加快建设县城工业园区。坚持高标准规划建设、高效率配套完善,加快县城工业园区的外延扩展和内涵提升,重点抓好路网建设,配套建设水、电、气、热等地下管网,增强园区承载能力。积极推进企业退城进园,搞好物流园开发建设,加快项目进驻,打造产业聚集、特色鲜明的现代化工业园区。四是按照“开采集约化、加工园区化、交易组织化”的思路,加快建设五莲石材产业园区。五莲县石材资源丰富,但一直以来无序发展现象严重,“小、散、乱、脏”问题突出。为推进石材业规范、集约、可持续发展,我们大力实施以石材加工企业退路进园为重点的石材产业综合治理,编制石材产业发展规划,在街头镇王世疃村以北规划建设石材加工园区,在街头镇驻地规划建设石材交易市场,加快园区水、电、路、讯配套设施建设,争取利用2～3年的时间建设成全国一流的石材开采加工基地。五是以打造休闲度假目的地为目标,加快建设五莲山旅游度假区。以五莲山、九仙山为核心,发挥生态和“皇家寺院”文化品牌优势,完善旅游休闲度假功能,加快推进海尔旅游地产开发、潍坊利和旅游综合开发项目建设,把“两山”区域建设成国内知名的休闲度假胜地。六是高标准实施综合开发,积极搞好管帅温泉度假区建设。去年,五莲县成功打出全省日出水量最大、水温最高、水质最好的管帅地热温泉,我们将立足这一独特资源优势,积极开展招商引资,高标准搞好规划开发,打造“登山泡泉、好客五莲”的旅游新格局。同时,探索发掘温泉在发电、育苗、采暖、健身、养殖等方面的综合功能,对其进行科学合理开发,尽快形成以温泉为主导的新兴产业,促进县域经济快速发展。五莲县是山东半岛西南部的一个山区县,北依潍坊,