大规模恐怖袭击事件应急预案

2023大规模恐怖袭击事件应急预案CATALOGUE目录应急准备应急响应处置措施后期处理附则01应急准备完善应急管理应急预案是应急管理的重要组成部分，通过对应急预案的制定、演练和实施，可以提高应急响应能力，促进应急管理的科学化、规范化。保障公共安全制定应急预案可以有效地保障公众的生命、财产和安全，特别是在大规模恐怖袭击等突发事件中，能够减轻损失、维护社会稳定。提高应对效率应急预案明确了应急处置的流程和责任，有助于在紧急情况下迅速做出反应，提高应对效率。制定预案的目的和意义预案编制应符合国家有关应对恐怖袭击的法规和政策，明确应对恐怖袭击的基本原则、程序和方法。国家法规与政策地方法规与政策机构职能与权限根据当地实际情况，应考虑当地政府有关应对恐怖袭击的政策、标准和要求。预案编制应明确相关应急机构的职能和权限，确定各级机构在应对恐怖袭击中的具体责任和分工。03预案编制依据与适用范围0201明确应对恐怖袭击的总体战略和政策，包括组织领导、应急队伍、资源调配、信息报告、处置流程等方面的要求。应急预案体系框架总预案根据不同地区、不同领域的情况，制定具体的应急分预案，包括应对措施、联络渠道、协调机制等方面的规定。分预案针对不同类型的恐怖袭击事件，如大规模枪击事件、化学泄漏事件等，制定相应的应急处置专项预案。专项预案02应急响应应急响应分级针对特别重大级别的恐怖袭击事件，需要启动最严格的应急响应措施，如全国范围内实施紧急状态、全民动员等。特别重大级别针对重大级别的恐怖袭击事件，需要启动次一级的应急响应措施，如局部地区实施紧急状态、动员部分力量进行应对等。重大级别针对较大级别的恐怖袭击事件，需要启动相应的应急响应措施，如加强安保、实行交通管制等。较大级别针对一般级别的恐怖袭击事件，需要启动基本的应急响应措施，如现场处置、调查取证等。一般级别报警与接警当发生恐怖袭击事件时，发现人应立即报警，接警后相关部门应迅速启动应急响应机制。根据报警信息，相关部门需要对事件进行迅速判断，并制定相应的应急处置方案。根据应急处置方案，相关部门需要迅速调配所需资源，如人力、物资、设备等。在现场处置过程中，各部门应协调配合，遵循相关法律法规和处置规范，保护现场安全和救援人员的生命安全。事件处置完毕后，需要对事件进行后期处理，包括调查取证、善后处理、总结经验教训等。应急响应流程判断与决策现场处置后期处理资源调配建立完善的通讯网络体系，确保信息传递畅通无阻。通讯保障储备足够的应急物资，包括防护用品、救援设备、医疗用品等。物资保障建立完善的人员调配机制，确保在事件发生时能够迅速组织足够的力量进行处置。人员保障定期开展应急培训和演练，提高应急响应能力。培训与演练应急响应保障措施03处置措施疏散人群启动紧急疏散计划，引导群众迅速撤离现场，确保人员安全。现场封控在事件发生时，应立即对现场进行封控，阻止恐怖分子继续实施攻击，防止事态扩大。救援与打击组织专业力量进行救援，解救被困人员，同时采取有效措施对恐怖分子进行打击。现场控制与处置在现场设立医疗救护站，对受伤人员进行救治，并及时转运至附近医院。医疗救护对现场进行消毒处理，防止病毒传播；开展疾病监测，及时控制疫情。卫生防疫医疗救护与卫生防疫部署警力对现场进行控制，维持社会秩序，防止发生社会骚乱。增加警力保护重点目标情报信息研判加强对重点目标的警戒，防止恐怖分子攻击政府机构、公共设施等。加强情报信息收集与分析，及时掌握恐怖袭击事件的发展动态，为决策提供支持。03社会治安维护0201物资调配紧急调集抢险救援物资，确保应急处置工作的顺利开展。抢险救援针对袭击事件造成的各种灾害进行抢险救援，包括水、电、交通、通信等基础设施抢修，以及被困人员的救援等。物资支援与抢险救援04后期处理组织专业力量迅速开展事故调查查明事故原因、经过、损失等情况，为后续工作提供基础数据。对事件进行全面评估了解事件涉及的各方面情况，评估社会影响，为后续决策提供依据。事故调查与评估做好死者家属和受伤人员的安抚工作给予相关人员必要的生活帮助和心理辅导，维护社会稳定。加强社会治安维稳工作确保社会秩序正常，防范恐怖袭击事件的再次发生。对受害者进行及时补偿根据事故调查结果，对受害者进行相应的补偿，包括医疗费用、伤亡补偿等。善后处理与社会稳定总结与改进措施要点三对预案进行全面评估了解预案在应对大规模恐怖袭击事件中的不足之处，为后续改进提供依据。要点一要点二及时总结经验教训根据预案实施过程中遇到的问题，总结经验教训，对应急预案进行改进和完善。加强宣传教育和培训加强宣传教育，提高公众对恐怖袭击事件的认知和应急处置能力，加强培训，提高应急处置专业水平。要点三05附则是指极端分子人为制造的针对但不仅限于平民及民用设施的不符合国际道义的攻击方式。名词术语解释恐怖袭击是指恐怖组织或极端分子针对重点地区、重大活动以及广大民众的连续性、有组织、有计划的暴力行为。大规模恐怖袭击是指政府为应对突发公共事件而制定的行动方案，包括应急组织、职责、程序和资源等方面的安排。应急预案国家恐怖袭击事件应急预案（国办发〔2016〕11号）、国家安全法（2014年修订）、突发事件应对法（2007年修订）。国家层面各省（区、市）制定的相应应急预案、反恐怖主义法地方性法规。地方层面相关文件链接预案修订各级政府应当定期组织对应急预案进行修订，根据实际需要进行修订，并按照原程序报上级政府