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事业单位新旧会计制度比较与衔接研究目录TOC\o"1-3"\h\u219371.新会计准则的颁布与实施 我国的标准化会计制度随着经济发展需要不断发展和完善。会计准则的颁布是中国经济持续快速发展、对华投资增加、中资企业数量不断增加以及中国经济与国际接轨的必然结果。这对中国会计界来说是一个里程碑,它实际上使我国的社会经济得到了更大的发展,同时也为投资者提供了有效的洞察力,帮助他们做出更好的决策。新会计准则与财政部为适应国内外经济发展而制定的旧会计准则有很大不同,这次会计改革的范围和深度是独一无二的。鉴于目前的发展,它在支持我们的经济发展方面也发挥了很好的作用。1.新会计准则的颁布与实施1.1新会计准则的颁布我国目前正在推进国家会计准则与国际金融准则的融合。2007年出台的新会计准则缩小了我国会计制度与国际标准的差距,2010年,制定了新的会计政策,并增加了新的会计准则。新准则引入了风险、关键风险分析规则、混合合同强制撤销要求、公允价值评估特征和最优估值指标。新准则的落实,使我国会计与国际会计越来越达成共识,成为我国会计史上的一个转折点。1.1.1颁布背景事业单位会计准则是指我国于1992年11月首次公布的事业单位会计准则(以下简称原会计基本准则)。这是财政部会计司在当前国情下发布的第一个会计准则,展示了我国经济改革的国际实践,公开展示,得益于深化改革,使会计信息更加准确和客观,以反映各种复杂的经济措施,我国出台了多项具体会计准则。我国加入世贸组织后,会计准则国际趋同的必要性变得更加重要。2006年,我国制定了与我国国家标准接轨并增加了国际会计准则的会计准则体系,涵盖不同公司、不同机构、独立实施。新的《事业单位会计制度》由政府部设计发布,考虑到我国会计制度与世界接轨的需要,体现了中国会计的特点,政府明确宏观经济管理指标,微观管理指标留给会计主体自治,充分发挥单位自主财务管理作用,激发积极性,提高自主行政和财务管理意识,完善市场,提高竞争力,单位在加入市场后,参与全球经济周期奠定了坚实的基础。1.1.2主要内容一是我们开始分析保费收入并衡量重要且单独的风险测试。保费收入被划分,保护作用较弱的保险和保护作用较强的保险被定义为合同和其他合同。在估值中,被定义为合同的保险合同可以被视为保费收入,但其他合同保险不被视为保费收入。对无法区分的保单需要进行重要的风险测试。二是获得保险的成本未到期,并包含在当期损益中。与以前的会计制度一样,保险合同的成本,包括新合同和续签合同的成本,如手续费、佣金等,直接计入当期损益,不可以递延或摊销。三是根据最佳实践原则,采用新的利率基准来建立准备金。在此更正之后,财务报表中的缴款期限为缴款盈余,根据最佳评估原则,设定新的准备金率,在中国保监会提出的利率区间内,各单位可以自行选择。随着我国经济的快速发展和行业的稳步发展,我国的会计准则也在不断的上升和演变,逐步缩小与国际之间的差距。估计我国会计学经历了建立、改革、国际接轨和完善四个时期。1.2新会计准则的实施1.2.1增加了风险概念解释了风险的概念,并且仅将收入的被保障部分输入为成本收入。新准则确定了单位业绩,保费收入不是唯一标准,因此对会计收入项目进行了相应调整。第一,单位区分业务与其他,可用于确定单位在保费方面的收入,确定单位在证券投资和资产交易方面的发展和业务发展状况。其次,推动事业单位重新承担责任。收入和费用不是非风险因素,而是被视为资产和负债,导致单位回到本质上,保费收入不再被视为衡量单位收益率的唯一衡量标准,描述了该单位的主要经济情况,连同单位在投资和其他管理方面的经营状况,构成了审查单位整体经营状况的基础。1.2.2增加了混合合同强制拆分要求新准则在混合合同方面,并没有对其进行强制性要求,是可以分开,但新的会计政策在混合合同方面,有明确规定必须分开。风险已经非常的清晰了,在主要风险和产生风险的认定条件方面,现如今还并不明确,混合合同的划分困难。2008年,平安股票的回报率比H股高出44%以上,2011年,中国平安股价比A股高出30%以上,重大测试是否有进行,混合合同是否拆分是进行此计量导致差异出现的原因。1.2.3增加了重大风险测试《会计新政》明确界定了“重大风险”,即,发生事故时造成多重损坏的风险,为重大危险。重大风险分析是指监管表明该保单将重大风险转移给当事人,定义为合同,不符合监管规定的则定义为合同。合同中较高风险的份额=(每个事故单位的赔偿总额-每个事故单位的赔偿总额)/每个事故单位的赔偿总额。合同风险份额被确定为足够,在实践中通常为5%,在合同中通常为5%,但合同风险份额超过5%。这意味着该合同已通过风险测试并作为完整合同报告,相应的收入也必须作为保费收入输入;如果合同风险率低于5%,则表示该合同不满足主要风险要求,不能作为合同和收入订立。1.2.4增加了公允价值计量属性新准则引入了公允价值特征,公允价值属性的引入将对主体产生一定影响。首先,就资产而言,公允价值资产对金融资产价值的影响最大。其次,就主体的营业收入而言,经营资产一般被认为是上市主体短期营业收入的主要来源。金融资产交易收入的公允价值无法计量,公允价值不能替代单位的正常经营和业绩。最后,证券市场的金融风险会对主体证券的业务性质和金融资产的公允价值产生直接影响。这种风险在所难免,必然导致被管理上市公司的财务风险带来大挑战。1.2.5增加了充足性测试和最佳估计原则新的会计准则引入了丰富的测试和最佳实践规则。每年年底,该单位必须进行责任准备金的测试,如果预计对责任准备金的估计低于所报告的责任准备金时,则无需调整责任准备金的金额,反之,就需要对其进行调整。可以看出,如果旧标准不能预防灾难,不能确保财产安全,那么在新标准中引入符合性测试就会弥补缺陷。当提取责任准备金时,最佳估值规则适用于基于市场利率的估值,而不是基于法律接受的收益率的估值,即使用市场利率作为折扣,只需估算未来补偿成本所需的补偿金额,重点关注业务情况和风险管理技能。2.新就会计准则对事业单位的影响对比分析2.1新会计准则对事业单位财务表报的影响分析2.1.1存货准则、入账方式修改产生影响存量标准由以往的后进后出转变为先进后出,更具体地说,会计准则是在成本会计中提出的,购买最新材料时,并非基于市场价格,但原材料的价格是作为一个标准的,这进一步保证了账目的合理。在这些标准的影响下,事业单位的会计利润将出现较大波动。如果以原材料价格下降为例,在原材料价格下降的情况下,新规则下的计算实际上肯定会降低生产成本,这将有助于提高效率。但是,如果原材料价格上涨,将直接影响到事业单位的利益。我们看到,新规的实施对事业单位整体利润的影响更大。此外,新会计准则还对入帐方式进行了一些改变,特别是对于房地产投资领域,对人账方式有一定的严格规定和程序。不动产的国有资产仍需定期作为固定资产入账,部分固定资产价值不断波动的发展趋势在年度账目中既没有体现也没有强调。2.1.2会计计量变化产生的影响分析新会计准则的引入导致公允价值计量发生变化。公允价值的引入对财务报表有直接影响,可以清楚地反映机构的产出和利润。因此,财务人员可以更好地理解财务报表的内容,从而更好地理解财务报表,从而对财务报表的结果进行更详细的分析,这些分析也更加准确和公平、合理。此外,根据新会计准则的新计量方法,可以更正利润,具有积极作用。按照旧会计准则,不计入当期损益的非货币交易进行而产生的利益,但按照新会计准则,计入非货币交易产生的利润,这种变化会导致利润的变化。2.2新会计准则对事业单位管理的影响分析随着新会计准则的出台,事业单位治理的方方面面都需要进行调整,特别是财务管理、人力资源管理和事业单位的创新都带来了新的变化,而面对这些变化,事业单位要做出一定的改变来对新局面适应。2.2.1优化事业单位会计核算工作事业单位会计工作通常涉及事业单位工资标准计算工作、营运资金会计:事业单位营业成本核算工作。根据新会计准则的要求和标准,需要进一步精简此类会计工作的范围和规则。根据新标准的要求,事业单位职工工资标准的计算应包括职工工资、社保缴费数额、基本工资等多项福利,员工声明的内容实际上可以保护员工的权益和个人利益,从而提高员工的工作积极性和责任感。为使新会计准则在管理中的应用具有真正的价值,管理者还必须加强对国家有关规章和政策的贯彻落实,加强会计工作的意识和意识,充分发挥项目的作用。提高执行工作和监督能力,有效实现全球化和新标准的完整性。2.2.2加强事业单位信息化建设为了提高会计工作的准确性,需要提供准确可靠的财务信息,以改进机构的会计核算。此外,税务部门推行的一些政策也会影响到机构的财务工作,因此,机构需要不断加强自己的信息系统,以增加对财务信息的访问渠道。在此基础上,需要加强对财务信息的管理,确保这些信息的准确性和有效性。同时,机构应建立财务信息系统,在日常工作中加强对财务信息的收集、分类和分析,以进一步提高财务信息的准确性,为机构编制相关财务报表提供有价值的信息。2.2.3加强事业单位创新能力按照新会计准则,对研发成本进行了适当的规定和优化,可以减轻事业单位在创新过程中因利润而产生的负担。此外,新标准对股份支付、员工薪酬等方面的梳理和监管也加强了机构技术能力的引进,进一步促进了机构技术和模式创新的引进。因此,事业单位管理人员和财务人员要树立强烈的创新意识,在财务管理工作中加大创新力度,确保事业单位全面发展。3.新旧会计准则在事业单位中的衔接策略3.1充分融入风险概念解释了风险的概念,并且仅将收入的被保障部分输入为成本收入。新准则确定了单位业绩,保费收入不是唯一标准,因此对会计收入项目进行了相应调整。第一,单位区分业务与其他,可用于确定单位在保费方面的收入,确定单位在证券投资和资产交易方面的发展和业务发展状况。其次,推动事业单位重新承担责任。收入和费用不是非风险因素,而是被视为资产和负债,导致单位回到本质上,保费收入不再被视为衡量单位收益率的唯一衡量标准,描述了该单位的主要经济情况,连同单位在投资和其他管理方面的经营状况,构成了审查单位整体经营状况的基础。3.2落实混合合同强制拆分要求新准则在混合合同方面,并没有对其进行强制性要求,是可以分开,但新的会计政策在混合合同方面,有明确规定必须分开。风险已经非常的清晰了,在主要风险和产生风险的认定条件方面,现如今还并不明确,混合合同的划分困难。2008年,平安股票的回报率比H股高出44%以上,2011年,中国平安股价比A股高出30%以上,重大测试是否有进行,混合合同是否拆分是进行此计量导致差异出现的原因。3.3引入重大风险测试《会计新政》明确界定了“重大风险”,即,发生事故时造成多重损坏的风险,为重大危险。重大风险分析是指监管表明该保单将重大风险转移给当事人,定义为合同,不符合监管规定的则定义为合同。合同中较高风险的份额=(每个事故单位的赔偿总额-每个事故单位的赔偿总额)/每个事故单位的赔偿总额。合同风险份额被确定为足够,在实践中通常为5%,在合同中通常为5%,但合同风险份额超过5%。这意味着该合同已通过风险测试并作为完整合同报告,相应的收入也必须作为保费收入输入;如果合同风险率低于5%,则表示该合同不满足主要风险要求,不能作为合同和收入订立。3.4落实公允价值计量属性新准则引入了公允价值特征,公允价值属性的引入将对主体产生一定影响。首先,就资产而言,公允价值资产对金融资产价值的影响最大。其次,就主体的营业收入而言,经营资产一般被认为是上市主体短期营业收入的主要来源。金融资产交易收入的公允价值无法计量,公允价值不能替代单位的正常经营和业绩。最后,证券市场的金融风险会对主体证券的业务性质和金融资产的公允价值产生直接影响。这种风险在所难免,必然导致被管理上市公司的财务风险带来大挑战。3.5使用充足性测试和最佳估计原则新的会计准则引入了丰富的测试和最佳实践规则。每年年底,该单位必须进行责任准备金的测试,如果预计对责任准备金的估计低于所报告的责任准备金时,则无需调整责任准备金的金额,反之,就需要对其进行调整。可以看出,如果旧标准不能预防灾难,不能确保财产安全,那么在新标准中引入符合性测试就会弥补缺陷。当提取责任准备金时,最佳估值规则适用于基于市场利率的估值,而不是基于法律接受的收益率的估值,即使用市场利率作为折扣,只需估算未来补偿成本所需的补偿金额,重点关注业务情况和风险管理技能。总结新会计准则体系的执行比旧会计准则更加完善,特别是包括基本准则、具体会计准则、使用说明等方面,以对会计人员的行为进行有效的规范化,推动新会计准则体系的应用效果更好;最后,通过相关研究,我国出台的新会计准则比旧会计准则更加完善,更好地应用于事业单位的会计核算。可以精简事业单位会计工作,强化事业单位信息结构,增强事业单位创新能力,而这些现象的出现,也反映了我国在会计环境是的成熟,相关的准则也在不断的改进,这更有利于业务部门的发展。参考文献[1]张喆.论新会计准则对行政事业单位管理的影响[J].经济管理文摘,2021(21):152-153.[2]王颖.新会计准则下事业单位固定资产核算的创新与管理[J].经济管理文摘,2021(21):156-157.[3]王玮.试论新会计准则下事业单位财务会计发展方向[J].财会学习,2021(30):84-86.[4]胡晓敏.新会计准则下预算会计在事业单位核算中的应用研究[J].纳税,2021,15(25):113-114.[5]杨小燕.行政事业单位新政府会计准则实施中存在的问题[J].商业观察,2021(25):40-42.[6]李利.试论新政府会计准则对行政事业单位财务管理的影响[J].行政事业资产与财务,2021(15):82-83.[7]郝建昕.新会计准则对行政事业单位会计核算的影响[J].财经界,2021(22):129-130.DOI:10.19887/11-4098/f.2021.22
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