新冠疫苗接种工作专项督导方案

新冠疫苗接种工作专项督导方案为规范预防接种行为，保障疫苗接种安全，加快推进新冠疫苗接种工作，确保分阶段按时完成接种任务，特制定本督导方案。一、督导目的了解各地新冠疫苗接种组织实施情况和工作进展，评价目标人群新冠疫苗接种进度，督促推进接种工作。二、范围和时间（一）范围。对全省XX市开展督导。每个市抽取XX个县（市、区），包括个城区和个县（市）；每个县抽取接种单位3-5个，其中常规接种门诊、大中型临时接种点、其他临时接种点至少1个。（二）时间安排。2021年4月X日至月日,共天。（三）人员安排。省疾病预防控制中心抽调专业人员，加入各市督导组，联合开展督导。三、督导内容（一）当地政府及社会各部门落实新冠疫苗接种任务完成情况，包括接种组织动员、目标人群摸底登记、经费保障、宣传培训及接种实施方案制定等工作。（二）接种现场组织实施、疑似异常反应的监测和处置、医疗救治，以及各级督导、资料统计上报等情况。（三）物资（含疫苗）和接种的准备落实、接种点设置、人员配备、冷链设备及运转安排，以及车辆等其他后勤保障情况。四、督导方法主要采取听取汇报、查阅资料、查验记录，通过现场调查了解目标人群新冠疫苗接种情况。（一）听取汇报。听取地方关于新冠疫苗接种各项工作的准备及实施等情况汇报，与工作人员进行座谈，了解市、县、接种单位新冠疫苗接种准备工作。（二）查阅资料。查阅各级新冠疫苗接种组织及宣传发动、经费保障、技术培训、摸底登记、后勤保障、活动实施、督导检查等相关材料（填写附件1）。（三）现场接种情况评估。每个县（市、区）随机抽取3-5个集体接种单位，了解目标人群新冠疫苗接种情况，开展现场督导指导（填写附件2）。五、工作要求（一）各督导组对在督导过程中发现的问题要及时向被督导市和单位反馈，并提出整改意见和建议。（二）各督导组对督导情况要进行认真总结，客观评价，并注意收集各地的典型做法和工作亮点。新冠疫苗接种工作督导检查表（疾控机构）被督导单位:督导人:督导日期:督导项目督导内容督导要点督导方式督导结果1.组织领导与保障1.1领导小组①是否成立疫苗接种工作领导小组?领导小组成员是合参加了具体活动?如是,请列出哪类活动。活动名称:(启动、培训、宣传、社会动员等)参加人数。

②是否成立技术指导小组?

③是否成立AEFI医疗救治工作组,下设医疗救治专家组?

④是否成立AEFI调查诊断专家组、处置小组?查阅文件、资料1.2部门协调①在新冠疫苗接种开展之前是否已经完成了部门协调、协作?除卫生健康主管部门外,本级哪些部门参与?②是否召开了新冠疫苗接种活动的会议。查阅文件、资料1.3制定方案或实计划①是否制定本地区免疫接种、异常反应监测、医疗救治、严重异常反应补偿、宣传和舆论引导等具体方案?哪个部门下发的?(领导小组(指挥部)/政府/卫生健康行政部门/疾病控制机构)

②是否制定预防接种后不良事件应对预案?

③是否制定风险沟通预案?

④县级及以下是否已制订了明确的实施计划?(实施计划的内容包括目标人群数量、疫苗数量、参加人员、交通工具、冷链、安全接种以及废弃物的管理)查阅资料1.4督导①是否成立了督导小组?由几个部门组成的?

②督导人员是否进行了培训?(培训记录)

③是否已制定本级的督导方案(查阅督导方案和督导人员名单)?查阅资料1.5经费保障①疫苗购置费、接种服务费、储运费、新增接种点建设保障相关文件。②经费是否满足需要?本级经费:万元,上级下拨经费万元。查阅资料1.6人员培训①是否有培训方案?

②是否完成逐级培训?

③培训人次,本级人,下级人

经培训参与新冠疫苗的接种人员与目标人群数的比例为。是否有人员储备,以满足大规模接种需求?查阅资料、现场咨询2.工作准备情况2.1重点人群摸底统计情况①科学划分接种工作责任网格至最小单元,全面摸清并动态掌握网格内人员底数:人。

②是否涵盖规定的重点人群及数量?

③各单位(社区)是否落实主体责任,明确疫苗接种工作联系人?查阅资料2.2接种点设置情况①是否有详细的接种点设置计划?(看方案)

②常规接种门诊:个,启用开展新冠疫苗接种个、狂犬门诊:个,启用个，成人接种门诊:个,启用个，因本次疫苗接种增设接种单位:个。临时接种点:个。

③是否有增设接种单位和临时接种点的验收、指定文件?查阅资料、现场查看2.3医疗救治工作①是否将接种点划分为若干区域,组织二级及以上综合医院对口负责责任区域内接种点的医疗救治保障,派出有经验的急诊急救人员携带必要看的医疗设备、药品等驻点保障?

②是否指定120救护车负责责任区域严重AEF1转院救治?查阅资料、现场查看3.接种进展3.1日报告情况①是否安排专人负责日报告?

②每日完成报告时间:时前,摸底人群接种进度查阅资料、现场查看,推算接种进度4.疫苗管理4.1疫苗计划①各地按周报送疫苗需求计划,供需紧张阶段实行按日报送；

②每个县(市、区)使用同一个企业生产的新冠疫苗。查阅资料、现场查看4.2疫苗出入库①冷链库容是否充足?(以是否能保证本次用疫苗储存评价)

②有疫苗出入库登记,能够进行扫码入库;

③内容完整:注明疫苗的名称、生产企业、规格、批号、效期、数量、日期、验收人签名等；

④附条件上市前索取该批疫苗中食药检定研究院检验报告:附条件上市后索取加盖疫苗生产企业印章的批签发证明复印件或者电子文件;向疫苗生产企业索取国家相关部门批准疫苗紧急使用的有关文件。查阅资料、现场查阅出入库登记,查看省平台扫码入库记录4.3疫苗储运温记录度①接受疫苗时索取本次运输、储存全过程温度监测记录；

②冷库、冰箱、冰柜每日是否有完整的、正确的温度记录?(采用温度计或自动温度记录仪对储存新冠疫苗的冰箱进行温度监测,每天上和温度记录表中午和下午各测温1次(间隔不少于6小时),并填写冷链设备温度记录表)

③是否就新冠疫苗接种过程中交通工具进行充分的安排?(包括疫苗运输、更换冰排等)现场查看，查阅冷链温湿度监测系统和温度记录表中疫苗储存温度是否在规定2-8℃之间4.4苗帐相符查信息系统出入库、库存记录和疫苗实物现场查看5.疑似预防接种5.1AEFT报告情况AEFT报告病例例。

其中:一般反应例,异常反应例,其他例。

严重AEFI例,已开展调查诊断例,补偿例查看AEFI信息系统和资料5.2医疗救治严重AEFI治愈例查看AEFI信息系统，现场了解情况6.宣传引导与舆情监测6.1宣传是否有宣传科普材料?查阅资料,现场查看6.2舆情监测报告与处置是否有舆情报告与处置?查阅资料,现场了解新冠疫苗接种工作督导检查表（接种单位）被督导单位:督导人:督导日期:督导项目督导内容督导要点督导方式督导结果1房屋及功能设置1.1位置和环境①应避免与普通门诊、注射室、病房、放射科、传染病科(含发热门诊、肠道门诊、传染病病房等)、化验室等存在潜在感染和损害风险的科室共处同一楼层或共用出入口及通道;有条件的医疗机构应将接种单位设置在独立区域；

②负责预防接种的社区卫生服务站应设独立的疫苗接种区域,与患者临床救治的区域分开。查看现场1.2房屋面积等①预防接种点接种室面积不低于40㎡；②室内地面硬化、清洁明亮、空气流通；③临时接种点应有醒目的标志、标示工作流程,按照候诊、询问/登记告知、接种、留观等功能进行分区。查看现场1.3各室(区)设置①至少应有候诊、询问/登记/告知、接种、留观等区域,其中接种室和留观室应独立设置;有条件者可加设疑似预防接种异常反应处置区、冷链区；②各室应有醒目标志,留观室应摆放一定数量座椅。查看现场1.4布局和流程①按照候诊、健康询问、登记/告知、接种、留观的先后顺序合理布局;②人员入口、出口尽可能分开设置；③流程单向流动,避免交叉往返。查看现场1.5与常规接种隔离接种单位同时提供儿童和成人预防接种服务时,能够分时接种或分区接种,避免人员聚集。查看现场2人员要求2.1人员资质①预防接种和预检人员必须是经过卫生健康行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格的执业医师、执业助理医师、护士或乡村医生,负责预检、登记、资料管玨、疫苗和冷链管理等工作人员也应当经过县级卫生健康主管部门组织的培训并考核合格。②预防接种人员工作时应当穿戴工作衣、帽、口罩,仪表干净查看现场整洁、并佩戴上岗证。③预防接种相关人员均需经过新冠疫苗接种的专业培训。④从事预防接种异常反应处置的医疗卫生人员和相关工作人员需要接受预防接种异常反应紧急救治或急救培训。⑤有二级以上医院派驻的急诊急救人员。查看现场2.2人员数量①每次门诊运行时,保证有1名健康询问、登记和知情告知人员,每个接种台各1名接种人员(每个接种点至少有2个接种台),还需要配备1名负责留观和预防接种异常反应处置的医师。②合理控制每名接种人员日均接种剂次,不得超负荷工作。查看现场3冷链设备和急救药械3.1工作台和接种器配备①接种室内应当有专门的接种工作台;②工作台上要依次摆设疫苗冷藏包(小冰箱)、接种盘、接种器材(包括75%乙醇、镊子、无菌棉签等)。③接种室内要配置污物桶、注射器毁型装置或安全盒、医疗垃圾袋、医疗废弃物垃圾桶等。④统一使用一次性注射器或自毁式注射器,注射器材配备量能够满足接种工作需要。查看现场3.2冷链设备配备配备至少1台专用医用普通冰箱(300L左右)和3个冷藏包,每个冷藏包按所需数量的2倍配齐冰排。冷链设备数量应根据接种需求量适当增加。查看现场3.3冰箱放置①应安装在干燥通风、散热良好的房间内。

②冰箱上部和散热面要分别留有30cm、10cm以上的空间。

③冰箱设专用接地插座,不得与其它设备或电器共用。

④冰箱内放置水银温度计。查看现场3.4体检器材和急救药品配备配齐配足体检器材和急救药品。体检器材和急救药品应包括体温表、听诊器、压舌板、血压计,以及1:1000肾上腺素等急救药品和抢救设施;急救药品在有效期内。查看现场4疫苗管理4.1疫苗出入库登记①有疫苗出入库登记,能够进行扫码入库；

②内容完整:注明疫苗的名称、生产企业、规格、批号、效期、数量、日期、验收人签名等。查看现场4.2疫苗储运温度记①接受疫苗时索取本次运输、储存全过程温度监测记录;

②采用温度计或自动温度记录仪对储存新冠疫苗的冰箱进行温度监测,每天上午和下午各测温1次(间隔不少于6小时)并填写冷链设备温度记录表。查看现场4.3苗帐相符查信息系统出入库、库存记录和疫苗实物。查看现场和信息系统5信息化管理5.1设备配备具有使用免疫规划信息系统的设备、设施,如电脑、打印机、扫码枪、手持式移动终端(PDA)、身份证读卡器等,可实现扫码出入库、扫接种、预防接种证信息打印等功能。查看现场5.2信息录入①有专门的信息录入人员。

②当日接种信息能够在18时前录入信息系统,上传到省平台。查看现场和信息系统6接种实施与进展计情况6.1重点人群摸底统①是否涵盖规定的重点人群。

②摸底总人数:。查看摸底登记或现场登记表6.2接种操作规范①接种通知单、工作用表是否分发到位?是否足够?

②签署知情同意书情况。

③是否按预防接种工作规范要求实施接种操作,落实三查七对一验证。

④接种后是否留观至少30分钟。

⑤接种完毕是否发放接种凭证。查看现场6.3医疗废物处理情况①使用后的自毁型注射器、一次性注射器及其他医疗废物是否严格按照《医疗废物管理条例》的规定处理。

②设在医疗机构外的临时接种点应将所有医疗废物带回集中处理,或按规定集中收集转运。查阅记录、查看现场6.4日报告情况①是否安排专人负责日报告。

②每日完成报告时间:时前。

摸底人群接种进度%(截至:月日)查阅资料7疑似预防接种异常反应处置和医疗救治7.1AEF报告情况AEFI报告病例例

其中:一般反应例,异常反应例,其他例严重AEFI例查看AEFI信息系统7.2医疗救治①接种现场是否配备急救药品?

②是否指定120救护车负责本接种单位医疗救治?现场是否有120救护车提供转运保障?

③严重AEF治愈例查看现场，查看AEFI信息系统8宣传公示8.1公示①预防接种场所要设有醒目标志,各功能区有明显标识,疫苗接种区、接种工作台设置醒目标记。

②在预防接种场所昆著位置公示相关资料,包括接种单位及人员资质、预防接种工作流程、疫苗品种、预防疾病种类、免疫程序、接种方法等,除上述内容外,还应公示疫苗生产企业、预防接种服务价格、疫苗接种禁忌和不良反应等。此外,还需公示预防接种服务时间、咨询电话和监督