经济法基础支付结算法律制度

经济法基础支付结算法律制度

01二、支付结算的主要法律依据四、银行结算账户的开立、变更与撤销三、支付结算的基本原则参考内容目录030204（一）概念（一）概念支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用现金、票据、信用卡和结算凭证进行货币给付及其资金清算的行为。其主要功能是完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移，涉足到社会经济生活的各个方面，其中尤以商品交易和劳务供应最为频繁。（二）特征（二）特征1、支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构进行。这与一般经济活动遵循的自主经营原则相冲突，因而结算机制成为金融性业务的特殊市场准入规则，未经中国人民银行批准，其他任何单位和个人均不得办理支付结算业务。（二）特征2、支付结算的发生取决于委托人的意志。除法律另有规定外，未经支付结算的委托人同意，不能以任何理由强迫其进行支付结算或者停止其正常的支付结算。银行在办理结算时，只按委托人的意志办事，代为给付货币资金，一般不承担经济责任。3、支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理体制。4、支付结算必须依照相关法律的规定进行。二、支付结算的主要法律依据二、支付结算的主要法律依据1997年10月30日国务院第268号令公布的《中华人民共和国票据法》、1995年5月10日国务院发布的《中华人民共和国票据管理实施办法》，以及最高人民法院《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》等法律、法规，均对支付结算活动予以明确规定。二、支付结算的主要法律依据另外，《国内信用证结算办法》、《银行汇票业务办法》、《银行本票业务办法》、《委托收款结算办法》和《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》等规章，对相应的具体结算方式作了明确规定。三、支付结算的基本原则三、支付结算的基本原则支付结算的基本原则有四条：恪守信用、履约付款；谁的钱进谁的账、由谁支配；银行不垫款；收付俩无欺。这些原则贯穿于整个支付结算制度之中并应严格遵守。四、银行结算账户的开立、变更与撤销（一）银行结算账户的概念与种类（一）银行结算账户的概念与种类银行结算账户是指存款人在经办银行开立的办理资金收付结算的人民币活期存款账户。它是存款人的主办账户，存款人日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和现金的支取，应通过该账户办理。（一）银行结算账户的概念与种类根据《银行账户管理办法》的规定，银行账户应分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户、临时存款账户等四类。其中基本存款账户是存款人办理日常转账结算和现金收付的账户，存款人的工资、奖金等现金的支取只能通过本户办理；一般存（一）银行结算账户的概念与种类款账户是存款人在基本存款账户以外的银行借款转存或与基本存款账户不在同一地点的附属非独立核算单位开立的账户。该账户可办理转账结算和存入现金业务，但不能支取现金；专用存款账户是经有权部门批准开立的特定用途的资金专项账户，（一）银行结算账户的概念与种类该账户只能办理专用资金的收付业务；临时存款账户是存款人因临时经营活动需要开立的账户，一般用于异地临时经营活动，该账户不能用于日常经营活动的收付及单位或个人的款项收付。另外，根据《办法》规定，一个单位只能选择一家银行的一个营业（一）银行结算账户的概念与种类机构开立一个基本存款账户，不得在多家银行机构开立基本存款账户；也不得在同一家银行的几个分支机构开立一般存款账户；单位的工资、奖金等现金的支取只能通过基本存款账户办理。（二）银行结算账户的开立（二）银行结算账户的开立根据《银行账户管理办法》的规定，下列款项可以转入个人银行结算账户：（1）工资、奖金收入；稿费、演出费等劳务收入；债券、期货、信托等投资的本金和收益；个人债权或产权转让收益；个人贷款转存；证券交易结算资（二）银行结算账户的开立金和期货交易保证金；继承、赠与款项；保险理赔、保费退还等款项及其投资入股款项；纳税退还；农副产品收购货款、应收进出口退税款；其他合法款项。储蓄账户仅限于办理现金存取业务，不得办理转账结算；企业单位由于欠缺登记册导致其不册（二）银行结算账户的开立的应付账款和应付票据不能清算，引起其往来账款账实不符的，不得利用应付账款和应付票据套换现金。单位要避免发生出租、出借和出售单位银行结算账户的行为，为防止他人盗用单位名称而伪造印章开立“空头”支票。参考内容一、会计法律制度的构成一、会计法律制度的构成会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称。它包括会计法律、行政法规、部门规章和地方性法规。（一）会计法律（一）会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。（二）会计行政法规（二）会计行政法规会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布的关于会计工作的行政法规。在我国，主要指《企业财务报告条例》、《总会计师条例》、《企业会计准则》等。（三）会计部门规章（三）会计部门规章会计部门规章是指国家主管全国会计工作的行政部门（财政部）以及其他相关行政部门根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的、调整会计工作中具体事项的准则和规范性文件，包括基本准则、具体准则和办法等。（三）会计部门规章如《企业会计准则——基本准则》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》等。（四）会计地方性法规（四）会计地方性法规会计地方性法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性法规。二、会计工作管理体制（一）会计工作的主管部门——财政部（一）会计工作的主管部门——财政部我国《会计法》规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。”县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”这是对会计工作管理主体的法律规定。（二）会计制度的制定权限——统一领导、分级管理（二）会计制度的制定权限——统一领导、分级管理我国《会计法》规定：“国家统一的会计制度由国务院财政部门统一制定，地方不得制定国家统一的会计制度。”这一规定明确了会计制度的制定权限。国家统一的会计制度是指在全国范围内实施的各种会计规范性文件，包括《企业会计准则》、《企（二）会计制度的制定权限——统一领导、分级管理业财务通则》、《总会计师条例》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《会计档案管理办法》以及《企业会计准则——具体准则》等。这些制度都是为了规范企业的会计核算工作而制定的，其规范的范围和内容具有全面性、系统性（二）会计制度的制定权限——统一领导、分级管理、综合性和可操作性等特点。同时，国家统一的会计制度必须符合我国国情，与国际惯例接轨。（三）单位内部的会计工作管理（三）单位内部的会计工作管理根据《会计法》的规定，单位内部的会计工作管理受法定代表人领导。单位的法定代表人要对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。具体来说，单位内部的会计工作管理主要包括以下内容：（三）单位内部的会计工作管理1、配备持有《会计从业资格证书》的会计人员从事财务会计工作；其中，总会计师必须取得有相应资质的会计师事务所颁发的《高级会计师证书》。（三）单位内部的会计工作管理2、建立和完善内部稽核制度和内部牵制制度。内部稽核制度是指各单位应依法设置的稽核岗位及其职责权限、稽核工作的组织形式、稽核的方法和程序等所形成的制度。内部牵制制度是指对不相容的职务必须分工负责，相互制约所形成的制度。（三）单位内部的会计工作管理不相容的职务主要有：授权批准与业务经办、业务经办与稽核检查、业务经办与业务记录、业务记录与财务记录等。（三）单位内部的会计工作管理3、建立和完善内部财务审计制度。内部审计是对财务活