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浅谈对盗窃电动自行车犯罪的防范
0电动自行车存量逐年上升随着我国改革开放的深入发展和人民生活水平的提高,以及城市的不断扩大,私家车的好处日益成为人们日常生活中选择的主要交通工具之一。近年来,电动汽车的产量有所增加。以云南省昆明市为例,仅2004年电动自行车落户就达3.5万辆之多。与此同时盗窃电动自行车犯罪也日益突出,2002年昆明市全年被盗电动自行车273起,到2004年升至4078起。目前,盗窃电动自行车已日趋成为严重危害人民群众财产安全和出行、工作方便的一类犯罪。1盗窃电动汽车的犯罪现状及特点1.1盗窃电动自行车案件的破案率分析由上表可以看出,近年来盗窃电动自行车犯罪呈迅猛上升之势。虽然破获的盗窃电动自行车案件绝对数与破案率均有上升,但破案绝对数相对较低,与全市刑事案件综合破案率相比,盗窃电动自行车案件属破案率较低的几类案件之一。1.2偷自行车罪的特点(1)经济损失(2)案件审理的高级别地区(3)事件发生时的限制(4)攻击(5)使用犯罪手段和工具2由于严重的电动汽车盗窃案,案率很低2.1案件发生的比例(1)近几年来,由于电动自行车落户制度的放宽,促使许多市民购买这种实用方便的交通工具,电动自行车的保有量大幅上升。(2)电动自行车价格较普通自行车贵,销赃价格按新旧程度在200-900元之间,犯罪分子每作一次案,销赃所得为普通自行车的10倍左右。正是巨额利益的刺激而防盗措施的欠缺,增大了该类案件的发生几率。(3)销赃渠道便利。据已抓获的盗窃电动自行车犯罪分子交待,被盗的电动自行车以销往城区为主,方法有两种,一是通过电话由专门收赃者上门进行收购;二是将盗窃得来的电动自行车推到几个较固定的地点,以便宜的价格卖给专门收赃者或者贪图便宜的路人,由于销赃电动自行车的价格比在正规商店购买价格便宜一半以上,所以十分容易脱手。(4)电动自行车本身的防盗功能薄弱,犯罪分子持自制的开锁及开电门工具在短短一两分钟内就能打开自行车锁将车盗走。(5)由于电动自行车的乱停乱放导致车辆被盗的案件占了较大比例。昆明市发生的电动自行车盗窃案件中,自行车保管站被盗占14%,乱停乱放被盗占86%。许多群众出行或外出办事时,出于图省事或省停车费的心理而将电动自行车随意停放,导致车辆被盗。(6)由于目前仍缺乏一套既对群众影响较小,又行之有效的专门针对电动自行车的路检路查制度,使犯罪分子在偷盗电动自行车后无需顾虑骑车上路会被抓获,从而增加了犯罪分子的侥幸心理。2.2电动自行车犯罪嫌疑人、被诉人起诉、破案率均较难上升(1)犯罪分子盗窃一辆电动自行车只需1~2分钟的时间,由于作案时间短导致防范难度极大,从而不易抓捕现行。(2)由于作案所需技能相对较低,盗窃工具花几十元就能买到,导致参与盗窃电动自行车犯罪的人员大幅增长,立案上升,而相对破案率却很难上升。(3)在报案的被盗电动自行车中,未落户电动自行车占半数以上,给侦破案件和处理打击犯罪嫌疑人带来了困难。(4)销售、落户的部分电动自行车无电机号及车架号,给管理和核对工作带来困难。(5)各分局、各职能部门均未制定出专门针对盗窃电动自行车犯罪的打击方案,未专门物建深挖此类线索的秘密力量。盗窃电动自行车犯罪作为一类特定犯罪有作案时间短、销赃渠道相对集中而又不固定、案件高发地点分散、高发部位明显(如银行门口)、高发时间相对集中等自身的特点与规律,因此有必要在案件高发部位附近及较为固定的销赃场所物建秘密力量。3预防对策3.1参与电动自行车犯罪的警种盗窃电动自行车犯罪属直接危害人民群众财产安全的犯罪活动,一旦发生,即给人民群众的财产安全、工作、出行带来极大的损害和不便。打击盗窃电动自行车犯罪是一项长期性的工作,需要所有警种共同参与。社区民警作好出租房的管理工作,治安民警开展好辖区内治安乱点特别是电动自行车销赃市场的管理、整治和控制工作,交巡警开展好巡逻堵卡路检工作,刑侦中队开展好伏击守候抓获现行的工作,各刑侦中队开展好物建秘密力量和深挖细审工作,有关职能部门有必要成立一个专门工作小组,负责领导协调和指挥全局打击盗窃电动自行车犯罪工作。3.2要真落实“四查”工作在抓获盗窃电动自行车犯罪案件的犯罪嫌疑人后,一定要加大审查力度,工作中一是要认真落实对犯罪分子的“四查”工作;二是不就事论事,要根据犯罪分子的作案手段及特点,认真开展案件串并工作,通过深挖细审力争破一案带一串,提高盗窃电动自行车案件的破案率。3.3刑满释放后,对罪犯作安全防范意识通过社区民警及基层治保组织对保管站加强管理,向保管站通报犯罪分子的作案手段,使保管员进一步树立安全防范的意识,提高辨识犯罪分子的能力;在明显的部位张贴防盗宣传材料,提高广大群众的防盗意识,使犯罪分子无机可乘。3.4加强停车防范由刑侦大队情报资料中队定时发布电动自行车犯罪高发部位与时段。在案件高发部位和时间段,由巡警和派出所民警、巡防人员共同做好巡逻防范工作,对一些衣着、身份与所骑电动自行车不相符的可疑人员,要加强盘查,发现携带有可疑工具的人员要深挖细查。3.5采取打防对策刑侦大队情报资料中队和各办案部门要认真梳理已掌握的自行车被盗案件相关信息,充分利用各类信息资源,制定相关的打防对策。在今后的工作中,做好电动自行车被盗案件中违法人员信息、犯罪记录、处理结果、车辆信息等情况的收集上报工作,将涉及自行车被盗案件的各类信息按时限录入刑侦综合信息系统,为今后打击盗窃自行车犯罪制定对策提供依据。3.6电动自行车私车盗窃从电动自行车被盗情况看,除群众乱停乱放造成电动自行车被盗外,还有的是犯罪分子在电动自行车销售点跟踪买主伺机抢劫,或摸准自行车停放点后伺机盗窃,此时因车辆尚未落户,犯罪分子极易销赃或逃避公安机关的打击。因此,基层公安机关应加强对群众进行防范电动自行车被盗的宣传教育,群众的防范意识增强了,就一定能够收到好的成效。3.7社区充电设施自行车防盗报警锁(如北京市北方电器实业公司生产的BDZ—1型自行车防盗报警锁),具有很好的防盗报警功能,只要犯罪分子搬弄和移动安装了防盗报警锁的自行车,报警装置就会报警,使犯罪分子无机可乘,而车主用报警防盗锁的钥匙开锁时,自动解除报警。类似产品有许多种类,售价也各不相同,群众可根据自己的需要而选用,少则几十元,多则一二百元,与几千元的自行车相比,是经济实用的。保安服务公司技防部门应会同公交分局,在群众中进行广泛的宣传和介绍,以加强电动自行车被盗的技术防范工作。3.8比监管,争取能打击骗犯罪嫌疑人、收购赃物的犯罪,把盗窃电动自行车、赃物作为运输原因,加大了盗骗犯罪嫌疑人、犯罪嫌疑人、收缉的力度,打打击犯罪,提高了能一是开展一次电动自行车销赃场所的调查摸底。二是组织警力对已查清的电动自行车销赃场所采取蹲点守候、严格盘查等方式,争取抓获一批销售赃物的犯罪嫌疑人和收购赃物的不法分子,打掉一批盗窃电动自行车的团伙,收缴一批赃款、赃物,把犯罪分子的嚣张气焰打下去。三是公安机关主管特种行业的治安部门,要把布建信息员的工作切实落到实处,为清除“黑车”的地下交易活动,争取在交易中抓获犯罪嫌疑人提供较为准确的信息,增强打击的针对性和准确性。3.9电动自行车犯罪的防控电动自行车作为较高消费的非机动车交通工具,一定要有规范的管理措施。建议由交警支队、公交分局牵头制定电动自行车的落户、上路方面的措施,以解决电动自行车无证上路的问题,达到加强电动自行车管理的目的。在目前查获的被盗电动自行车中,未落户的占有较大比例。其原因:一是有的用户不想落户或还未落户就被盗;二是有的品牌不能落户。因此,一方面要严格限制没有落户的电动自行车上路,另一方面要公布不能落户的电动自行车品牌,给群众以知情权。交警支队、公交分局应结合各个阶段的严打整治工作,联合开展电动自行车的清理整治行动,规范和加强电动自行车的管理。盗窃电动自行车案件的高发,给人民群众带来了严重的经济损失。电动自行车售价介于自行车与摩托车之间,从1000元至5000元不等,2004年电动自行车被盗4078辆,以每辆2500元计算,损失总价值高达1019.5万元。盗窃电动自行车案件多发生在市区范围内的繁华地段,如宾馆、饭店、医院、学校、商店、娱乐场所特别是银行门口,这些地方人员复杂,多数地方未建立自行车保管站,往往成为罪犯选择的重点部位。该类案件主要发生在白天,高发时间段为上午10时至中午1时,下午15时至18时之间,这段时间街面上停放的电动自行车多,犯罪分子选择目标也较容易。该类案件多为二人作案,一人放风,确定在作案区域内有无警察或巡防人员的存在,另一人则实施盗窃电动自行车犯罪。一是直接推抬电动自行车进行盗窃。二是用专门工具短时间内开
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