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五莲县五莲村农民工自愿回流现象分析
1以劳动力回流城市为主流的人口迁移是一个过程,与社会发展不平衡出现了一个“内人口迁移并不是中国的特殊现象,而是世界上其他国家和地区的发生。改革开放以来,我国工业化进程不断推进,大量的农民离开土地进入城市工作成为农民工,并且随着工业化继续推进,农民工群体的不断扩大。据统计,1992年,我国流动的农民工数量为4600万人,占当时11亿人口总数的4%,到2004年,数量上升到1.2亿,占人口总数的10%。大量的农民工流入城市,同时这也成为我国人口迁移的主流,学者们将大量的精力放在这一方面,分析和研究这种现象、原因以及对经济的影响等问题。人口迁移是一个动态的过程,不仅有农民工流向城市,也有农民工回流。农民工回流是指在外务工的农民工从城市回流到农村工作,不再外出务工。虽然农民工涌入城市是我国劳动力转移的主流,但是这一过程中由于种种原因也一直存在着回流。本文将对近两年山东五莲县郑家车村附近区域出现的农民工回流现象进行研究,调查得出当地农民工回流的主要原因。根据调查分析得出从事农业活动的纯收益增高导致一部分农民自愿回流。这与我国学者们针对我国出现的农民工回流找出的原因———家庭原因、政府政策、外部就业环境恶化等并不相同,而是受预期收益差距的影响,这与M.P.托达罗在分析劳动力流入城市过程中分析的预期收益差距的作用一致,但是这两个过程是完全相反的,一定程度上说明了在我国的某些地区城乡收入差距在缩小甚至出现了反超。出现在当地的这种农民工自愿的回流在很多地方并没有出现,当地出现农民工回流得益于当地出现的蔬菜产业集群,蔬菜产业集群的发展通过多种途径增加了农民的净收益,从而促使农民工回流。这种自愿回流现象具有积极的意义,可以缓和农民工在城市的就业压力,对于建设社会主义新农村、发展现代化农业、促进农村经济发展具有积极的作用。2农民工流失情况山东五莲郑家车村是五莲县东北角的一个小村庄,有300个家庭,人口约1300人,属于五莲县许孟镇。许孟镇在2000年开始形成一个以西葫芦为主的蔬菜产业集群,郑家车村处于这个集群的边缘,这个蔬菜集群吸引了本村很多劳动力留村种地,到2010年村里还有39个家庭在种植大棚西葫芦,这部分村民一年中绝大部分时间在家种地,基本不外出打工。没有种植西葫芦的村民由于诸城工业的不断发展,并且距离诸城15千米,距离较近,很多村民转移到工业和服务业当中。2009年和2010年出现了明显的农民工回流,村民从工业(主要是建筑业)之中转移到农业,在郑家车村,40~60岁(1)的农民中外出务工的村民有48位,46位主要从事建筑业,这些农民工中2010年有6位农民工放弃外面工作把精力投放在农业活动之中,占总体的12.5%;同时仍然在外务工的农民工有21名在家种植花菜,每年在外务工的天数由原来的270天减少到180天左右,占总体的43.75%;有4位村民从事秋天种蔬菜,每年在外务工天数由原来的270天缩减到240天,占总体的8.33%,全部回流和部分程度回流的农民占总体的64.58%,同时郑家车村只是当地的一个普通村庄,其他周围村庄也出现相似程度的农民工回流,总体来说,郑家车村附近区域出现了明显的农民工回流。这一地区十几年来大量离开农村向工业和服务业转移,为什么会在最近两年内回流,什么原因引起了农民工的回流?当地发生了哪些变化导致最近这几年出现回流?3对中国农民工回流研究的总体性研究农民工回流作为劳动力迁移的一个过程,在国外研究较为成熟,代表性的有:以刘易斯为代表的“二元结构理论”。他认为不同的劳动边际生产率引起了劳动力不断从农业部门转移到工业部门;以托达罗为代表的“预期收入理论”,由于预期收入差的存在导致劳动力不断迁移,主要解释是由于工业部分的预期收入高于农业部门的预期收益,劳动力迁移到城市。这两种理论可以较好的解释我国的工业化过程中的“民工潮”等现象,但是他们的研究主要是从劳动力从农业转移到工业,与我们的研究的对象不一致。在国内方面,对于出现的我国农民工回流,我国学者进行深入的研究,找出了很多导致农民工回流的原因。郝丽霞从宏观和微观两个方面来解释农民工回流,宏观方面,我国的二元化结构,农民享受不到城市的居民待遇,城市就业机会有限,农民工收入低,无法在城市生活;微观方面,农民工年迈,失去工作能力,返乡创业等,使得农民工回流到农村。张辉金等从农民工的观念取向上对农民工回流的原因做出解释,他认为我国农民受家族和家庭观念影响较深,导致农民工回流的原因还包括照顾亲人、结婚生育和抚养小孩等,中国农民工的流动决策是家庭单位而不是个人。王翌等认为政府政策效应促使农民工回流,政府扶持农业的新政策不断出台,各地的粮食补贴、良种补贴等一些政策措施,同时粮食价格升高,导致农民工回家种地成为新潮流。李梅等分析金融危机环境下农民工回流特征,分析了金融危机导致的就业环境恶化导致了农民工回流。近两年金融危机影响了全球经济,但是当地农民工的就业条件并没有恶化,学者讨论的其他原因对这些回流的农民工来说,并没有在最近两年内发生明显的变化,所以这些原因并不是当地农民工回流的主要原因。我们需要继续探讨。因此,本文将基于调查对当地出现的农民工回流的主要原因进行解释。4当地农民工返回农村的原因分析4.1农民工回流问题我们对当地的回流的农民工进行了调查,发现他们回流的主要原因是从事农业活动的收益增高,超过了他们在外打工的收益。这个原因同托达罗的预期收入模型类似,只不过这是研究的劳动力迁移的两个相反过程。所以仿照托达罗模式,构造一下模型来解释当地的农民工回流。设一个农民从事农业的净收益为R1,从事工业和服务业的净收益为R2,同时农民在两种选择之间存在转换费用,即农民工从工业和服务业回到农业的转换费用为E,不同的农民由于对农活熟练程度不同,转换费用也是不同的,总收益为净收益减去转换成本,记为R。我们主要讨论农民工回流问题,所以不考虑农民进城问题。农民工存在两种选择,一种是继续从事工业和服务业,纯收益=R2,另一种是回流到农村,从事农业,纯收益=R1-E。当R2=R1-E时,农民在城市和农村的收益无差异,农民的选择也会无差异。当R2>R1-E时,农民在城市的纯收益高,农民会继续留在城中成为农民工。当R2<R1-E时,农民在农村的纯收益高,农民工会回流到农村中。根据调查可以看出,出现在当地的农民工回流的主要原因是当地从事农业活动的净收益提高了,并且对于这些40~60岁的农民工来说,他们年轻时从事过农业活动,对于农活很熟练,从工业和服务业转移到农业的转换成本很低,基本为零,所以他们从事农业活动的纯收益超过了从事工业和服务业的纯收益,他们选择了回流和减少外出务工时间。为什么当地会在近两年出现了从事农业活动的净收益提高?4.2通过产业集群形成品牌,提高农民收益在我国,由于城乡二元化结构的存在,从事农业活动的净收益低于从事工业活动的净收益,这也是改革开放以来农民工不断涌入城市的原因,也是当地村民转移到工业和服务业的原因。现在当地出现了农业的净收益增高,从而使一部分农民工回流,主要归因于当地形成的蔬菜产业集群,蔬菜产业集群是农业产业集群的一种,农业产业集群是在一个区域内,以农业活动为中心,大量与之相联系的企业、服务组织、科研院所等由其共生性与互补性在空间上集中在一起,形成的强劲、持续竞争优势的现象。农业产业集群具有四个基本的特征:(1)以农业为核心;(2)以农户为基本单位;(3)具有一定的地域性;(4)具有自然风险特征。农业产业集群能够从多个方面提高农民的净收益。首先,农业产业集群有利于农民利用当地的优势资源,大规模种植当地的优势农产品,有利于形成农业品牌,品牌的形成能够提高农产品的附加值,提高农产品的销售价格,提高农民的净收益。其次,农业产业集群内有大量的相关产业与支持产业,这些产业的存在可以从前项与后项两个方面来降低农产品的生产成本与销售成本,提高农民收益。再次,农业产业集群内相关科研院所等科研机构的存在,可以提高农业集群的创新能力,同时,集群内农民的技术创新也比较容易传播,从以上两个方面来提高农民的种植技术,提高单位土地产量。最后,农业产业集群内大量企业的集聚可以给农民带来大量的就业机会,帮助农民在农闲时候有机会去获得一定的收益,提高农民的收益。农业产业集群通过以上四种途径来提高了农民从事农业活动的净收益。龙都街道地区长久以来就种植蔬菜,20世纪80年代,由于当地的土地平坦,肥沃,水源充足等自然禀赋优势,加之种植蔬菜的收益强于种植粮食作物,当地一些农民就开始种植蔬菜,慢慢地种植面积不断地扩大,相关产业与支持产业开始在当地聚集,如种子店、农药店、薄膜店、蔬菜批发市场等,尤其是从20世纪90年代后期的蔬菜批发市场的出现,极大地促进了当地蔬菜种植规模的扩大,慢慢地形成了一个以花菜、芸豆为主的蔬菜产业集群。随着当地农业产业集群的规模的不断扩大,郑家车村也慢慢地融入集群当中,郑家车村的村民从20世纪90年代后期开始较大规模种植蔬菜,农民不断地减少粮食作物的种植面积来扩大蔬菜的种植面积。回流的农民从事农业活动并不是跟大部分中国农民似的种植小麦与玉米等粮食作物,而是种植蔬菜等经济作物,融入到当地的蔬菜产业集群中。由于蔬菜是经济作物,收益普遍高于粮食作物,同时蔬菜产业集群的发展,可以较好的帮助农民提高蔬菜产量,控制蔬菜种植成本,解决蔬菜销售等问题,蔬菜产业集群促进他们从事农业活动的收益增高。在当地,尤其是农业产业集群的蔬菜市场的存在加上农民不断创新,当地产生了四种四收的种植方式,农民可以在有限的土地上精耕细作,一亩地的年纯收益有一万多元,增加了农民的净收益,同时蔬菜批发市场极大程度上降低了菜农的交易费用,使得他们农民不用担心蔬菜的销售,可以把更多的精力放在农业活动中,生产更优质的蔬菜,同时不断发展的配套设施,为农民提供了很多便利,降低了农民的成本,从而促进农民从事农业活动净收益的提高。5促进农民自愿回流,建设社会主义新农村虽然从历史的发展角度来看,增加农民收入的主渠道还是农村剩余劳动力的输出,但是农民工回流缓解了新农村建设中人力资源缺乏的局面,有利于农村经济发展和和谐社会氛围的形成,对于社会主义新农村建设具有重要意义。出现在郑家车村附近的农民工的自愿回流,说明了农民在从事农业净收益高于从事工业和服务业净收益,并且转换费用低时,会出现农民工自愿回流。回流使得他们的增收,说明了农村剩余劳动力的输出并不一定是促进农民增收的最好途径,农民自愿回流并且增收,可以更好的建设社会主义新农村。当地出现农民工收益的增高,归功于当地出现的农业集群,农业集群有利于推动农村经济发展。各地可以根据自己当地的情况,发展适合当地
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