科教兴林与社会主义新农村建设

科教兴林与社会主义新农村建设

中共中央的《关于加快林业发展的决定》和建设社会主义新农村，是推动市场经济和社会全球发展的重要战略举措。这是科学发展和繁荣社会的重要举措。林业是重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大事业中，林业肩负着促进人口、资源、环境协调发展，实现人与自然和谐共处的历史使命。在社会主义新农村建设中，林业担当着极其特殊而且不可替代的角色。一、林业是乡村生态治理的重要组成部分在地理分布上，农村涵盖了山区，农业的主战场在山区。我国山区面积占国土面积的69%，山区人口占全国总人口的56%，全国有1500多个行政县（占总数的四分之三）是山区县。而且国家级贫困县中，绝大多数也在山区。从这点上讲，林业与农业有着不可割舍的关系。在产业划分上，林业是大农业的重要组成部分，“三农”（农业、农村、农民）问题涵盖了“三林”（林业、林区、林农）问题。只有把林业问题解决好，才能使广大林农和其他农民一样享受改革成果，共同走上富裕之路。农村社会发展向现代化迈进的一个明显的标志是村镇环境的改善，而实现这一目标的重要举措便是进行村镇的绿化和美化。林业作为生态和绿化的主体，对于改善农村环境举足轻重。国家林业局局长贾治邦指出，林业是农村建设和农村经济的重要组成部分，各级林业主管部门要把推进社会主义新农村建设作为林业工作的首要任务来抓。可见，社会主义新农村建设不只局限于农业和农村，林业和林区为社会主义新农村建设提供了更广阔的空间，同时发展林业也是社会主义新农村建设的重要内容。二、林业在新农村建设中的作用日益明显我国是多山的国家，农村人口有半数以上生活在山区，山区不仅是我国林业建设的主战场，也是建设社会主义新农村的主战场。因此林业在社会主义新农村建设中必将发挥着主力军作用。森林是农业和农村的生态屏障，林业建设关系国土生态安全，一旦森林生态遭到破坏，不但农业生产要受到影响，人们的生存环境也将会不断恶化，将直接影响到社会主义新农村建设的成败。尤其在生态恶化还没有得到根本遏制、经济贫困局面还没有得到完全扭转的地方，林业在新农村建设中的屏障作用就显得尤为重要了。而加快林业重点工程建设步伐必将有力推进社会主义新农村建设。江西省把平原造林与新农村建设结合起来，利用平原地区的山头地块、房前屋后、沟堤路旁等空闲地种植速生树种，改善了村庄生态环境，同时又为工业用材提供了保障。内蒙古自治区、北京市相继启动“创绿色家园、建富裕新村”创建行动，其最终目的就是通过加强林业产业、生态、森林资源安全保障体系建设，促进农民增收，改善农村生态环境。这些都是充分发挥林业在新农村建设中主力军和屏障作用的有益探索和尝试。三、生态旅游的发展对策林业具有生态价值和经济价值两种属性，这两种属性决定了林业在社会主义新农村建设过程中必须加快推进生态和产业两大体系的建设步伐。一是深入挖掘林业生态建设方面的潜能。通过绿化宜林荒山，构筑农田林网、绿化村庄和发展庭院林业，可以实现村民家居环境、村庄环境、自然环境优美；同时，又可通过倡导森林文化，弘扬生态文明。二是充分挖掘林业产业的多种功能和效益。利用山地、沙地、湿地等非耕地资源，可以有效地拓展农村生产的空间。通过发挥森林在防灾减灾、改善农村生产条件等方面的功能，大力发展果品、竹业、药材、林木种植等传统林业产业和森林旅游、森林食品等新兴林业产业，为农村经济发展开辟新的途径。近年来，大兴安岭充分利用地理和自然资源，在找北、找冷、找纯、找净、找美、找奇、找自然中挖掘生态旅游潜能，做好“七找”这篇文章，旅游收入逐年攀升。到目前，大兴安岭以北极光节为载体，成功地举办了十六届庆祝活动，以国际冰雪汽车拉力赛为载体，成功地举办了三届竞赛活动，这些以资源为优势的活动极大地繁荣了林区经济，推动了生态旅游及相关产业的快速发展。实践证明，兴农富民，潜力在林，林业在建设社会主义新农村建设中具有独特的优势和巨大潜力。四、集体林权制度改革对推进新农村建设产生重大影响“改革才有出路，创新才能跨越，发展才是硬道理。”新一轮的林业体制改革恰恰符合了这种思想，同时也为社会主义新农村的建设注入了新鲜血液，而林业改革也因为新农村建设增加了更丰富的内容。今年中央一号文件精神又进一步提出了加快集体林权制度改革的要求，把集体林权制度改革作为社会主义新农村建设的一个重要载体，必将对推进新农村建设产生十分重要的影响。江西、福建和辽宁等省林业改革的实践证明，集体林权制度是林业发展和农村经济发展的活力之源、潜力之源和动力之源。林业改革是适应社会主义市场经济需求和林业管理体制与运行机制的必然要求，也是改变目前我国林业发展主要由投资拉动型增长向投资拉动与政策拉动结合型转变的必然途径，更是建立长效的林业发展动力机制的必然选择。通过改革，激活林业发展的各要素，实现林业又快又好发展，从而推动社会主义新农村建设的进程。五、林业发展是社会主义新农村建设的智囊团结科教兴林与依法治林是中国林业发展的两件法宝，并称为新时期林业发展快车道上的两个轮子。这充分说明了科技在林业发展中的重要作用。林业科学技术的进步与创新，不仅能进一步提高林业生产和建设的科技含量，推动林业持续、快速、协调、健康发展，还能为林业在社会主义新农村建设中发挥作用提供科技支撑。进入新世纪以来，国家林业局先后提出了“实现林业跨越式发展，首先必须实现林业科技的跨越式发展”、“实现林业大发展，出奇制胜在科技”、“盛世兴林、科教为先、人才为本”等一系列新思想、新观点，同时颁布了《关于进一步加强林业科技工作的决定》，提出了“363人才强林和科教兴林”计划，这些都有力地推动了我国林业科技事业的发展，有效地解决了林业生态建设和产业发展中的一系列重大关键问题。这些都为社会主义新农村建设提供了生机，注入了活力。党的十六届五中全会对社会主义新农村建设赋予了新的内涵，要求按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，推进新农村建设。这也赋予了林业发展以更丰