政治考试理论学习复习教案考点民族区域自治制度和宗教工作基本方针

思想政治理论学习考试用政治理论学习民族区域自治制度和宗教工作基本方针考纲展示复习目标核心线索术语必背1.我国是统一的多民族国家2．我国处理民族关系的基本原则3．我国的民族区域自治制度4．我国民族区域自治制度的优越性5．我国的宗教工作基本方针6．中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的1.依据历史和现实两个维度了解社会主义民族关系2．运用民族地区发展的成就分析我国处理民族关系的基本原则3．分别从含义、内容、核心和优越性四方面分析民族区域自治制度4．知道我国宗教工作基本方针五个方面的基本内容5．结合党和国家重大方针政策理解我国的民族政策和宗教工作基本方针1.一项制度：民族区域自治制度2．两项政策：民族政策和宗教工作基本方针3．三个原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣4．四个优越性：民族区域自治制度的优越性1.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则2．民族区域自治有利于保障少数民族人民当家作主3．自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务4．实行宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动5．坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应考点剖析(一)处理民族关系的基本原则及民族区域自治制度1．我国是统一的多民族国家我国是统一的多民族国家。新中国成立后形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。2．我国处理民族关系的基本原则(1)内涵。①民族平等：各民族没有高低优劣之分，依法平等地享有权利，平等地履行义务。②民族团结：各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。③各民族共同繁荣：各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。(2)具体要求：不断巩固和发展这种民族关系，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。3．我国的民族区域自治制度(1)民族自治地方：自治区、自治州、自治县(旗)三级。(2)自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。(3)核心内容：自治权，包括政治、经济、文化和社会生活各个方面。[特别提示]民族自治地方是中华人民共和国的地方行政区域，不是联邦制中的成员。民族自治地方不包括民族乡，民族乡是民族区域自治的一种补充形式。自治机关不包括人民法院和人民检察院。4．为什么要实行民族区域自治制度(1)决定因素：我国的国家性质和我国国情。(必要性)(2)显著优越性：①有利于维护国家统一和安全。②有利于保障少数民族人民当家作主。③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。(二)中国共产党的宗教工作基本方针1．全面正确地理解党的宗教工作基本方针(1)我国实行宗教信仰自由政策①内容：包括两个方面，既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。②地位：宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现。(2)国家依法管理宗教事务：目的是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动。(3)坚持独立自主自办的原则：既要支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，又要抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。(4)坚持我国宗教的中国化方向。(5)积极引导宗教与社会主义社会相适应。2．弘扬科学精神(1)贯彻宗教信仰自由政策，要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义，以科学的态度对待宗教。(2)巩固马克思主义的指导地位，坚持不懈地对人民群众进行科学世界观和无神论的宣传教育，形成文明、健康、崇尚科学的社会风尚，加强社会主义文化建设。弘扬科学精神，树立科学的世界观、人生观和价值观。(三)人民当家作主的制度保障(1)实现中华民族伟大复兴的梦想，必须推进中国特色社会主义伟大事业。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。(2)中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，是中国发展进步的根本制度保障。易错辨析【易错1】我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了完全平等，各民族之间已不存在差异分析：民族平等是指各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。我国各民族在政治、经济、文化等方面享有平等的权利，并不意味着各民族在政治、经济、文化等方面实现了完全平等。由于历史和现实原因，各民族在经济、政治、文化、社会发展等方面仍存在不平等现象。同时，坚持民族平等并不意味着各民族之间已不存在差异，各民族在民族习惯、民族传统方面的差异将长期存在。【易错2】国家和发达地区对少数民族地区发展的支持，是少数民族地区经济社会发展的主要原因分析：国家和发达地区对少数民族地区发展的支持，是少数民族地区经济社会发展的外部条件。少数民族地区经济社会发展的主要原因是少数民族地区人民自力更生、艰苦奋斗。【易错3】民族区域自治是在各少数民族居住的地方实行区域自治分析：民族区域自治是在各少数民族聚居的地方实行区域自治，如藏族集中居住在西藏、青海等地方，就在西藏设立自治区，在青海的一些地方设立自治州。不能理解为只要有少数民族居住，就实行民族区域自治。【易错4】我国的民族区域自治制度的前提和基础是自治权分析：我国的民族区域自治制度的前提和基础是国家统一。自治权是民族区域自治制度的核心内容。【易错5】我国民族自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)、民族乡分析：我国民族自治地方包括自治区、自治州、自治县(旗)三级，不包括民族乡。民族乡是与乡镇平级的地方行政区域，不是民族自治地方。【易错6】民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会、人民政府、人民法院、人民检察院分析：民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县(旗)的人民代表大会、人民政府，不包括人民法院和人民检察院。【易错7】我国实行宗教信仰自由政策是指我国保护公民信仰宗教的自由分析：我国实行宗教信仰自由政策，既包括我国保护公民信仰宗教的自由，又包括保护公民不信仰宗教的自由。【易错8】宗教不得干预政治，政治也不能干预宗教分析：我国坚持宗教与政治、教育、司法相分离的原则，宗教不得干预国家的政治事务、学校教育和司法活动，“宗教不得干预政治”说法正确。我国依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，“政治也不能干预宗教”说法错误。但宗教人士依法享有参与政治生活的权利。【易错9】中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。其中，中国特色社会主义理论体系是根本制度保障分析：中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。其中，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本制度保障。【易错10】人民代表大会制度是我国的基本政治制度分析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。【易错11】全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，中国共产党、国务院、全国政协都要接受全国人大的领导分析：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，拥有最高立法权。中国共产党、国务院、全国政协都要在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。但中国共产党是中国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，全国人大、国务院、全国政协都要接受中国共产党的领导。核心考点一：我国的民族政策1．民族平等、民族团结和各民族共同繁荣民族平等(前提)民族团结(过程)各民族共同繁荣(结果)含义各民族具有平等的地位，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣原因在我国，各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求注意问题坚持民族平等原则并不意味着现在已经完全实现了民族平等，民族平等原则并不否认当前各民族间发展程度存在差异不仅指汉族和少数民族之间的团结，还包括各少数民族之间的团结共同繁荣并不意味着各民族同步繁荣。不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化的共同繁荣2．社会主义新型民族关系特点平等团结互助和谐建立原因①我国是人民民主专政的社会主义国家，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源②处理民族关系，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则③团结统一是中华民族代代相传的民族精神的主要内容④我国民族平等团结互助和谐的社会主义民族关系有法律保障⑤我国实行民族区域自治制度和宗教信仰自由政策巩固措施①从国家角度而言，要坚持党的领导，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则，坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策②从公民角度而言，要自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务3．民族地区经济社会发展的政治因素(1)根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路。(2)政治环境：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。(3)贯彻和落实处理民族关系的基本原则：坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则。(4)制度保障：健全和完善民族区域自治制度。在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，维护了国家统一和安全，保障了少数民族人民当家作主，发展了新型民族关系，促进了社会主义现代化建设事业发展。(5)党的宗教工作基本方针：我国实行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，充分尊重少数民族地区的宗教信仰自由。[图解]4．我国民族关系、民族原则与民族政策的关系民族关系民族原则民族政策区别平等团结互助和谐民族平等、民族团结、各民族共同繁荣民族区域自治联系①我国民族关系是我国实施处理民族关系原则与民族政策的客观基础。民族原则与民族政策又是发展我国新型民族关系的指导思想和重要保证②我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策则体现了我国处理民族关系的基本原则，是对处理民族关系基本原则的具体落实5．特别行政区与民族自治区的比较特别行政区民族自治区设立地区港澳台地区少数民族聚居区自治程度享有高度自治权有一定的自治权社会制度资本主义制度社会主义制度解决的问题解决历史遗留问题，实现祖国的和平统一解决民族问题，实现少数民族人民当家作主，管理本民族地区事务相同点都享有自治权，都是中央政府管辖之下的地方行政区域命题探究命题点1我国处理民族关系的基本原则命题揭秘：最常见的考法是以中央对民族自治地方实施的新政策、当前我国民族自治地方经济社会发展取得的新成就、国家与其他地区对少数民族地区的支援为背景，设置体现类、原因类等题型考查我国的新型民族关系和处理民族关系的三原则。典题1(2018·课标Ⅱ·17)医疗人才“组团式”援藏2015年启动，近三年时间有519名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285种大病不再出自治区治疗，533名西藏本地医疗骨干获得培养……守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是(B)①改善西藏民生、促进平衡发展的有力举措②实现西藏经济社会与内地共同发展的基础③推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径④维护西藏各民族平等健康权利的根本保障A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]①③符合题意，材料中的一系列数据说明医疗人才“组团式”援藏有利于改善西藏医疗条件，提高医疗水平，改善民生，促进西藏医疗事业发展。②错误，西藏经济社会与内地共同发展的基础是西藏地区及全国人民的努力奋斗，而不是医疗人才“组团式”援藏。④错误：维护西藏各民族平等健康权利的根本保障是西藏地区的经济发展，而不是医疗人才“组团式”援藏。〔变式训练1〕(2017·课标Ⅱ·18)某社区有汉、回、白、彝、傣等二十多个民族居住。每逢民族节日，各族群众都一起欢庆，“通过民族节，众筹百家宴”。在泼水节大家到民族团结广场相互泼水祈福，在火把节组织篝火晚会一起载歌载舞，在开斋节一起吃馓子、油香……该社区各族群众通过民族节(C)①是各民族实现共同繁荣的有效途径②体现了平等团结互助和谐的民族关系③实现了多民族地区社区组织的自我完善④是各民族相互尊重、文化交融的生动写照A．①② B．①③C．②④ D．③④[解析]二十多个民族同过民族节，体现了平等团结互助和谐的民族关系，也体现了不同民族之间的文化相互交融，②④符合题意；材料体现的是民族的团结，民族的团结有利于各民族共同繁荣，但它不是各民族实现共同繁荣的有效途径，①不选：③在材料中没有体现。对少数民族地区在高考政策、经济文化发展、计划生育等方面的政策倾斜，不仅没有违反民族平等原则，恰恰是实现民族平等的必然要求。命题点2我国的民族区域自治制度命题揭秘：最常见的考法是以当前我国民族自治地方经济社会发展取得的新成就为背景材料，考查我国民族区域自治制度的原因、内容以及优越性，题型涉及体现类、原因类、意义类等。较常见的考法是综合民族区域自治制度和我国的宗教政策进行综合考查。典题2(2018·江苏·16)毛南族人口较少，主要分布于广西西北部的环江毛南族自治县。历经30年扶贫开发，该县贫困发生率已由77%减少到目前的15%,2017年地区生产总值和农村居民可支配收入分别是1987年的27倍和40倍。这表明(B)A．扶贫开发是解决民族问题的关键B．我国坚持各民族共同繁荣的原则C．我国民族自治地方充分享有自治权D．民族区域自治保障了少数民族利益[解析]B对，材料中环江毛南族自治县历经30年扶贫开发，贫困发生率大幅减少，地区生产总值和农村居民可支配收入大幅增加，这体现了我国坚持各民族共同繁荣的原则。A错，发展是解决一切问题的关键。C、D排除，材料强调的是少数民族的发展问题，没有体现自治权和民族区域自治。〔变式训练2〕自1965年以来，西藏自治区人大及其常委会依据宪法和民族区域自治法的规定，先后制定了290多部地方性法规和具有法规性质的决议、决定，对多项全国性法律制定了适合西藏特点的实施办法。西藏自治区自治机关的立法(D)A．覆盖了民族区域自治权全部内涵B．规定了少数民族当家作主的权利C．保障了少数民族在国家政治生活中的特殊地位D．协调了少数民族的特殊利益与国家的整体利益[解析]材料体现西藏自治区自治机关依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，并拥有对国家有关法律的变通执行权利，这是协调少数民族特殊利益与国家整体利益的体现，D符合题意；民族区域自治权包括经济发展自治权等5项权利，A说法片面；我国宪法以及《民族区域自治法》规定了少数民族当家作主的权利，B错误；我国各族人民在国家政治生活中地位平等，C说法错误。核心考点二：我国宗教工作的基本方针1．正确理解我国的宗教信仰自由政策内容既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由原因宗教有其自身发展规律，不能用行政力量消灭或发展；信教群众与不信教群众在宗教信仰上的差异并不影响其政治上、经济上根本利益的一致性举措国家保护正常的宗教活动(在宪法、法律和政策允许的范围内，不得干涉教育、行政、司法等)意义宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的重要体现目的并非鼓励人们信教，其根本出发点和落脚点是大力加强信教群众和不信教群众团结，把他们的力量凝聚到发展中国特色社会主义的共同目标上来2．正确理解我国宗教工作的基本方针政策注意点实行宗教信仰自由政策①实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教②国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由③国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动④宗教不能干预国家行政、教育、司法等⑤中共党员、共青团员不能信教依法管理宗教事务①依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，而是为了保护公民的这项权利②不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务依法进行管理坚持独立自主自办的原则①我国的宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配②我国的宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往③我国宗教界的对外交往，是我国对外开放的一部分坚持我国宗教的中国化方向积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合积极引导宗教与社会主义社会相适应①积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们做到“两个要求”“两个支持”②也不是说宗教已经不存在消极作用，而是通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用3．邪教不是宗教宗教邪教含义是人们对现实生活虚幻的反映，是一种唯心主义世界观，又是一支不可忽视的社会力量冒用宗教旗号，宣传迷信邪说，蒙骗群众，非法聚敛财物，进行违法犯罪活动的邪恶势力本质是人们对现实生活虚幻的反映；宗教组织已成为联系各自信教群众的爱国组织以非法敛财、精神控制、危害社会为目的，本质是反人类、反社会、反科学影响在历史上消极作用是主要的，在一定历史条件下和一定范围内起过一定的积极作用妖言惑众，破坏社会稳定，聚敛钱财，残害生命对策实行宗教信仰自由，保护正常的宗教活动，依法加强对宗教事务的管理坚决取缔邪教组织，严惩邪教犯罪命题探究命题点我国的宗教政策命题揭秘：最常见的考法是以国家对宗教事务方面的政策措施或宗教界的活动为背景材料，设置体现类、原因类、措施类等选择题题型考查对宗教政策内容的理解和我国宗教政策的积极作用等，尤其是积极引导宗教与社会主义社会相适应，应明确国家对宗教事务的管理与坚持独