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文档简介
PAGEPAGE11PAGE9XXX至XXX(新地)二级公路工程监理工作报告广西XXX公路工程监理咨询有限责任公司二OO六年六月一日目录1、工程概况2、监理组织机构,人员配备情况3、监理控制情况4、监理工作体会(经验教训)、存在问题和建议XXX至XXX(新地)二级公路工程监理工作报告一、工程概况(一)、建设依据XXX至XXX(新地)二级公路工程是根据自治区交通厅于2003年5月29日批准的可行性研究报告(交计划字[2003]413号)按二级公路标准进行建设,并通过社会招标选择施工单位。本工程2004年9月破土动工,合同工期为18个月。(二)、建设规模及主要技术指标该项目工程施工图设计任务由广西区林业勘测设计院(梧州交通勘测设计处)承担。主体工程共分2个标段(№1、№2)进行施工,分别由广西地矿建设工程发展中心与梧州公路桥梁工程处承包施工。监理任务由广西XXX公路工程监理咨询有限责任公司(以下简称广西XXX公司)承担。该项目施工里程为27.291公里。主要技术指标:按照二级公路标准建设,计算行车速度采用60公里/小时,路基宽度为12米,分为9米宽沥青混凝土路面与两侧1.5米宽土路肩。设计荷载:汽-20级,挂-100级,设计洪水频率:大中桥1/100,小桥涵及路基1/50。其中K22+750-K23+010路段为水泥混凝土路面。路线起于藤县谭东镇与南梧二级公路相接,途经礼秀村、沙田村、马地村、沙黄村、琅南镇、界垌村、终点为苍梧新地镇。(三)、主要工程量和技术指标如下:主要技术指标表项目设计竣工备注公路等级山岭重丘二级山岭重丘二级路线长度27.289公里27.291公里设计时速60公里/小时60公里/小时路基宽度12米12米路面类型沥青混凝土沥青混凝土最小平曲线半径130米/1个130米/1个最短坡长168.86米168.86米竖曲线最小半径凸型:2000米/1处
凹型:2000米/1处凸型:2000米/1处
凹型:2000米/1处荷载等级汽-20、挂-100汽-20、挂-100桥面净宽与路基同宽与路基同宽路基、小桥洪水设计频率1/501/50转角数70个73个纵坡数79个79个XXX至XXX(新地)二级公路工程设计与竣工主要工程数量表工程项目单位设计竣工备注路基开挖土方m39654361005503路基开挖石方m37717277436路基填方m3786837797527浆砌片石边沟m1790516161石砌挡土墙m3192331路面底基层m2276939277127水泥稳定基层m2263355263629沥青面层m2249771247558砼面层m202398涵洞m/道1877/941886/91小桥m/座120/5101/4公路与村道平交处9绿化工程植草m2145870145870(四)、主要参建单位和资质资信情况序号从业单位单位名称资质等级1监督单位广西交通工程质量监督站2建设单位广西公路管理局3监理单位广西XXX公路工程监理咨询
有限责任公司甲级4设计单位广西林业勘测设计院乙级5施工单位广西地矿建设工程发展中心
(第一合同段)二级梧州公路桥梁工程处
(第二合同段)二级二、监理组织机构,人员配备情况该工程监理由广西XXX公司承担,并负责实施全线的具体监理工作。构设置如下:总监理工程师总监理工程师办公室质管处中心试验室合同技术计量室办公室质管处中心试验室合同技术计量室No.2驻地监理No.1No.2驻地监理No.1驻地监理本路段的监理组织形式为二级式监理机构。设总监理工程师1人,由王怀业担任。下设办公室、质管处、合同计量室、中心试验室。设结构物专业监理工程师2人,计量工程师1人,道路工程师1人,测量工程师1人,材料试验工程师1人,驻地监理员3人,由总监理工程师负责管理全面工作。全路段设路基、路面、测量、结构物、材料试验、质检、计量专业工程师各1人。全部人员都经过本办组织的岗前监理业务培训。2004年9月上旬监理人员开始进场,并进入各自工作岗位,中心试验室的仪器也同时安装调试完毕。2004年10月初正式对全路段工程开展监理业务工作。三、监理控制情况(一)、监理程序工程开工前总监办制定了本工程进度、质量、计量监理程序(见附件一)和监理人员管理考核办法,制定了监理人员行为规范,并组织监理和承包人共同学习,要求严格按监督程序办事,承包人对监理人员的行为进行监督。(二)、工程质量监理工程质量监理是整个监理工作的核心,为提高工程建设管理水平与工程建设质量、完成好本工程的质量监理工作,适应广西交通基础设施建设的快速发展,根据全区交通工作会议和自治区交通厅《关于进一步加强我区公路水运工程建设管理工作的通知》(交基建[2005]14号)等有关文件的精神,结合本工程建设的实际,我办与建设办决定在2004年11月1日至2004年12月1日开展了“质量活动月”活动。该活动主要以完善质量保证体系建设,规范质量管理,以治理质量通病,质量管理再上台阶为主题。我办通过认真分析,找出质量管理上的重点和难点,制订相应的管理措施。质量管理上的重点:1、加强监理人员的培训和业务学习在开工前针对较多的监理人员没有从事过监理工作的情况,我们在总监办组织了全体监理人员进行培训学习,内容包括工程质量评定标准,检查的方法,检查频率,监理规范和本工程的监理程序,明确了各级监理的责任和要求,按照“严格监理,热情服务,秉公办事,一丝不苟”的监理原则,认真进行现场检验与监理记录,对专业工程师的工作也做了具体要求与指导。在工程开工后,总监办根据各施工阶段的重点,先后5次组织全体监理人员进行培训学习,同时组织全体监理人员及施工单位质检人员到其它路网工程进行参观学习,有针对性的提出了一些质量通病的预防措施,指导大家加强相关项目或工序的监理。2、建立健全质量保证体系,保证能及时准确地检验各道工序。监理方面形成总监办—中心试验室控制—驻地监理员现场监控的监理过程,有明确的质量责任范围,总监及各处室人员坚持经常性下工地进行检查,监督承包人的工作,做到在施工中发现问题,在施工中解决问题,减少质量隐患,力求减少返工造成经济上的损失,有效地体现了严格监理,事前监理,热情服务的监理原则。对于驻地监理,除了要求他们认真按规范和两办的规定做好监理工作外,还要求他们注意时效性,做到及时完成工序检验,坚持事前监理的原则,把问题发现在各工序的施工过程中而不是进行事后的检查。承包人方面,我们明确了承包人的质量保证体系,即从项目经理——总工——质检工程师——专业工程师(测量、试验、计量)——现场施工管理员——施工队伍的体系,按规定设置分项工程质量管理告示牌,明确了各层次的质量责任,完成相关的检查并做好记录。在施工期间每月对施工完成情况进行考核,督促承包人做好各方面的工作。在质量保证体系中,试验室的工作是很重要的。总监办认真抓住了中心试验室和承包人工地试验室的建设,要求各级试验室配置了相应的可满足施工检验需要的试验仪器。中心试验室除负责审批标准的平行试验工作外,还定期承包人工地试验室进行检查和指导。不定期地对施工现场进行取样监督,驻地监理配合完成现场的检验或取样工作,做到用数据来控制工程质量。3、认真抓好质量通病的治理,确保工程质量路基土石方质量管理的重点:主要控制好填料的质量及填土厚度、压实度、平整度。eq\o\ac(○,1)认真做好填挖交界、新旧路基结合部的处理,保证路基施工质量。针对旧路改建工程,有大量的新旧路基结合部需要处理,处理不当就会出现不均匀沉降、路基纵向开裂。为此总监办规定,要认真做好开挖台阶和压实时要压到边的工作,不允许存在漏压区。对于路基填挖接合部位也按此要求办理,为此有效地保证了本路路基的施工质量。到目前为此,尚未发现因路基沉降而引起的质量问题。eq\o\ac(○,2)认真抓好结构物基坑及墙台背的回填处理,减少桥涵跳车和挡墙背的沉陷开裂。主要控制好地基处理、砌(浇)筑质量、原材料质量、钢筋焊接质量的施工。根据分析,桥涵台背出现跳车的主要原因是因为墙台背填土沉陷而引起的。产生这种沉陷,除因回填土土质差和压实质量差引起外,在施工当中清基土堆放在基坑边,施工时滑落到基坑内再加上坑壁崩塌,而在回填前又没有进行清理,也是造成这种沉陷的原因之一。为此,本工程规定,各标段有条件的一律使用砂砾或风化石进行回填,无条件的也应选用较好的土质进行回填,并进行分层压实。同时,在回填前,必须将清基土装车运走,而且必须对回填范围内杂物,松土进行清理,有积水的必须作排干处理。通过这样处理,较好地保证了墙台背的回填质量。eq\o\ac(○,3)抓好路床的施工质量。在路床施工时根据全路各标段均有较好的土和风化石可用于路床施工,所以,我们严格要求各标段施工时要选取本路段最好的土(CBR值不少于8,越大越好)和风化石用于路床施工,从而保证了路床的水稳性,进而又保证了路面的使用质量。对于一些低填路段,土质较差的路段或地下水位较高路段,我们采用设置盲沟、两边加设纵向排水沟或换填土的方式将其处理妥当,确保了路床的稳定性。④在路面施工中,成立质量验收小组,认真对质量进行钻芯检查,严格控制厚度,弯沉。发现隐患进行彻底的整改处理,有效的控制了水泥稳定基层的施工质量。质量管理的重点主要是抓好路面各个结构层的厚度、压实度、平整度、强度(水稳层)、油石比(沥青砼)等关键技术指标的控制。对于沥青路面,在路面施工前,总监办做出明确要求,由承包人和驻地监理,质管处联合验收铺筑沥青面层前的路面质量情况,严格控制厚度及横坡度,解决路面排水的问题,从而保证沥青路面的施工质量。为了加强工程质量管理,采取了以下的质量管理措施:①、督促承包人完善质量保证体系承包人作为工程质量第一责任人,质量保证体系是否完善,是工程质量、工程进度能否有保障的关键。承包人的五大专业工程师(测量、路基路面、试验、结构、计量)是否到位或称职,关系到质量管理的难易。我们通过定期或不定期地对承包人进行履约检查,对人员不到位的按规定进行违约处罚,促使承包人完善质量保证体系,保证各项工作顺利进行。②、进一步加强中心试验室对工程质量的抽查和指导工作,加大对工程实体的检测频率。本项目实行每月进行一次质量大检查,时间为1~2天。坚持每天到工地抽查或指导,同时对已完工序承包人的自检资料及监理资料进行检查,并完成对承包人管理人员、现场监理有关技术及管理方面的指导工作,使现场施工管理、现场监理水平不断提高,收到以点带面、稳步提高的效果。③、中心试验室在每月的月初要做好检测计划,使抽查工作有目的、有针对性地进行。每月将抽查情况汇总报告建设办、总监并抄送承包人及驻地监理,对抽查中发现的问题及时行文责令承包人整改。④、从工序上严格把关,加大了对违规施工的处罚力度工程出现质量问题往往都是由于工序上没有严格把关所造成。为及时制止违规施工的行为,有效控制工程质量,我办加大了工程质量现场处罚的力度,对违反质量管理规定的除返工处理外,还要进行处罚,工程处罚实行黄、红牌制度。⑤、特别注意加强对重点、关键工程的控制大型挡墙、大跨径涵洞、桥梁、高填方路段、路面结构层施工是质量控制的重点、关键工程,其施工质量的好坏关系到工程的使用安全。我办规定,这些工程的地基验收均由总监办组织进行,驻地专业监理工程师及驻地监理无权组织验收,无权决定地基的技术处理方案。加强对钢筋、水泥、砂石等原材料的抽样检验工作,杜绝不合格材料用于工程;砼施工一律进行严格的过磅,驻地监理实施全过程的旁站。我办注重抓好试验路段及预制构件的施工质量,目的是从一开始就把工作做好。通过组织好试验路段及预制构件(涵管、梁)的施工质量控制,把各注意事项都交底清楚,把各项质量保证措施都落实到位,从而保证了整个工程的施工质量。⑥、加强驻地监理的独立抽查工作承包人往往为了加快工程进度、节约成本,在工序检测时弄些不真实的数据企图蒙混过关,给工程留下质量隐患。所以我办要求驻地监理加强独立抽检工作,亲自动手完成检测任务,及时做好监理日记及填写有关表格,不能够内、外业都由承包人包办,自己只管闭着眼睛签字。只有这样,工程质量才会心中有数,才不会出现填土桩号、日期、层数都搞不清楚,内业资料张冠李戴的现象。总监办给驻地监理配备了检测工具包,并备有钢卷尺、日记本、检测表格,以方便检测和记录的需要。要求驻地监理进入工地现场必须携带工具包,否则按规定进行处罚。⑦、加强对全员质量意识的教育,牢固树立“百年大计,质量第一”的理念我办要求大家要树立新的质量理念,加大质量管理的力度,提出“建设高质量工程是最好的发展,延长工程寿命是最大的节约,出现质量问题是最大的浪费,建设豆腐渣工程是最大的犯罪”。我办通过罗列大量的事实、血的教训作为反面教材进行反复的宣传,告诫工程建设管理人员:抓质量心要狠,不怕得罪人,宁可现在得罪人,不要以后当罪人。⑧、落实工程质量责任制只有建立工程质量责任制,以制度管人,才能规范合同各方的行为。许多质量问题都是人为所造成,不落实责任追究制度,那么将会是旧问题反反复复,新问题不断出现的情况。因此,合同各方都应该落实工程质量责任制度。我办规定:对在工作当中不认真履行职责,玩忽职守(如对违规施工的行为不制止、不报告等)的驻地监理,提出警告,并扣罚当月的浮动工资。工程完工后,总监办和建设办共同对完工项目进行了质量自检评定,第一合同段共划分为2个单位工程,全部合格,最低分为92.9分,65个分部工程,最低分为90.7分;233个分项工程,最低分为86.5分。第二合同段共划分为2个单位工程,全部合格,最低分为92.9分,68个分部工程,最低分为89.9分;213个分项工程,最低分为76.9分。交通工程划分为1个单位工程,评分为94.4,11个分部工程,最低分为92.5分;77个分项工程,最低分为92.5分。经评定工程质量达到优良。(三)、工程进度监理1、工程进度计划为保证工期与工程质量,经建设办和总监办共同商定,编制了总体进度计划,分五个阶段实施:第一阶段为施工准备阶段,从签约起至2004年8月至10月;第二阶段从2004年10月至2004年12月底,施工重点为桥涵、挡土墙、路基工程。第三阶段从2005年2月至2005年8月,进入路面底基层、基层工程施工;第四阶段从2005年9月至12月底,进入路面面层施工;第五阶段2006年1月至6月,进入工程验收阶段。2、工程进度管理为实施好施工进度计划,主要抓了下面几项工作:①,每月由承包人编制计划上报总监办,总监办再根据总体施工进度计划的要求编制审核月度计划安排并报建设办审核后,下达进度计划任务书通知给各承包人。②,适时根据各阶段目标的完成情况,召集各项目经理部解决好施工中进度慢的问题,必要时召集各单位法人代表开会,现场办公,解决施工中存在的问题。③,积极做好监理服务工作,及时对各工序进行检验和对变更方案进行审批,保证施工的顺利进行。④,认真做好每月的进度考核工作,表彰先进,以先进促后进。⑤,认真做好材料的准备,特别是路面用碎石和破碎砂砾石准备,有效保证了施工任务的完成。3、进度实施情况本工程第一、第二阶段进度执行情况较理想,至2005年春节前完成大部分路基土石方,由于部分路段采用先填方后施工涵洞的施工方案,至使涵洞施工进度缓慢。同时本工程附近没有石场,路面碎石材料的采备较远,备料存在困难。且2005年9月份以后,沥青价格不断上涨,由预算价的2300元/吨涨至4000元/吨,承包人难以承受,都对工程的路面施工进度造成了一定的影响。总的来说,工程施工基本按期完成。(四)、工程费用监理为保证投资控制在批准的预算内,总监办和建设办根据合同文件,在建立本项目管理办法中对计量程序给予了明确。对审批变更的权限加以限制,规定5000元以上的要报设计单位同意,由业主审批,同时规定同类变更在同一路段不得重复发生。除了规定变更权限外,我们对收方计量权限也作了规定:凡是收方均要有计量室和建设办生产处参加方有效。在计量上规定:同一路段上的计量必须按工序的先后顺序进行,即后一道工序如果已经计量,那么前一道工序的工程量即便尚未计量的也不再允许计量了。在施工期间,两办领导还经常深入施工现场熟悉工地情况,对监理人员工作进行了监督和检查。在施工期间,我们还积极采纳工程技术人员的合理化建议,优化设计,在一定程度上,也有效地控制了工程费用。由于制定了以上的管理办法,到目前为止,虽然增加与变更项目内容较多,但工程投资还是控制在批准预算范围之内。在费用管理方面,我办注意做好以下几点:1、及时审查和确认承包人的计量资料和支付证书,保证工程进度款支付及时,使工程施工得以顺利进行。2、严格审查承包人的计量资料,防止重复计量、错计、不合格工程计量、弄虚作假的现象。3、认真审核承包人的工程变更方案,本着节约、结构安全为原则,最大限度地发挥资金的效能。(五)、合同管理情况我办坚持按照合同文件的要求办事,每月做好对承包人的履约检查和动态管理,认真核查承包人的技术管理人员、施工机械、设备是否满足工程进度和质量管理的需要,对施工单位的违约责任及时报告业主和提出处理意见供业主决策,维护合同的严肃性。公正、公平地处理工程实施过程中的工程变更、纠纷,维护合同双方的利益。(1)、执行合同的情况,主要做了下面几项工作。eq\o\ac(○,1)严肃合同管理,确保合同的履行总监办会同建设办在2004年10月下旬根据合同文件的要求对施工单位进场人员及机械设备进行了核查。核查结果:各标段都能够按照合同文件和建设办的要求进场机械设备;在主要进场人员中,没有更换项目经理和项目总工的现象。经过核查,我们保证了合同的严肃性。在施工中,我们还按阶段目标进度的需要,依据合同条款适时地要求承包人增加施工机械和施工人员,确保合同的顺利履行。②、依据合同,及时进行合理的变更施工是设计的继续。本工程由于设计时间较短,设计调查不够充分等一些原因,出现了一些设计漏项或使得一些设计无法在确保质量的前提下进行施工。因此总监办依据合同,根据工程的实际情况,经过认真调查,重新确定合适的施工技术方案,以确保工程质量和进度。对施工单位上报的变更设计,总监办及时组织人员核实,充分分析论证后,确定技术方案,并尽快予以变更,从而保证了施工的顺利进行。③、准确计量,及时签发支付文件严格按合同条件,设计图纸,实际工程量进行计量,对于所报的工程数量都要认真审核,完成必要的变更手续后方予计量支付。合同计量人员直接参加工程验方收方,特别是隐蔽工程的验收工作更是随叫随到,既方便了承包商,又杜绝了计量中可能出现的瞒、漏、错的现象发生。由于计量工作严肃认真,计量合同管理人员严格,秉公办事,一丝不苟,工程进行到今天,未接到过承包商的任何投诉,实现了支付文件的及时签发。、工程设计变更情况本着确保工程质量为前提,本项目主要进行了以下的变更工程:对局部路段进行了线路变更及纵坡调整,费用增加XX万元;软基处理(包括清除淤泥、回填土、砂砾和片石垫层、竹筋网等费用)增加费用XX万元为了完善排水及灌溉,增设涵洞及基础处理,费用增加XX万元;为了保护路基及边坡增设挡土墙,费用增加XX万元;对全线的不良土质进行换填土处理,费用增加XX万元;增设全线的排水及水利设施,费用增加XX万元;为了防止上边坡塌方及保持水土不流失,增加上边坡喷种草皮,费用增加59万元;工程变更累计增加工程投资XX万元。(3)、对设计单位、施工单位、和建设单位的评价对设计单位的评价本工程的总体设计方案经济合理,保证了行车舒适安全,并节省投资。所有的设计符合有关的标准、规范要求。在工程建设实施过程中,设计单位派驻工地的设计代表积极参与工程建设,通力合作,深入工地现场,较好的解决工程施工过程中遇到的实际问题。评价:好。对施工单位的评价第一合同段项目经理部(广西地矿建设工程发展中心)生产组织均衡,能够按照合同文件及两办的要求,履约合同,完成施工任务;竣工文件的各种资料真实可靠;做到了安全生产,文明施工,重视质量,开展工作进展顺利,规章制度健全,没有发生违法违纪的现象。评价:好。第二合同段项目经理部(梧州公路桥梁工程处)生产组织均衡,能够按照合同文件及两办的要求,履约合同,完成施工任务;竣工文件的各种资料真实可靠;做到了安全生产,文明施工,重视质量,开展工作进展顺利,规章制度健全,没有发生违法违纪的现象。评价:好。交通工程合同段项目经理部(无锡市中路交通工程有限公司)生产组织均衡,能够按照合同文件及两办的要求,履约合同,完成施工任务;竣工文件的各种资料真实可靠;做到了安全生产,文明施工,重视质量,开展工作进展顺利,规章制度基本健全,没有发生违法违纪的现象。评价:较好。对建设单位的评价建设单
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