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I-题目:论述绿色贸易壁垒摘要绿色贸易壁垒有其双面性,一方面是针对保护世界环境作出的正面贡献,另一方面又有为抑制贸易顺逆差而做出的一系列歧视性与不合理的条款,本文通过对近些年的文献研究,资料调查的方式,对绿色贸易壁垒概念、现状、以及绿色壁垒对世界贸易,进出口国之间产生的总体影响。以及目前中国在“绿色贸易壁垒”中的现状,依据国情,对发展绿色产业,建立可持续的发展政策,树立全民环保意识等方面提出一些建议。关键词:绿色贸易壁垒;环境保护;对外贸易目录论文摘要(中文) 4一、绿色贸易壁垒概述 6(一)绿色贸易壁垒的概念与产生背景 6(二)绿色贸易壁垒的表现形式 6(三)绿色贸易壁垒的现状 7二、绿色贸易壁垒对国际贸易的影响 7(一)对国际贸易发展的影响 7(二)对进口国与出口国的影响 8(三)对我国的影响 8三、针对绿色贸易壁垒我国可以采取的对策 9(一)坚持可持续发展的绿色产业和工业化模式 9(二)建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制 10(三)重视环境法规的完善和对外协调 10(四)加强环境宣传教育,广泛树立全社会的环境意识 11结论 11参考文献 12致谢 13绿色贸易壁垒概述(一)绿色贸易壁垒的概念与产生背景绿色贸易壁垒是我国的概念名词,在国际上并没有对此权威的名词解释,通常理解为为了保护本国的环境而制定的技术性贸易壁垒,通过各种条款和限制性法案修订,直接或间接得禁止或者限制进出口贸易的措施。随着环境保护意识的增强,人们普遍认为,贸易经济是污染环境的一项重要因素,在此形势下,各国制定了一系列的环境保护举措和贸易政策,希望以通过干涉贸易的方法来维护环境的稳定,正所谓没有买卖就没有杀害。1972年11月,在GATT(关税及贸易总协定,GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)中设立了一个“环境措施与国际贸易工作组”。吴玉雯.绿色贸易壁垒的两面性分析[J]成都行政学院学报,2018,(5),72-761994年4月世界贸易组织决定成立一个贸易与环境委员会,协调贸易措施与环境措施之间的相互关系。不过,各国家的发展处在不同的阶段,因此,绿色贸易壁垒也被发达国家作为控制发展中国家贸易出口的一些手段,发展中国家的经济发展水平较为落后,有些国家存在着以环境换取经济的现象,且相关生产标准不能达到发达国家的要求,所以,“绿色贸易壁垒”的存在也成为发达国家制定严苛的生产环境标准进而阻止发展中国家贸易发展的不公平的合法措施,以不正当的手段限制发展中国家的贸易出口。吴玉雯.绿色贸易壁垒的两面性分析[J]成都行政学院学报,2018,(5),72-76绿色贸易壁垒的表现形式绿色贸易的表现形式有很多种,常见的有环境附加税,绿色环境标志制度,产品加工标准制度,绿色包装制度,绿色卫生检疫制度,绿色补贴制度等等。环境附加税是对影响生态的产品,例如石油,化学制品等征收附加税,或者直接限制或禁止进口。绿色环境标志是由官方或者私人团体检验合格而获得的类似标签,证明,图形印章等,表明该产品在质量上的高标准和严要求。常见的有“欧盟生产标志”“日本生态标志”德国的“蓝天使”标志等。其余的顾名思义,加工标准,绿色包装,卫生检疫,绿色补贴等等都是针对产品的“绿色”概念而制定的一系列要求。例如在家居市场,有了德国“蓝天使”的认证,一定程度上说明产品的质量,环保,原材料等内容上已经达到了最高标准,中国环保要求VOC有机挥化物含量200G每升,“蓝天使”标准为0.15G每升,1400倍的差距,可想而知中国制造出口德国有多么困难。王桂枝.应当辩证地看待与应对绿色贸易壁垒[J],中国流通经济,2017(5):31-34但是,高标准严要求意味着从生产端的高投入和高严发,以如此高的标准要求发展中国家又谈何容易。王桂枝.应当辩证地看待与应对绿色贸易壁垒[J],中国流通经济,2017(5):31-34绿色贸易壁垒的现状不可否认的是,绿色贸易壁垒的产生有双面性,一方面合理的保护了加剧污染的环境,另一方面也成为各个国家制定贸易进出口限制的重要指标。经过二十余年的发展,绿色贸易壁垒的提出频率越来越高,其贸易措施的地位越来越重,涉及的产业也越来越广泛,另一个方面,除了对产品本身提出要求之外,对生产方式,原料,包装,售后均相继提出了要求。随着人们的生命水平的提高,对健康的重视程度也越来越高,相应的,绿色贸易的概念会更普及,产业链也会制定更高的标准。与之相对的,就是不重视环境保护或者没有能力遵循如此高标准生产方式的中小公司的寒冬。二、绿色贸易壁垒对国际贸易的影响(一)对国际贸易发展的影响环保业昌,污染业亡,只要符合市场的开放公平原则,不违背非歧视性原则,顺应环保大势的产业会得到充足的发展,而那些高污染,高能耗,低技术含量的产业势必会逐步退出市场。产品的统一的国际生产标准的制定,使全球产品都按一个标准来衡量虽然让人信服,但针对各个地区之间的经济发展不平衡的问题,没办法一刀切,如果再有一些不怀好意的人或组织恶意滥用,恐怕贫富差距将进一步拉大。当一国国内的产品过剩,却仍有大量低价的产品进口时,当然会对本国该类产品的生产链造成冲击,所以发达国家制定以环境保护为口号制定较为严苛的生产标准,是趋势,也是必然,即使没有绿色贸易的出台,也会以其他形式作为干预,但是,经济的全球化发展需要各个国家的同心协力,分工合作,绿色壁垒是限制,但要适度,矫枉过正或许会适得其反。针对地区经济发展之间的不平衡,要分两方面来看,首先不能否认它的积极意义,对于环境的保护是显而易见的,另外,也是筛选企业,优胜劣汰,调整和优化产业结构的重要举措。李晓明,曹利君,我国建立绿色贸易壁垒的必要性研究[J].软科学2018(6)64-66另一方面,绿色贸易协定是动态的,并不是一成不变的,在此情况下,绿色贸易壁垒虽然有种种限制,但也是调节进出口贸易的重要杠杆,只是目前为止,杠杆是倾斜向掌握着技术优势的发达国家手中。李晓明,曹利君,我国建立绿色贸易壁垒的必要性研究[J].软科学2018(6)64-66对进口国与出口国的影响绿色贸易壁垒的存在,使得受限制商品进入进口国的难度增大,结果就是国内的产品供给端减少,价格上升,其次,因为生产标准的提升,也会带来生产成本的提高,会导致国内的产品价格的进一步提升,而少数大公司有能力达到严苛的生产标准之后,容易形成一家或几家独大的贸易垄断局面,标准越高,垄断几率也就越大。吴丹,浅谈绿色贸易壁垒对我国对外贸易的双重影响[J].致富时代2017(11)188而相对的,因为进口国的限制,生产这种商品的商家(出口国)需要将商品流通到世界其他地方,导致了其他地区的供应量增长,也就使得这项商品在世界市场的价格降低,由于供给侧与价格的影响因素很多,我们无法精确计算。吴丹,浅谈绿色贸易壁垒对我国对外贸易的双重影响[J].致富时代2017(11)188发达国家利用发展中国家环境污染标准较高的特征,将高污染的企业转移到发展中国家,各个国家或者区域间贸易集团都有各自的利益,广泛设置类似“绿色贸易壁垒”等非关税壁垒,人为的干扰地区间自由贸易的往来,阻碍了国家与地区间的正常发展,但是以保护环境的名义,又有它的积极性和正面影响。非关税贸易壁垒也改变了国际贸易的商品结构与地理方向,农产品影响程度比工业制成品要大,劳动密集型的影响程度也比技术密集型产品要大。对发展中国家来讲,通过限制非必需品进口,限制外国产品的强大竞争力,保护民族工业发展民族经济,而对发达国家来说,限制外国产品的进口成了谈判的重要砝码,以绿色贸易壁垒作为砝码逼迫对方让步以争夺国际市场。用以对其他国家实行贸易歧视的手段和实现其政治利益的手段。王树翊.从绿色壁垒的双重性看我国的应对策略[J].中国软科学2017(8)35-38王树翊.从绿色壁垒的双重性看我国的应对策略[J].中国软科学2017(8)35-38对我国的影响机遇总是伴随着挑战,随着绿色贸易的盛行,它成为反倾销之后的又一大贸易障碍,一方面对我国的经济增长速度,出口结构,市场范围等造成负面影响,据统计每年对我国造成的贸易损失高达百分之二十左右,但是另一方面,也不可忽视它为我国推动可持续发展战略,公众环保意识,企业的国际化、标准化升级的正面影响。我国的主要贸易伙伴是北美欧洲日韩东南亚等地区,占到了中国出口贸易额的85%以上,巧合的是,这些国家与地区大多数都是“贸易与环境委员会成员”,是绿色贸易保护最为盛行的地区,一些发达国家通过对我国出口商品征收绿色关税和反补贴税,对我国商品在国际上的低价政策产生巨大冲击。肖越.绿色壁垒的本质以及我国的对策研究[J]市场周刊:理论研究2017(4)34肖越.绿色壁垒的本质以及我国的对策研究[J]市场周刊:理论研究2017(4)34近年来,出口标准严苛,增长受限增速放缓是常态,不仅如此,随着监测范围的持续扩大,出口量的下降也是显而易见的,在我国的出口业中,农副产品,纺织,机电几大类是我国的主要贸易出口产品,但也是最容易被绿色贸易针对的行业,低廉的价格一直是我国参与国际市场最有力的竞争因素,而现实却是发达国家凭借其话语权与规则制定的便利条件,制定严苛的远高于发展中国家的环境标准,使得国内很多企业虽憧憬世界,然而真正迈出国门还需要很多的努力。日本政府的“肯定列表制度”便是典型的限制中国茶类商品出口的特例,此制度将涉及茶类产品的农业残留项目指标从83项提高到276项,极大的增加了茶叶农残品被检测出来的概率,是赤裸裸的限制我国出口,保护日本国内茶农市场的典型不公平贸易政策。我国目前的环境保护标准低,环境保护意识和管理体系不健全,门槛低,发达国家门槛高,相应的,低质量,高污染的产品大量涌入我国,洋垃圾的进口已成常态,一些外国商家为了经济利益和逃避本国的绿色贸易管制,将污染密集型产业大量迁入我国,在化工,造纸,印刷,农药等产业更为明显,是对我国环境的严重破坏。针对绿色贸易壁垒我国可以采取的对策(一)坚持可持续发展的绿色产业和工业化模式可持续发展一直都是科学发展观的基本要求,2002年中共十六大将可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的重要目标之一。“既满足当代人需求,又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”,经过十余年的努力,我国在可持续发展方面是取得了一定的成就的,首先是经济增长模式正在向集约型转变,经济结构不断得到优化,其次人口的快速增长势头得到遏制,医疗科技卫生社会保障体系都在逐步完善,大气污染,水污染,退耕还林还湖的政策得到进一步落实。陶中原.绿色壁垒的中性透析及其启示[J].国际贸易问题2018(10)24-27不过不可否认的是,我国的可持续发展战略仍然面临着诸多问题。首先就是与本文论题息息相关的,经济的高速增长。带来了大量的社会与自然资源的消耗。逐步建立生产过程的生态化,加强生产过程产生的废料与原料的再利用。建立经济运行模式的生态化,鼓励节约资源和环境保护,重视社会能量的转换效率,将“自然价值”纳入经济价值之中。转变国民的消费生产方式。杜绝挥霍无度和消费主义的盛行。陶中原.绿色壁垒的中性透析及其启示[J].国际贸易问题2018(10)24-27绿色发展以效率,和谐,持续为目标的经济增长方式和社会发展方式,以人与自然和谐为价值取向,绿色低碳为主要原则,突破资源环境瓶颈制约,世界上的发达国际相继将新能源、新材料、生物医药和节能环保型产业作为新一轮的发展重点,我国作为世界上最大的发展中国家,应该作出表率,发展绿色经济,提升发展中国家在国际上的健康形象。我国在未来不就有可能成为世界第一大经济体,如果不能发展绿色能源,走绿色发展的道路,我国的资源承载能力,生态环境容量也无法支持这种高速增长。中国目前已经进入了一个重要的战略转型期,发展绿色经济是我国可持续发展的基本保障。也是保护优化经济增长的战略选择。建立绿色贸易壁垒预警及快速反应机制要对世界各国的绿色贸易壁垒最新的变化与政策建立有效的信息收集与反馈制度,在针对国内商品的出口问题上,制定与世界接轨的标准与制度,针对产品生产中的原材料采购,加工,生产制作以及后续检验等环节上,逐步与国际标准接轨,虽然会在短期内影响企业的效益,但在长期的发展上,一定是利大于弊的。当然,要依据国情综合考虑,不能理想化。针对国内的地区经济发展不平衡的问题,要因地制宜,合理保护贫困地区的支柱产业,在逐步完善绿色产业发展的过程中向国际标准靠拢。季红,曾超,江亚鹏.绿色壁垒的内源性与政策研究[J]经济问题(3)78-84季红,曾超,江亚鹏.绿色壁垒的内源性与政策研究[J]经济问题(3)78-84不可将鸡蛋放在同一个盘子里,针对国际贸易的进出口问题,话语权和主动权的掌握尤为重要,积极开辟更广泛的海外市场,防止人为因素的贸易干扰,在某国家和地区的出口受限制的情况下,转移国际市场的份额与比重,将损失减小到最小。(三)重视环境法规的完善和对外协调建立建全自然资源产权法律制度,用法律当作环境的保护伞,有效约束不合理的开发行为,随着时间的发展和人们认知水平的提高,经济发展不同地区的生态差异可以通过法律法规的补偿等方式维护生态平衡,从局部地区或者地方政府的分别管控上升到国家战略层面的整体规划,将环境保护系统化,一体化,将经济学理论和思想引入环境保护的规章里,在思想和经济层面上使国民认识到经济与环境之间的唇齿相依的关系,从行政管制上升到综合治理,是公共利益与个体利益达到双赢的有效途径。强化生产者环境保护的法律责任,通过生产者与有关部门签订协议,共同承担环境保护的义务。林汉川,田东山.国际绿色贸易壁垒及其对策研究探析[J]中国软科学2017(3)4-8林汉川,田东山.国际绿色贸易壁垒及其对策研究探析[J]中国软科学2017(3)4-8在对外政策上,,经济贸易的不平衡与冲突的存在是必然的,需要宽容,合理地处理地区经济发展之间的冲突,针对敏感的贸易政策,以合理的方式解决双方的诉求,实现经济的共赢。加强环境宣传教育,广泛树立全社会的环境意识不仅仅是经济发展,加强全民的环境保护意识,直接关系到我们的生活质量,环保价值观的缺失,尤其是在农村等地区的环境保护意识的薄弱,以及大都市居民的人均资源消耗增大都是目前环境污染面临的大问题,经济发展与环境治理的不平衡,民众环境保护法制意识的薄弱,目前在上海先行试点了垃圾分类的举措,是努力也是趋势。朱江梅.国际绿色贸易壁垒的发展趋势[J]2018(10)48-50朱江梅.国际绿色贸易壁垒的发展趋势[J]2018(10)48-50在我国的许多地区,人们的环境保护意识还很薄弱,我国前几年出现的食品安全问题,材料安全,卫生与医药安全问题在国际上产生了很不良的形象,究其原因,还是商家的利欲熏心,不重视健康,不关心环境,被利益蒙蔽了双眼,中国作为世界最大的发展中国家,提升国民整体的环境保护意识,才能全面的提高中国制造在世界范围上的地位与影响力。这是一项漫长的挑战。结论绿色贸易壁垒的设定一方面有保护环境的初心,另一方面也成为发达国家保护本国贸易不被低价政策占领的合法手段,贸易壁垒的形成会阻碍自由贸易的发展,随着壁垒条款的增多和严谨,对世界经济贸易的影响也越来越广泛,世界各国受绿色贸易壁垒的影响也将逐渐增大,对中国而言,贸易伙伴中多数为世界绿色贸易组织成员,对此我们只能改变中国制造和中国企业在国际上的形象,以国际标准要求自己,坚持可持续发展的道路,另外,密切关注国际形势,积极开拓开外市场,防止某些国家的不良居心与
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