征地拆迁补偿审计监督办法

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征地拆迁赔偿审计监督方法

第一条为加强政府征地拆迁赔偿资金的审计监督，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《政府投资项目审计规定》、《县人民政府有关进一步加强征地拆迁赔偿评定监督管理工作的告知》文献等有关规定，并结合我县实际，制订本方法。

第二条政府征地拆迁赔偿资金审计，是指审计机关根据法律法规规章规定的职责、权限和程序，根据县政府指派或采用随机抽取征地拆迁赔偿评定项目、随机选派审计人员、随时实地勘察方式，对县本级征地拆迁赔偿资金进行适时审计监督。

第三条审计对象重要涉及负责征地拆迁工作的实施主体、被拆迁对象、拆迁赔偿资金管理部门、评定机构、代理机构、审计机构等,涉及征地拆迁赔偿的有关单位和个人。

第四条征地拆迁赔偿资金审计重要内容涉及征地拆迁范畴内各类房屋、地面附着物和附属物确实认、政策贯彻、拆迁成本、资金筹集和使用、拆迁程序等状况。

征地拆迁的勘测丈量及房屋权属等地上物确实认。评定机构或测量机构等单位在进行现场勘测丈量及房屋权属确实认时，审计机关委派的中介审计机构同时进驻现场收集有关资料进行确认。

征地拆迁政策贯彻状况的检查。重要是审查征地拆迁赔偿原则、有关政策、安置赔偿方案与否合理和正当及贯彻状况。

征地拆迁成本审计。以项目征地拆迁赔偿安置的有关政策、规定、方案等为根据，审核征地拆迁范畴内的土地征收赔偿、房屋征收赔偿、搬迁费、临时安置费、停产停业损失赔偿费，以及征地拆迁工作经费、拆除回收资金、房屋评定费等费用的状况。

重点检查评定机构、咨询机构等服务单位出具的结论，并提出审计意见。

征地拆迁资金的筹集和使用状况的审计。以项目单位的财务收支为基础，审查项目单位征地赔偿资金筹集、使用等状况，必要时延伸至被征收人、中介服务机构等。

第五条项目单位应主动配合审计机关或中介审计机构的工作，提供必要工作条件和下列文献资料，并对资料的真实性、完整性作出书面承诺：

可行性研究报告；

立项及同意性文献；

规划及设计文献；

征收土地公示或征收冻结公示；

征收赔偿方案和费用预算；

与有关单位或部门订立的委托评定合同、安置赔偿合同或地上附属物赔偿合同；

实施单位和国土部门编制的房屋征收赔偿补贴统计表、分户摸底表、收购土地费用统计表、地上附属物赔偿费用统计表及土地权属和房屋权属、房屋用途的有关证明；

房屋评定报告、土地使用权评定报告、土地测绘图、房屋测绘图等；

财务报表、银行对账单、会计凭证和账簿等会计资料；

与拆迁赔偿有关的文献和会议纪要等；

其它需要提供的有关资料。

具体项目需提供的资料，以县审计机关的告知规定为准。

第六条县审计机关根据项目实际状况聘任中介机构进行审计，征地拆迁工作的实施主体与评定单位所订立的委托评定合同，应商定聘任中介审计机构进行拆迁赔偿审计，中介审计机构对拆迁赔偿出具审计意见。

第七条县审计机关通过公开招标方式建立中介机构备选库，或者直接聘任中介机构和有关专家进行审核，聘任合同中应明确审计机关与聘任中介机构及有关专家之间的义务与责任。

第八条中介机构服务费支付原则通过招标拟定或按照国家行业部门颁布的现行原则70%执行，

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