【S市幼儿普惠托育服务实施问题与对策研究10000字（论文）】

葫芦岛市幼儿普惠托育服务实施现状、问题与对策研究目录TOC\o"1-2"\h\u27615葫芦岛市幼儿普惠托育服务实施现状、问题与对策研究 1470引言 142901.普惠托育理论概述 2321181.1普惠托育服务概念 218233.1托育机构需求缺口较大 5261833.2相关托育机构收取费用过高 6210143.3从业人员不足，素质参差不齐 6147933.4部门职责不清，协作不畅 7277734.解决2-3岁幼儿普惠托育服务实施的具体对策 854824.1支持社会力量参与托育建设 872224.2降低收费标准 8299614.3加强师资培训，培养专业人才 933614.4政府加强对资源的统筹 1124210结论 11摘要：在党的十九大以来，中国特色社会主义迈向新时代，“幼儿教育”要取得新进展。这不仅意味着新时代下，婴幼儿普惠托育服务工作赋予了新的使命及改善民生、支持国家战略等更高水平的新任务，也意味着我们经常遇到新问题。对普惠托育服务的需求是新时代早期教育的基本趋势和共同愿景。本文在已有研究的基础上，对2-3岁幼儿家长参与托育机构需求偏好及影响因素进行研究分析，完善相关工作，促进早期教育的发展。关键词：幼儿；托育机构；普惠；研究引言2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定，自公布之日起实施，这是全国人大常委会落实党中央重大决策部署和改革要求，以法治力量助推三孩政策落地的举措，目前我国生育水平的下降，避不开婚育年龄的推迟。当前我国妇女婚育年龄明显推迟，女性的最佳生育时间被压缩，降低了生育多胎的可能性。对于相当比例的家庭来说，生不起、养不起的现实情况导致想生却不敢生。在这背后，一方面是实际的经济负担，另一方面是生育、养育、教育带来的压力和焦虑。所以在养育孩子的漫长时间内，年轻家长工作，幼孩无人看护无疑是其中最为束手无策的一段时期，这段时期产生对托育服务的强烈需求，也突显了严重的托位缺口。其次，关于推动未满三岁幼儿入园的政策的研究。北京市委政府出台的《关于优化生育政策，促进人口长期均衡发展的实施方案》中提出目标，到2025年，积极生育支持政策落实措施逐步完善，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设。按照每千人口不少于4.5个托位，其中普惠托位不低于60%的标准，配置完善托育服务设施，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升，发展普惠托育服务体系，不断完善支持政策，将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，研究完善规划、土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，引导社会力量的参与，加大专业人才培养力度，支持有条件的职业院校增设婴幼儿照护相关专业，培养学前教育相关专业人才。中职，高职、本科衔接贯通，开设符合条件的婴幼儿照护服务专业，技术人才可参加职称评审，加大对婴幼儿照护服务从业人员培训支持力度，支持婴幼儿照护服务从业人员通过保障性租赁住房解决租房困难。鼓励银行机构为托育服务提供金融支持，支持保险机构开发托育相关保险产品，落实好将三岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除相关政策。因此本文对2-3岁幼儿普惠托育服务实施现状研究，具有一定的现实意义与研究价值，有助于推动我国2-3岁幼儿普惠托育服务的发展。普惠托育理论概述普惠托育服务概念普惠托育服务是靠政府引导、市场供给的一种面向广大婴幼儿家庭的服务，普惠托育服务的目标就是将价格可承受、质量有保障、方便可及的服务更多更好地惠及婴幼儿家庭。“普惠托育服务”有三个关键词：一个是“普”，即普通、普遍；一个是“惠”，即优惠；一个是“托育服务”，即照护和保育服务。2-3岁幼儿普惠托育服务目前，婴幼儿托育服务的定义各不相同，还没有统一。联合国儿基会将托育服务定义为因环境造成家庭无法正常照料婴幼儿，婴幼儿必须离开家庭一段时间，需要有其他人或机构替代父母行使照料的职责。为2-3岁婴幼儿提供适当安置和照料看护服务，按收托环境的不同，可分为家庭式托育和机构式托育两种类型；按收托时间的不同，可分为全日制、半日制、临时制和计时制托育服务。2.2-3岁幼儿普惠托育服务实施现状以葫芦岛某区为例2.12-3岁幼儿普惠托育服务实施背景葫芦岛市是辽宁省下辖的一个地级市，地处辽宁省西南部，总面积10415平方公里，总人口257万。葫芦岛市地理位置优越，中国铁路京哈线秦沈客专段、沈山线、国家高速公路G1京哈高速、102国道等贯穿全境，是京沈线上重要的工业、旅游、军事城市之一，葫芦岛与大连、营口、秦皇岛、青岛等市构成环渤海经济圈，扼关内外之咽喉，是中国东北的西大门，为山海关外第一市。2019年以来，葫芦岛市统一开展了幼儿园的清理规范行动，一大批居于城市黄金地段的幼儿园因手续运作不规范等问题被勒令关闭，从而为托育机构的发展提供了宝贵空间。截止到2020年底，40家托育服务场所对外提供服务，其中葫芦岛市4家发展成带头示范作用的托育服务中心；以均衡布局为原则、鼓励托幼一体发展，将有6所幼儿园先行先试，开展托育服务试点，预计可实现新增托位600个的目标，其中托育服务机构新增托位120个，托幼一体化服务试点机构新增托位4800个。2.22-3岁幼儿普惠托育托育行业发展现状近几年葫芦岛市托育行业保持较快增长，先后有茂楷、艾比象儿童家庭中心，汇美国际托婴中心、NewCare因我新国际日托、BC国际婴幼园、卓爱日托中心等10所连锁托育机构投入运营，规范的运作模式树立了良好服务口碑，大大降低了托育服务市场开拓难度。据统计，葫芦岛市目前有61家托育服务机构，其中，基本为民营机构。目前已招收婴幼儿2355人，育婴师人数303人，保育员数量345人，营业面积48533平方米。2.32-3岁幼儿普惠托育普惠托育服务保障机制近年来，葫芦岛市始终把托育服务作为重要的民生工程，作为为民办实事的重要内容，2020年底向全社会承诺新建40托育场所，鼓励托幼一体化发展，累计新增托位600个。同时，将托育服务纳入全市经济社会发展大局，形成系统配套的规划保障体系。落实税费、土地优惠政策。全面落实财政部、税务总局等六部委对普惠托育服务机构减免税费政策。对普惠托育服务机构和设施建设用地优先保障，并在农用地转用指标、新增用地指标分配时适当倾斜。支持利用低效或闲置土地建设普惠托育服务机构和设施，符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式予以保障。乡（镇、街）村公益性普惠性的托育服务机构建设用地，经依法批准可以使用集体所有的土地。将托育服务业发展纳入全市健康产业优惠政策体系。葫芦岛市正建立完善普惠托育服务的政策法规体系、标准规范体系，已经编制《葫芦岛市3岁以下幼儿托育机构设置标准》《葫芦岛市3岁以下幼儿托育机构管理办法》《葫芦岛市3岁以下婴幼儿托育服务机构从业人员管理办法》，提升托育服务机构的服务质量，改善葫芦岛市托育服务机构质量参差不齐的问题。2.42-3岁幼儿普惠托育实施效果根据已有研究成果，公共教育服务体系由若干子系统组成，具体来说，包括主体-对象、内容-标准、机制-平台、政策-保障等要素。托育服务作为准公共教育服务的类型之一，其服务体系与运作机制相似，因此研究托育服务制约要素可以基于公共服务体系架构予以考虑。主体对象是指托育服务的供给方和需求方，包括政府、企业、第三方机构、非正式组织、社区等多个主体；内容标准的制定是托育服务质量的评判依据，主要制定者是教育、民政等政府部门；机制平台是多主体共同作用的结果；政策法规是托育服务存在的前提和导向。考虑到供需关系主要依托于市场运行机制，内容标准和政策法规的制定主体主要是政府组织，所以托育服务的主要因素一方面依赖于市场主体，一方面依赖于政府组织，同时考虑到师资力量是决定托育质量的重要因素，本研究研究的制约要素重点针对市场主体、政府组织及师资力量进行考量。入托程序繁琐复杂、形式单一。在葫芦岛市的托育服务机构中，许多幼儿在入托的时候程序非常复杂，想要入托必须先排队取得相应的通行证，并且取了通行证之后，还要对孩子年龄进行细致的检查，一般年龄稍大的儿童要优先于年龄稍小的儿童入托。同时，平均日托市场大约在每周30个小时左右，但是经过了解，绝大多数家长往往希望托育服务时间能够再延长，最好能在50个小时左右。此外，家长对于日托的托育服务呼声最高，但是从现有的托育服务情况看，葫芦岛市大部分托育机构往往不能满足这个要求，并且普遍没有设置紧急型托育服务，形式较为单一。托育机构前期投入较大，建设标准和规范执行不足。托育服务是一项公益事业，政府缺少从税收、土地、房产税收、前期投入等方面给予托育机构持续完备政策扶持，托育机构发展面临一定的政策壁垒。托育政策、标准、服务规范执行不到位，存量托育机构质量参差不齐，市场缺少主导和知名品牌；没有行业协会或服务机构，制定相应的服务标准和细则，行业规范、有序发展受到一定制约，，急需政府引导，第三方机构参与，联动促进形成成熟、完善的托育市场机制。托育机构缺乏与社区卫生服务中心、月子中心和婴幼儿护理机构的有效衔接和联动。照护服务体系还不够完善，无法提供集疾病预防、疫苗接种、营养保健等于一体的完备服务，以满足婴育儿需求，导致家长对托育机构持观望态度，绝大多数家庭仍以自身照护为主，影响托育机构发展，也影响育儿父母生活质量。3.2-3岁幼儿普惠托育服务实施存在的问题3.1托育机构需求缺口较大图3-1家长选择托育服务的愿意程度在对家长是否愿意选择托育服务的调研中，发现非常愿意与比较愿意占比68.75%，由此可看出大多数家长可以比较认可托育服务，以及愿意将孩子交付给托育服务机构。图3-2选择托育服务原因通过对于家长在托育服务的原因调查中，发现自己没时间照看孩子、希望孩子培养良好的生活习惯、希望孩子学习相应的技能等原因占比超过50%，成为了大多数家长选择托育服务的主要原因，由此可看出家长对于托育服务的需求较大。而目前托育服务机构需求缺口较大。南京、北京等城市先行探索推动公办托育机构、私营托育机构和社区托育机构建设，近年来关注重点更倾向于优化托育机构环境设施、提升服务质量方面，葫芦岛市与之相比，起步较晚，托育机构数量少，能提供优质服务的机构更是凤毛麟角。结合近年来葫芦岛市统计信息及官网数据，围绕科学分析葫芦岛市托育机构服务过程中存在的制约因素，在葫芦岛市常住人口中，城镇人口占比重为71.21%。按照35%的托育需求计算，葫芦岛市2-3岁婴幼儿中，有8万人需要进行托育服务。但根据实地走访考察情况看，葫芦岛市目前的托育机构由于师资力量、建设规模以及收费标准等因素影响，导致实际开展托育服务的托育机构仅能提供不足3000人的托育服务，能够承载的托育率不足4%，远远不能满足35%的托育需求。表明，葫芦岛市一方面对于托育服务需求旺盛，一方面又面临着服务供给跟不上的窘境。3.2相关托育机构收取费用过高图3-3家长能承受的托育费用在对家长能承受的托育费用的调查中，发现有46.15%的家长选择区间为1000-2000元，38.64%的家长选择区间为2000-3000元，由此可看出大部分家长对于托育费用的承担为1000-3000元之间。但通过走访调研了解到，葫芦岛市托育机构收费标准也较高，普遍在4000元以上，入托难问题普遍存在。由于公益性托育机构短缺，长期以来葫芦岛市托育服务一直依托市场供给，目前绝大多数托育机构属于私人机构，由市场需求催生。而这些民办机构性质均为盈利为主，为了压缩成本，再加上政府补贴经费有限，所以在为提升托育服务水平方面的投入相对较少，但收费标准却更高，即便是低端种类的，每月也在3000元左右。从葫芦岛市城镇非私营单位在岗就业人员收入分析，绝大多数家庭负担较重。3.3从业人员不足，素质参差不齐从业人数不足、素质参差不齐。2019年，国家卫健委对于托育机构的标准、规模、管理等方面进行了明确，对于班级编制、育婴师和保育员比例也进行要求，按照这个标准计算，保守估计，葫芦岛市需要育婴师和保育员在1万人左右。但就实际调研情况看，葫芦岛市仅有的60余家托育机构，不包括服务、后勤人员，育婴师人数303人，保育员数量345人，与国家标准相比相去甚远。可以看到，葫芦岛市托育机构从业人员紧缺，一旦从业人员满足不了实际需求，就会产生服务质量下降等问题。另据调研发现，托育机构育婴员整体素质也参差不齐，专业技术水平不够，存在一定的无证上岗问题。对于2-3岁婴幼儿来说，需要极强的专业技能才能开展好服务，特别是在婴幼儿护理、心理学、营养学等方面必须经过特殊培训，具备专业素养的专业人员才能够满足实际需求。但是对于市场上的部分育婴员和保育员来说，有一些来自于农村的家庭主妇，没有经过专业化的培训，并且年龄偏高，开展工作往往依赖于以往的自身经验；还有一部分来自于专科学校，缺乏相关经验，没有应急处理能力。此外，社会上很多人对于保育员、育婴员职业也缺乏足够的认知，重视程度不足，甚至缺乏应有的尊重，这就使得人才流失问题较为突出。3.4部门职责不清，协作不畅目前，国内大多数地市在托育机构审批方面都存在职责不清、程序复杂、效率较低的问题。以葫芦岛市为例，2019年葫芦岛市的托育服务机构中，约有60%的机构由工商部门负责注册审批事项，另外还有将近20%的托育服务机构由教育部门负责注册审批事项，有不足5%的托育服务机构由民政部门负责注册审批事项，另外还有一些机构并未经过审批，或者无处审批。通过走访调研发现葫芦岛市也存在这种问题。由于不同部门对于不同内容负责监管，所以并没有一个部门负责所有事项的审批，这就使得托育机构在申办过程中，面临着门路不清的问题。葫芦岛市关于托育服务管理、建设、审批等相关的文件往往是以市政府或者主管部门牵头发行，对于托育服务整个环节中所涉及到的各个部门，比如物价、工商、民政等部门，所需要承担的责任没有很好的进行明确，职能界定、权责划分存在一定的模糊不清问题，需要进一步的进行分类界定。文件内容缺乏执行标准，执行起来难度较大，不具备可操作性，特别是当文件下发到所属的区、街道以后，实践性不足。此外，不同部门之间托育服务相关信息没有实现共享，信息传递效率低下，程序繁琐。解决2-3岁幼儿普惠托育服务实施的具体对策支持社会力量参与托育建设我国的社会组织参与托育服务建设的时间较晚，并且还存在着人才、资金、治理能力、对外协调等方面的许多问题，这就造成了其承接政府购买的资质不足，难以满足托育服务的实际需求。为进一步支持社会力量参与托育建设，具体来说可以从以下三个方面开展。首先，要进一步加强对于相关社会组织的扶持力度，对于社会力量有意向参与托育服务的机构，要尽可能的开辟绿色通道。无论是在发展环境还是在法律法规方面，创造良好的条件，放宽对其限制，降低社会组织参与的障碍。同时，加强资金投入，打造托育服务社会组织的孵化基地。积极开展相关培训活动，引导社会组织参与投入建设，从申报注册、场地租用、人才培养，到具体实施，开展全方位的政策指导工作，确保社会组织能够真正有能力承担婴幼儿托育任务。其次，鼓励社会组织积极加强自身建设，确定参与托育服务的定位之后，相关的社会力量要进一步完善提升自己的综合实力，加强自己资金筹措能力，优化企业运行机制，建立完善的薪酬制度，以及人才管理体系，吸引大量优秀的托育服务人才，进而保证其核心竞争力，在提高自身实力的过程中发挥出其应有的作用。最后，要积极开展社会自治能力提升工作。就目前来看，我们国家在婴幼儿托育方面，社会组织发展还不是很成熟，社会自治能力自我管理能力较差，所以要想较好的开展托育服务工作，就必须积极提升社会自治能力，提高社会工作价值导向，努力打造专业化队伍。降低收费标准上海市的政策文件，将托育机构开办的界限划定在上海市行政区域范围内，只要是符合程序的社会组织、企事业单位都可开办托育机构。服务范围方面，主要面向3岁以下婴幼儿群体，开展保育为主、教育为辅的全日制、半日制或者是计时制托育服务。上海市还将托育机构按照盈利性质化分为三类，一类是盈利性托育机构，二是非营利性的托育机构，除此之外还设置了免费的福利性托育点。可以说，上海市的做法能够有利于构建多形式、广泛参与的托育服务体系，能够满足不同家庭的需求。通过开展托育公共服务载体，并非仅局限在托育机构或者是社区的托育服务点，还包括民建公助的幼儿园、家庭托育等。这其中，由于上海市对于学前教育服务体系的重视，故而有着先天性的“托幼一体化”实施基础，所以上海大力推进“托幼一体化”服务，要求新建幼儿园建设过程中必须要同步开展托班设置，并鼓励对既有幼儿园进行改扩建。同时，对于幼儿园的托班还给予财政补贴，其中公办幼儿园的托班每人予以3.1万元补助，普惠性民办幼儿园托班每人补助1200元。目前，上海市“托幼一体化”机构450余家，占全市所有托育机构比重在75%左右，这在全国处于领先地位。自托育服务工作开展以来，引起了非常强烈的社会反响，目前上海市模式已经在许多城市进行了推广。随着近年来我国在婴幼儿早教方面实施的鼓励政策，一定程度上会在短时间内造成对于公共托育服务供需失衡问题的加剧。所以，在公共服务发展方向上，政府一定要充分发挥作用，出台相关政策，进一步明确家庭、社会、政府在托育服务过程中的角色关系。这方面，建议积极借鉴国外有关国家的经验，利用现有的托育资源，比如社区方面的托育服务点，社会上的各种早教以及幼教的机构等，联合社区的公共服务资源，特别是社区文化活动中心、家庭服务中心等，尽可能的增加托育服务方面的相关内容，新开辟托育服务的功能类型。同时，为了更好的发挥托育服务公益性作用，对于政府来说，可以结合不同家庭的经济情况，用发放补贴的形式鼓励家长在限定的区域内，参与托育服务，享受到托育服务带来的成果。对于托育服务机构来说，可以相应的申请财政经费来维持运转，政府还可以把符合相关规范以及质量要求的民办托幼机构，确定为公益资助对象。同时，我们国家幅员辽阔，不同的区地区经济发展水平、传统生活方式以及生产结构等方面，都存在很大的差异，不同的社会背景成长经历就造成了不同的育龄人群，生育需求也各不相同。在这种情况下，就肯定会难以实施全国性的托育服务模式，一旦在全国统一模式，托育效果肯定得不到保证。所以，要充分正视不同托育服务地区域性差异的问题，特别是城乡发展之间的差别，在开展托育服务的时候，结合不同区域的实际情况，制定相应的对策。在公共产品供给方面，尽快平衡城乡之间、贫困区域与发达区域之间的落差，保障公共服务的公益性。加强师资培训，培养专业人才人才培养是落实托育服务的关键，能否真正有效开展托育服务，其根本只有做好人才供给。这方面，首先要在从业人员资格上进行规范。早在本世纪初，OECD的研究就已经表明，早期婴幼儿教养人员的资质，对于提升托育机构的整体服务质量来说，有着非常关键的作用。这并不是说资质对教养质量的影响起到决定性作用，而是说有相应资质的教养人员的整体素质较高，而高素质的教育人员就可能会对婴幼儿的发展产生直接的影响，进而能够保障婴幼儿有一个良好的发展环境。所以，在人才培养标准方面，一定要对从业资格进行认定，尽可能的保障教学水平。其次以综合能力素质为主。有研究表明，在2-3岁婴幼儿教学过程中，不应该单纯的考虑学历等是否高低，而是应该考虑到婴幼儿托育服务的功能定位，是以保育为主，或者是以教育为主，有一个合理掌握的度。一旦过于重视婴幼儿的早期教育，往往会对其家庭教育产生一定的影响。同时，对于婴幼儿早期教育来说，工作的劳动强度相对来说更大，但是无论是从社会地位还是从企业薪酬待遇来说，往往与其付出的劳动所得不成正比。所以，一旦将托育人员的学历设置的过高，就会造成人才引入的难度非常大。所以，一味的提高托育人员服务的学历层次不利于婴幼儿的健康成长。这方面，就更应该注意从业人员的资格，支持其作为其认定的标准，将能力素养作为第一位，建立相关的培训制度，千方百计的确保服务的质量。就目前的市场情况来看，对于2-3岁婴幼儿托育服务人员的考察内容相对来说比较单一，在资格认定标准中，相关科目测试内容不够，需要进行进一步丰富完善。而且，由于2-3岁婴幼儿托育服务很大程度上需要实际动手操作，这就需要在考察过程中对于其动手能力、实际操作能力等方面进行进一步的考察。第三，要及时更新学习内容，定期考察。随着社会发展，托育服务的内容也在更新。所以对于从业人员来说，要加强学习培训，提高自身竞争力，进而推动整体行业的人才体系能够实现提升。所以，要对从业资格定期更新，对从业人员定期考察，实现能力持续性增长。在资格更新的过程中，要注重考察从业人员定期学习、培训等方面的记录，定期检验婴幼儿托育人员的实际操作能力，确保形成终身学习机制。最后，应该加强从业人员队伍建设。这方面，需要相应的高校以及职业院校围绕2-3岁婴幼儿托育服务工作，开展相应的课程设置，在招生规模、教学标准、教学内容更新、专业人才队伍组建等方面下功夫，把婴幼儿托育服务人员作为人才重点培养对象，纳入紧缺人才培养规划，确保储备一大批能够真正掌握托育素质能力的特殊人才。要加强从业人员法制意识的培训，全面提升职业道德教育以及应急能力，提高突发事件的处理水平，打造一支有爱心、懂奉献、素质高的婴幼儿托育服务队伍。政府加强对资源的统筹我国的托育服务从上世纪50年代开始，先后经历了几次起伏，近年来特别是改革开放以来，社会转型、社会结构都在发生变化，这就需要我们在托育服务方面积极开展创新丰富运作机制，满足不同群体的托育服务需求。这方面，我们与西方发达国家不同，不能完全照搬他们的托育服务体系。但是，也不能退回到原来的计划经济时期，照搬之前的旧有的模式。此外，也不能将托育服务一味的推向市场，完全依靠市场的力量来满足家庭的托育的需求。总的来说，如何运作托育机构参与经营，不管是由政府供给，还是采用间接供给，抑或是完全交给市场，各有各的优点，也各有各的不足。所以，不能一刀切的直接采用某种方式，仅凭借一种方式很难满足我们国家2-3岁婴幼儿对于公共托育服务的需求。就政府直接供给来说，在一定程度上会加重财政方面的经济压力，不利于经济社会健康发展；而离开政府直接交给市场，则会出现市场复杂多变的问题，服务一旦脱轨将造成恶劣影响。我们要正式自身的不足，明确我国2-3岁婴幼儿托育服务起步阶段的形势，不管是在托育服务供给还是托育服务的需求方面，都需要认真探索，在吸收国外经验的基础上丰富创新，逐渐走出一条适合我们国家的道路。这方面，就需要我们不断的论证、丰富和创新，在不同的方法之间找到最优的手段，平衡各方矛盾，真正形成吸引社会参与、政府有效干预、公众共同努力的局面。可以说，这是我国开展托育服务主要发展思路。这方面，要在信息交流参与互动上搭建政府与公众的沟通平台，能够让公政府与民众在托育服务领域加强互动交流；积极了解不同家庭对于托育服务的实际需求，了解社会各界的期望，综合考虑不同类型多样化的需求以后，在托育产品服务功能、课程设置、产品供给等方面，最大限度的满足公众对于托运服务的需求；要考虑不同区域的文化及传统因素，因地制宜、因人制宜的打造托育服务，在积极开展教育服务基础设施建设的过程中，融合文化内涵，打造有温度的托育服务机制。结论本调查研究在方法上采取问卷调查与文献采集相结合的方式。首先，通过问卷调查了解2-3岁婴幼儿家长对托育机构需求偏好的现状。其次，就调查结果进行家长访谈，探究影响家长对托育机构需求偏好的影响因素。最后，从就家长对普惠托育机构提出了相关对策。整体而言，本调查研究选题和研究角度新颖，研究内容比较丰富，能够对当前已有研究有所丰富。参考文献：[1]洪秀敏,朱文婷.全面两孩政策下婴幼儿照护家庭支持体系的构建——基于育儿压力、母职困境与社会支持的调查分析[J].教育学报,2020,16(01):35-42.[2]黄娟娟.0～3岁婴幼儿家庭育儿的现状、需求及对策建议[J].上海教育科研,2020(12):44-48.[3]张苹,茅倬彦.上海市社区0～3岁婴幼儿家庭养育模式与需求的调查[J].中国妇幼保健,2017,32(18):4500-4503.[4]何慧华,曹未蔚,于真.美国入户指导形式的家庭早期教养支持项目分析及其借鉴[J].学前教育研究,2017(08):46-55.[5]杨恒.0～3岁婴幼儿家长早教需求的研究进展[J].产业与科技论坛,2018,17(23):128-131.[6]贺琳霞,刘迎接,张雨.0-3岁婴幼儿早期教育的家长育儿需求