新建中药饮片项目环境影响报告

—⑥其他高新技术产业对于其它拟入区企业，可在规划的工业区内，适度引入一些无污染或污染较轻的、清洁生产水平达到国内先进水平的、符合国家有关产业政策的高新技术企业。本项目为中药饮片生产项目，属于高端医药产业-现代中药类别，符合产业发展方向。3、园区准入条件（1）环保要求①进区企业生产工艺，技术设备等必须符合国家有关产业政策，是国家发展和鼓励的项目，其科技含量要高、经济效益要好，资源消耗要低，环境污染要轻，符合环保政策要求。②选择生产工艺先进、生产设备先进、能耗少、资源利用率高、污染物排放少，且污染物能够达标排放的节水型企业。③入区企业污染物排放量必须满足区域总量控制和环境容量要求。④本项目选址符合大气防护距离要求，不对周围环境敏感点造成影响。本项目符合国家、省、市产业政策要求，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》和《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定》2021年第49号令，本项目从事中药饮片生产，污染物排放少且能达标排放；满足区域总量控制要求；选址满足大气防护距离要求。因此本项目满足高新区环保准入要求。（2）禁止入驻项目根据国土资源部、发改委《禁止用地项目目录》（2006年本），园区内新建项目不应安排如下的医药类项目：①维生素C原料项目等；②青霉素原料药项目等；③一次性注射器、输血器、输液器项目等；④药用丁基橡胶塞项目等；⑤无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)等；⑥原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目等；⑦使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂推进剂的医药用品生产项目等；⑧充汞式玻璃体温计项目等；⑨充汞式血压计项目等；⑩银汞齐齿科材料项目等。⑪涉及电镀工序，新建医疗器械企业涉及X光机等辐射源和喷涂工序。本项目不在高新区禁止入驻项目清单之列，满足高新区准入要求，且符合高新区产业发展方向。4、基础设施建设及运行情况（1）供水根据《石家庄高新技术产业开发区（东区）扩区规划（2010-2020）环境影响跟踪评价》的内容：高新区(东区)规划由地下水、南水北调水、再生水三种水源联合供应。规划水源为地下水和南水北调水，此外规划高新区(东区)再生水厂和依托外部规划良村南再生水厂，作为工业、园区杂用水、环境景观等用水。保留现状高新区(东区)地下水厂，规模5万立方米/日，供水范围为高新区内部，不外供；南水北调来水后，利用南水北调分配水量，规划地表水一厂，规模为30万立方米/日，水源来自南水北调水，现有地下水厂可作为备用水源进行保留。本项目用水主要为生产用水和生活用水，新鲜水由石家庄高新技术产业开发区供水管网提供，不直接取用地下水。（2）供热①供热规划规划保留高新区永泰热电厂（现更名为国家电投集团石家庄高新热电有限公司），不再扩大规模，主要为现有区域（东起石环东路、西至京珠高速公路、南起珠江大道、北至307国道辅道）供热；新增热负荷主要依托规划在建的大良村热电厂（现石家庄良村热电有限公司热电厂）。②实际建设情况目前，高新区（东区）部分区域未建设供热站。供热管网未铺设等原因，还未实现向区内全部供热。永泰热电厂（现国家电投集团石家庄高新热电有限公司）向东起石环东路、西至京珠高速公路、南起珠江大道、北至307国道辅道之间区域提供高温蒸汽。永泰热电厂（现国家电投集团石家庄高新热电有限公司）及大良村热电厂（现石家庄良村热电有限公司热电厂）向东起石环东路、西至京珠高速公路、南起珠江大道、北至307国道辅道之间区域提供高温热水。高新区珠江大道以南区域部分居民冬季采暖热源来自河北石家庄循环化工园区低温热水。本项目生产用热采用电加热，生活用热采用空调，能够满足生产生活需求。（3）污水处理厂石家庄高新技术产业开发区污水处理厂位于高新区泰山街8号，于1996年11月筹建，2000年4月开工建设，2003年6月试运行，2006年11月由河北省环境保护局验收，收水范围为整个高新技术产业开发区。设计日处理能力为10万m3/d，现污水处理量为8万m3/d，该污水处理厂总投资15323万元，采用交替式生物处理池工艺，其关键技术及主要设备由比利时西格斯公司提供。石家庄高新区污水处理厂于2008年开始对现有污水处理厂进行升级改造，升级改造工程于2017年10月26日通过验收，设计污水处理能力仍为10万m3/d，污水处理厂在原有基础上分成8万吨/日综合废水处理和2万吨/日制药废水处理两部分，8万吨/日综合废水一级A升级改造部分采用倒置A/A/O生物脱氮除磷+MBR膜分离组合工艺进行；2万吨/日制药废水处理工艺采用“原水→混凝沉淀池→两级耦合生化系统→斜板沉淀池→两级臭氧生物炭池→产水”，改造后污水处理厂设计进水水质及出水水质见表，设计出水水质满足河北地方标准《子牙河流域水污染物排放标准》（DB13/2796-2018）表1水污染物排放浓度限值要求。污水处理厂进、出水水质指标见下表。表1-1污水处理厂进、出水水质指标序号基本控制项目进水浓度出水浓度1CODcr500mg/L40mg/L2BOD5180mg/L10mg/L3氨氮40mg/L2.0（3.5）mg/L4SS250mg/L10mg/L5总氮50mg/L15mg/L6总磷4mg/L0.4mg/L本项目废水主要有职工生活废水和生产废水，总产生量8.26m3/d，生产废水包括：浸润废水、蒸煮废水、原料清洗废水、设备清洗废水、纯水制备浓排水等与经隔油池预处理的生活污水一并排入污水处理站处理，出水满足石家庄高新区污水处理厂纳水协议水质标准后，经市政管网排入石家庄高新区污水处理厂进一步处理。综上所述，本项目位于石家庄高新技术产业开发区（东区）扩区后的规划范围内；符合高新区产业定位；供水、供电及排水等市政设施能够满足项目需求，本项目建设符合高新区总体规划及规划环境影响评价要求。5、与审查意见的符合性分析环境影响跟踪评价结论符合性分析：根据2020年1月3日河北省生态环境厅出具了冀环环评函[2020]1号《关于转送石家庄高新技术产业开发区（东区）扩区规划环境影响跟踪评价结论的函》中整改建议要求进行对比符合性分析：①加强现有企业环境管理水平。跟踪评价结果表明开发区(东区)所在区域环境空气PM10、PM2.5、NO2年均浓度不满足环境空气质量二级标准要求，开发区管委会应针对现有问题制定切实可行的整改方案，加强对现有企业的环境监管力度，在污染源稳定达标排放的基础上，减少污染物排放总量，确保区域环境质量改善。本项目为新建项目，废气主要为颗粒物、臭气浓度、挥发性有机物，均采取了有效的废气治理措施并能够稳定运行、达标排放，企业制定有完善的环境管理制度，设置有专门的环境管理部门和人员，环境管理水平较高。②加快基础设施建设进度。开发区(东区)应于2020年完成地表水源置换管网建设工程，在实现地表水集中供给前，不得增加地下水开采量，不得建设新增工业用水项目；应按要求完成现有自备锅炉燃气改造或超低排放改造，2020年前实现集中供热，之前不得建设新增用热项目；再生水处理设施及中水管网应于2020年建设完成，投运前不得建设以中水为水源的项目。本项目用水由开发区供水管网供给；生产用热采用电加热，冬季采暖使用空调。本项目废水经污水处理站处理达标后排入高新区污水处理厂。开发区基础设施满足项目建设需求。③严格落实环境跟踪监测要求。有序推进村庄搬迁安置工作。开发区应严格落实环境跟踪监测相关要求，确保大气、水、土壤等实现定期监测。根据开发区建设情况以及搬迁安置方案，有序推进村庄搬迁安置工作，确保社会稳定和开发区高质量发展。本项目将根据排污许可证申请与核发技术规范及排污单位自行监测技术指南，制定完善的自行监测方案，并按方案认真落实。综上所述，本项目位于石家庄高新技术产业开发区（东区）扩区规划范围内，符合高新区产业定位，满足园区准入条件要求，供水、供电及排水等市政设施能够满足本项目需求，符合规划环评审查意见和跟踪评价结论要求。其他符合性分析1、根据国家发改委《产业结构调整指导目录（2019年本）》及2021年修订，本项目为中药饮片生产项目，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目，属于国家允许建设的项目；不属于河北省人民政府文件冀政[2015]7号文《河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）》中限制和淘汰类项目；本项目不在《市场准入负面清单（2022年版）》内；2016年5月企业委托河北师大环境科技有限公司编制《新建中药饮片项目环境影响报告表》，并于2016年12月16日通过石家庄高新技术产业开发区行政审批局审批，文号：石高环表[2016]37号，目前尚未开工建设。根据实际建设需要，本项目实际生产工艺发生变动，导致污染物产生排放情况也发生变动，并于2023年8月28日通过石家庄高新区行政审批局重新备案（备案编号：石高管发改投资备字[2015]47号）。因此本项目符合相关产业政策。2、根据石家庄市人民政府办公厅《关于印发石家庄市产业发展鼓励和禁限指导意见（2017-2019年）的通知》（石政办函〔2017〕37号）：“六、医药制造业，产能严重过剩的大宗化学原料药禁止新建和扩建。”本项目属于中药饮片生产项目，符合《关于印发石家庄市产业发展鼓励和禁限指导意见（2017-2019年）的通知》相关要求。3、“三线一单”符合性分析（一）生态保护红线本项目位于石家庄高新技术产业开发区，不涉及生态保护红线。（二）环境质量底线环境质量底线分别为：大气环境质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；区域地下水环境质量目标为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类、4类标准。本项目产生的废水、废气、噪声、固废等污染物均采取了严格的治理和处理、处置措施，污染物均能达标排放。本项目采取的污染防治措施可行，能够确保污染物达标排放，建成后对周围环境质量影响较小。（三）资源利用上线本项目消耗一定量的电、水资源等资源，由市政系统集中供水、供电，本项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，符合资源利用上线要求。（四）负面清单2023年5月4日石家庄市区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制工作协调小组办公室印发了《关于做好“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果实施应用工作的通知》，通知发布了《石家庄市“三线一单”生态环境准入清单(2023年版)》，文件从石家庄市生态环境准入总体要求和差异性准入要求两方面提出了管控措施，本项目与石家庄市“三线一单”中相关规定符合性分析，见表1-2。表1-2与全市生态环境准入综合管控要求（相关部分）重点区域管控策略本项目情况结论全市域1、优化产业结构。落实国家、省、市产业政策，严格钢铁、焦化、水泥、建材等产能管控。2、强化产业入园。优化园区布局，提升园区规划、环评实效性，提升园区资源利用效率和绿色低碳水平，加强新建项目入园，严格现有分散企业污染管控。本项目为中药饮片加工项目，位于石家庄高新技术产业开发区内，占地为工业用地，符合产业政策及规划环评要求符合续表1-2与全市生态空间总体管控要求（相关部分）属性管控管控要求本项目情况结论水环境总体管控要求水环境工业污染重点管控区-污染物排放管控1、严格控制高污染、高耗水行业新增产能。产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代。2、工业园区全部建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置；有流域特别排放限值要求的地区，执行流域特别排放限值。1、本项目为中药饮片加工项目，不属于高污染、高耗水行业；2、所在区域不涉及饮用水水源地保护区，生产废水经污水站处理后纳入污水管网，排入高新区污水处理厂。符合大气环境总体准入要求污染物排放管控8、涉挥发性有机物企业排放标准优先执行行业标准，无行业标准的执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB13/2322-2016）和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）。按照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020），开展低挥发性有机物含量涂料推广替代试点工作，加快推进党政机关单位定点印刷企业率先使用水性油墨、大豆油墨等低挥发性有机物含量油墨和胶粘剂。本项目落实相关废气治理措施，非甲烷总烃排放满足《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/2322-2016）和《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关要求；本项目不涉及涂料的使用。符合土壤环境总体管控要求重金属污染防控重点区持续推进重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单，按照国家部署明确重点区域执行颗粒物和重点重金属特别排放限值。本项目不涉及重金属。符合资源总体管控要求水资源1、地下水禁止开采区，一律禁止开凿新的取水井，对已有的取水井应当制定计划逐步予以关停。本项目用水由开发区供水管网提供，不取用地下水。符合能源1、在充分落实全市能源高效利用管控要求的前提下，高污染燃料禁燃区内任何单位不得新建、扩建高污染燃料燃用设施，不得将其他燃料燃用设施改造为高污染燃料燃用设施。高污染燃料销售单位应按照要求逐步取消禁燃区内的销售网点。2、禁燃区内禁止使用原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（煤焦油、重油和渣油等）、各种可燃废物和直接燃用的生物质燃料、不符合标准的洁净颗粒型煤以及其他国家规定的高污染燃料。3、在完成供热替代后，禁煤区燃煤发电企业逐步关停。1、本项目不涉及锅炉，生产过程用热由设备自带电加热设施提供，生活办公采用空调；2、不涉及；3、不涉及。全市产业布局相关总体管控要求产业总体布局要求1、严格建设项目环境准入，新、改、扩建项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。2、新建、改建、扩建用煤项目，应当实行煤炭的等量或者减量替代，煤炭替代实行行业和地区差别政策。3、严格执行国家《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单》以及《河北省新增限制和淘汰类产业目录》《河北省禁止投资的产业目录》中准入要求。4、严格控制《环境保护综合名录》中“高污染、高风险”产品加工项目，城市工业企业退城搬迁改造及产能置换项目除外。5、新建项目一律不得违规占用河库管理范围。6、以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物（VOCs）综合治理，实施原辅材料和产品源头替代、无组织排放和末端深度治理等提升改造工程。7、灵寿县、赞皇县严格执行《灵寿县等22县（区）国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》（冀发改规划〔2018〕920号）。8、锅炉大气污染物排放控制要求、污染物监测要求、达标判定要求按照河北省地标《锅炉大气污染物排放标准》（DB13/5161-2020）执行。9、禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建有色金属冶炼、石油加工、焦化、化工、电镀、制革等可能造成土壤污染的建设项目。10、在地下水超采区控制高耗水产业发展。11、涉重金属重点行业企业“十四五”期间依法依规至少开展一轮强制性清洁生产审核，到2025年底，涉重金属重点行业企业基本达到国内清洁生产先进水平。12、参照《关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》要求，石家庄城市建成区和重点领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。13、实施制造业绿色改造重点专项，开展制造业绿色发展示范工程，推进生物医药、化工、钢铁等行业工艺技术装备绿色化改造。鼓励企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产，推行“互联网+绿色制造”模式，开发绿色产品，建设绿色工厂，打造绿色供应链，构建绿色制造体系。大力发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业。在钢铁、火电、水泥、化工等重点行业推广低碳节能技术改造，探索开展碳捕集、利用与封存试验示范，控制工业领域温室气体排放。加快构建绿色低碳的综合交通运输体系，实施一批绿色公路、绿色机场等示范工程。全面推行清洁生产，推进钢铁、石化、建材、纺织、食品等重点行业强制性清洁生产审核。14、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。新增主要污染物排放量的“两高”项目，严格落实生态环境部《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知要求》，提出有效区域削减方案，主要污染物实行区域倍量削减，规范削减措施来源，强化建设单位、出让减排量排污单位和地方政府责任，确保落实区域削减措施。15、省级人民政府及其有关部门批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、旅游度假区等产业园区及市级人民政府批准设立的各类产业园区，在编制开发建设有关规划时，应依法开展规划环评工作，编制环境影响报告书。涉及“一区多园”的产业园区，应整体开展规划环境影响评价（跟踪评价）工作，实现规划环评“一本制。1、本项目位于石家庄高新技术产业开发区，满足规划环评及批复文件要求；2、本项目不涉及用煤；3、本项目为中药饮片加工项目，满足《产业结构调整指导目录》、《市场准入负面清单》以及《河北省新增限制和淘汰类产业目录》《河北省禁止投资的产业目录》中准入要求；4、本项目不属于《环境保护综合名录》中“高污染、高风险”产品加工项目；5、不涉及；6、本项目为中药饮片加工项目，不属于石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业；7、不涉及；8、不涉及；9、本项目为中药饮片项目，不属于有色金属冶炼、石油加工、焦化、化工、电镀、制革等可能造成土壤污染的建设项目；10、本项目用水由开发区供水管网提供，不取用地下水；11、不涉及；12、不涉及；13、不涉及；14、不涉及15、不涉及。符合续表1-2石家庄差异性生态环境准入要求（相关部分）类别管控类型管控要求本项目情况结论裕华区重点大气环境高排放重点管控区、石家庄高新技术产业开发区空间布局约束：1.严格落实国家、河北省以及石家庄市最新产业目录准入要求。2.严格落实最新规划环评及其批复文件制定的环境准入要求。本项目符合国家、河北省、石家庄市最新产业目录准入要求。满足规划环评及批复的环境准入要求符合污染物排放管控：1、完成当地下达的重金属减排指标。2、落实《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》环办环评〔2020〕36号的要求。3、新（改、扩）建向环境水体直接排放污水的排污单位执行《子牙河流域水污染物排放标准》（DB13/2796-2018）排放限值。4、提高城镇生活污水收集处理率。1、本项目不涉及重金属；2、本项目生产过程产生纯水制备浓排水，属于清净下水，经厂区总排口纳入污水管网，不直接排入地表水体。符合环境风险防控：1.对电镀企业实施强制性清洁审核，定期对企业及周边开展土壤监测。本项目不涉及电镀符合资源利用效率：3.浅层地下水禁采区严格地下水最新管控要求。本项目用水由开发区市政管网提供，不直接取用地下水符合本项目位置本项目位置图1-1石家庄市三线一单管控单元划分图⑵石家庄高新技术产业开发区（东区）环境准入负面清单本项目位于石家庄高新技术产业开发区郄马镇仓盛东路北，本项目为中药饮片生产项目，根据石家庄高新技术产业开发区（东区）扩区规划（2010-2020年）环境影响跟踪评价，石家庄高新技术产业开发区（东区）环境准入负面清单见表1-3。表1-3石家庄高新技术产业开发区（东区）环境准入负面清单（相关部分）类别内容禁止入区项目综合要求1、列入《产业结构调整指导目录（2019）》中限制、淘汰类项目；2、列入《河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）》中的淘汰类项目；3、列入《关于印发石家庄市产业发展鼓励和禁限指导意见（2017-2019年）的通知》中禁止类项目；4、不符合《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录(2005年修订版)》相关要求的项目；5、列入《“高污染、高风险”产品名录》产品的项目；6、企业的清洁生产水平达不到二级水平的项目；7、超过单位产品能源消耗限额标准的项目；8、开采地下水的项目；9、设置燃煤锅炉的项目；10、其他属于国家及地方各项政策禁止的项目。高端医药产业1、新建、扩建古龙酸和维生素C原粉（药用）生产装置，新建药品、食品、饲料、化妆品等用途的维生素B1、维生素B2、维生素B12(综合利用除外)、维生素E原料生产装置。2、新建青霉素工业盐、6-氨基青霉烷酸（6-APA）、化学法生产7-氨基头孢烷酸（7-ACA）、7-氨基-3-去乙酰氧基头孢烷酸（7-ADCA）、青霉素V、氨苄青霉素、羟氨苄青霉素、头孢菌素c发酵、土霉素、四环素、氯霉素、安乃近、扑热息痛、林可霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸、利福平、咖啡因、柯柯豆碱生产装置。3、新建紫杉醇（配套红豆杉种植除外）、植物提取法黄连素（配套黄连种植除外）生产装置。4、新建、改扩建药用丁基橡胶塞、二步法生产输液用塑料瓶生产装置。5、新开办无新药证书的药品生产企业。6、新建及改扩建原料含有尚未规模化种植或养殖的濒危动植物药材的产品生产装置。7、新建、改扩建充汞式玻璃体温计、血压计生产装置、银汞齐齿科材料、新建2亿支/年以下一次性注射器、输血器、输液器生产装置。8、手工胶囊填充工艺。9、软木塞烫腊包装药品工艺。10、不符合GMP要求的安瓿拉丝灌封机。11、塔式重蒸馏水器。12、无净化设施的热风干燥箱。13、劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药生产装置。14、铁粉还原法对乙酰氨基酚（扑热息痛）、咖啡因装置。15、使用氯氟烃（CFCs）作为气雾剂、推进剂、抛射剂或分散剂的医药用品生产工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰）。装备制造1、TQ60、TQ80塔式起重机，QT16、QT20、QT25井架简易塔式起重机，KJ1600/1220单筒提升绞机；2、“1”字头成卷、梳棉、清花、并条、粗纱、细纱设备，1332系列络筒机，1511型有梭织机，“1”字头整经、浆纱机等全部“1”字头的纺纱织造设备；A512、A513系列细纱机；B581、B582型精纺细纱机，BC581、BC582型粗纺细纱机，B591绒线细纱机，B601、B601A型毛捻线机，BC272、BC272B型粗梳毛纺梳毛机，B751型绒线成球机，B701A型绒线摇绞机，B250、B311、B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型精梳机，H112、H112A型毛分条整经机、H212型毛织机等毛纺织设备；90年以前生产、未经技术改造的各类国产毛纺细纱机；R531型酸性粘胶纺丝机；螺杆挤出机直径小于或等于90mm，2000吨/年以下的涤纶再生纺短纤维生产装置；3、G60型、G17型罐车，、P62型棚车，K13型矿石车，N16型、N17型平车，C62A型、C62B型敞车，轨道平车；4、T100、T100A推土机，WP-3挖掘机，矿用钢丝绳冲击式钻机，3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机，C620、CA630普通车床，Q51汽车起重机，A571单梁起重机，TY1100型单缸立式水冷直喷式柴油机，165单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机，低于国二排放的车用发动机。信息产业1、激光视盘机生产线（VCD系列整机产品）。2、模拟CRT黑白及彩色电视机项目。限制入区项目1、限制占用农田的项目入驻（项目占地调整为工业用地后可以入驻）；2、限制占用区域大气污染物总量控制指标较大的项目入驻（实施总量消减、清洁生产后，满足国家和地方总量控制要求的项目可以入驻）。由上表可知，本项目为中药饮片生产项目，符合产业发展方向，不在负面清单之列。综合分析，本项目建设满足区域“三线一单”相关要求。4、选址合理性分析本项目位于高新技术产业开发区郄马镇仓盛东路北，属于中药饮片生产项目，占地为工业用地，符合石家庄高新技术产业开发区总体规划。厂址附近无自然保护区、风景名胜区、集中式生活饮用水源地等环境敏感区。厂址所在地交通较为便利。建设区内电力、通讯等基础设施配套状况良好。本项目最近敏感点为东侧890m处的盛景八方小区，对其影响较小。本项目产生的废气、废水和固废均得到合理处置，建成后不会对周围环境产生明显影响。综上所述，厂址选择可行。5、与相关法律法规，生态环境政策符合性分析表1-4与相关法律法规，生态环境政策符合性分析一览表名称方案要求本项目建设情况符合性《关于改善大气环境质量实施区域差别化环境准入的指导意见》1、积极支持符合主体功能区位的产业发展。石家庄市是现代化省会城市，京津冀城市群区域中心城市，全国重要的战略性新兴产业和先进制造业基地。进一步做好与石家庄市有关规划的衔接，以环境承载力引导产业布局。2、实施差别化环境准入负面清单管理。邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、唐山、定州、辛集划定为大气传输通道一级红线区。在此行政辖区内（除退城搬迁产能外），禁止新建和扩建（等量置换除外）钢铁、火电（热电联产除外)、炼焦、水泥、石灰、石膏、氮肥、普通黑色金属铸造、铁合金冶炼、碳素、以煤为燃料的其他工业项目。3、改善大气环境质量实施差别化环境准入管理名录：限制行业类型：建筑陶瓷制品制造、农药制造、石灰石石膏开采、木材加工禁止行业类型：热电联产之外的燃煤发电、钢铁、冶炼、水泥、平板玻璃、石化、煤炭开采和洗选业、皮革鞣制加工（省级工业园区之外）、毛皮鞣制加工（省级工业园区之外）、露天采矿（此前已取得采矿许可证的除外）、超贫磁铁矿、采石砂、水泥用灰岩和生产辅料等项目以及燃煤锅炉（35吨以下）。本项目为中药饮片生产项目，不属于限制行业类型和禁止行业类型。符合国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发[2013]37号）加强工业企业大气污染综合治理本项目生产过程原料切片/粉碎、炮制、干燥废气以及污水站废气均采取了有效废气治理措施。符合全面整治燃煤小锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉本项目生产过程用热采用电加热，职工办公生活采取空调，不涉及锅炉。符合加快淘汰落后产能，结合产业发展实际和环境质量状况，进一步提高环保、能耗、安全、质量等标准，分区域明确落后产能淘汰任务，倒逼产业转型升级本项目不属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021修订版）中规定的限制类和淘汰类项目，不属于《河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）》限制类、淘汰类；石家庄高新区管委会为本项目出具了备案证。符合《石家庄市2022年大气污染综合治理工作要点》严控“两高”产业规模。以钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、煤电等行业企业为重点，严格控制新增产能（产能置换除外），遏制高耗能、高排放项目盲目发展。持续巩固去产能成果，严格落实产业准入条件，坚决防止反弹。完善固定资产投资项目产能减量置换调控机制，完成年度产能产量压减目标任务。本项目为中药饮片生产项目，不属于“两高”产业，不属于钢铁、水泥、平板玻璃等行业。符合大力削减VOCs排放。依托PM2.5和O3协同控制“一市一策”跟踪研究，加快推进VOCs和NOx物协同减排。推动全市涉VOCs企业治理提升，具备条件的涉VOCs企业全部建设负压厂房，全面提高废气收集率。加大低VOCs原辅材料和产品源头替代力度，制定溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企业低VOCs含量原辅材料替代计划本项目属于中药饮片生产项目，不涉及溶剂型涂料、油墨、胶粘剂及清洗剂的使用。符合河北省人民政府关于印发河北省生态环境保护“十四五”规划的通知（2022年1月12日）1.推动重点行业深度治理和超低排放。巩固钢铁、焦化、煤电、水泥、平板玻璃、陶瓷等行业超低排放成效，实施工艺全流程深度治理，全面加强无组织排放管控。推进砖瓦、石灰、铸造、铁合金、耐火材料等重点行业污染深度治理。以工业炉窑污染综合治理为重点，深化工业氮氧化物减排。开展生活垃圾焚烧烟气深度治理，探索研发二噁英治理和控制技术，到2025年，所有焚烧炉烟气达到生活垃圾焚烧大气污染物排放控制标准。本项目为中药饮片生产项目，不属于重污染企业。本项目不涉及锅炉烟气产生，本项目对废气采取了有效的收集处理措施，确保达标排放。符合2.深化重点行业挥发性有机物（VOCs）治理。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，安全高效推进挥发性有机物（VOCs）综合治理，实施原辅材料和产品源头替代、无组织排放和末端深度治理等提升改造工程。取消非必要的挥发性有机物（VOCs）废气排放系统旁路，必须保留的加强监管与治理。推行加油站夏季高温时段错时装卸油，提倡城市主城区和县城建筑墙体涂刷、建筑装饰以及道路划线、栏杆喷涂、沥青铺装等户外工程错时作业。加强汽修行业挥发性有机物（VOCs）综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。开展工业园区和产业集群挥发性有机物（VOCs）综合治理，重点工业园区建立统一的泄漏检测与修复（LDAR）管理系统，推广建设涉挥发性有机物（VOCs）“绿岛”项目，规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等。建立健全监测预警监控体系，探索挥发性有机物（VOCs）有组织、无组织超标排放自动留样监测，强化自动监测数据执法应用。本项目不使用溶剂型涂料及水性涂料。符合综上，本项目符合相关法律法规、政策、生态环境保护规划要求。6、与《制药建设项目环境影响评价文件审批原则》符合性分析本项目与《制药建设项目环境影响评价文件审批原则》的符合性分析见下表。表1-5与《制药建设项目环境影响评价文件审批原则》符合性分析政策要求本工程实际是否符合项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合医药行业产业结构调整、落后产能淘汰等相关要求。本项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类，于2023年8月通过石家庄高新技术产业开发区管理委员会备案，证号：石高管发改投资备字[2015]47号，符合国家、地方产业政策。符合项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、环境功能区划、生态保护红线、生物多样性保护优先区域规划等的相关要求。新建、扩建、搬迁的化学原料药和生物生化制品建设项目应位于产业园区，并符合园区产业定位、园区规划、规划环评及审查意见要求。不予批准选址在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等法律法规禁止建设区域的项目。本项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、环境功能区划、生态保护红线等的相关要求。项目不属于化学原料药和生物生化制品项目，项目位于河北省石家庄市高新技术产业开发区。项目选址不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等法律法规禁止建设区域。符合采用先进适用的技术、工艺和装备，单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平。本项目采用先进适用的技术、工艺和装备，主要单位产品原料消耗、各项清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平。符合主要污染物排放总量满足国家和地方相关要求。暂停审批未完成环境质量改善目标地区新增重点污染物排放的项目。本项目主要污染物排放总量满足国家和地方要求，所在区域已经完成了环境质量改善的目标。符合强化节水措施，减少新鲜水用量。严格控制取用地下水。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水和农业用水。按照“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理”原则，设立完善的废水收集、处理系统。第一类污染物排放浓度在车间或车间处理设施排放口达标；实验室废水、动物房废水等含有药物活性成份的废水，应单独收集并进行灭菌、灭活预处理；毒性大、难降解及高含盐等废水应单独收集、处理后，再与其他废水一并进入污水处理系统处理。依托公共污水处理系统的项目，在厂内进行预处理，常规污染物和特征污染物排放应满足相应排放标准和公共污水处理系统纳管要求。直排外环境的废水须满足国家和地方相关排放标准要求。本项目进行中药饮片的生产，新鲜水由园区集中提供，能够满足生产、生活用水需求。本项目排水采用清污分流制，分为生活污水、生产废水及雨水系统，不涉及第一类污染物的产生。生活污水中食堂废水经隔油池预处理，厂区设污水站1座，采用“调节池+水解酸化+生物接触氧化+过滤”的污水工艺处理达标后，经污水管网排至高新区污水处理厂进一步处理。符合优化生产设备选型，密闭输送物料，采取有效措施收集并处理车间产生的无组织废气。发酵和消毒尾气、干燥废气、反应釜(罐)排气等有组织废气经处理后，污染物排放须满足相应国家和地方排放标准要求。对于挥发性有机物(VOCs)排放量较大的项目，应根据国家VOCs治理技术及管理要求，采取有效措施减少VOCs排放。动物房应封闭，设置集中通风、除臭设施。产生恶臭的生产车间应设置除臭设施，恶臭污染物满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554）要求。本项目切片、粉碎、炮制、干燥废气经密闭收集引至布袋除尘器处理；炮制、干燥产生恶臭、非甲烷总烃密闭收集后，引入干式过滤器+布袋除尘器+活性炭吸附装置处理；污水站废气经收集引至生物滤池处理，最终生产工艺废气各污染物排放满足相应污染物排放标准要求。符合按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固体废物进行处理处置。固体废物贮存、处置设施、场所须满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)及其修改单和《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)的有关要求。本项目固体废物均得到了有效处置，不涉及危险废物的产生。符合含有药物活性成份的污泥，须进行灭活预处理。中药渣按一般工业固体废物处置。对未明确是否具有危险特性的动植物提取残渣、制药污水处理产生的污泥等，应进行危险废物鉴别，在鉴别结论出来之前暂按危险废物管理。本项目进行中药饮片的生产，污水站污泥不含有药物活性成份，作为一般固废进行处理，本项目不涉及动植物提取工序。符合有效防范对土壤和地下水环境的不利影响。根据环境保护目标的敏感程度、水文地质条件采取分区防渗措施，制定有效的地下水监控和应急方案。在厂区与下游饮用水水源地之间设置观测井，并定期实施监测、及时预警，保障饮用水水源地安全。本项目区域地下水主径流方向厂区下游最近受影响区域的主要敏感点设1眼地下水监测井。符合优化厂区平面布置，优先选用低噪声设备，高噪声设备采取隔声、消声、减振等降噪措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348)要求本项目采取低噪声设备、基础减震、厂房隔声、厂区合理布局等措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类、4类标准要求。符合由上表可知，本项目建设符合《制药建设项目环境影响评价文件审批原则》，满足审批要求。二、建设项目工程分析建设内容项目由来河北恒泰生物科技有限公司在石家庄高新技术产业开发区郄马镇仓盛东路北拟投资8600万元建设“新建中药饮片项目”，2016年5月企业委托河北师大环境科技有限公司编制《新建中药饮片项目环境影响报告表》，并于2016年12月16日通过石家庄高新技术产业开发区行政审批局审批，文号：石高环表[2016]37号，目前尚未开工建设，根据实际建设需要，本项目实际生产工艺发生变动，导致污染物产生排放情况也发生变动，该项目于2023年8月28日通过石家庄高新区行政审批局重新备案（备案编号：石高管发改投资备字[2015]47号）。具体变动情况见下表。表2-1与原环评对比变动情况表项目原环评及批复内容本次变动后变动情况建设规模年产1000吨中药饮片年产1000吨中药饮片与上版环评一致产品方案中药饮片1000吨中药饮片1000吨与上版环评一致建设内容主体工程生产车间1建筑面积7128m2，3层生产车间建筑面积17554m2，3层总建筑面积不变生产车间2建筑面积7128m2，3层辅助工程综合楼建筑面积6332m2，3层，为办公区、食堂建筑面积6650m2，5层，为办公区、食堂库房建筑面积7296m2，3层建筑面积3720m2，3层。公用工程供电由园区供电系统供给由园区供电系统供给与上版环评一致供水由园区供水管网统一供水由园区供水管网统一供水与上版环评一致供热生产用热由设备自带电加热设施提供，生产办公采用空调生产用热由设备自带电加热设施提供，生产办公采用空调与上版环评一致环保工程废气炮制（煅制、炒制、灸制）、干燥废气：集气罩+光催化氧化设备+15高排气筒（DA001）炮制（蒸煮、煅制、炒制、灸制）、干燥废气：干式过滤器+布袋除尘器+活性炭吸附+30高排气筒（DA001）增加炮制-蒸煮环节废气污染物排放，治理措施优化切制废气：集气罩+布袋除尘器+15米高排气筒（DA002）切片、粉碎废气：集气罩+布袋除尘器+30米高排气筒（DA002）增加粉碎环节污染物排放，排气筒高度增加—污水站废气：各污水单元密闭，废气负压收集+生物滤池+15m高排气筒（DA003）原环评未识别，本次新增—食堂油烟：油烟净化器处理引至楼顶（DA004）排放新增废水生产废水经污水站处理（格栅+沉淀）后，生活污水经化粪池处理，均排入石家庄高新技术产业开发区污水处理厂生活污水经隔油池预处理后，与生产废水经污水站处理（调节+水解酸化+生物接触氧化+过滤）后，均排入石家庄高新技术产业开发区污水处理厂措施优化噪声减振、隔声措施减振、隔声措施与上版环评一致固废原辅材料加工废药渣、废水处理产生的污泥、废气处理废活性炭、布袋除尘产生的集尘，均由环卫清运。原料药洗选废弃物、一般废包装、污水站脱水污泥、废气处理废活性炭、布袋除尘器集尘、原辅料废包装。固废种类增加，均合理处置与《制药建设项目重大变动清单（试行）》对比分析。表2-2与《制药建设项目重大变动清单（试行）》对比分析项目重大变动情形本次变动规模中成药、中药饮片加工生产能力增加50%及以上产品规模不变建设地点项目重新选址；在原厂址附近调整（包括总平面布置变化）导致防护距离内新增敏感点。选址不变，不涉及新增敏感点生产工艺中药类制药的净制、炮炙、提取、精制工艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加。工艺调整，增加蒸煮工序；废气污染物颗粒物增加0.136t/a，非甲烷总烃增加0.1t/a，氨增加0.0029t/a，硫化氢增加0.000625t/a；废水污染物COD增加0.051t/a，SS增加0.032t/a，氨氮增加0.007t/a，总氮增加0.015t/a，总磷增加0.001t/a，动植物油增加0.007t/a新增主要产品品种，或主要原辅材料变化导致新增污染物或污染物排放量增加。产品品种、主要原辅材料不变环境保护措施废水、废气处理工艺变化，导致新增污染物或污染物排放量增加（废气无组织排放改为有组织排放除外）。废水、废气治理措施优化排气筒高度降低10%及以上。不涉及新增废水排放口；废水排放去向由间接排放改为直接排放；直接排放口位置变化导致不利环境影响加重。不涉及风险防范措施变化导致环境风险增大。不涉及危险废物处置方式由外委改为自行处置或处置方式变化导致不利环境影响加重。不涉及通过以上分析可知，本项目变动内容属于重大变动，现对“河北恒泰生物科技有限公司新建中药饮片项目”进行重新报批。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，本项目应重新进行环境影响评价。为此河北恒泰生物科技有限公司委托我公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司评价人员在现场踏勘和资料收集等基础上，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中有关规定编写了《新建中药饮片项目环境影响报告表》。1、项目概况①项目名称：新建中药饮片项目②建设单位：河北恒泰生物科技有限公司③建设性质：新建④建设地点：本项目位于石家庄高新技术产业开发区郄马镇仓盛东路北，厂址中心地理位置坐标37°59'10.851"N、114°37'40.629"E。本项目东侧为河北省健海生物芯片技术有限责任公司、西侧为石家庄北方药业有限公司、北侧为河北瑞龙生物科技有限公司、南侧为仓盛路，隔路为石家庄藏诺药业股份有限公司，距厂界最近的敏感点为东侧890m处盛景八方小区。本项目地理位置图见附图1，周边关系图见附图2；⑤项目投资：本项目投资8600万元，其中环保投资80万元，占工程总投资的0.93%；⑥建设内容及规模：建设综合楼、生产车间、库房等及污水站等辅助设施，总建筑面积27924m2，年产中药饮片1000吨。表2-3主要建设内容一览表名称建设内容及规模主体工程生产车间建筑面积17554m2，3层，建设中药饮片生产设施，包括洗药机、润药机、炒药机、蒸煮锅、切药机、干燥机等设施。辅助工程库房建筑面积3720m2，3层，用于原料、产品的储存。综合楼建筑面积6650m2，5层，为办公区、休息室、食堂。公用工程供电由园区供电系统供给，年耗电量340万kWh。供水由园区供水管网统一供水，新增用水量5220m3/a。供暖生产用热由设备自带电加热设施提供，生活办公采用空调。环保工程废气切片/粉碎废气：布袋除尘器+30m高排气筒（DA001）。炮制、干燥废气：干式过滤器+布袋除尘器+活性炭吸附装置+30m排气筒（DA002）。污水站废气：各污水处理单元密闭，废气负压收集+生物滤池+15m高排气筒（DA003）。食堂油烟：油烟净化器处理引至楼顶（DA004）排放。废水生活污水：食堂废水经隔油池预处理，后与生产废水经污水站处理后与纯水制备浓排水由总排口纳入污水管网，排入高新区污水处理厂处理。噪声减振、隔声措施。固废原料药洗选废弃物、一般原辅料废包装、废气处理废活性炭、集尘，废水处理污泥与生活垃圾均属于一般固废交由环卫部门清运。⑧劳动定员及工作制度：本项目劳动定员为20人，其中：管理人员2人，技术人员5人，行政人员3人，生产人员10人，实行白班制，每天工作8小时，年工作日250天。⑨产品方案表2-4产品方案名称规格单位年产量中药饮片t10002、主要原辅材料及能源消耗本项目主要原辅材料及能源消耗情况见表2-5。表2-5主要原辅材料及能源消耗一览表序号名称单位年用量1当归t3102贝母t703黄芪t312.54党参t187.55金银花t1276麦麸t27糖t58黄酒吨0.59包装袋个225万10纸箱个4500011电力万kWh34012水立方52203、主要设备本项目主要设备设置情况见表2-6。表2-6主要设备一览表序号设备名称规格型号单位数量1不锈钢工作台3×1×0.7米台102洗药池不锈钢台13洗药机XY-720台14中药润药机R-1500台35桶式炒药机CY-300台36蒸煮锅ZGBJ-700型台17电阻煅烧炉/台38粉碎机组CF-300A台29转盘式切药机XQY100-3台310剁刀式切药机D-74-10B台311自动磨刀机ZMD-30台112带式干燥机DW-1.6-10台113电子秤/台514包装工作台不锈钢台1015容器清洗装置不锈钢台116不锈钢水池不锈钢台417无菌烘手器/台418空气压缩机/台119空调机组/台220自动电子水平万分之一4台21显微镜XSP-2CA2台22酸度计pHs-3c2台23脆碎度检测仪/2台24纯水制备系统设计规模2m3/h1套4、公用工程①给水本项目用水主要为生产用水和生活用水，总用水量92.3m3/d，其中新鲜水用量17.4m3/d，纯水用量4.9m3/d，循环水量70m3/d。本项目新鲜水由石家庄高新技术产业开发区供水管网提供，设纯水制备系统一套，制水率70%。根据企业提供的设计参数，生产用水中原料浸润用水1.7m3/d、蒸煮用水2.0m3/d、设备清洗用水1.2m3/d，均采用纯水，总用量4.9m3/d。原料清洗用水13.2m3/d，其中循环水量10m3/d，定期补水，补水量3.2m3/d；设备冷却用水66m3/d，其中循环水量60m3/d，定期补水，补水量6m3/d，均采用新鲜水。本项目共有职工20人，根据河北省用水定额《生活与服务业用水定额第1部分：居民生活》（DB13/T5450.1-2021）的用水标准，生活用水为1.2m3/d，全部为新鲜水。②排水本项目废水包括原料浸润废水、蒸煮废水、设备清洗废水、原料清洗废水以及生活污水，总排水量8.26m3/d。根据企业提供的设计参数，浸润废水产生量0.3m3/d、蒸煮废水1.2m3/d、设备清洗废水0.7m3/d、原料清洗废水3.0m3/d，生活污水排放量按生活总用水量的80%计，为0.96m3/d。生活污水经隔油池预处理后与生产废水排入污水站处理，污水站出水满足石家庄高新技术产业开发区污水处理厂协议进水指标，排入石家庄高新技术产业开发区污水处理厂进一步处理。本项目给排水平衡见图2-1及表2-7。表2-7水量平衡表单位：m3/d工序总用水量新鲜用水量纯水用量循环用水损耗量串级用水排水量纯水制备770004.92.1浸润1.701.701.400.3设备清洗1.201.200.500.7蒸煮20200.801.2原料清洗13.23.20100.203.0设备冷却666060600职工生活1.21.2000.2400.96合计92.317.44.9709.144.98.2617.417.40.7新鲜水1.4设备清洗1.2设备冷却水6066原料清洗3.2生活用水0.240.96浸润用水1.70.50.21.2隔油池0.96103.00.3污水处理设施6.16软水制备浓排水2.17.04.91.2蒸煮用水20.8石家庄高新技术产业开发区污水处理厂图2-2水平衡图单位m3/d③供电本项目供电由园区供电设施提供，年用电量340万kWh。供电量能满足项目需求。④供热制冷本项目生产用热由设备自带电加热设施提供，生活办公冬季采暖、夏季制冷采用空调。5、其他符合性分析本项目位于石家庄高新技术产业开发区郄马镇仓盛东路北，厂址中心地理位置坐标37°59'10.851"N、114°37'40.629"E。本项目东侧为河北省健海生物芯片技术有限责任公司、西侧为石家庄北方药业有限公司、北侧为河北瑞龙生物科技有限公司、南侧为仓盛路，隔路为石家庄藏诺药业股份有限公司，距厂界最近的敏感点为东侧890m处盛景八方小区。本项目切片/粉碎废气经布袋除尘器处理，炮制、干燥废气废气经干式过滤器+布袋除尘器+活性炭吸附装置处理，污水站恶臭废气经生物滤池处理；食堂油烟经油烟净化器处理，均属于可行性技术，对周边敏感点影响较小。本项目厂址附近无自然保护区、风景名胜区、集中式生活饮用水源地等环境敏感区。本项目厂址所在地交通较为便利。建设区内电力、通讯等基础设施配套状况良好。各项污染防治措施可行，污染物能够达标排放，对周围影响较小。本项目占地为工业用地，已取得土地使用证，文号石栾国用（2015）第85号1301081201500356908。综上所述，从环境影响的角度分析，厂址选择可行。6、平面布置本项目位于石家庄高新技术产业开发区郄马镇仓盛东路北，门口面向仓盛路，主要建设内容由南向北依次布置综合楼（内设办公室、休息室、食堂）、生产车间、库房，污水站位于厂区东南侧。具体平面布置见附图3。工艺流程和产排污环节一、施工期本项目施工期主要包括厂房建设施工阶段和设备安装阶段，施工期主要污染源有：施工期机械噪声、扬尘、生活污水及固废等。各施工阶段主要污染物产生情况如下：（1）厂房施工阶段该阶段主要噪声源为各种装载机、振捣机、运输设备等，虽然其施工时间占整个建筑施工周期比例较小，但其噪声较大，危害较为严重，且由于大部分为固定设备，因此要求施工时尽量将各种施工设备安排尽量远离周边居民住宅等环境敏感点。厂房建设施工会产生少量扬尘，每天定期喷水，防止尘土飞扬。（2）设备安装阶段该阶段主要是设备安装，主要声源有各种运输设备、作业噪声等，其声功率级在80~90dB（A），该阶段没有扬尘产生。地面平整地面平整开挖地槽地基处理土建施工建筑装饰、装修等建筑垃圾填埋图2-2施工期工艺流程图二、运营期本项目进行中药饮片生产，经备料、清洗、浸润、切片、炮制、干燥等工序进行生产。其生产工序及排污节点如下图：G4G5N4G2W3灸制炒制蒸煮备料浸润清洗S1切片/粉碎原料药W1N1W2N2G1N3G4G5N4G2W3灸制炒制蒸煮备料浸润清洗S1切片/粉碎原料药W1N1W2N2G1N3干燥G6N5S2包装入库图例废气Gi废水Wi固废Si噪声NiG3炮制锻炙图2-3生产工艺流程及排污节点图工艺介绍如下：（1）备料：将外购来的药材分类存入常温仓库和阴冷仓库一定时间以保持药材的质量，然后取出部分仓库中药材进行挑选和整理，将其中不适宜切制或达不到相应要求的药材去除，并将选中的药材整理成型。排污节点：该工序产生的固体废物为废弃料S1。（2）清洗：此过程将整理成型的药材放入洗药池、洗药机中进行清洗，除去泥土和杂质，在此工序会产生清洗废水。洗药用水循环使用，定期外排。排污节点：该工序产生清洗废水W1，主要污染物为COD、SS；清洗机运行噪声N1。（3）浸润：部分药材材质较硬不易直接切制或需要进行其他的加工处理，因此需要将药材进行软化处理。本项目根据需要使用润药机对药材采用加压润药工艺等方式进行软化处理，使干燥药材吸收一定量的水份而软化，便于切制。排污节点：该工序产生浸润废水W2，主要污染物为COD、SS；润药机运行噪声N2。（4）切片/粉碎：根据不同大小和厚薄规格，使用自动药材切片机进行切片加工，切制成片、段、块、丝等形状，切片大小根据药材种类调节(切薄片0.5mm以下，薄片1-2mm，厚片2-4mm，短段5-10mm，长段10-15mm；块8-12的方块；短丝2-3mm，粗丝5-10mm)。党参等少量药材需要粉碎处理，规格大小为80~120目，破碎过程全封闭操作。排污节点：该工序切药、粉碎过程产生废气G1；切药机、粉碎机运行噪声N3。（5）炮制根据产品需要进行炮制，炮制工序包括炒制、煅制、灸制、蒸煮等工序。①炒制：取待炒制品，置于炒药机中，与辅料糖共同加热处理，提高药效，用文火加热炒制后取出，放凉；需炒焦的产品，一般用中火炒至表面焦褐色，断面焦黄色为度，取出，放凉。②煅制：将净制过的中药，置适宜的耐火容器，高温加热至红透或酥脆的操作过程，温度为200℃-300℃。③灸制：将药材当归与少量黄酒混合后置耐火的容器用电加热烧制2~3h，使酒慢慢透入药内，以保证药材的可用性。④蒸煮：将净制后的药材或切制品置于蒸煮锅中，由热水进行直接加热蒸煮或隔热水采用水蒸气加热至相应软硬度后取出，切开检视无白心时，取出，稍晾。炒制、锻炙、灸制、蒸煮工序用热均采用设备自带电加热设施。设备冷却水循环使用，定期补水。排污节点：该工序炒制、锻炙、灸制、蒸煮过程产生废气G2、G3、G4、G5；蒸煮废水W3；炒药机等运行噪声N4。（6）干燥：为确保饮片在储存过程中不变质，需对蒸煮、灸制的饮片进行干燥处理，药材进入干燥机进行烘干（采用电加热），一般干燥至含水率约10%左右。干燥时低温干燥不得超过60℃，不得超过80℃，干燥时间2~6小时。排污节点：该工序干燥过程产生废气G6；干燥机运行噪声N5。（7）包装入库合格产品经无毒杀菌处理，采用无毒无副作用的包材进行包装，入库待售。其他排污节点：污水站恶臭气体G7、食堂油烟G8；设备清洗废水W4、纯水制备浓排水W5、生活污水W6；空压机、泵类等运行噪声N6；原辅料拆损废包装S2、废气治理产生废活性炭S3、除尘器集尘S4、污水站产生脱水污泥S5。表2-8污染物排污节点汇总表项目编号污染工序排污节点污染物排放特点治理措施废气G1切药粉碎切片、粉碎颗粒物连续设备密闭操作，布袋除尘器+15m高排气筒（DA001）G2炮制炒制颗粒物、臭气浓度连续设备密闭操作，干式除雾器+布袋除尘器+活性炭吸附装置+15m高排气筒（DA002）G3炮制灸制非甲烷总烃、臭气浓度连续G4炮制锻炙颗粒物、臭气浓度连续G5炮制蒸煮臭气浓度连续G6干燥干燥颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度连续G7污水站污水处理单元NH3、H2S、臭气浓度连续各单元密闭+生物滤池+15m高排气筒（DA003）G8食堂食堂油烟间歇油烟净化器+屋顶排放废水W1原药清洗清洗废水COD、SS连续经污水站处理W2润药润药废水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷连续经污水站处理W3炮制蒸煮废水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油连续经污水站处理W4设备清洗清洗废水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油连续经污水站处理W5纯水制备排污水—连续厂区总排口排放W6生活污水生活污水pH、COD、BOD5、SS、氨氮、总氮、总磷、动植物油连续经污水站处理噪声Ni清洗机、润药机、切药机、粉碎机、干燥机、空压机、风机等设备运行噪声dB（A）连续基础减振、厂房隔声固废S1备料备料废弃物间歇环卫部门定期清运S2原辅料包装一般废包装间歇统一收集，环卫定期清运S3废气处理活性炭吸附装置废活性炭间歇S4废气处理除尘器集尘间歇S5污水站污水处理污泥间歇与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，根据现场踏勘，本项目未开工建设，现场为空地，不涉及与项目有关的原有环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气环境空气质量基本污染物区域达标判定引用2023年6月20日石家庄市生态环境局发布的《2022年石家庄市生态环境状况公报》中的结论进行判定。表3-1区域环境空气质量现状评价表污染物年评价指标现状浓度（μg/m3）标准值（μg/m3）占标率（%）达标情况PM10年平均质量浓度8170115.7超标PM2.5年平均质量浓度4635131.4超标SO2年平均质量浓度86013.3达标NO2年平均质量浓度334082.5达标CO95%百分位数日平均浓度1300400032.5达标O38小时平均189160118.1超标根据上表得知，评价区域PM2.5、PM10、O3均不达标，因此判定本项目所在区域为不达标区。2、地表水环境质量本项目厂址距最近地表水为东北侧6770m石津总干渠，根据《2022年石家庄市生态环境状况公报》相关数据：石津总干渠河流水质类别为Ⅱ类，水质状况优。3、声环境质量本项目周边50米无环境敏感目标，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本评价不涉及声环境质量现状监测。4、地下水、土壤环境根据《2021年石家庄市生态环境质量公报》相关数据：滹沱河地下水水源地地下水水质类别均为III类，沙河地下水水源地水质类别为І类。本项目不存在土壤、地下水污染途径，无需开展环境质量现状调查。5、生态环境本项目为新建项目，占地面积17523.1m2，选址位于石家庄高新技术产业开发区内，占地属于工业用地，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，无需进行生态环境现状调查。环境保护目标根据项目工程特点、评价区域环境特征，确定本项目环境保护目标及保护级别。⑴大气环境：本项目厂界外500米范围内无环境敏感目标。⑵声环境：本项目厂界外50米范围内无声环境保护目标。⑶地下水环境：本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。⑷生态环境：本项目位于石家庄高新技术产业开发区内，占地属于工业用地，根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，无生态环境保护目标。污染物排放控制标准⑴废气施工期颗粒物执行《施工场地扬尘排放标准》（DB13/2934-2019）表1扬尘排放浓度限值要求。具体标准值见表3-2。表3-2扬尘排放浓度限值控制项目监控点浓度限值（μg/m3）达标判定依据（次/天）PM1080≤2运营期切片、粉碎、炮制、干燥工序颗粒物排放以及污水站NH3、H2S排放执行《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）表1标准限值、臭气浓度排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2二级标准限值；炮制、干燥工序非甲烷总烃排放执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB13/2322-2016）表1医药制造工业标准和表3标准要求；食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）小型规模要求（净化去除效率≥60%）。无组织排放颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中厂界监控浓度限值；H2S、NH3、臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中新扩改建二级厂界浓度限值；非甲烷总烃排放执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB13/2322-2016）表2其他企业标准，同时满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1厂区内VOCs无组织特别排放限值要求。⑵废水运营期排水执行《中药类制药工业水污染物排放标准》（GB21906-2008）表2规定的水污染物排放标准限值及石家庄高新区污水处理厂协议进水水质要求。⑶噪声施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准。表3-3噪声排放标准时段项目昼间夜间标准来源施工期建筑施工场界70dB(A)55dB(A)《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准运营期南厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类、4类（南厂界）标准。⑷固体废物运营期一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的相关规定。表3-4污染物排放标准限值一览表项目污染因子标准值验收标准废气污水站废气氨排放浓度20mg/m3《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）表2标准限值硫化氢排放浓度5.0mg/m3氨厂界限值1.5mg/m3《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建厂界标准及表2标准限值硫化氢厂界限值0.06mg/m3臭气浓度排放浓度2000（无量纲）厂界20（无量纲）工艺废气颗粒物排放浓度20mg/m3《制药工业大气污染物排放标准》（GB37823-2019）表2标准限值周界外最高浓度1.0mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值非甲烷总烃排放浓度60mg/m3《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB13/2322-2016）表1医药制造工业标准、表2其他企业标准和表3标准去除效率90%车间边界4.0mg/m3厂界2.0mg/m3厂区内6.0mg/m3《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表A.1厂区内VOCs无组织特别排放限值厂区内任意一次20.0mg/m3食堂油烟2.0mg/m3净化去除效率≥60%《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）的小型规模要求废水pH6~9《中药类制药工业水污染物排放标准》（GB21906-2008）表2规定的水污染物排放标准限值色度50倍COD100mg/LBOD520mg/LSS50mg/L氨氮8mg/L总氮20mg/L总磷0.5mg/L动植物油5mg/L单位产品基准排水量300m3/tpH6-9石家庄高新区污水处理厂协议进水水质要求色度120倍COD360mg/LBOD5180mg/LSS250mg/L氨氮40mg/L总氮40mg/L总磷5mg/LpH6~9本项目执行标准色度50倍COD100mg/LBOD520mg/LSS50mg/L氨氮8mg/L总氮20mg/L总磷0.5mg/L动植物油5mg/L单位产品基准排水量300m3/t噪声厂界噪声其他厂界昼间≤65dB(A)夜间≤55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准南厂界昼间≤70dB(A)夜间≤55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类标准总量控制指标根据国家环境保护部关于总量控制的有关要求，并结合本项目污染物排放及周围环境状况，确定评价污染物总量控制因子为：SO2、NOx、非甲烷总烃、COD、氨氮。①废水：本项目新增生产、生活废水和纯水制备浓排水。废水总产生量8.26m3/d，年工作250d，出水满足《中药类制药工业水污染物排放标准》（GB21906-2008）表2规定的水污染物排放标准限值及石家庄高新区污水处理厂协议进水水质（COD100mg/L、氨氮8mg/L）。石家庄高新区污水处理厂出水水质满足《子牙河流域水污染物排放标准》（DB13/2796-2018）限值。废水标准排放量按石家庄高新区污水处理厂出水水质指标（COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L）进行核算。COD：8.26m3/d×250d×40mg/L×10-6=0.082600t/a≈0.083t/a；氨氮：8.26m3/d×250d×2mg/L×10-6=0.004130t/a≈0.004t/a。②废气：本项目不涉及锅炉；生产过程废气污染物涉及非甲烷总烃排放。本项目炮制、干燥工序挥发一定量的有机废气，以非甲烷总烃计，经活性炭吸附装置处理经30m高排气筒排放。根据大气环境影响分析小节，该节点排风量5000m3/h，年运行时间2000h，非甲烷总烃预测排放浓度5.0mg/m3。非甲烷总烃：5.0mg/m3×5000m3/h×2000h/a×10-9=0.050000t/a≈0.050t/a；经核算非甲烷总烃排放量0.050t/a。③本项目总量指标本项目总量控制指标：SO20t/a、NOx0t/a、COD0.083t/a、氨氮0.004t/a。非甲烷总烃0.050t/a。根据原环评批复内容：“根据石家庄市污染物排放权交易中心批复的该项目的交易意见，该项目建设新增主要污染物总量：COD0.095t/a、氨氮0.006t/a，SO20t/a，NOx0t/a。”，本次重新报批污染物排放总量除非甲烷总烃外均满足原环评批复总量要求。四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施根据现场踏勘，本项目为新建项目，现场为空地。施工期主要污染因素包括施工扬尘、废水、施工噪声、固体废弃物等污染物。1、大气环境保护措施施工期需挖填土方、装卸运输沙石、水泥等建筑材料，这些活动会造成施工现场产生扬尘，施工扬尘使局部区域环境空气中含尘量增加，并可能随风迁移到周围区域，影响附近居民生活和工作。针对工程施工期间扬尘较重的问题，建设单位在施工过程中应严格遵守根据《河北省2021年建筑施工扬尘污染防治工作方案》（冀建质安函﹝2021﹞158号）、《关于印发<河北省2020年建筑施工扬尘污染防治工作方案>的通知》(冀建质安[2020]77号)、《河北省扬尘污染防治办法》(河北省人民政府令[2020]第1号)、《河北省大气污染防治条例》(2016年1月13日)、河北省地方标准《施工场地扬尘排放标准》（DB13/2934-2019）的要求进一步细化施工扬尘防范措施，在施工过程中采取如下控制措施：（1）施工单位必须在施工现场出入口明显位置设置扬尘防治公示牌，内容包括建设、施工、监理及监管等单位名称、扬尘防治负责人的名称、联系电话、举报电话等。（2）施工现场必须连续设置硬质围挡，围挡应坚固、美观，严禁围挡不严或敞开式施工。城区主干道两侧的围挡高度不低于2.5米，一般路段高度不低于1.8米。（3）施工现场出入口和场内施工道路、材料加工堆放区、办公区、生活区必须采用混凝土硬化或用硬质砌块铺设，硬化后的地面应清扫整洁无浮土、积土，严禁使用其他软质材料铺设。（4）施工现场出入口必须配备车辆冲洗设施，设置排水、泥浆沉淀池等设施，建立冲洗制度并设专人管理，严禁车辆带泥上路。（5）施工现场出入口、加工区和主作业区等处必须安装视频监控系统，对施工扬尘实时监控。（6）施工现场集中堆放的土方和裸露场地必须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。（7）拆除建筑物、构筑物时，四周必须使用围挡封闭施工，并采取喷淋、洒水、喷雾等降尘措施，严禁敞开式拆除。（8）基坑开挖作业过程中，四周应采取洒水、喷雾等降尘措施。（9）施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料必须密闭存放或严密覆盖，严禁露天放置；搬运时应有降尘措施，余料及时回收。（10）施工现场必须使用商品混凝土、预拌砂浆，严禁现场搅拌，在工地围护设施外不得设置物料堆场，尽量避免在大风天气下进行施工作业。（11）施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖严密，严禁使用未办理相关手续的渣土等运输车辆，严禁沿路遗撒和随意倾倒。 （12）建筑物内应保持干净整洁，清扫垃圾时要洒水抑尘，施工建筑垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运，严禁凌空抛掷和焚烧垃圾。（13）施工现场的建筑垃圾必须设置垃圾存放点,集中堆放并严密覆盖，及时清运。生活垃圾应用封闭式容器存放，日产日清，严禁随意丢弃。（14）施工现场必须建立洒水清扫抑尘制度，配备洒水设备。非冰冻期每天洒水不少于2次，并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。（15）建筑工程主体外侧脚手