市道路运输管理所治超工作经验交流材料

市道路运输管理所治超工作经验交流材料新一轮源头治超工作开展一年多来，尤其是今年以来，面对国际金融危机和国家成品油税费改革的双重影响，市运管所全体治超人员以源头治超大局为重，认真履行省政府两个《办法》和市政府35号文件赋予的源头治超职责，根据省局、市处源头治超指示精神，通过认真学习省长的重要批示，进一步提高认识，坚定信心，按照“思想不松、要求不变、力度不减、标准不降”的要求，对全所源头治超工作进行了局部调整，同时与有关职能部门密切配合，并借鉴各兄弟所的先进经验和做法，使源头治超工作方式不断创新、手段不断完善、层次不断深入，有效推动了该项工作的顺利开展

一、立足当前形势，保持高压态势，促进治超工作日常化。

通过对去年源头治超工作的认真总结分析，结合目前源头治超工作的新形势和新要求，该所对源头治超工作人员及巡查范围进行了重新部署和局部调整，并加大了源头治超力度，扩大了巡查范围（由原来的145家源头企业增加到179家）、增加了人员和车辆的投入，为今年源头治超工作的开展奠定了良好基础。同时继续保持源头治超的高压态势，进一步加大源头治超力度，群策群力，联合执法。根据全市源头治超的发展态势和具体情况，安排部署全所三个稽查中队和六个治超巡查小组共同协调配合，联合执法，不仅加大了货运源头企业的巡查监管力度和范围，而且更加强化了路面巡查过程，使非法超限超载车辆无路可走，无处可逃，确保了我市源头治超良好局面的持续稳定发展。

在此基础上，该所还要求全体治超人员认真履行职责，牢固树立长期作战的思想，严格按照省政府两个《办法》和市政府《关于进一步治理非法超限超载车辆的意见》的规定，认真履行巡查、处罚、抄告、移送等职责，加强了货运源头单位装载、开票、计重等相关人员的监管，做到持证上岗，切实把工作做实做细，使源头治超日常化。

二、强化节日治超，措施人员到位，力保道路运输安全化。

为了确保春节、五一节和端午节放假期间源头治超工作的正常开展，确保全市干线公路和货物运输市场的安全畅通，市运管所精心策划，周密部署节日期间源头治超工作。

一是实行领导值班制，所领导轮流值班，及时应对和处理节日期间可能出现的源头治超各类问题；二是通过下发通知，要求全所治超工作人员节假日不休息，分组分片，对全市货运源头企业实施巡查监管，对有违反省政府223号令并已记录在案的货运源头企业实施重点巡查；三是采取灵活机动措施，加大路面巡查力度，确保无一辆超限超载车辆上路行驶；四是要求所治超办工作人员24小时坚守岗位，做好源头治超各类信息报表的收集整理和汇总上报工作。

在全所治超工作人员的共同努力下，节日期间，全市货运源头企业无任何非法超限超载现象发生，基本杜绝了非法超限超载车辆上路行驶，干线公路安全畅通，货物运输市场秩序井然。

三、加强人员培训，学习先进经验，提升治超意识全面化。

5月12日，该所组织全市货运源头企业相关人员100余人在三楼会议室进行了补充培训。此次培训是今年开展的第二次培训，是源头治超工作开展以来培训内容最全、参培人数最多、培训方式最严的一次集中培训，通过培训强化了货运源头企业相关人员的源头治超意识，提高了他们对源头治超各项规章制度的认知和理解程度，达到了预期效果。

5月24日,省运管局源头治超观摩团一行30余人,由省局聂保平副局长带队,莅临所进行源头治超工作检查。观摩团首先检查了该所治超办，肯定了该所在源头治超的领导落实、制度落实、人员落实等方面的工作，同时对治超办材料编写方面的问题提出了中肯意见；其次，观摩团一行深入市市龙马煤业有限公司、长平煤业集团有限公司和南阳煤矿三个货源源头企业进行了实地观摩，检查了源头企业治超工作落实情况、车辆登记情况等，通过严谨、细致、全面的询问了解与观察，观摩团对上述货运源头企业的源头治超工作给予了肯定。此次工作观摩，对该所进一步履行好源头治超监管职责，引深源头治超工作起到了积极的促进作用，达到了坚定信心、开拓思路、取长补短、整体推进的目的。

与此同时，该所通过深入了解学习太原、晋中、吕梁、阳泉等4市11县的源头治超先进经验，深受启发，充分认识到源头治超工作任重道远、职责重大,与一些先进县所相比,差距仍比较明显,为此对全所治超人员提出以下要求：一要服从领导，听从指挥，严格按照上级指示精神开展源头治超工作，不折不扣地完成各项任务，履职尽责，追求卓越；二要经常深入基层一线，了解治超动态，发现盲点、攻克难点、推出亮点,把源头治超工作搞出特色,搞出成效；三要结合我市实际,开动脑筋、开拓思路、创新理念，将先进县所的治超经验逐步融入到我所源头治超工作中,不断完善管理制度、建立管控机制、健全单证手续,把全所源头治超工作进一步引向深入；四要逐步建立完善源头治超奖励机制,提高工作人员的积极性、主动性、自觉性，使源头治超各项工作真正落到实处。

四、活化宣传形式，狠抓工作落实，确保舆论宣传经常化。

近一年来，该所围绕源头治超这一宣传主题，在开展好日常宣传工作的基础上，认真开展了重大节日的宣传活动，为推动全所源头治超各项工作打下了坚实的舆论基础。

一是针对源头治超工作，于年初制定了今年的源头治超宣传工作要点，出台了宣传工作实施意见，加强了组织领导，狠抓落实，成立了宣传工作督查组，负责对全所源头治超宣传工作的督查，并将检查结果纳入年度目标考核，确保宣传工作收到实效。

二是在今年的宣传工作上，除继承传统的宣传形式外，更注重了实效性。进一步加强对治超相关人员的法律法规及相关政策的宣传力度，加大对服务对象的法律法规的宣传力度。目前共编辑上报《运管治超简报》22期，《货运源头治超工作汇报》11期，转发《晋城市开展打击短途非法超限超载运输专项行动实施方案的通知》200余份，有效推动了我所源头治超工作的有序开展，

三是督促各货运源头企业安装公示牌和警示牌各200余块，悬挂横幅标语200余条；签订《无非法超限超载承诺保证书》170余份，签订《治理非法超限超载搞好货运源头管理工作目标责任书》和《驾驶员承诺书》200余份；印发宣传资料3000余份，

四是通过省、市电视台对该所源头治超工作多次进行了采访报道。同时进一步完善了信息网站建设，将源头治超工作进展情况，工作中的先进经验以及取得的成绩在第一时间上网发布，接受社会的监督。

五是大力宣传省政府两个《办法》的相关内容，认真总结回顾两个《办法》施行一周年来的工作情况，尤其是对源头治超一年多来工作中取得的宝贵经验和存在问题进行了认真总结、深刻反思，进一步坚定了全所干部职工的工作信念。

五、认真开展调研，配合上级工作，推动源头治超制度化。

为了将源头治超工作进一步引向深入，该所开展了源头治超工作成果的调研分析：通过一年多来的源头治超工作，全市货运车辆严重超限超载的势头得到了有效遏制，非法超限超载车辆大幅下降，交通事故明显减少，运价合理回升，运输环境明显改善；全市车辆超限超载率由治理前的15%左右下降到目前的0.02%，55吨以上非法超限超载车辆基本杜绝；治超带来的运价合理回升，拉动了全市货运业的良性发展，1—7月，共办理货运车辆新增业务224辆。源头治超取得实质性成果。但工作中也发现了一些亟待解决的突出问题，主要体现在货运源头企业乡镇派驻人员的职责任务不明确，监管有漏洞等方面，这一现象不仅违背了省、市源头治超有关文件精神，而且严重影响了我市源头治超工作的顺利开展，为此该所积极向市治超办进行多次汇报并协助完善了《关于进一步加强货运源头企业管理的实施细则》，从而进一步明确了该所治超工作人员和乡镇派驻人员的职责义务，理顺两者的工作关系，有效推动我市源头治超工作的深入开展。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，源头治超非一朝一夕之事，更不能一蹴而就。下一阶段市运管所将以治理全市所有货运源头企业、施工工地、县乡道、村道的短途非法超限超载运输；企业自备无