逻辑框架分析(lfa)

1逻辑框架分析(LFA)方法LogicalFrameworkAnalysis(LFA)Approach注重成效的管理

ManagingforResults

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.2逻辑框架分析方法

LogicalFrameworkApproach(LFA)

逻辑框架分析方法是系统地方案、实施、监测和评估工程的工具。

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.3逻辑框架方法(1)

TheLogicalFrameworkApproach(i) 逻辑框架方法的特点:利益相关者的参与以需求为根底的方法逻辑干预方法利用框架评价相关性、可行性和可持续性Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.4逻辑框架方法(2)TheLogicalFrameworkApproach(ii)

逻辑框架方法的特点通过审慎考虑方法、成功的指标和假设，来识别问题、优先考虑目标、结果以及相关活动的立项方法。

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.5逻辑框架方法的特点:逻辑框架方法是工程周期的各个阶段的主要管理工具：从实施到评估，是其它工具的“母工具〞〔例如实施和资源的安排，制定监督方案等〕

逻辑框架方法(3)TheLogicalFrameworkApproach(iii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.64个主要步骤情形分析〔现状分析〕利益相关者分析问题树分析目标树分析2.策略分析逻辑框架方法的主要特点(4)LFAKeyFeatures(iv)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.74个主要步骤：3.逻辑框架矩阵矩阵假设客观可验证指标验证方法4.实施监督、回忆、报告、审计和评估逻辑框架方法的主要特点(5)LFAKeyFeatures(v)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.8逻辑框架方法的主要特点(6)LFAKeyFeatures(vi)利益相关者分析：发现潜在的主要利益相关者并总结其特征；评价其能力制定逻辑框架矩阵：定义项目的架构，测试其内部的逻辑关系和风险，形成可衡量的成功的指标问题分析：发现主要问题、局限和机会；确定因果关系活动安排：确定活动的先后顺序和关联性；预测开展活动的时间并分配责任目标分析：针对发现的问题制定解决办法；找出结束关系的方法资源安排：根据活动安排，制定详细的计划并配以预算策略分析：确定不同的策略以解决问题；选择最恰当的策略计划阶段分析阶段Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.9 利益相关者可以是任何对工程结果有兴趣的个人、团体或组织、社区。利益相关者分析(1)

StakeholderAnalysis(i)

不同类型的利益相关者之间存在着诸多不同说法： 1.利益相关者 2.受益人 (a)一个或多个目标群体 (b)最终受益人 3.工程伙伴Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.10目的：是为了识别：利益相关者的需求和利益所在在工程的不同阶段应该积极参与工程的组织和群体工程存在的潜在风险在工程实施过程中的各种机遇利益相关者分析(2)

StakeholderAnalysis(ii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.利益相关者分析(3)

StakeholderAnalysis(ii)

包括5个主要步骤：1. 发现需要解决的一般的开展问题2. 发现所有和这一问题/想获得的结果(包括积极的和消极的结果)相关的利益相关者3. 评估每一个利益相关者对这一问题的重要程度以及对其施加影响的能力4. 发现不同利益相关者之间合作的可能或冲突5. 利用恰当的工具分析和展示信息11Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.12利益相关者分析(4)

StakeholderAnalysis(iv)工具：利益相关者分析矩阵可以利用下面的表格以表现各类利益相关者的不同特征。在第一列列出不同的利益相关者。随后的各列那么描述针对某一特定的标准，利益相关者可能所处的位置。举例：孕产妇死亡率的利益相关者分析利益相关者如何受到问题的影响解决问题的能力解决问题的积极性(+或-）贫困地区的妇女生育时有风险由于保健服务的质量低，能力非常有限高+传统的接生婆不能获得正规的保健服务，但是直接提供绝大部分服务现有的知识和资源有限混合：担心自己的地位可能会降低，但是对提高知识/资源有兴趣Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.利益相关者分析(5)

StakeholderAnalysis(v)13利益相关者分析矩阵——河流污染及其对收入和健康的影响利益相关者和基本特征利益和如何受到问题的影响

能够带来变化的能力和积极性

针对利益相关者的利益可能采取的行动

渔民:2万个低收入家庭，以

小家庭作坊的形式组成非正式的合作社，妇女积极参与鱼产品的加工和销售

维持和提高他们的生计手段污染影响捕获的数量和质量家庭健康受到不利影响，尤其是儿童和母亲对控制污染的方法非常有兴趣因组织结构松散，政治影响力有限在组织和游说方面的能力支持采取工业污染控制措施为男性和女性确定/开发其它收入来源某工厂:大规模工业化生产，监管不利，没有工会，颇具影响力的游说团，环境记录差

维持/增加利润

有些担心公共形象受损担心如果执行环境法规，增加会成本

拥有资金和技术资源用于采用新的清洁技术

目前改变现状的积极性有限

提高他们对社会和环境影响的意识动员政治压力对工厂的行为施加影响加强环保法律及其执行家庭:15万个家庭向河流排放废物和废水，同时将河水作为饮用水源并从河中捕鱼为食

注意了到工业污染及其对水质的影响

想从家中处理掉废物

想获得清洁的水

对自家废物/废水处理方法对自身健康的影响知之甚少可能更加有效地游说政府部门

愿意付费来换取改善污水管理的服务

提高家庭的意识，如参与自家废物的处理

同社区和当地政府一同参与污水处理和解决卫生问题

环保局:等等等等等等

等等Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.14利益相关者分析(6)

StakeholderAnalysis(vi〕SWOT矩阵–用来分析一个开展的情况或一个组织的内部的优势和劣势河水污染案例的利益相关者分析，可以让我们分析渔业合作社代表不同成员利益以及应对变化的能力优势劣势处于基层并且具有广泛的基础关注相关同类群体关心的某些具体事情代表男性也代表女性的利益提供基本的小额信用便利游说的能力和环境管理的技能有限缺乏正式的章程，法律地位不明确和其它组织的联系不紧密关于限制捕鱼以应对渔业资源的减少，内部存在不同意见机会威胁公众/政治对未经处理的废物排放对健康的影响的认识越来越多新政府着手环境保护方面的立法，更重视要求污染者付出代价河流是当地的消费和销售的潜在的丰富资源通往附近居民集中地区的交通基础设施得到改善，使新的鱼和鱼产品市场得到发展反对严格的环境保护法律（也就是污染物处理）的工业游说团体具有政治影响力新环境保护法可能影响使用传统的渔场及捕鱼方法Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.利益相关者分析(7)

StakeholderAnalysis(vii)维恩图〔VennDiagram〕维恩图是用一系列的圆圈来表示不同活动变量〔如不同利益相关者群体〕之间的关系。圆圈的大小表示该群体的相对权力和影响力，各圆圈之间的空间距离表示他们之间发生作用的关系。维恩图可以用来做PRA〔参与式快速评估〕练习，以使各利益相关者的关系和作用形象具体化。15Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.16利益相关者分析(8)StakeholderAnalysis(viii)

维恩图可以用来分析和强调不同群体间潜在的冲突。作为消费者的城市家庭渔民家庭鱼产品零售商渔业合作社渔业部门当地政府—健康和环境卫生服务部门环保局

某工厂举例：维恩图利益相关者分析，显示了渔民家庭与其它利益相关者的关系初步分析：某工业很有影响力，但是鞭长莫及。环保局的影响力同样鞭长莫及，和工业的利益保持一致。渔业合作社代表渔民的利益并和鱼产品零售商关系密切。渔业部门的影响力很小。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.17利益相关者分析(9)StakeholderAnalysis(ix)蜘蛛图〔SpiderDiagram〕蜘蛛图可以提供不同活动变量重要性比照的视觉图。蜘蛛图可以帮助人们分析机构的能力，并提供机构能力的可视性概览。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.18利益相关者分析(10)StakeholderAnalysis(x)环境部门在河水污染分析方面的机构能力的蜘蛛状说明图例个人管理、培训和员工激励财务管理技术能力学习和评估机制和其它相关机构的联系政策和计划系统以客户为焦点政府透明度好，承担责任得分0-极差：需要很大的提高1-差：需要显著的提高2-满意：有些需要提高3-十分有效组织机构的能力的蜘蛛状说明图——环境局Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.19目的：

-发现主要问题及其主要的因果关系产出：

显示因果关系的问题树问题树分析(1)

ProblemTreeAnalysis(i)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.20绘制问题树的步骤：识别工程将要解决的主要问题。以负面的形式陈述问题。将相似的问题归类。绘制问题树：从中选择一个关键问题，并把其它问题与该主要问题联系起来。如果某个问题是这个主要问题的原因，将其置于这个主要问题的下方如果某个问题是这个主要问题的结果，将其置于这个主要问题的上方问题树分析(2)ProblemTreeAnalysis(ii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.21问题树原因结果

问题树分析(3)ProblemTreeAnalysis(iii)主要问题的结果主要问题主要问题的原因Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.22问题树分析(4)ProblemTreeAnalysis(iv)

举例说明：公共汽车事故的问题树乘客的经济损失增加健康服务的成本乘客迟到乘客遇难或受伤频发的公共汽车事故司机危险驾驶路况不好培训不够招错人条件不好或车况差车辆保养不好汽车破旧道路保养不好主要问题结果原因Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.23

问题树分析(5)ProblemTreeAnalysis(v)举例说明：河水污染问题树Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.24目的： 有助于分析和表达想法，并概括期望到达的状况。产出： 显示方法〔手段〕和结果的目标树目标分析(1)ObjectiveAnalysis(i)

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.25

目标分析(2)

ObjectiveAnalysis(ii)

把问题重新描述成目标，从而将问题树转化成目标树。把负面陈述转化成正面的陈述。树的顶端是期望到达的目标。下面各层是为到达目标而采用的手段。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.1.将问题树中所有负面的陈述改写为期望到达的正面的陈述。2.审视手段-目标的关系，确保它们是合理和完整的。3.根据需要写出各种陈述和补充新的目标〔例如还需要哪些其它要素才能成功到达下一个高度〕。26进行目标分析而采取的步骤：目标分析(3)ObjectiveAnalysis(iii)

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.27问题树分析结果原因目标分析(4)ObjectiveAnalysis(iv)珊瑚和红树林栖息地的破坏非法的捕鱼方式渔业资源减少渔产品的处理质量低劣进入市场的机会有限渔民人工捕鱼的卖价低渔民人工捕鱼的收入下降Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.28目标分析树

结果方法目标分析(5)ObjectiveAnalysis(v〕

珊瑚和红树林栖息地得到保护非法捕鱼的现象减少鱼类的捕获量减少渔产品的处理质量提高进入市场的机会增加人工捕鱼获得的价值高渔民人工捕鱼的收入增加Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.29目标分析(6)ObjectiveAnalysis(iv)

问题母婴死亡率高急性出生并发症发生率高急性出生并发症诊断迟或未得到诊断目标母婴死亡率下降急性出生并发症发生率下降急性出生并发症诊断时间早/数量增加Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.30目标分析〔7〕ObjectiveAnalysis(vii)举例：公共汽车交通事故的目标分析树目标分析树乘客没有经济损失健康服务的成本减少乘客按时抵达乘客受伤减少公共汽车事故减少乘客没有经济损失乘客没有经济损失乘客没有经济损失乘客按时抵达乘客按时抵达乘客没有经济损失乘客按时抵达乘客按时抵达核心问题结果手段/方法Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.31目标分析(8)ObjectiveAnalysis(viii)*目标方法总体目标目的结果1.1结果1.2结果1.3结果2.1结果2.2结果3.1活动1.1.1活动1.1.2活动1.1.3等等活动1.2.1活动1.2.2活动1.2.3等等活动2.1.1活动2.1.2活动2.1.3等等等等等等等等内容2内容3内容1Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.32目标分析(9)ObjectiveAnalysis(ix)举例说明：河流污染目标分析树Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.33问题树目标树主要问题 工程目的问题导致的结果 总体目标

引起问题的原因 结果问题树和目标树之间的关系目标分析(10)ObjectiveAnalysis(x)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.34策略分析(1)

StrategyAnalysis(i)策略分析的目的是将目标树分解成为更加统一细致的亚单元，这些亚单元可以构成一个工程的核心。目标树的每一个亚单元都可能成为未来工程的一个替代策略。工程目标为工程策略提供了框架

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.策略分析包括6个主要步骤：1.找出目标树中的不同方法。2.将明显无法到达的目标去除。3.找出本领域其它工程/机构已经开展过的活动。4.评估不同策略对不同利益相关者的影响。5.评估替代策略的可行性。6.比照主要的标准审视选择〔见下〕35策略分析(2)

StrategyAnalysis(ii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.在利益相关者分析、问题分析和确认可能的工程目标的过程中，我们将讨论寻找不同的解决问题方法的优缺点。其后，将全面细致地考察这些问题和选择，以决定工程的可能的规模范围，然后才能进行更详细的工程设计。在这一阶段可能提出的问题以及问题答案可能包括：

36策略分析(3)

StrategyAnalysis(iii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.是否要解决所有找到的问题和/或目标，还是选择其中的一些？哪些是可以利用的有利的时机〔可以通过SWOT分析得出〕？哪些干预活动最有可能带来期望到达的结果，并促进工程结果的可持续性？如何最好地支持当地的工程拥有感，包括提高本地组织机构的能力。不同干预活动的可能发生的资产费用和经常性费用是什么？现实的财力是否可以到达？本钱效益最大化的方案是什么？什么策略可以为解决贫困和其他弱势群体的问题产生最积极的影响？如何最大程度地减少或防止可能对环境产生的负面影响？37策略分析(4)

StrategyAnalysis(iv)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.分析阶段充满困难和挑战，因为这一阶段要处理涌来的大量信息，并对什么是最好的实施战略〔或一系列战略〕做出复杂的判断。通常还不得不做出一些让步，以平衡不同利益相关者的利益、政治诉求以及现实的限制性因素，如是否有资源支持等。如果事先对判断不同干预选择的优缺点制定出一系列大家都认可的标准，那么执行起来就会更加容易。战略选择的主要标准包括：38策略分析(5)

StrategyAnalysis(v)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.是否有助于到达主要的政策目标，如扶贫或经济一体化是否使目标人群受益—包括妇女和男人、年轻人和老年人、残疾人和健全人，等等。是否和其它正在进行或已经规划了的方案或工程互补是否考虑到了资本费用和运作费用的影响，当地是否能够支付经常性费用财务和经济上的本钱效益是否有助于组织机构的能力建设技术上的可行性对环境的影响39策略分析(6)

StrategyAnalysis(vi)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.40策略分析(7)

StrategyAnalysis(vii)选择工程策略的标准：1.相关性：策略要与利益相关者的需求相一致 2.有效性：策略中较低层的目标应能有助于总体工程目标的实现3.效率：在从手段到结果的转化过程中，策略的本钱效益。4.与开展政策的一致性5.工程的可持续性6.假设和风险Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.这些标准将有助于我们判断哪些应该/可以包括在工程范围之内，那些不应该/不能包括。挑选出来的策略将构成逻辑框架的第一列，特别是能够帮助我们找到工程的总体目标、目的和可能到达的结果。41策略分析(8)

StrategyAnalysis(viii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.策略分析(9)

StrategyAnalysis(iv)42举例说明：河流污染的策略选择Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.43策略分析(10)

StrategyAnalysis(x)举例说明：降低母婴死亡率策略选择母婴死亡率降低婴幼儿死亡率下降急性出生并发症发生率下降产后和新生儿期感染率下降婴幼儿营养状况改善婴幼儿疫苗接种率上升急性出生并发症诊断时间早/数量增加卫生和病人护理标准提高母亲到乡村地区诊所求医增加婴幼儿母乳喂养率增加季节性蛋白质含量高的食物增加母亲愿意到诊所求医诊所常规覆盖率增加药品充足工作人员技能提高营养策略初级保健策略二级保健策略Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.44逻辑框架矩阵(1)TheLogframeMatrix(i)逻辑框架分析的主要产出就是逻辑框架矩阵。逻辑框架矩阵可以以一种系统和符合逻辑的方式呈现出工程目标、产出和活动等信息。根本的逻辑框架矩阵包括4行4列16个单元，如下张幻灯片所示：Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.45目标和活动目的/

(结果)目标/总体目标(影响)产出/结果活动手段方法指标验证方法假设条件在活动开始之前还需要些完成哪些工作？前提条件逻辑框架矩阵(2)TheLogframeMatrix(ii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.纵向逻辑确定工程想要完成的活动和想要到达的目标认清因果关系和风险详细说明重要的假设和风险横向逻辑详细说明衡量进步的指标确定用来验证指标的来源/手段

逻辑框架逻辑逻辑框架矩阵(3)TheLogframeMatrix(iii)46Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.47逻辑框架矩阵(4)TheLogframeMatrix(iv)干预逻辑：第一列逻辑框架的第一列称为为干预逻辑，它奠定了工程的根本战略的根底。它是执行工程活动的手段/方法通过执行工程活动，工程的结果才能完成工程结果累加起来，就实现了工程的目的工程目的的实现使得总体目标得以实现Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.48逻辑框架矩阵(5)TheLogframeMatrix(v)总体目标项目目的结果活动方法/手段目标的层级干预逻辑作为项目的一部分要完成的任务，以实现项目的结果项目有助于达到的高层的目标开展活动的结果项目的核心目标，使作为受益人的一部分的目标群体持续受益开展活动所必须的物质和非物质手段Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.

干预逻辑客观可以验证的指标验证的来源

假设/风险总体目标项目所要达到的总目标是什么？与这个总目标相关的主要指标是什么？这些指标的信息来源是什么？实现这些目标所必须的因素和条件是什么？存在哪些风险？项目目的（=具体目标）项目所要达到的具体目标是什么？与具体目标有关的主要指标是什么？这些指标的信息来源是什么？

实现这些目标所必须的因素和条件是什么？存在哪些风险？预期的结果/产出要达到这些具体目标，所期待的产出是什么？衡量所取得结果/成果的指标是什么？这些指标的信息来源是什么？取得这些成果所必须的因素和条件是什么？存在哪些风险？项目活动要开展哪些活动？按什么样的顺序开展才能产生预期的结果？手段/方法：开展这些活动要通过哪些手段/方法？费用：开展这些活动需要多少费用？前提条件：在项目开始之前必须达到的要求逻辑框架矩阵(6)TheLogframeMatrix(vi)49Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.干预逻辑:不同层级的目标总体目标工程目的(具体目标)结果活动能够有助于实现长远的社会和经济、部门或者国家规划的目标工程的核心目标：使目标受益人群持续受益，才是工程成功的目标。工程所提供的效劳应当使受益人群受益，应对工程经理实行问责。将要开展的活动是为了实现工程结果逻辑框架矩阵(7)TheLogframeMatrix(vii)50Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.51逻辑框架矩阵(8)TheLogframeMatrix(viii)指标：第二列逻辑框架的第二列称为指标，可以具体分为：总体目标的指标工程目的的指标结果的指标活动的指标Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.52逻辑框架矩阵(9)TheLogframeMatrix(iv)验证的来源/手段：第三列验证的来源/手段是指人们可以从哪里找到有关实现工程总体目标、工程目的、结果以及活动的信息，这些信息是以什么形式出现的—又被称为客观可被验证的指标。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.53逻辑框架矩阵(10)TheLogframeMatrix(x)假设：第四列假设是指影响或决定工程成功的、在工程可控制范围之外因素。前提条件与假设条件不同，它是指在工程开始之前必须满足的条件。在总体目标的层面不存在假设。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.逻辑框架矩阵(11)

TheLogframeMatrix(xi)逻辑框架的纵向逻辑，也就是第一列和第四列的关系，可以表述如下：前提条件一旦满足，活动就可以开始；活动一旦完成，同时这一层级的假设是真实的，那么结果就会到达；如果这一层级的结果和假设都完成和满足了，那么工程的目的就可以到达；如果工程的目的到达，这一层级的假设也满足了，那么工程的实施就会有助于总体目标的实现。54Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.干预逻辑客观可验证的指标验证来源假设/风险

总体目标项目目的预期结果活动前提条件:如果结果到达了，并且假设是真实的，那么工程目标就可实现。。。逻辑框架矩阵(12)TheLogframeMatrix(xii)55Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.从策略分析到干预逻辑确认目的：从目标层级中找出描述能够使目标人群持久受益的目标。确认总体目标：从目标树顶端找出一个或多个目标，用以描述本工程如何使全社会或某一部门长期受益。56逻辑框架矩阵(13)TheLogframeMatrix(xiii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.从策略分析到干预逻辑确认结果：从目标树中选择那些能够到达工程目的〔也就是结果的〕的目标—通过手段-目标逻辑。补充其它能到达工程目的的结果将目标放到逻辑框架的干预逻辑一列中〔总体目标、工程目的和结果〕57逻辑框架矩阵(14)TheLogframeMatrix(xiv〕Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.58逻辑框架矩阵(15)TheLogframeMatrix〔vi〕创制逻辑框架矩阵：详细说明干预逻辑干预逻辑客观可验证的指标验证来源假设总体目标项目目的结果活动当地的生活条件改善河水水质改善方法费用1.居民和工厂直排污水减少1.1分析公司的环境投入1.2确定相关的清洁技术1.3制定激励机制1.4测试并使用激励机制1.5提供奖励1.6着手修订法律法规并监测其有效性1.7联系家庭和工厂前提条件Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.从策略分析到干预逻辑确认活动：通过从方法到目标〔ends)的顺序，从目标树中找出能导致预期结果、并能转化成为活动的目标。在对研究的问题进行了时机和风险的补充分析之后，补充其他可能开展的活动。分析方法-目标之间的关系，补充其它的结果和活动。59逻辑框架矩阵(16)TheLogframeMatrix(xvi)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.60起草逻辑框架的主要要素逻辑框架矩阵(17)TheLogframeMatrix(xvii)项目描述指标验证方法假设总体目标为家庭的健康，尤其为改善五岁以下儿童的健康做出贡献，并提高河流生态系统的一般健康状况到2008年，由重金属导致的水传染病、皮肤感染和血循环障碍的发病率下降50%，重点是在河流两岸居住的低收入家庭市医院和诊所的记录，包括流动妇幼健康服务队收集的妇幼健康记录。并在环保局（EPA）的年度环境报告中总结这些结果。目的提高河流水质重金属化合物的浓度（铅、镉、汞）和未经处理的污水；（与2003年相比）减少25%，并在2007年底达到国家健康/污染控制标准。环保局和河道管理部门联合开展每周水质检查，并每月向当地环保局长（项目领导委员会主席）报告。由当地政府开展公共宣传教育活动，提高卫生措施，促进家庭环境卫生。渔业合作社有效地限制其成员开发鱼苗培育所。结果1直接排入河道的居民废水和工业废水总量减少到2006年，70%的工业废水和80%的居民废水通过废水处理厂处理。2003到2006年，每年由地方政府对居民和工厂进行抽样调查。一年当中有八个月的时间，河道流量保持在每秒X百万升以上。上游水质保持稳定结果2建立污水处理系统并有效地实施到2005年，经过现有的4座废水处理厂处理过的废水达到环保局的质量标准（重金属和污物）环保局（利用修订的标准和改进的审查方法）每季度进行审查并报告项目领导委员会。环保局成功地从每年X吨工业固体废物减少到每年X吨。续Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.61逻辑框架矩阵(18)TheLogframeMatrix(xviii)总目标层项目目的层结果层活动层内部母婴死亡率下降外部婴幼儿感染率下降急性出生并发症发病减少产后和新生儿感染下降婴幼儿疫苗接种人数增加辅助接生人数增加卫生和病人护理标准提高急性出生并发症诊断时间早/数量增加诊所常规覆盖率增加母亲到乡村地区诊所求医增加诊疗车的运用资金管理和控制的提高工作人员水平提高为…制定新程序工作人员技能提高药品充足工作人员接受某方面的培训确定和培训村级接生人员Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.62假设〔1〕Assumptions(i)描述必要的内部和外部条件，确保工程活动能产生预期的效果。假设即风险，它们能阻碍工程的成功。假设的措辞是正面的，也就是说，它们是根据某些要到达的目标来描述根本情况的。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.63假设〔2〕Assumptions(ii)假设应该是相关的和可能性极大的如果某个假设不那么重要或不那么肯定，就不要把它算作假设如果一个假设发生的可能性小，那它就被称作“杀手假设〞，它会毁了工程〔该假设不应纳入逻辑框架中〕Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.64假设〔3〕Assumptions(iii)举例说明：总体目标和工程目的的假设：政治上–政府的稳定性，以及主要政府雇员的稳定性经济上–可持续的经济等等Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.65假设〔4〕Assumptions(iv)假设的例子：足够的资金和物资有技能的人–培训需求批准和合同–法律上、行政上各利益相关者的参与Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.66前提条件和假设不同，前提条件必须得到满足工程才能开始。例如，如果合作伙伴没有执行某个政策措施，那么工程的合理性就大打折扣。在评估工程风险时，也应当预测这些前提条件的可能性和重要性。有些条件对工程的成功起关键作用，有些那么不那么重要。前提条件

假设〔5〕Assumptions(v)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.67假设的评估外部因素是否重要？是否外部因素是否将实现？几乎肯定可能不可能是否不要纳入逻辑框架不要纳入逻辑框架作为假设纳入逻辑框架是否有可能重新设计项目以影响外部因素？项目不可行通过增加活动或结果来重新设计项目；如果必要，重新规划项目目的Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.68假设〔6〕Assumptions(vi)确定假设在目标层级中找到没有在战略选择中涉及的、但是对于工程成功又至关重要的目标。把它们作为外部因素放在逻辑框架的适宜位置找出那些在目标层级中没有出现的其它外部因素，这些外部因素对于实现总体目标、工程目的和工程预期结果是必须的。.Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.69假设〔7〕Assumptions(vii)确定假设找到必须满足的必要的前提条件，以便工程活动可以开展。使用评估图表评估外部因素的重要性，根据以下结论：外部因素不被纳入〔几乎肯定〕外部因素作为假设被纳入〔可能〕重新设计工程〔不可能〕Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.70假设〔8〕Assumptions(viii)确定假设从前提条件开始，审视干预逻辑和假设的完整性，检查干预逻辑是否真正合理，是否忽略了什么。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.71假设〔9〕Assumptions(ix)

总体目标层项目目的层结果层活动层内部母婴死亡率下降外部婴幼儿感染率下降急性出生并发症发病减少产后和新生感染下降婴幼儿疫苗接种人数增加辅助接生人数增加卫生和病人护理标准提高急性出生并发症早期诊断数量增加诊所常规覆盖率增加母亲到乡村诊所就医增加诊疗车的运用资金管理和控制能力提高工作人员水平提高制定出新程序工作人员技能提高药品充足工作人员接受某方面的培训确定和培训村级接生人员母亲愿意到诊所求医婴幼儿营养状况改善婴幼儿母乳喂养率提高季节性蛋白质含量高的食物增加Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.72假设〔10〕Assumptions(x)创建逻辑框架：完成假设干预逻辑客观可验证的指标验证来源假设总体目标项目目的结果活动当地的生活条件改善河水水质改善方法费用1.居民和工厂直排污水减少1.1分析公司的环境投入1.2确定相关的清洁技术1.3制定激励机制1.4测试并使用激励机制1.5提供奖励1.6着手修订法律法规并监测其有效性1.7联系家庭和工厂前提条件上游的水质保持稳定不加控制地向河水排污不继续恶化社会普遍接受使用排污系统可以取得建筑施工许可证市场对Y鱼的需求量保持稳定游客能被告知周边环境得到改善Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.73客观可验证的指标--OVI〔1〕ObjectivelyVerifiableIndicators(OVI)(i)指标是用来衡量和验证取得了怎样的工程结果具体说明如何验证或显示工程目标的完成OVI可以告诉其他人工程期望到达的目标为监测和评估提供依据根据指标和目标确定：数量 质量 时间目标人群地点Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.客观可验证的指标--OVI〔2〕

OVIndicators(ii)客观可验证的指标用在具体操作时可衡量的词汇/术语描述了工程目标，并为衡量绩效/成果提供了依据。OVI的具体描述为检验目标是否可行提供了依据，也是建立工程监测体系的根底。指标确定以后，应该比较详细地说明数量、质量和时间〔QQT〕。74Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.

客观可验证的指标--OVI〔3〕

OVIndicators(iii)如何确定OVIs?为每一个结果、工程目的和总体目标设立最适当的指标：在明确指标的根底上，确定以下“目标〞〔结果和工程目标确实切目的〕：数量〔多少？〕质量〔什么？〕目标人群〔谁？〕时间/期限〔何时开始，持续多长时间〕地点〔在哪里？〕75Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.客观可验证的指标--OVI〔4〕

OVIndicators(iv)举例说明：目标：提高农业生产力选择指标：每公顷水稻产量确定目标：数量：每公顷水稻产量从x增长到y…质量：有z%的收成到达出口标准。。。目标人群：覆盖60%的农户。。。地点：湖北省时间：到2005年76Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.客观可验证的指标--OVI〔5〕

OVIndicators(v)客观可验证的指标应该： S具体〔Specific〕M可衡量〔Measurable〕A〔在可接受的本钱下〕可到达〔Available〕R〔就目标而言是〕相关的〔Relevant〕T有时间性〔Time-bound〕77Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.客观可验证的指标--OVI〔6〕

OVIndicators(vi)

确定指标–数量、质量和时间〔QQT〕目标：提高健康水平规定质量：(指标的性质〕：死亡率下降规定目标人群：(谁):婴儿死亡率下降规定地点(哪里):甘肃省的婴儿死亡率下降规定数量：甘肃省的婴儿死亡率从X下降到Y规定时间：到2005年，甘肃省的婴儿死亡率从X下降到Y78Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.客观可验证的指标--OVI〔7〕

OVIndicators(vii) 举例说明：指标目标：排入蓝河的污水量减少选择指标：重金属化合物〔铅、镉、汞〕的浓度确定目标：确定数量：重金属化合物〔铅、镉、汞〕的浓度在20xx年的水平上减少75%确定质量：到达灌溉水的要求确定目标人群：蓝河村村民确定地点：蓝河流域xx区域确定时间；工程开始2年以后79Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.80客观可验证的指标--OVI〔8〕OVIndicators(viii)

确定指标–数量、质量和时间〔QQT〕查看指标是否准确反映了工程的总体目标、目的、结果或活动。如果不是，要补充其它指标或找到新的指标。特别要注意确保工程目的的OVI在实际操作中符合目标人群的持久利益。Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.确定指标–数量、质量和时间〔QQT〕详细说明每一项活动、结果、工程目的和总体目标：81数量多少?质量什么?目标人群谁?时间/期限何时开始，持续多长时间？地点哪里?客观可验证的指标--OVI〔9〕OVIndicators(ix)

Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.82客观可验证的指标--OVI〔10〕OVIndicators(x)创制逻辑框架矩阵：详细说明指标和验证来源干预逻辑可验证目标的指标验证来源假设总目标项目目的结果活动当地的生活条件改善河水水质改善方法费用1.居民和工厂直排污水减少1.1分析公司的环境投入1.2确定相关的清洁技术1.3制定激励机制1.4测试并使用激励机制1.5提供奖励1.6着手修订法律法规并监测其有效性1.7联系家庭和工厂前提条件经济事务部发布社会-经济调查报告使用污水系统被社会接受市场对Y鱼的需求量保持稳定游客能被告知周边环境得到改善上游的水质保持稳定不加控制地向河水排污不继续恶化社会普遍接受使用排污系统可以取得建筑施工许可证到2003年，捕捞Y鱼的收入增加30%到2004年，旅游收入增加30%到2003年，因吃河鱼而导致的疾病减少80%到2002年，在鱼业资源保持不变前提下，Y鱼捕获量增加20%到2002年，70%的工厂废水和80%的居民废水都得到废水处理厂的处理本地医院和医疗机构的统计数字水务部门和合作社的报告市级调查报告Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.验证方法〔1〕

MeansofVerification(i)在制定指标之后，应该明确信息来源和收集信息的方法。这能够帮助检验所制定的指标是否可以被衡量，检验所花费的时间、财力和物力是否合理现实。83Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.验证的方法/来源应该具体详尽：提供信息的形式/格式应该完备〔工程进度报告、财务报告、工程的各种记录、官方统计〕谁来提供信息时间间隔有多长？(每月，每季度，每年〕84验证方法〔2〕

MeansofVerification(ii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.它们提供了为到达工程目标，从哪里和以什么形式找到所需的信息应该搞清楚的问题：是否有适宜的外部信息来源？他们是否够具体？它们是否可靠并可获得？获取这些信息的费用是否合理？是否应该去发现其它来源？尽量使用已有的信息来源85验证方法〔3〕

MeansofVerification(iii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.86验证方法(4)

MeansofVerification(iv)费用和收集数据复杂程度之间的关系。选择验证来源复杂程度行政管理记录管理报告定期分析适时的定期分析受益人访谈特定的抽样调查Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.87验证方法〔5〕

MeansofVerification(v)选择验证的方法/来源决定为获取客观可验证指标〔OVI〕的信息需要哪些验证来源确认哪些来源是将要在工程内收集、整理和保存的，哪些是工程外的〔现有来源〕Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.88验证方法〔6〕

MeansofVerification(vi)选择验证的方法/来源检验工程外的来源，以确保：它们的形式和表述方法是恰当的它们足够具体它们是可信的它们是可获得的〔从哪里，在何时〕获取信息的费用是合理的如果找不到其它适宜的来源，可用客观可验证的指标〔OVI〕来替代Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.活动的安排〔1〕

ActivityScheduling(i)一项活动安排的所有信息都可以汇总在一个图表中，这个表格叫做甘特图表。可以根据工程时间的长短编制图表，比较大致的工程安排可以以季度或者月为单位来细化活动，而每季度的工作方案那么会使用每周的格式。89Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.制定活动安排可以：为制定操作性工作方案〔至少是年度方案〕提供了架构，据此可以定期评估工程执行情况的进展〔如主要任务、时间、期限和责任〕以易于理解和直观的方式表述主要任务，有助于推进参与式规划和回忆所取得的有形的进步强调在工程执行当中进行监测、回忆和报告90活动的安排〔2〕

ActivityScheduling(ii)Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.91活动的安排(3)

AcgtivityScheduling(iii)活动和资源的安排逻辑框架以结果为基础的活动安排以结果为基础的资源安排Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.92活动的安排(4)

ActivityScheduling(iv)指标活动的安排编号结果和指标活动责任人第一年第二年第三年季1季2季3季4季4季3季2季1季2季3季4季1等等活动减少向河流系统直接排放的废水量对家庭和商家进行基线调查完成扩大污水管线建造的说明准备投标文件，投标并选择签约者实施和监督资金工作为使用清洁技术的工厂制定适当的激励机制设计和实施激励项目准备和向公众传递信息并开展废水处理的宣传活动当地政府的签约人当地民政的签约人当地民政部门当地民政的签约人环保局和商家环保局和政府当地政府Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.活动的安排〔5〕

ActivityScheduling(v)列出主要活动；将各项活动细化成可管理的任务；厘清先后顺序和依存关系；预测的活动的开始、期限和结束；概述主要的活动安排；确定里程碑事件；确定所需的专业知识；在工程组成员中分配任务；预测工程组成员所需时间。93Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.活动的安排〔6〕

ActivityScheduling(vi)准备活动安排工作清单：第一步–从逻辑框架中列出主要活动第二步–将各项活动细化成可管理的任务第三步–厘清先后顺序和依存关系先后顺序–相关活动以什么样的顺序展开？依存关系–某项活动是否在另一项活动开始或结束之后才能展开？94Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.活动的安排〔7〕

ActivityScheduling(vii)第四步–预测活动的开始、期限和结束–一定要实事求是不准确是最常见的毛病，通常会导致低估活动所需要的时间，这是由于以下原因造成的：遗漏了一些重大的活动和任务未能充分考虑活动间的依存关系未能考虑资源的竞争〔如让一个人或一台设备同时完成多项任务〕想出风头，信口承诺快出成绩95Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Copyright2004-2021AsposePtyLtd.活动安排〔8〕

ActivityScheduling(viii)第五步–概述主要活动的安排第六步–确定里程碑事件第七步–确定所需专业知识第八步–在工程组成员中分配任务96Evaluationonly.CreatedwithAspose.Slidesfor.NET3.5ClientProfile.Cop