生产类对标管理工作实施方案

有关下发的告知梯级电站：为主动推动甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司对标管理工作持续快速健康发展,建立涵盖生产全过程的对标指标体系,提高生产管理水平,减少生产成本,根据《有关开展对标管理工作的告知》（甘电投经发„‟3号），公司决定开展对标管理工作，现制订下发《生产类对标管理工作实施方案》，请认真遵照执行。附件：生产类对标管理工作实施方案二月七日附件生产类对标管理工作实施方案为主动推动甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司对标管理工作持续快速健康发展,建立涵盖生产全过程的对标指标体系,提高生产管理水平,减少生产成本,根据《有关开展对标管理工作的告知》（甘电投经发„‟3号），公司决定开展对标管理工作，现提出实施方案以下：一、总体规定：对照先进、查错纠弊、持续改善、不停超越。1、对标管理工作是原则化、精细化管理工作的进一步推动，是推动原则提高的有效手段，要充足运用原则化载体来推动对标工作。2、通过寻标、建标、对标、达标，找准存在的差距，分析因素,借鉴优秀公司的成功经验与做法，制订方法,全方面揭示与先进水平的差距和目的,增进流程的规范和效率，找到流程的核心控制节点，增强自我改善的压力和不停超越的动力,不停优化各项指标。3、通过召开专项会议、专项讲座、交流研讨等形式，进一步完善内部管理制度和考核方法，将责任贯彻到各个部门、班组和岗位，实现层层有指标，人人有目的的对标链条，看到业务流程上、管理上的差距和单薄环节，挖掘隐藏在指标背后的本质因素，对存在问题进行分析研究，及时制订方法，解决存在的问题，使公司指标不停得到提高。定时检查工作成果，不停纠偏与总结，营造“我要对标”的良好氛围。4、建立对标管理工作长效机制，认真总结对标管理的经验，不停完善对标管理制度，特别是要完善激励约束机制，将对标管理融入预算、业绩、薪酬三位一体的考核机制。二、办法目的：按照体现“国内领先、省内一流”发展目的内涵，由少到多，由主及次，逐步递进。1、认真学习对标管理基本知识，以行业对标为主，辅以内部对标和竞争性对标。在条件成熟时采用普通性对标。首先，选择内部对标指标以设计值和历史最佳水平作为对标基准；另首先，将区域内水电厂的平均和先进水平作为竞争对标基准；再次，以全国电力行业先进水平为基准。2、生产管理类对标指标体系的构成根据机组型式、水库调节特性、所在地理位置和在电网中的地位，生产管理类对标指标体系有发电量，综合厂用电率，发电耗水率，非计划停运次数，等效可用系数定额完毕率，机组大修后持续可调天数，设备运用小时，综合系数K（发电量×3600/（发电用水量×平均水头），水能运用提高率，弃水损失电量，水量运用率，弃水时段发电负荷率，水情自动测报系统畅通率，洪水预报平均精确率，空载开度流量，开机时间，消缺率，停机时间，AGC投入率，一次调频投入率等。三、重要原则和工作环节1、突出重点。3月25日前为初始阶段，完毕对标现状分析，以发电量，综合厂用电量，发电耗水率，水能运用率，开机时间，空载开度流量为影响较大的核心指标，将其定为对标目的，开展对标工作。5月25日前，在公司内部、省内同业、国内同业、竞争对手等多方面进行对比寻找，选定标杆公司和指标标杆值，建立科学合理的对标指标体系。指标体系要涉及公司、电站、班组三个不同层面，层层分解、细化。公司层面指标、标杆值须报集团公司备案。2、全方面对标。6月30日-6月为深化阶段，要形成预算、指标、责任、评价、考核、兑现的全方面对标管理体系，实现公司各项业绩的持续完善和提高。研究与标杆公司在管理方式、管理手段、技术投入等方面的差距，根据对标指标与对标原则存在的差距和因素，制订缩小差距的方法方案。方法要涉及技术和管理两个方面，要提出改善提高的目的值和时间规定，明确责任，贯彻人员和资金。评定改善方法和手段的有效性，检查工作成果，不停纠偏与总结。⑴对标范畴。实现省内、省外同业等层面的对标比较，辅以纵向与本身历史最佳水平对标。⑵对标内容。既要比最后性指标，又要比过程性指标，既要进行指标比较，更要重视管理手段、管理流程的比较，确保各项指标的先进性。3、实事求是。坚持实事求是，确保数据真实、信息可靠，寻找标杆时，要针对每项对标指标去寻找不同的标杆公司，不能简朴的选定一家公司作为全部对标指标的标杆值。要在规模相称、经营领域和业务范畴相似，管理经验含有借鉴价值的单位里面，选择某项对标指标长久处在领先地位的单位。拟定的标杆必须是通过努力能够达成的，这样才干使标杆体现可比性、可操作性。4、动态比较。对标杆单位进行动态跟踪，保持比标杆单位更快的迈进速度。在一定阶段内，如果确认对标目的已经达成或超出对标单位后，应当及时选择新的更先进的对标目的，不停拟定最优对标指标，确保标杆的先进性。7月-11月为总结评定阶段。梯级电站对阶段性对标活动成效进行总结，对指标改善方法和方案的科学性和有效性进行分析，撰写对标指标评定分析报告，并于8月15日前报至公司。公司组织专家进行评价，对对标活开工作成效突出的单位和先进个人，予以表彰。5、持续改善。12月起至此后几年，根据对标成果和对标工作考核评价状况，建立对标工作长效机制，不停对照收集或公布的先进值，持续改善，确保原则的适应性、先进性和示范性。梯级电站和生产技术安全部在每年的1月份，对上一年度的对标工作进行一次全方面的总结，并公布当年的对标指标体系，安排布署当年的对标工作。为创立“国内领先，省内一流”公司集团而努力奋斗。水电站生产类对标管理指标汇总表计算名称公式完毕值/发电量基准值完毕值-综合厂用电量基准值完毕值/发电耗水率基准值完毕值-非计划停运系数基准值等效可用系数定额完毕率机组大修后持续可调天数完毕值-基准值完毕值-基准值完毕值-水量运用率基准值完毕值-水能运用提高率基准值完毕值/综合系数K基准值完毕值/弃水损失电量基准值弃水时段发电负荷率开/停机时间完毕值-基准值完毕值/九甸峡莲峰莲麓峡城吉利海甸峡三甲基准值基准值完毕值/空载开度流量基准值完毕值/AGC投入率基准值完毕值/一次调频投入率基准值，华电国际公司邹县发电厂认真贯彻贯彻集团公司、华电国际公司工作会议精神，以进一步开展对标管理暨建设国际一流发电公司为根本，众志成城，攻坚破难，较好地完毕了全年各项工作任务。全年累计完毕发电量266.1亿千瓦时，较承包任务多发18.51亿千瓦时；完毕综合供电原则煤耗率317.84克/千瓦时，较承包值低0.1克/千瓦时；完毕综合厂用电率5.66％，较承包值低0.06个百分点；完毕设备等效可用系数92.46%，较承包值高4.61个百分点。截至1月8日，持续安全生产突破3000天，创历史最佳水平。四期工程荣获中国建设工程“鲁班奖”，#7机组荣获全国发电机组竞赛“特别奉献奖”。公司先后荣获全国电力行业优秀公司、全国电力行业设备管理工作先进单位、集团公司先进公司、优秀发电公司、文明单位楷模等多项荣誉称号。一、开展对标管理工作的具体做法，我厂扎实开展对标管理工作，从指标和管理两方面贯彻对标管理规定，生产经营指标和管理水平明显提高，市场驾驭能力和抗风险能力明显增强，公司保持了持续健康发展的良好态势。将对标管理与日常经济活动分析和生产分析进行有机结合，采用日跟踪、周总结、月考核的方式，对指标进行全要素分析和对标控制，全厂发电量、煤耗、厂用电率等重要经济技术指标均创历史最佳水平，#6机组在全国60万千瓦级火电机组能效对标中成为亚临界标杆机组。加强管理创新，梳理优化管理流程26项，整合修订管理方法和工作原则48项，3项成果获中电联管理创新成果奖，公司管理水平迈上新台阶。（一）安全生产对标方面：以安全性评价为抓手，以安全管理评定活动为载体，重视安全生产对标指标体系与年度安全生产目的责任制有效统一。借鉴吸取优秀公司安全管理先进经验，改善工作原则和制度20余项，实施安全生产风险抵押金、工程安全质量管理评定等制度，完善违章档案管理，以总分第一名的成绩通过了山东省安全原则化公司验收。加强安全培训对标，在机组检修中全过程开展安全培训，修订完善应急预案23项，举办安全培训班30次，应急演习22次，职工的安全技能和安全意识明显提高。大力开展无违章创立活动，实施“教育、曝光、处分、整治、分析”“五位一体”反违章工作模式，二类障碍、异常均实现同比减少，公司本质安全水平持续提高。，全厂未发生人身和设备事故，未发生火灾、交通事故，未发生对社会造成严重影响的不安全事件，实现3个百日安全纪录。（二）经营管理对标方面：牢固树立全员、全过程、全方位的“大经营”理念，突出抓好“三大管理网络”建设和有效运作，大力开展对标挖潜、降本增效活动，经营管理水平持续提高。一是加强市场营销对标。以“三同”原则为基础，及时把握电力市场信息，主动向电网、政府争取合理的电量计划，努力提高计划兑现率。认真研究山东省《替代发电管理方法》，实施厂与厂之间电价、经济指标、环保指标对标管理，主动开展替代发电工作，全年替发电13.37亿千瓦时，增加收入1400万元，节省原则煤16.86万吨，减少二氧化硫排放6589吨，获得了明显的经济效益和社会效益。二是加强燃料管理对标。亲密跟踪煤炭市场形势，以煤炭合同为抓手，进行煤炭量、质、价对标管理，实现保量、提质、控价的目的，全年订立购煤合同163份，价格均在市场中游水平，合同量兑现率96%。主动推动入厂煤对标管理，全方面对比燃料指标现状，将先进煤矿的煤场管理、采制化管理作参考，确立煤炭管理标杆。加大驻矿监质、监装力度，努力控制厂矿质差以及运耗指标。对燃料管理流程进行了重新梳理，做到工作流程可视化、规范化。严把入厂煤质量验收关，加大入炉煤掺配力度，确保了机组燃煤需求，全年未发生缺煤停机。累计进煤1204万吨，同比增加385万吨；入厂煤热值完毕20.22MJ/Kg，入炉煤热值完毕19.72MJ/Kg，热值差完毕0.5MJ/Kg。在入厂标煤单价同比升高291.87元/吨的严峻形势下，最大程度地提高了经济效益。三是加强资金管理对标。制订资金网络管理方法，认真研究国家金融政策，多渠道、多方式筹集资金，确保了生产经营资金需求。加强财务预算全过程管理，各项费用实现了可控、在控。吸取优秀发电公司资金运作经验，紧紧抓住国家宽松货币政策的有利时机，主动争取贷款利率优惠，做好贷款的置换工作，减少利息支出近1000万元，争取国家财政贴息800余万元。（三）节能减排管理对标方面：建立了节能减排对标管理的指标体系、确保体系、监察体系和评价体系，每七天将24个生产指标按等级进行分解，对指标完毕状况进行公示。每日编制节能环保监察日报，发现异常及时组织分析。围绕影响煤、油、水、电等能耗指标的设备问题，进行了全方面分析和排查，重点组织开展了9项技术攻关活动。对#1机组凝汽器实施改造，机组真空提高了1.2kPa；对#3机组蒸汽吹灰器进行了改造，排烟温度减少20C。加强给煤机皮带秤维护治理，组织开展输煤皮带秤自动采样装置性能实验和机组煤耗正平衡实验。执行机组节能启动方法，主动实施单循泵运行、高负荷启停磨不投油、汽泵停运消缺期间不开电泵等方法，累计节省厂用电量1120万千瓦时、助燃油861吨，由此减少发电成本1018.85万元。335MW机组和1000MW机组综合供电煤耗率较去年分别下降3.38克/千瓦时和8.37克/千瓦时。（四）设备管理对标方面：以专业诊疗组和精密诊疗中心为设备管理中心，主动开展设备状态监测、技术监督、设备状态综合分析、设备检修方略评定和设备维修评定。对日常工作中发现问题及时进行归纳汇总，结合状态检测数据，逐个进行因素分析，与设计规范、行业原则进行比较，及时调节检修维护方略，合理削减机组大修项目和维护计划106项，增加计划项目12项。实施机组大修安全风险分析与控制点制度、工作包制度、最佳作业区评比和“清洁检修”制度，高质量组织了3台机组大修，修后各项经济技术指标明显提高。其中，对#7锅炉空预器密封治理，漏风率由7.22%降至6.48%；#5炉空预器密封改造后，送吸风机、一次风机电流减少80A；#5机组机械真空泵安装冷却水制冷装置后，机组夏季真空平均提高0.5MPa，冬季提高1.2MPa。在无任何经验可借鉴的状况下，#7机组大修作为国内初次百万千瓦机组大修，获得了圆满成功，修后实现持续安全运行168天。加强科技创新，“整体清洗1000MW发电机定子线棒技术研究”等6个项目获集团公司科技进步奖。（五）运行管理对标方面：做好电量信息通报工作，每日编发电量统计日报，及时理解电量进度信息，确保年度电量计划可控在控。发扬“三千”精神，主动开拓电力市场。与电网有关部门主动反映和沟通，按照有理、有据、有利的原则进行电网宏观负荷分析，及时提出意见和建议，贯彻“三同”政策。优化机组运行方式，充足运用机组负荷低谷和停机备用时机组织检修。根据负荷曲线的变化状况，对设备进行超前调度，确保电网高峰时能够及时接带负荷。采用错峰或避峰方法增加发电量。（六）政治工作对标方面：以重过程、重协调、重控制为办法，以增强凝聚力、强化执行力、提高竞争力为目的，把对标管理纳入政治工作责任机制，把政治工作融入对标管理的全过程，用指标评价政治工作，用业绩考核政治工作。制订了政治工作对标评价体系实施方法，明确了政工对标的遵照原则、指标体系及评价原则，内容涵盖干部队伍建设、党建等七大内容。进一步开展队伍建设对标，加强高技能人才培养，我厂职工在中央公司火电机组集控运行值班员决赛中获得了5金5银2铜的好成绩。加强公司文化对标，着力哺育廉洁文化体系，公司的文化软实力进一步提高。紧紧咬住确保全年盈利的目的，广泛开展“决胜四季度、实现总目的”活动，激发了广大职工的工作热情，为全方面完毕四项责任制目的提供了强大动力。先后荣获山东省劳动关系和谐公司、山东省文明单位、山东省依靠职工办公司先进单位等称号。二、开展对标管理工作的几点体会1、突出根本作用，是获得对标管理实效的根本确保。作为集团公司装机规模最大的基层发电公司，为主