X政府系统办理人大代表建议和政协提案工作评估考核办法(试行)

-PAGE2--PAGE1-XXX政府系统人大代表建议和政协提案办理工作评估考核办法（试行）为加强人大代表建议、批评、意见（以下简称“建议”）和政协提案（以下简称“提案”）办理工作，进一步提高办理工作质量和效率，促进办理工作制度化、规范化、程序化，根据《XX省人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》（X府发〔2012〕34号）和《XXX人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》（阿府发〔2010〕20号），结合实际，制定本办法。一、考核范围承担国家、省、X建议、提案办理工作任务的各县人民政府、X政府各部门、省X双属领导机构和有关单位。二、考核原则（一）全面考核。对办理工作全过程进行评价考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核标准和要求。（二）客观公正。充分听取X人大常委会、X政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。（三）公开透明。评估考核程序规范，过程和资料公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。三、组织实施X政府办公室负责组织实施对X政府系统办理工作的评估考核。（一）根据评估考核指标和年度工作计划，详细记录各承办单位办理工作情况，动态掌握面上办理工作信息。（二）按照评估考核办法，督促各承办单位全面落实办理工作，指导承办单位开展自评，全面总结年度办理工作。（三）围绕X政府年度办理工作要求，由X政府办公室牵头成立评估考核小组，进行集中考核和综合评定，确定评估考核结果。四、考核主要内容评估考核主要内容包括基础工作、办理工作和加减分三个方面，共44个评分项，满分100分。基础工作包括组织领导、制度建设、日常工作、保障措施等内容，设9个评分项计20分;办理工作包括承办、办理、重点建议提案、答复代拟稿、跟踪复查等内容，设22个评分项计60分;加减分包括承办数量、工作态度、办理成效等内容，设13个评分项，加分项分值计20分，减分项不设上限。五、考核方式采取自评、考评、综合评定方式，分三个步骤进行。（一）自评。各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，上报年度工作总结。（二）考评。X政府办公室依据各承办单位年度办理工作实际，核实自评结果，进行考核评分。（三）综合评定。X政府办公室牵头，会同X人大常委会、X政协的相关工作机构，充分征求人大代表、政协委员以及相关方面意见，核定各承办单位最终分数和评估考核结果。六、结果运用（一）评估考核得分折合计入各县、X政府各部门、省X双属领导机构年度目标考核。（二）根据评估考核得分，分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次（其中：总分在90分以上的为优秀，70～89分的为合格，60～69分的为基本合格，59分以下的为不合格）。对评定为优秀的承办单位，X政府给予通报表扬；对评定为不合格的承办单位，X政府给予通报批评。附件：XXX政府系统建议提案办理工作评估考核指标

附件考核项目评分项分值基础工作（20分）组织领导1.办理工作纳入单位议事日程，主要领导负总责，亲自部署、组织并落实办理工作32.有明确的分管领导、综合协调机构及经办人员33.办理工作纳入单位内部目标考核2制度建设4.办理工作制度健全、程序规范、责任明确3日常工作5.按时参加办理工作相关会议，积极参加业务培训26.积极、主动、及时报送工作信息、图片资料，加大办理工作宣传力度37.认真开展总结，实事求是进行自评，按时报送总结材料28.立卷、归档及时规范1保障措施9.落实必要的工作经费，配备必要的办公设备1办理工作（60分）承办10.在规定时间内确认、接收交办的建议、提案，对交办意见有异议，按照规定的程序和时限反馈X政府办公室，提出调整意见并说明理由211.召开内部办理工作会议，专题研究部署办理工作212.制定办理方案，明确每一件建议、提案的责任领导、具体承办科室和工作人员，提出目标要求，明确办理进度2办理13.办理前，主动与代表、委员进行联系，了解提出建议、提案的初衷和意图，征询对办理工作的意见和建议214.办理中，通过走访、约见、调研、座谈等形式，加强与代表、委员的沟通，主动通报工作进展情况，积极回应意见建议315.主办单位主动加强与会办单位的沟通协调；会办单位密切配合，按照规定的要求和时限提出会办意见316.办理工作讲求质量，注重实效，对有条件解决的问题抓紧解决，对暂时未能解决的制定计划，逐步解决317.在规定时限内完成办理工作5考核项目评分点分值办理工作（60分）重点建议提案18.承办X人大常委会、X政府、X政协确定的重点建议、提案，组织协调有力，方案周密，程序规范，成效明显519.办理重点建议、提案过程中，注重加强调查研究，邀请相关代表、委员参与研究320.确定一件以上本单位内部重要建议、提案，由主要领导牵头领办，并积极协调解决办理工作中遇到的困难和问题3答复代拟稿21.答复意见代拟稿格式规范，报送文种引用正确222.答复意见代拟稿内容符合党的方针政策和国家的法律法规，针对性强，有理有据、态度诚恳、文字精炼、表述准确223.答复意见代拟稿由主要领导审核把关并签发224.报送答复意见代拟稿前，事先就答复内容征求代表、委员的意见225.寄送办理答复时做好登记，无遗漏226.答复意见内容涉及国家秘密的，做好保密工作2跟踪复查27.对反馈意见为基本满意的建议、提案，及时征求代表、委员的意见，有改进和提升空间的，及时再次办理，并主动报送再次答复意见代拟稿228.对反馈意见为不满意的建议、提案重新办理，在收到反馈意见三个月以内或X政府办公室规定的时限以内完成429.不满意件及时报告单位主要领导阅知，并由分管领导带队走访代表、委员230.建立并完善“跟踪办理，动态答复”制度，对往年或今年答复中办理结果为正在解决或承诺列入规划逐步解决的问题，经过跟踪办理，已经解决或基本解决或取得重要进展的，应当及时复告解决和落实情况，主动报送再次答复代拟稿531.办理工作结束后，通过召开座谈、听取汇报、实地查看等形式组织开展办理工作自查，并视具体情况邀请有关代表或委员参加2加分加分项32.承办建议、提案数量，按件计分，具体规定见说明833.办理工作成绩优异，受到X领导肯定性批示；代表、委员在《办理情况反馈意见表》中，反馈“非常满意”；在“中国XXX网站”人大代表建议政协提案专网互动交流平台受到肯定。按件计分，每件加1分4考核项目评分点分值加分加分项34.服从交办意见，积极承办因部门职能交叉、内容复杂等原因，较难明确界定承办单位的建议、提案。按件计分，每件加1分235.突破瓶颈、破解难题，积极创造条件解决代表、委员提出的综合性难题或久拖未决的问题236.交流办理工作经验，发表办理工作调研文章237.承担X政府领导约见、走访、调研、座谈等活动，圆满完成工作任务2加减分减分项（不设上限)38.对办理工作不重视，工作敷衍塞责，相互推诿，久拖不办1～539.未经X政府办公室同意，擅自将建议、提案转给其他单位办理，每件扣2分按件计分40.丢失建议提案交办件，每件扣2分按件计分41.超过规定时限答复（包括协办单位向主办单位报送回复意见超过规定时限），每件扣2分按件计分42.X政府领导对个案办理提出批评或因办理质量不高被退件，，每件扣2分按件计分43.代表、委员对办理态度或结果最终反馈意见为“不满意”，每件扣3分按件计分44.自查自评不实事求是，与实际核查明显不符1～5合计说明：1.各承办单位填报自评得分时，须附必要的情况说明。2.每项评估考核指标分值为最高分值，除明确为按件计分的指标外，应根据实际工作情况，在最高分值范围内打分。3.承办建议、提案数量：承办X人大代表建议、政协提案，主办件1～