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文档简介

一、建设项目基本情况建设项目名称电机配件生产改建项目地理坐标张舍路厂区:E120度8分50.483秒,N31度34分9.218秒钱胡路厂区:E120度9分21.321秒,N31度34分6.578秒国民经济行业类别机床功能部件及附件制造[C3425]建设项目行业类别三十一通用设备制造业34,069金属加工机械制造342建设性质□新建(迁建)改建□扩建£技术改造建设项目申报情形首次申报项目£不予批准后再次申报项目£超五年重新审核项目£重大变动重新报批项目总投资(万元)30环保投资(万元)16环保投资占比(%)53施工工期2023年10月-2023年11月是否开工建设否:□是:张舍路厂区6616.8;钱胡路厂区租赁面积4914专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》,专项评价设置原则详见下表:表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目注塑和环氧树脂封装产生少量非甲烷总烃、金加工/车加工和磨加工产生少量油雾,不涉及上述有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目无生产废水产生,生活污水经化粪池预处理后接管无锡胡埭污水处理厂处理。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目危险物质的存储量未超过临界量。否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目使用自来水,不在河道内取水。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不属于海洋工程项目,且不向海洋排污。否注:①废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物》不包括无排放标准的污染物)。②环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。③临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169)附录B、附录C。规划情况规划文件名称:《无锡市滨湖区胡埭镇总体规划修编(2016-2030)》审批机关:无锡市人民政府规划批复意见文号:(锡政复[2017]63号)规划环境影响评价情况规划环评文件名:《无锡市滨湖区胡埭工业园总体规划(2020-2035)环境影响报告书》审查机关:无锡市生态环境局规划环评审查意见文号:(锡环办[2021]182号)规划及规划环境影响评价符合性分析与规划相符性分析①与胡埭镇总体规划相符性分析胡埭镇总体规划范围为:胡埭镇行政区域及惠山区钱桥街道的西环线以西、S342省道以南用地,总面积37.86平方公里。发展目标为:以“无锡工业转型发展集聚区、滨湖产城融合区”为总体定位,努力把胡埭镇建成城乡一体优化发展具有吸引力、生产生活协调发展富有凝聚力、经济持续增长拥有竞争力的实力胡埭、幸福胡埭。空间布局为:规划形成“三区、三轴、两中心”的空间结构。“三区”指北部的产业发展区、中部的居住生活区、南部半环型的郊野生态区。“三轴”分别为直湖港生态景观轴、人民路生活服务轴、钱胡路产业发展轴。“两中心”分别为位于居住生活区的生活服务中心、位于产业发展区的产业商贸中心。产业布局为:规划形成“一轴三园三区”的产业发展空间布局结构。“一轴”指钱胡路产业发展轴,“三园”分别是胡埭工业园、胡埭工业园西区、胡埭工业园东区,“三区”指西部的果品种植区、南部的高效农业示范区、东部的生态休闲观光区。用地布局为:对规划范围内的用地功能布局进行优化。明确城镇建设用地边界,保护生态空间与农业空间;合理布局各类公共服务设施、绿地和市政基础设施,完善城镇综合服务功能;优化工业园区路网与布局,促进产业高效集约发展。相符性分析:本项目位于滨湖区胡埭镇张舍路20号和钱胡路801号,上述建设地址均在其空间布局中北部发展区内,在其产业布局中的“三园”之一的胡埭工业园内。对照胡埭镇土地利用规划图,项目所在地土地利用性质均为二类工业用地,符合其用地布局。故本项目与《无锡市滨湖区胡埭镇总体规划修编(2016-2030)》中规划内容相符。②与胡埭工业园规划相符性分析《无锡市滨湖区胡埭工业园总体规划(2020-2035)环境影响报告书》于2021年9月14日取得无锡市环境保护局的审查意见,审查意见文号:锡环办〔2021〕182号。规划范围:东至西环路、南至环镇北-钱胡公路-瑞云路、北至S342省道、西至陆马公路,总规划用地面积17.78km2。规划建设用地不涉及国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区域。规划功能定位:以新兴产业、汽车服务业、现代物流为特色,以先进制造业为重点,集生产、研发、服务于一体的现代化复合式工业园区;产业定位:以机械、金属制品(不含电镀)、电子(不含电镀,含电镀工序的新型电子元器件项目除外)、轻工、纺织(不含印染)、物流为重点,引进汽车零部件配套、新能源新材料、两机专项、电子信息、精密元器件制造、智能装备及成套设备、环保产业等。规划期限为2020-2035年,近期2020-2025年,远期2026-2035年。基础设施(污水工程):污水通过污水管网收集送至胡埭污水处理厂进行,水质达标后排入吕舍浜,再汇入直湖港。排入污水管网的污水中COD、SS、动植物油执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中的三级标准,氨氮、总氮、总磷参考执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B等级标准。胡埭污水处理厂实际处理规模为3万m3/d,污水处理厂尾水COD、NH3-N、TN、TP排放执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/1072-2018)表1标准,其余因子执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1一级A标准。规划远期无村庄用地,无农村人口,农村现状点源处理设施逐步废除。保留现有污水管网系统,规划沿沪宜公路南段规划d400-d800污水干管,钱胡路规划d400-d600污水管至规划钱胡路污水提升泵站(在建),经泵站提升后沿沪宜公路和振胡路至陆藕路进厂主干管。钱胡路污水提升泵站位于钱胡路和沪宜路公路西南角,规模为1.6万m3/d,主要收集提升钱胡路以南、环镇西路以西区域大部分污水。沿陆藕路规划d500-d1000污水管,规划杜巷路污水泵站,位于陆藕路与杜巷路西南角,规划规模为0.9万m3/d,主要收集胡埭工业园东区污水。相符性分析:本项目位于滨湖区胡埭镇张舍路20号和钱胡路801号,项目建设地址均属于胡埭工业园规范范围;本项目产品主要为电机配件制造(机床用),行业类别属于机床功能部件及附件制造[C3425],属于机械制造行业,符合园区产业定位及功能定位要求。根据《无锡市滨湖区胡埭工业园总体规划(2020-2035)—土地利用规划图》,项目所在地规划为“工业用地”,因此,本项目的建设符合土地利用规划。本项目所在地污水管网已建成,本项目无生产废水产生;生活污水经化粪池预处理后接管进入胡埭污水处理有限公司处理,符合园区环保规划。2、与《无锡市滨湖区胡埭工业园区总体规划(2020-2035)环境影响报告书》及其审查意见相符性表1-2本项目与胡埭工业园规划环评及审查意见相符性分析表序号环评批复要求本项目相符性相符性1园区位于太湖一级保护区,应按照《中共无锡市委无锡市人民政府关于高起点规划高起点建设无锡太湖保护区的决定》(锡委发[2008]31号文)、《中共无锡市委无锡市人民政府关于进一步深化太湖水污染防治工作的意见》(锡委发[2016]7号)等系列文件,突出“环保优先”,指导规划的实施,促进区域经济、人口、资源和环境协调发展。本项目加强污染物控制力度,降低能耗、物耗,提高物料回用率,各污染物经处理后达标排放,对园区环境影响较小。符合2园区引入项目须符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》、《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》等产业政策、法律法规和《无锡市滨湖区建设项

环境准入负面清单(2019版)》的要求;在后续发展过程中,可按

国家和地方最新的产业政策及规划要求,对园区的产业准入清单进行动态更新。本项目不属于产业结构调整指导目录禁止、限制类项目,符合相关产业、环保政策。符合3对于园区内现有不符合产业定位的企业,应加强日常监管,确保企业符合国家和地方的环境保护要求;对于区内现有不符合规划及环境管理要求的企业,须按照计划落实关停搬迁或整改,并加强企业搬迁后的地块土壤污染状况调查、修复。今后应严格按照规划的产业定位、用地规划等要求进行开发建设。《规划》中三个地块

规划用地性质(二类工业用地)与《无锡市滨湖区胡埭镇总体规划修编(2016-2030)》(一类工业用地)不符,建议胡埭镇人民政府开展镇总体规划修编时,将涉及到的地块用地性质规划为二类工业用地。加快园区内未拆迁居民区的拆迁工作,确保入驻企业设定的防护距离范围内无居民区等环境敏感目标。本项目属于机械制造行业,符合园区产业定位;本项目卫生防护距离范围内无居民区等环境敏感目标。符合4加快完善环保基础设施,按“雨污分流、清污分流、综合利用”的要求,加快园区内污水管网、再生水厂及回用水管网建设;园区产生的废(污)水须采取有效的预处理措施,确保接管的废(污)水水质符合污水处理厂的接管要求;落实再生水厂的回用水方案,确保接纳的江苏卓胜微电子股份有限公司废水经处理后全部回用;加快推进污水厂中水回用工程,以达到30%回用率目标。积极开展区域水环境综合整治工作,改善区域水环境质量。本项目雨污分流,无生产废水排放,生活污水纳入无锡胡埭污水处理有限公司的排污总量,可在无锡胡埭污水处理有限公司的污染物排放总量控制指标内进行平衡。符合5园区未规划集中供热,入园企业因工艺需求须自建供热设施的,应采用天然气、电等清洁能源作为燃料。加快推进区域大气环境整治,加强对园区内现有废气排放企业的管理,确保废气经有效处理后达标排放。推广使用低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品。对新入园的排放大气污染物为主的企业应合理布局,并采取严格的污染控制措施,确保各类废气达标排放。采取有效措施严格控制道路扬尘、机动车尾气和餐饮油烟废气排放。本项目使用电能,不使用天然气等能源。根据本项目使用的高效清洗剂VOCs检测报告,为水性清洗剂;根据项目使用的粘合密封剂MSDS和VOCs检测报告,使用的密封剂为本体型胶粘剂。贴瓷使用的丙烯酸粘合剂为丙烯酸酯类本体型胶粘剂,上述物料均为低VOCs物料。符合6严格管理建筑工地施工噪声,尤其是夜间噪声的控制管理;对以噪声污染为主的企业应合理布局、采取有效降噪措施,确保厂界噪声达标,不得影响园区内外环境敏感目标的正常生活、学习;加强车辆管理,控制交通噪声;加强对娱乐设施噪声的管理和控制,引进商业项目时严格执行《江苏省环境噪声污染防治条例》相关要求。本项目使用低噪声设备,噪声源经采取隔声措施后能够达标排放,夜间(22:00~06:00)不生产,确保厂界噪声达标排放。符合7园区内各企业应从源头控制实现废物减量化,一般工业固废分类收集后综合利用或合理处置;按照《危险废物贮存污染控制标准》要求,规范设置危险废物贮存场所,并委托有相应处置资质的单位进行处置;生活垃圾由环卫部门收集后统一处置。本项目的危险废物规范贮存,委托有资质单位处置,一般固废综合利用或处置,生活垃圾由环卫部门收集后统一处置,全厂固废“零”排放。符合8加强园区的环境管理能力建设。结合产业结构优化调整,提倡循环经济发展模式,推进企业清洁生产审核;规范编制园区应急预案,建立突发环境事件应急演练制度并配备应急物资;督促企业完善环保手续,规范编制应急预案,并落实应急预案中提出的减缓环境风险的各项措施,按分区防渗要求采取有效的防渗工程措施,以保护土壤和地下水。企业将按照环保部门要求,完善环保手续,落实环境风险减缓措施,并按分区防渗要求采取有效的防渗工程措施。符合9根据《江苏省工业园区(集中区)污染物排放限值限量管理工作方案(试行)》(苏污防攻坚指办【2021】56号)要求,加强园区污染物排放限值限量管理,园区企业新增工业废水(清净下水除外)零排放。建立完善适应工业园区限值限量管理的环境监测监控能力,规范制定环境监测计划,加强对地表水、环境空气、环境噪声、地下水、土壤等的监测,严格落实园区污染物排放总量和企业排放浓度“双管控”。本项目产生废气非甲烷总烃,所需总量可在厂区内平衡,废水总量在胡埭污水处理厂内平衡。厂符合其他符合性分析1、产业政策相符性本项目所属行业类别为机床功能部件及附件制造[C3425],不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)、《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2019年本)>的决定》(2021年第49号令)中鼓励类、限制类、淘汰类项目,为允许类;本项目不属于《无锡市产业结构调整目录》(锡政办发[2008]6号)中限制、淘汰和禁止类;本项目不属于《无锡市内资禁止投资项目目录》(2015年本)(锡政办发[2015]182号)和《无锡市制造业转型发展指导目录(2012年)》中禁止类项目;本项目不属于《市场准入负面清单(2020年版)》中禁止或许可事项,本项目所用生产设备不属于《限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备名录》中限期淘汰产生严重污染环境的工业固体废物的落后生产工艺设备。综上,本项目符合国家和地方当前产业政策要求。2、与《江苏省太湖水污染防治条例》和《太湖流域管理条例》相符性本项目位于滨湖区胡埭镇张舍路20号和钱胡路801号,上述厂区均位于胡埭镇范围内,根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》(苏政办发[2012]221号)的规定,本项目位于太湖流域一级保护区范围内。根据《江苏省太湖水污染防治条例》(江苏省人大常委员会公告第71号,江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2018年1月24日通过)第四十三条,太湖流域一级、二级、三级保护区禁止下列行为:(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造地;(八)违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;(九)法律、法规禁止的其他行为。除二级保护区规定的禁止行为以外,太湖流域一级保护区还禁止下列行为:(一)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(二)在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖,利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业;(三)新建、扩建畜禽养殖场;(四)新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目;(五)设置水上餐饮经营设施;(六)法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。除城镇污水集中处理设施依法设置的排污口外,一级保护区内已经设置的排污口应当限期关闭。根据《太湖流域管理条例》(中华人民共和国国务院令第604号):第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。第三十条太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为:(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场;(二)设置水上餐饮经营设施;(三)新建、扩建高尔夫球场;(四)新建、扩建畜禽养殖场;(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(六)本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的,当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。本项目张舍路厂区距离太湖岸线4.551km、距离直湖港岸线765m,钱胡路厂区距离太湖岸线3.991km、距离直湖港岸线1532m。本项目为机床功能部件及附件制造,不属于上述禁止行业,不销售、使用含磷洗涤用品。本项目产生的生活污水接管排入胡埭污水处理有限公司集中处理;固废妥善处理、零排放,无生产废水产生、排放,不属于《江苏省太湖水污染防治条例》(江苏省人大常委员会公告第71号,江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2018年1月24日通过)及《太湖流域管理条例》(中华人民共和国国务院令第604号)中禁止行为。因此,本项目的建设满足上述条例的要求。本项目所在地雨污管网已完善,根据企业提供的《城镇污水排入排水管网许可证》可知,厂内生活污水经污水管网,排入胡埭污水处理有限公司,污水走向见《附图5胡埭污水处理有限公司管网布置图》,本项目的建设符合环保规划。3、与“三线一单”相符性生态保护红线:根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发〔2020〕1号)、《江苏省生态空间管控区域规划》及“无锡市生态空间保护区域名录”,本项目选址不在无锡市生态空间管控区域范围内,本项目距离较近的生态空间保护区域详见下表。因此本项目符合生态规划。表1-3生态环境敏感目标名称方位距厂界最近距离(m)规模功能区划张舍路厂区钱胡路厂区张舍路厂区钱胡路厂区阳山水蜜桃种质资源保护区NNWNNW15802060西至锡陆公路和陆东路,东、北至锡溧运河及水域,南至高速公路防护带,区域涉及惠山区钱桥镇、阳山镇和洛社镇。18.69平方公里。种质资源保护太湖(无锡市区)重要保护区SES19601830贡湖沙渚饮用水水源地和锡东饮用水水源地一级保护区水域,以及太湖湖体和湖岸。湖体为无锡市区太湖湖体范围和蠡湖宝界桥以西部分湖体范围。湖岸部分包括贡湖湾环太湖高速、干城路、南湖路、缘溪道以南部分区域,梅梁湖望湖、锦园路、梁湖路、环湖路以南部分区域,马山东半山、西半山和燕山山体及东侧、南侧、西侧沿湖岸线,还包括莲花山、华藏山、鸡笼山、月台山、横山等连绵地区山体,鼋头渚、笔架山、石塘山、龙王山、军嶂山、南象山等连绵山体,横山山体,雪浪山山体。429.47平方公里。湿地生态系统保护环境质量底线:根据噪声监测报告,本项目所在地区域声环境质量能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类区标准。根据《2022年度无锡市生态环境状况公报》:全市环境空气中细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)年均浓度分别为28微克/立方米、49微克/立方米和26微克/立方米,同比分别下降3.4%、9.3%和23.5%;一氧化碳CO)年平均浓度为1.1毫克/立方米,同比持平;臭氧九十百分浓度和二氧化硫(SO2)年均浓度为179微克/立方米和8微克/立方米,同比上升2.3%和14.3%,按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准进行年度评价,所辖“二市六区”臭氧浓度均未达标,其余指标均已达标。根据《无锡市大气环境质量限期达标规划(2018-2025年)》,通过推进能源结构调整,优化产业结构和布局,加快推进挥发性有机物综合整治,深化火电行业超低排放和工业锅炉整治成果,推进热点整合,提高扬尘管理水平,促进PM2.5和臭氧协同控制,推进区域联防联控等措施,大气环境质量状况可以得到进一步改善;地表水监测中,评价范围内直湖港地表水水质能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准要求。因此,本项目的建设符合环境质量底线的要求。资源利用上线:本项目运营过程中消耗一定量电能、水资源等,项目消耗资源均在所在区域供给范围内,不超过项目所在区域资源利用上线。环境准入负面清单:①根据《关于<无锡市滨湖区胡埭工业园总体规划(2020-2035)环境影响报告书>的审查意见》(锡环办[2021]182号)的附件2.胡埭工业园生态环境准入清单,具体如下:表1-4胡埭工业园生态环境准入清单类别产业要求建设项目情况产业禁止类机械制造1、含电镀工序2、含冶炼、铸造工艺的金属制品业项目(不突破区域现有铸造产能的除外)3、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不含电镀、冶炼、铸造工艺,不属于禁止类或淘汰类项目。汽车零部件配套1、未达到《汽车产业发展政策》(国家发展改革委2004年第8号令)规定的投资主体资格条件及项目准入标准的新建汽车产业投资项目2、含电镀工序3、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不属于汽车零部件配套轻工1、超薄型(厚度低于0.025毫米)塑料购物袋生产;新(扩)建1万吨/年以下的农膜生产2、直接接触饮料和食品的聚氯乙烯(PVC)包装制品3、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不属于轻工行业纺织1、含印染工序2、粘胶短纤维及长丝生产(环保型项目除外)3、规模1万锭以下的小型棉纺项目4、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不属于纺织行业新能源新材料1、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不属于新能源新材料产业电子信息1、含电镀工序(含电镀工序的新型电子元器件项目除外)2、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不属于电子信息产业环保产业1、含电镀工序2、国家和地方的产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不属于环保产业其他1、禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目(城镇污水集中处理等环境基础设施项目除外)2、在有低VOCs含量的原料替代的前提下,禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目3、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目4、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目5、《无锡市滨湖区建设项目环境准入负面清单(2019版)》禁止类或淘汰类的项目6、《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则(试行)》禁止类项目7、其他属于国家和地方产业政策禁止类或淘汰类的项目本项目不属于国家和地方产业政策禁止类或淘汰类的项目,不属于高污染、严重过剩产能项目。项目使用低VOCs的清洗剂和粘合剂,不使用高VOCs的溶剂型涂料、油墨和胶粘剂。产业限制类机械制造1、非数控剪板机、折弯机、弯管机制造项目2、Y系列(IP44)三相异步电动机(机座号80~355)及其派生系列,Y2系列(IP54)三相异步电动机(机座号63~355)3、仓栅车、栏板车、自卸车和普通厢式车等普通运输类专用汽车和普通运输类挂车企业项目;三轮汽车、低速电动车4、国家和地方的产业政策限制类项目本项目不属于产业政策限制类项目,不生产剪板机、折弯机、弯管机、异步电动机、三轮汽车、低速电动车等。汽车零部件配套1、4档及以下机械式车用自动变速箱(AT)2、排放标准国三及以下的机动车用发动机本项目不属于汽车零部件配套产业轻工1、超薄型(厚度低于0.015毫米)塑料袋生产2、新建以含氢氯氟烃(HCFCs)为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)生产线3、聚氯乙烯(PVC)食品保鲜包装膜4、国家和地方的产业政策限制类项目本项目不属于轻工行业纺织1、洗毛项目2、国家和地方的产业政策限制类项目本项目不属于纺织行业其他国家和地方产业政策限制类的项目本项目不属于产业政策限制类的项目空间布局约束1、农用地优先保护区,基本农田16.76公顷,农用地优先保护区实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准,严格执行农用地转用许可制度。本项目用地为工业用地2、胡埭工业园内湖泊水面和3级以上河道(包括直湖港、洋溪河、陆区港等),设为禁建区。5级以下河道水面限制占用。本项目不占用河道水面3、重要基础设施走廊(S342省道、西环线、陆马公路国省干道、500kv、220kv高压走廊等)、道路两侧绿地防护带和一般农田,限制占用。本项目用地不占用农田、重要基础设施走廊等污染物排放管控1、新建、改建、扩建排放SO2、NOX大气污染物的项目,实行现役源2倍削减量替代;新建、改建、扩建排放烟粉尘、挥发性有机物等大气污染物的项目,实行现役源2倍削减量替代或关闭类项目1.5倍削减量替代原则予以平衡。园区生活污水接入胡埭污水处理厂,水污染物排放总量控制指标在胡埭污水处理厂总量内平衡,园区企业新增工业废水(清净下水除外)零排放。本项目符合总量控制要求;水污染物排放总量在无锡市胡埭污水处理有限公司总量指标内平衡;本项目废气所需总量在厂区内平衡。2、①大气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等。②2025年PM2.5浓度不超过30μg/m3。③洋溪河等达到Ⅳ类水标准,直湖港、陆区港达到Ⅲ类水标准。④建设用地土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)筛选值中的第一类、第二类用地标准,农用地土壤达到《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1标准。本项目金加工/车加工和磨加工过程产生废气经油雾净化装置处理后无组织排放;注塑、贴磁和环氧树脂封装产生的非甲烷总烃所需总量在厂区内平衡。项目无生产废水产生,生活污水经化粪池预处理后接管胡埭污水处理厂处理,废水符合总量控制要求。3、大气污染物:SO223.761t/a、NOx93.835t/a、颗粒物132.838t/a、硫酸雾2.752t/a、氯化氢3.220t/a、硫化氢0.528t/a、氨6.943t/a、氟化物0.388t/a、VOCS99.838t/a(包括二甲苯11.482t/a、非甲烷总烃88.356t/a);水污染物(最终排放量):废水量186.213万t/a、COD74.485t/a、SS18.621t/a、NH3-N5.586t/a、TN18.621t/a、TP0.559t/a、石油类0.184t/a。环境风险防控1、涉及到的主要危险物质有硫酸、硝酸、盐酸、氢氟酸、二甲苯、丁醇等,园区和企业编制环境风险应急预案,对重点风险源编制环境风险评估报告。本项目不涉及硫酸、硝酸等危险物质2、布局管控。园区内部的功能布局应充分考虑风险源对园区内部及周边环境的影响,储罐区应远离供水水源保护区、村镇集中区、区内人群聚集的办公楼、周边村庄及河流,且应在敏感目标的下风向布局,以减少对其他项目的影响;园区内不同企业风险

之间应尽量远离,防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应,降低风险事故发生的范围。本项目合理布局,远离人群聚集区、河流等,且将按要求落实风险风范措施,降低风险事故发生概率及影响。3、做好围护与警示标识。罐区按相关要求设置围堰、围护拦杆区,设置危险区、安全区,采取红线、黄线和安全线进行区分;按照《储罐区防火设计规范》的有关规定,在原料罐区、中间罐区、成品罐区应设置防火堤和防火隔堤,远离火种、热源,并设置防日晒的

定式冷却水喷雾系统。本项目不设置储罐4、废水泄漏安全防护。尽量增加可能发生液体泄漏或者火灾事故的罐区围堰面积,尽可能将罐区事故下产生的废水控制在罐区围堰内,降低事故状态下废水转移,输送的风险。合理设置应急事故池。根据污水产生、排放、存放特点,划分污染防治区,提出和落实不同区域面防渗方案,企业内部重点做好生产装置区、罐区、废水事故池及输水管道的防渗工作。本项目不设置储罐,将按规定设置事故废水收集设施,将落实分区防渗措施。5、对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估和修复。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块,实施以防止污染扩散为目的风险管控。本项目部分改建内容在现有张舍路厂区内进行,张舍路厂区地面已做好防腐防渗措施。金加工工序在新租赁钱胡路厂区内进行,钱胡路厂区利用出租方现有闲置厂房进行,不新增用地6、农用地土壤污染风险重点管控区按照安全利用类和严格管控类进行分类管理。对于安全利用类农业用地,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。对于严格管控类农用地,根据土壤污染超标程度,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的,要制定环境风险管控方案,并落实有关措施。制定实施重度污染耕种植结构调整或退耕还林还草计划,实施耕地轮作休耕制度试点。本项目不新增用地,张舍路厂区和钱胡路厂区所在地规划均为工业用地,不属于农用地。资源开发利用水资源利用总量及效率企业单位产品水耗达到国内或国际先进水平,工业废水集中处理率达100%。本项目无生产废水产生,不外排。土地资源利用胡埭工业园土地资源建设用地总面积上限为1690.94公顷,工业用地总面积上限为1152.28公顷。本项目张舍路厂区在现有厂内进行改建,钱胡路厂区为租赁厂房,上述建设地点均不新增工业用地地下水开采不得开采地下水,区域开发建设不得对地下水环境造成污染。本项目不开采地下水能源利用总量及效率规划能源利用主要为天然气和电能等清洁能源,视发展需求由市场配置供应。本项目使用清洁能源电。禁燃区园区内全部采用天然气或电等清洁能源,禁止新建燃煤锅炉。本项目使用清洁能源电。综上所述,本项目符合胡埭工业园生态环境准入清单。②对照《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》,本项目不属于长江经济带发展负面清单中的项目。具体管控要求对照详见下表:表1-5长江经济带发展负面清单指南序号内容相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头、过江通道建设项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目建设位置均不涉及自然保护区、风景名胜区。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目建设位置均不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目建设位置均不在水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围内,且不涉及围湖造田、围海造地或围填海、挖沙、采矿。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道治理、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目建设位置均不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内,也不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目生活污水经处理后接管污水处理厂,均无向长江干支流及湖泊排污的排污口。7禁止在“一江一口两湖七河”和322个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目均不涉及生产性捕捞。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的改建除外。本项目不属于化工项目,不涉及建设尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目。11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目,不属于严重过剩产能行业的项目,不属于高耗能高排放项目。③对照关于印发《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知中可知,本项目所在区域属于重点管控单元,本项目不属于负面清单内禁止或限制类项目,不在负面清单内。负面清单内容如下表所示:表1-6无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案环境管控单元名称类型无锡市滨湖区“三线一单”生态准环境准入清单本项目空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求无锡市胡埭工业安置区园区(1)禁止(一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造地;(八)违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;(九)法律、法规禁止的其他行为。(2)禁止(一)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(二)在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖,利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业;(三)新建、扩建畜禽养殖场;(四)新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目;(五)设置水上餐饮经营设施;(六)法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。(3)禁止(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模;(四)法律、法规禁止的其他行为。严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。应建立环境风险防范体系,制定园区应急预案,开展应急演练。禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”(较严),具体包括:1、除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。本项目为电机配件改建项目,行业为机床功能部件及附件制造,属于机械行业。项目产生的非甲烷总烃经集气罩收集后进入二级活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒排放;无生产废水产生,生活污水接管排入胡埭污水处理有限公司集中处理;固废妥善处理、零排放;消耗一定量电能、水资源等,项目消耗资源相对于区域的资源赋存总量较少,不涉及燃煤燃油等,符合国家和地方的产业政策、用地规划以及园区规划,故本项目符合准入要求。综上所述,本项目满足“三线一单”的要求。4、与大气政策相符性分析①《关于印发<“两减六治三提升”专项行动方案>的通知》(苏发[2016]47号)、《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(苏政办发(2017)30号)、《无锡市“两减六治三提升”专项行动实施方案》(锡委发[2017]4号)、《滨湖区“两减六治三提升”专项行动2018年工作计划》(锡滨委办发(2018)23号)等有关规定相符性分析根据江苏省人民政府《关于印发<“两减六治三提升”专项行动方案>的通知》(苏发[2016]47号)中“强制使用水性涂料,2017年底前、印刷包装以及集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业,全面使用低VOCs含量的水性涂料、胶黏剂替代原有的有机溶剂、清洗剂、胶黏剂等。”《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(苏政办发(2017)30号)、《无锡市“两减六治三提升”专项行动工作方案》(锡政办发(2017)50号)中“2017年底前,包装印刷、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业,全面使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂。机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代。根据《中共无锡市委无锡市人民政府关于印发<无锡市“两减六治三提升”专项行动实施方案>的通知》(锡委发〔2017〕4号),“强化其他行业VOCs综合治理。各市(县)、区应结合本地产业结构特征,选择其它工业行业开展VOCs减排,确保完成VOCs减排目标。2019年底前,完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业VOCs综合治理。电子信息行业完成溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VOCs治理,纺织印染行业完成定型机、印花废气治理,木材加工行业完成干燥、涂胶、热压过程VOCs治理。”《滨湖区“两减六治三提升”专项行动2018年工作计划》(锡滨委办发(2018)23号)中“深化包装印刷、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业,低(无)VOCs含量涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代工作。机械设备、钢结构制造行业使用高固体分等低VOCs含量涂料替代。”相符性分析:本项目使用的高效清洗剂,根据其VOCs检测报告,VOCs含量为11g/L≤50g/L,属于低VOCs含量清洗剂;项目使用粘合密封剂和丙烯酸粘合剂,根据其对应MSDS报告,粘合密封剂为环氧树脂类本体型胶粘剂,丙烯酸粘合剂为丙烯酸酯类本体型胶粘剂,均属于低VOC型胶粘剂。因此,本项目符合《关于印发<“两减六治三提升”专项行动方案>的通知》(苏发[2016]47号)、《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知》(苏政办发(2017)30号)、《无锡市“两减六治三提升”专项行动实施方案》(锡委发[2017]4号)、《滨湖区“两减六治三提升”专项行动2018年工作计划》(锡滨委办发(2018)23号)等相关规定。②与《市政府办公室关于印发无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划(2020-2022年)的通知》(锡政办发(2020)47号)有关规定相符性分析根据《市政府办公室关于印发无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划(2020-2022年)的通知》(锡政办发(2020)47号)中“持续推荐源头替代、推广使用低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂,从源头减少VOCs产生。”相符性分析:本项目使用的C1100高效清洗剂,根据其VOCs检测报告,VOCs含量为11g/L≤50g/L,属于低VOCs含量清洗剂;项目使用粘合密封剂和丙烯酸粘合剂,根据其对应MSDS报告,粘合密封剂为环氧树脂类本体型胶粘剂,丙烯酸粘合剂为丙烯酸酯类本体型胶粘剂,均属于低VOC型胶粘剂。因此,本项目符合《市政府办公室关于印发无锡市大气臭氧污染防治攻坚28条三年行动计划(2020-2022年)的通知》(锡政办发(2020)47号)中的相关规定。③与《关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》(苏大气办[2021]2号)和《关于印发<无锡市重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》锡大气办〔2021〕11号相符性《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求:“(一)明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业为重点,分阶段推进3130家企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品;符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品;符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明,相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。(二)严格准入条件。禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂等项目。2021年起,全省工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新(改、扩)建项目需满足低(无)VOCs含量限值要求。省内市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品,执行国家《低挥发性有机物化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)。”《无锡市重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求:“(一)明确替代要求。以工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业为重点,按照源头替代具体要求,推进167家重点企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品;符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品;符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明,相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。”相符性分析:本项目使用的C1100高效清洗剂,根据其VOCs检测报告,VOCs含量为11g/L≤50g/L,符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限制》(GB38508-2020)中水基清洗剂VOCs含量限制要求;项目使用粘合密封剂和丙烯酸粘合剂,根据其对应MSDS报告,粘合密封剂分散介质为缩水甘油甲醚,含量为3-5%,占总量的5%以内,且主要成分为环氧树脂;丙烯酸粘合剂分散介质为丙烯酸,含量为1-2.5%,占总量的5%以内,且主要成分为甲基丙烯酸羟乙酯和丙烯酸酯单体专有组分,均符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB3372-2020)中本体型胶粘剂的定义,均属于低VOC型胶粘剂。因此,符合《无锡市重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》要求。④与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)相符性分析《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)大力推进源头替代,通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VOCs产生;加强制药、农药、涂料、油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平,加强无组织排放收集;鼓励企业采用多种技术的组合工艺,提高VOCs治理效率;推进建设适宜高效的治污设施,喷涂废气应设置高效颗粒物处理装置。喷涂、晾(风)干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式,小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。相符性分析:本项目主要进行电机配件制造,属于机床功能部件及附件制造行业。根据上文分析,项目使用的清洗剂和胶粘剂均属于低VOC辅料。项目注塑、贴磁和环氧封装产生的非甲烷总烃经集气罩收集后进入二级活性炭吸附装置处理后通过15m高排气筒排放。综上,本项目能够满足上述文件中有关要求。⑤与《关于印发<无锡市2022年大气污染防治工作计划>的通知》(锡污防攻坚办[2022]17号)相符性分析《无锡市2022年大气污染防治工作计划》:大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代,开展含VOCs产品质量提升专项行动,推进各地对照产品质量标准加大对各类涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等生产、销售、使用环节的监督管理。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点,实施原辅材料和产品源头替代工程。相符性分析:本项目主要进行电机配件制造,属于机床功能部件及附件制造行业。根据上文分析,项目使用的清洗剂和胶粘剂均属于低VOC辅料。综上,本项目能够满足上述文件中有关要求。⑥与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办[2014]128号文)相符性《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办[2014]128号文)总体要求:所有产生有机废气污染的企业,应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备,对相应生产单元或设施进行密闭,从源头控制VOCs的产生,减少废气污染物排放。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行有效处理,确保VOCs总去除效率满足管理要求,其中有机化工、医药化工、塑胶和塑料制品、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%。含高浓度挥发性有机物的母液和废水宜采用密闭管道收集,存在VOCs和恶臭污染的污水处理单元予以封闭,废气经有效处理后达标排放。相符性分析:本项目主要进行机床电机配件制造,属于机床功能部件及附件制造行业。项目使用的原料均使用密闭包装,项目注塑、贴磁和环氧树脂封装产生的非甲烷总烃经集气罩收集后进入二级活性炭吸附装置处理,处理后的废气经15m高排气筒排放(收集效率≥90%、处置效率≥90%),金加工和磨加工产生的油雾经油雾净化装置处理后无组织排放(收集效率≥90%,处置效率≥90%)。综上,本项目能够满足上述文件中有关要求。与《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见(锡环办[2021]142号)》的相符性表1-7与锡环办[2021]142号相符性分析序号具体要求本项目情况相符性1(一)生产工艺、装备、原料、环境四替代用国际国内先进工艺、装备、低挥发水性溶剂等环境友好型原材料、先进高效的污染治理设施替代传统工艺、普通装备、高挥发性原料、落后的污染治理设施,从场址选取、厂区布局、厂房设计、设备选型等方面充分考虑环境保护的需求,从源头控制无组织排放、初期雨水收集、环境风险防范等问题。生产工艺选用的各种涂料、厂房建筑用涂料、工业设备防护涂料等,除有特殊要求外,必须选用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)标准的产品。对“两高”项目(当前按煤电、石化、化工、钢铁、有色、建材界定)要严格环境准入,满足总量控制、碳达峰碳中和目标、生态环境准入清单、规划环评及行业建设环境准入条件。本项目不属于“两高”项目,不使用涂料。相符2(二)生产过程中水回用、物料回收强化项目的节水设计,提供项目中水回用率,新建、改建项目的中水回用水平必须高于行业评价水平,达到国内先进水平以上。根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定,非战略性新兴产业,不得新增含磷、氮的生产废水。用水量较大的印染、电子等行业必须大幅提高中水回用率。冷却水强排水、反渗透(RO)尾水等“清净下水”必须按照生产废水接管,不得接入雨水口排放。强化生产过程中的物料回收利用,鼓励有条件的挥发性有机物排放企业(如印刷、包装类企业)通过冷凝、吸附、吸收等技术实现物料回用,强化固体废物源头减量和综合利用,配套的回收利用设施必须达到主生产装置同样的设计水平和环保要求,提升回收效率,需外送利用处置固体废物和危险废物的,在本市应具有稳定可靠的承接单位。本项目无生产废水产生;危险废物委托有资质单位处置,一般固废综合利用或处置,全厂固废“零”排放。相符3(三)治污设施提高标准、提高效率项目审批阶段必须征求水、气、固体等要素部门意见,审核项目污染防治措施是否已达到目前上级要求的最先进水平,未达最严标准、最新要求的一律不得审批。要按照所属行业的《排污许可证申请与核发技术规范》要求,选择采用可行性技术,提高治污设施的标准和要求,对于未采用污染防治可行技术的项目不予受理;鼓励采用具备应用案例或中试数据等条件的新型污染防治技术。涉挥发性有机物排放的项目,必须严格落实国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的要求,对挥发性有机物要有效收集、提高效率,鼓励采用吸附、吸收、生物净化、催化燃烧、蓄热燃烧等多种治理技术联合应用的工艺路线,确保稳定达标并符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相关要求。对于无组织排放点多、难以有效收集的情况,要整体建设负压车间,对含挥发性有机物的废气进行全收集和治理。对涉水、涉气重点项目,必须要求安装用电工况和自动在线监控设备设施并联网。新建天然气锅炉必须采用低氮燃烧技术,工业炉窑达到深度治理要求。本项目为机床功能部件及附件制造行业,项目产生的废气经集气罩收集后进入二级活性炭吸附装置处理,处理后的废气通过15m高排气筒排放。相符与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办[2019]36号)相符性与苏环办[2019]36号文相符性分析文件内容本项目情况相符性有下列情形之一的,不予批准:(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(2)所在区域环境质量未达到国

或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控

生态破坏;(4)改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施;(5)建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。①本项目为机床功能部件及附件制造,项目所在地规划为工业用地且项目符合园区产业定位②项目区域大气环境除臭氧浓度外,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类区标准,地标水环境直湖港满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水质标准。③本项目对排放的污染物均采取了有效的污染处理措施,确保污染物达标排放。④企业取消厂区内现有浸漆工艺,取消汽油清洗。相符严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,有关环境保护主管部门依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目环境影响报告书或者报告表。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革行业,且本项目周边无耕地集中区域,不会造成耕地土壤污染。相符严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目,在环境影响评价文件审批前,须取得主要污染物排放总量指标。本项目将落实总量控制,废气所需总量在厂区内平衡,水污染物总量在胡埭污水处理厂总量范围内平衡。相符(1)规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。(2)对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。(3)对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件①本项目符合规划环评相关要求。②区域现有同类企业环境污染违规现象较少,无严重生态破坏现象,项目区域仍具有一定的环境容量。③无锡属于大气不达标区,项目所需废气总量在厂区内平衡。相符严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区和化工企业。严格化工项目环评审批,提高准入门槛,新建化工项目原则上投资额不得低于10亿元,不得新建、改建、扩建三类中间体项目本项目选址均不在长江干流及主要支流岸线1公里范围内。相符禁止新建燃煤自备电厂。在重点地区执行《江苏省化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》。燃煤电厂2019年底前全部实行超低排放。本项目不涉及燃煤自备电厂。相符禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。根据上文分析,本项目使用低VOC含量的清洗剂和胶粘剂。相符一律不批新的化工园区,一律不批化工园区外化工企业(除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目),一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。新建(含搬迁)化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。本项目不属于化工项目,不涉及危化品码头建设。相符生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。本项目不涉及生态红线保护区域。相符禁止审批无法落实危险废物利用、处置途径的项目,从严审批危险废物产生量大、本地无配套利用处置能力、且需设区市统筹解决的项目。本项目危废在无锡范围内配套有足够的处置能力,能够处置本项目产生的危废。相符综上所述,本项目的建设符合《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》(苏环办[2019]36号)中相关要求。7、与《关于印发<深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案>的通知》(环大气[2022]68号)的相符性分析与《关于印发<深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案>的通知》(环大气[2022]68号)的相符性分析见下表:本项目与环大气[2022]68号文的相符性分析要求内容本项目情况相符性附件2臭氧污染防治攻坚行动方案二、含VOCs原辅材料源头替代行动,加快实施低VOCs含量原辅材料替代。各地对溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业制定低VOCs含量原辅材料替代计划。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料;在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造技术成熟的工艺环节,大力推广使用低VOCs含量涂料,重点区域、中央企业加大使用比例。在房屋建筑和市政工程中,全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂;重点区域、珠三角地区除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。完善VOCs产品标准体系,建立低VOCs含量产品标识制度。本项目行业机床功能部件及附件制造[C3425],项目不使用涂料、油墨、使用低VOC含量的胶粘剂、清洗剂。相符由上表可知,建设项目符合上述文件中相关要求。8、与《环境保护综合名录(2021年版)》的相符性对照《环境保护综合名录(2021年版)》“高污染、高环境风险”产品名录,本项目为机床功能部件及附件制造,不属于“高污染、高环境风险”产品名录中的行业和产品,故符合要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来无锡博华机电有限公司位于无锡市滨湖区胡埭工业园北区张舍路20号,注册资本300万元,从事金属加工机械、气动元件、轴承、电工器材、电机的制造、加工、销售。企业经过多年发展,现有两个厂区,张舍路厂区(总厂)和联合路厂区(分厂)。其中张舍路厂区主要进行金属加工机械、气动元件、轴承、电动器材和电机生产,联合路厂区主要进行电机配件生产。全厂具有金属加工机械8000套/年、气动元件1500套/年、轴承1000套/年、电工器材3000套/年、电机5000套/年和电机配件7000套/年的生产能力。公司根据现有环保要求以及市场产品需求,拟投资30万元对金属加工机械生产线、电机生产线和电机生产配件生产线进行改建,其他生产线不变。具体调整情况如下:①金属加工机械生产线取消真空浸漆工序,增加注塑工序;清洗工序由原先的人工清洗改为超声波清洗,清洗剂使用高效清洗剂替代原有汽油。改建后生产工艺流程详见图2-4;②将电机配件生产线由联合路厂区搬迁至张舍路厂区内,联合路厂区不再进行生产。并取消该生产线中的注塑和绝缘烘干工序,增加贴磁工序,改建后电机配件生产工艺流程详见图2-5。③电机生产线取消真空浸漆工序,增加环氧封装和超声波清洗。改建后生产工艺流程详见图2-6;④将上述三条生产线中的金加工/车加工工序迁至新租赁厂区钱胡路801号进行。改建后全厂产品产能不变,仍具有金属加工机械8000套/年、气动元件1500套/年、轴承1000套/年、电工器材3000套/年、电机5000套/年和电机配件7000套/年的生产能力。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)等的相关规定,本项目属于环境影响评价分类判别情况如下:表2-1环境影响报告表编制依据环评类别项目类别报告书报告表登记表本项目环境敏感区含义三十一、通用设备制造业3469金属加工机械制造342有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅切割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)//三十二、专用设备制造业70电子和电工机械专用设备制造357有电镀工艺的;年用溶剂型涂料(含稀释剂)10吨及以上的其他(仅切割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)//本项目生产过程中无电镀工艺,有清洗和注塑工序,因此本项目环评类别为“报告表”,因此,无锡博华机电有限公司委托技术单位编制本项目的环境影响报告表。项目所涉及的消防、安全及卫生等问题不属于本评价范围,请公司按国家有关法律、法规和标准执行。2、原辅材料表2-2主要原辅材料用量一览表序号原料名称成分组成单位年用量最大储存量储存方式备注改建前改建后变化量钢材钢材t/a1000-100//联合路厂区,本次改建后该厂区不生产乳化液/t/a30-3//接插件/套/a70000-7000//环氧树脂胶t/a0.080-0.08//聚四氟乙烯塑料粒子聚四氟乙烯t/a0.10-0.1//钢材钢材t/a0500+50080t堆放钱胡路厂区内圈毛坯/套/a01000+1000200套堆放外圈毛坯/套/a01000+1000200套堆放导轨油/t/a00.5+0.50.2t200kg/桶切削液精致润滑油5-30%、乳化剂6-16%、助剂6-16%、防锈润滑剂12-25%、稳定剂3-5%t/a01+10.2t200kg/桶切削液t/a03+30.2t200kg/桶张舍路厂区钢材/t/a2000-200//内圈毛坯/套/a10000-1000//外圈毛坯/套/a10000-1000//漆包线/t/a150-15//焊锡丝无铅焊丝t/a0.030.0300.0005t0.5kg/卷接插件/套/年500032000+270001000套堆放控制面板/套/年300300050套堆放塑料件/套/年150015000100套堆放螺丝螺母/个/年若干若干/150000个2000个/盒电线/米/年200020000300米200m/卷粘合密封剂环氧树脂25-40%、氢氧化铝30-50%、缩水甘油甲醚3-5%、芳香胺类15-25%,VOC含量为28g/Lt/a02+20.2tA组分25kg/桶、B组分5kg/瓶丙烯酸粘合剂甲基丙烯酸羟乙酯20-30%、丙烯酸酯单体专有组分10-20%、甲基丙烯酸-β-羟丙酸1-10%、丙烯酸1-2.5%、乙酰苯肼0.1-1%,VOC含量为80g/Lt/a00.5+0.50.02t50ml/支聚四氟乙烯塑料粒子聚四氟乙烯t/a00.4+0.40.05t50kg/袋高效清洗剂氢氧化钠10-30%、氢氧化钾5-10%、其余保密,。VOC11g/Lt/a00.5+0.50.1t25kg/桶磁片/万片/年06+65万片/导轨油精炼矿物基础油≥95%、二烷基二硫代磷酸0.1-1%,添加剂≤5t/a00.5+0.50.2t200kg/桶油漆环氧树脂70%,新戊二醇30%t/a50-5//弃用稀释剂新戊二醇溶液t/a0.10-0.1//汽油汽油t/a20-2//表2-3主要原辅料理化性质、毒性毒理序号名称理化性质燃烧爆炸性毒性毒理1切削液黄色至棕色油状液体,沸点98℃,原液pH值8.5-10.0,5%溶液pH值8.5-10%。任意比例溶于水不燃不爆无2粘合密封剂黑色流体,有轻微气味,不溶于水,闪点>180℃,密度1.45g/cm3@25℃可燃无资料3聚四氟乙烯塑料四氟乙烯聚合而成的高分子化合物,熔点327℃、密度2200kg/m3、沸点400℃不燃:限氧指数在90以下无资料4高效清洗剂无色至微黄液体,有轻微气味,pH>12,密度1.3g/cm3,完全溶于水无爆炸危害,不燃急性口服毒性氢氧化钾估计:500mg/kg5丙烯酸粘合剂琥珀色液体,密度1.0g/cm3,闪点>93.3℃,微溶于水,沸点>1149℃可燃经口急性毒性估值>5000mg/kg,吸入毒性急性估计值>40mg/kg,经皮毒性急性毒性估计值>5000mg/kg14导轨油透明油状液体,黄色至褐色,无色味或略带异味,自燃温度>320℃可燃LD50:>5g/kg(兔经皮),>5g/kg(鼠经口)3、主要设备表2-4主要设备一览表序号厂区名称主要生产工艺名称型号数量(台/套)备注改建前改建后变化量联合路厂区金加工/磨加工数控车床CA6140等160-16联合路厂区不再生产数控铣床TG5400等160-16磨床M1432B、Y7520W等100-10钻床ZX6350等100-10车床CA614050-5电火花机BS.15AD30-3攻丝机SWJ.16等30-3辅助冷水机BS.15AD30-3绝缘烘干电烘箱750w10-1辅助空压机螺杆式40-4维修砂轮机S3SL.2530-3注塑成型机GTLM50等20-2清洗超声波清洗机MJ1200.A10-1测试试验机SGF.1KCL40-4圆度仪/10-1测长仪ULM6010-1张舍路厂区磨加工锯床-30-3/1数控车床/1812-62数控铣床/28+65磨床/25250钻床/102-87车床/52-39数控磨床/011+11攻丝机/02+2注塑成型注塑机/02+2清洗超声波清洗机/01+1电烘箱/01+1环氧封装定子环氧真空加热成型机/01+1合套电烘箱/440液压机/110辅助空压机螺杆式12+11冷水机/06+61测试试验机SGF.1KCL04+41圆度仪/01+11测长仪ULM6001+11三坐标测量仪/03+31真空浸漆真空浸漆机φ700×70010-11钱胡路厂区金加工数控车床/08+8新增1普通车床/02+21铣床/04+42数控铣床/06+62磨床/01+12钻床/04+42攻丝机/02+22电火花机/02+22辅助砂轮机/03+33空压机/02+24、项目主体工程及建设规模表2-5项目主体工程及产品方案工程名称产品名称年设计能力年运转时数h/a改建前改建后变化量改建前改建后变化量电机配件生产改扩建项目金属加工机械8000套/年8000套/年0240024000电机5000套/年5000套/年0气动元件1500套/年1500套/年0轴承1000套/年1000套/年0电工器材3000套/年3000套/年0电机配件7000套/年7000套/年020002400+400备注:电机配件生产线取消注塑和绝缘烘干工序,增加贴磁工序,贴磁工序为人工贴磁,所需生产时间增加,但最终产品产量不变。5、项目公用及辅助工程表2-6项目公用及辅助工程项目名称建设名称设计能力备注主体工程生产车间张舍路3057m2注塑、清洗、环氧封装等工序钱胡路4100m2主要进行金加工贮运工程原料堆放区张舍路297m2/钱胡路200m2/成品区张舍路3212m2/钱胡路400m2金加工半成品公用

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