地铁工程环境保护及水土保持管理体系（汇编）

**地铁10号线二期工程土建4标环境保护及水土保持管理体系**地铁10号线二期工程土建4标项目经理部2015年8月TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总则 3第二章适用范围 2第三章各级人员环保职责 2一、项目经理环保职责 2二、党工委书记环保职责 3三、常务副经理环保职责 3四、总工程师环保职责 3五、安全总监环保职责 4六、工程部部长环保职责 4七、安质部部长环保职责 4八、物资保障部部长环保职责 5九、财务部部长环保职责 5十、办公室主任环保职责 5十一、实验室主任环保职责 5十二、技术员环保职责 6十三、专职安全员环保职责 6十四、班组长环保职责 6十五、驾驶员环保职责 6十六、员工环保职责 7一、思想保证措施 9二、组织保证措施 9三、制度保证措施 9四、环境保护技术措施 11第五章项目部环保机构 14第六章附则 16第一章总则为认真贯彻执行党和国家的环境保护及水土保持方针、政策、法律法规，坚持“全面、协调、可持续发展”的科学发展观，全面落实环境保护目标责任制，预防重特大环境污染事故，进一步加强环境保及水土保持管理工作，根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》，结合项目部环保、水保工作实际，特制定本责任制。第二章适用范围本责任制适用于**地铁10号线二期工程土建4标项目经理部范围内的环境保护和水土保持管理。第三章各级人员环保职责一、项目经理环保职责1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理规章制度。2、项目经理为项目部环境保护和水土保持工作第一责任人，对项目部环境保护工作全面负责。3、建立、健全环境保护目标责任制，组织制定环境保护管理办法和实施细则，保证必要的环境保护资金的投入。4、贯彻落实项目部环境保护目标责任制；定期或不定期组织召开环境保护和水土保持会议，研究项目部环境保护和水土保持工作，决定项目部环境保护和水土保持工作重要事项，组织解决项目部环境保护和水土保持重大问题；参加重大的环境保护和水土保持会议及环境安全检查等活动，督促、检查项目部各部门抓好环境保护工作、及时消除环境事故隐患。5、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比环保工作。6、及时、如实向当地环保部门和公司报告环境污染事故；落实“四不放过”事故处理原则，组织、参加重特大事故调查处理。二、党工委书记环保职责1、认真宣传贯彻环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环保管理办法。2、抓好本项目环境保护和水土保持工作的宣传教育思想工作，并对环境保护和水土保持护管理工作提出改进意见。3、积极协调、支持工会和工程部、安质部组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环境保护方面的先进典型，奖励先进。4、参加项目部重大环保和水保会议及其他重大环保和水保管理活动，研究和协调解决本项目环境保护和水土保持存在的重大问题。5、参加重大环保事故的调查处理。三、常务副经理环保职责1、协助项目经理做好项目部环境保护和水土保持管理工作，并对项目部环境保护和水土保持工作负直接领导责任；就项目部环境保护和水土保持工作对项目经理负责。2、组织召开环境保护和水土保持工作会议，研究解决重要环境保护和水土保持问题，并组织落实本项目各项环境保护和水土保持工作。3、定期或不定期组织项目部环保和水保检查及其他重大环保和水保管理活动。4、直接领导项目工程部、安质部工作，督促检查项目各施工队、各工点环境保护工作。5、认真落实环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目环境保护管理办法及实施细则，并督促检查落实。6、负责审批项目部环境保护和水土保持措施项目资金及环境应急救援经费，确保环境保护和水土保持资金及环境应急救援经费的专款专用。7、认真落实环境保护行政许可和“三同时”制度。8、负责组织环保事故的调查处理工作。四、总工程师环保职责

1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护环保管理办法。2、负责组织“三废”治理调研、试验等技术工作，做好“三废”治理方面的技工研究、技术交流和推广应用工作。3、组织编制施工组织设计时，同时编制环境保护措施。4、对本项目工程施工工艺、设备环保技术管理工作全面负责。5、参加环保事故的调查处理。五、安全总监环保职责1、认真宣传贯彻水土保持和环境保护的方针、政策、法律法规及本项目环境保护管理办法。2、把环境保护和水土保持工作纳入工会议事日程，定期研究水保和环保工作，并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。3、组织开展环境保护知识竞赛活动，及时总结和推广环保方面的先进典型，奖励先进。4、参加重大环保事故的调查处理。六、工程部部长环保职责

1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规，编制本项目环境保护管理办法及实施细则。2、负责调度生产过程中产生的废物的有组织排放或达标排放。3、参加项目部环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动，研究和协调解决项目部环境保护和水土保持存在的问题。4、参与项目部环保治理方面的技术研究，技术交流和推广应用工作。5、参加环保事故的调查处理。七、安质部部长环保职责1、认真宣传、执行环境保护和水土保持的方针政策、法律法规及项目部环境保护管理办法，并监督检查各部门的执行情况。2、负责本项目环境保护和水土保持管理工作，就项目部环境保护和水土保持工作对生产副经理负责。3、负责组织、协调环保和水保的监测工作。4、负责组织环保事故的调查处理。八、物资保障部部长环保职责

1、认真宣传贯彻环境保护的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法；对本部门的环保工作全面负责。2、参加本项目环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动，并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。3、参加重大环保事故的调查处理。九、财务部部长环保职责

1、严格财务制度，确保环境保护和水土保持措施费用的支出和合理使用，不准挪做他用。2、建立环境保护和水土保持措施费用台帐。3、参加本项目重大环保和水保会议及其他重大环保和水保管理活动。4、参加重大环保事故的调查处理。十、办公室主任环保职责

1、认真宣传贯彻环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法。2、把环境保护和水土保持工作纳入项目部议事日程，定期研究水保和环保工作，并对水保和环保管理不足提出改进意见或建议。3、参加本项目环保和水保会议及环境安全检查和其他重大环保、水保管理活动，研究和协调解决项目部环境保护和水土保持存在的问题。4、对环境保护和水土保持有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。5、参加重大环保事故的调查处理。十一、实验室主任环保职责1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法。2、全面负责实验室的环保管理工作。3、领导和组织本室职工做好环境保护工作，努力改善实验室工作条件。4、负责实验室仪器、物品的使用保管工作，并采取措施，防止环保事故的发生。5、参加重大环保事故的调查处理。十二、技术员环保职责1、认真执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法。2、加强作业施工现场管理，规范施工作业，防止污染环境。3、参与环境保护和水土保持的规划、设计。4、参与环境保护和水土保持的日常监测工作。5、严格执行和遵守各工程机械的安全操作规程，并按规程和条例对现场施工作业进行监管。十三、专职安全员环保职责1、认真贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法。2、对环境保护和水土保持实施情况，从安全角度提出合理化建议。3、对存在的环境保护和水土保持安全隐患进行巡查，并提出整改措施。4、参与施工现场内环境卫生的检查。5、协调、配合安质部做好环境保护和水土保持管理工作。6、参与环保事故的调查处理。十四、班组长环保职责1、认真贯彻执行水土保持和环境保护的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法。2、组织班组员工学习和项目部的环境保护管理办法及实施细则，并积极支持施工队和项目部的环保工作。3、严格履行岗位职责，做到日常文明生产、清洁生产。4、严格执行岗位操作规程，对所属设备加强管理，保持良好运行状态。5、设备、设施发生意外事故，要积极组织力量抢救，并立即报告队部及项目领导，认真分析原因，制定防范措施。6、参与当班发生的环保事故调查。十五、驾驶员环保职责1、认真执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法。2、加强所驾驶车辆的日常维护管理，严格执行车辆的有关操作技术规程，定期或不定期检查车辆的运行状况，杜绝跑、冒、滴、漏，污染环境。3、保持车辆环境卫生干净、整洁。十六、员工环保职责1、认真宣传贯彻执行环境保护和水土保持的方针、政策、法律法规及项目部环境保护管理办法；认真学习环保知识，提高环保意识。2、遵守劳动纪律，严格执行岗位工艺操作规程。3、积极参加环保活动，提出水土保持和环境保护合理化建议，爱护环保设施。4、对生产过程中发生的环境污染事故，要及时、实事求是地向领导汇报，要及时处理和保护好现场，并做好详细记录。5、对生活过程中造成环境污染的人和事，有义务向上级领导反映第四章环保、水保管理体系图4-1环境保护和水土保持保证体系框图一、思想保证措施加大宣传教育力度，进一步增强广大员工和作业人员的环保责任意识。把学习贯彻国家安全法律法规、规章制度、标准规范及通知文件等等作为当前思想教育的一项重要内容，多种形式组织学习。运用网络、报刊等各类载体，开设环保宣传教育专栏，突出加强安全形势教育。通过环保教育培训，使广大员工和作业人员在思想上增强对生产工作的环保意识，认认真真地参加，切实杜绝各项活动流于形式；使员工和作业人员养成良好的行为习惯。进一步加强环保文化建设，组织开展广大员工作业人员喜闻乐见、寓教于乐的环保主题教育活动。引导广大职工和作业人员牢固树立“环境保护，人人有责”的环保文化理念。二、组织保证措施按照环保管理组织机构，配齐、配强本工程项目环保管理的各级机构或部门工作人员，明确其环保工作职责范围，将施工经验丰富、环保意识强的人员充实到环保管理的各级机构和部门，项目经理是环保管理的第一管理者，以确保环保管理工作的领导权威。通过知识竞赛、现场环保标语、图片、农民工夜校等活动形式，增强全员环保意识和自觉性，注意环境保护、珍惜生命，把环保工作落到实处。三、制度保证措施3.1环保、水保宣传教育制度1、为增强企业职工环保、水保意识，提高环保、水保素质，加强对职工环保、水保的宣传教育，确保环保、水保达标，特制定本制度。2、本制度适用于项目部人员、项目部所属所有从事建筑施工的人员。由安质部负责宣传教育管理工作。3、环保、水保宣传教育制度应明确各类从业人员教育培训的类型、对象、时间和内容，并对环保、水保宣传教育的计划编制、实施和记录、证书的管理要求、工作程序做出规定，形成文件组织实施。4、“三级”环保、水保宣传教育制度项目部、作业队、班组对新员工和转换工种的工人必须进行“三级”环保、水保宣传教育；“三级”环保、水保宣传教育的培训时间不得少于24学时；通过环保、水保宣传教育的人员应能熟悉掌握施工现场的环保、水保保护措施，并经考核合格后，方准上岗作业。5、开工前环保、水保宣传教育制度每一单项工程开工前，项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、安全、质量标准的教育，以及重点、难点工程的环保、水保宣传和技术培训工作。6、经常性环保、水保宣传教育制度经常性环保、水保宣传教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行环保、水保注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行环保、水保宣传教育。3.2环境保护监控检查制度1、为了加强环境保护管理，保护南宁市轨道交通3号线01标7工区土建施工段内的生态环境，有效地防范环境事故的发生，特制定以下安全生产检查制度。2、环境保护监控检查的内容主要是查思想、查制度、查方案、查隐患、查整改、查环境事故调查处理等。3、环境保护监控检查的形式，根据检查范围、目的、内容而定，主要有开工前的检查、定期性、经常性、季节性、节假日、特殊性、突击性检查等。4、开工前的检查工程开工前，由项目部环境保护领导小组会同有关部门，对将开工的项目进行全面的检查验收，检查验收的主要内容包括：施工组织设计是否有环境保护措施，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。5、日常巡查。由项目部环保监督员组织开展环境保护监控检查活动，每日进行检查并形成检查记录。6、定期检查。由项目经理牵头，安质部组织相关部门开展环境保护监控检查活动。项目部每月组织一次，作业队每周组织一次，工班每天组织一次。在每次检查应有考核、评价结果，撰写检查报告。安质部还应建立巡检制度，并做好检查记录，发现问题应有处理措施和结果。7、经常性检查。主要由项目部、施工作业队、工班班组环境保护管理人员在施工生产过程中所进行的经常性预防检查。通常有：各级环境保护管理员及值班人员日常巡回检查；各级管理人员在检查生产同时检查环境保护。8、季节性检查。季节性检查是针对气候特点（如：冬季、夏季、雨季、风季等）可能给施工生产带来危害而组织环境保护监控检查。9、节假日（特别是重大节日，如：元旦、劳动节、国庆节）前、后防止职工纪律松懈、思想麻痹等进行的检查。检查应由安质部组织有关部门人员进行。节日加班，更要重视对加班人员的环境保护教育，同时认真检查环境保护防范措施的落实。10、根据需要，由项目部领导或环境保护管理人员组织，开展突击性检查，查环境保护措施落实与可靠性，更为真实掌握基层和现场情况，有针对性地制定强化环境保护管理地具体措施。3.3工地值班制度为做好环境保护和水土保持工作，项目部安排现场技术员协助环保监督员开展环境保护监控检查活动。现场值班人员每日对现场环境保护及文明施工情况进行检查，检查中发现问题及时要求施工队进行整改。3.4环保、水保奖罚制度环境保护和水土保持工作实行重奖重罚、年终评比、环保、水保一票否决。对环保、水保工作中做出突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励；对环保、水保工作不达标的单位及个人进行通报批评，并给予相应的经济处罚。四、环境保护技术措施4.1施工环境保护内容环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰，保证施工顺利进行；节约能源，保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。围护结构、土方开挖等施工时有可能引起地下水源、噪音的污染，我方将严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工；严格执行环保有关要求；严格按照设计文件及批准的施工组织设计组织施工，将环水保、文物保护措施落实到施工全过程；自觉接受并积极配合国家及地方环保、水保行政主管部门的监督检查。4.2施工环境保护措施4.2.1水污染的防治施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。车站维护结构施工机械、基坑的开挖及混凝土施工过程中可能产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。1、禁止将有毒废弃物作土方回填。2、施工现场废水、泥浆水和施工机械油污、我们将充分利用沉淀，经三级沉淀后排入市政污水管道。3、施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。4、工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。5、化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。6、加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。4.2.2固体废弃物的处理本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下措施进行处理。1、回收利用对建筑碴土可视其情况加以利用；对可回收废料等分散回收，集中处理。2、稳定和固化处理利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。3、填埋经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。4、施工现场的生活垃圾，定点集中堆放，并委派环保部门每天收集。4.2.3噪音的防治1、在设备选型时，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声影响评估，选择低污染或低噪声设备，并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。2、在靠近居民区施工时，机械设备和工艺操作所产生的噪音不得超过有关标准，并符合国家规定的有关规定，否则应采取消声措施，降低噪音。3、在人口稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪音作业，但因工艺要求或其它特殊情况不得不进行施工时，应公告附近居民并采取消音措施。4、机械车辆途经居民区地应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，减少噪音传播。5、在施工期间，适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。6、对钢筋加工、空压机摆放场地选择时，尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时，配备劳保用品。4.2.4大气污染的防治本标段工程量大，上场机械设备数量较大，且集中施工；基坑土方开挖及外运易飞扬物且施工机械多以重型机械为主，现场施工将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物，必须采取切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。1、选择低污染的机械设备，并安装空气污染控制系统。2、在运输土方等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水，防止和减少扬尘等措施。3、车辆进出工地不得超限、超速运输，防止沿途撒漏及产生较大的粉尘。4、严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。5、对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘。第五章项目部环保机构项目部成立环保与水土保持领导小组，由项目经理任组长，项目常务副经理和项目书记任副组长，成员由各副职和职能部门负责人任组员。环保与水土保持领导小组下设环保与水土保持领导小组办公室，办公室设在安全质量部，并由安全质量部负责环境保护领导小组的日常事务。组长：盛鑫副组长：付鸿飞、张公羽组员:叶沪祥、张宽、赵家栋、史超、安朋飞、谷飞翔、魏振、张书胜、魏来

第六章附则1、本责任制由安质部起草并解释。2、本责任制归属安质部管理。3、本制度自签发之日起执行。附件1、各级管理人员联系电话序号姓名组名职名联系电话1盛鑫组长项目经理158581811282付鸿飞组长常务副经理兼安全总监159952287863张公羽副组长总工程师188105065674叶沪祥副组长测量、监测副经理150522719545张宽组员副总工兼客运中心站工区长135816163366史超组员副总工兼明挖区间工区长188582606777赵家栋组员副总工兼儒林路站工区长150615393378安朋飞组员工程部部长183311955869谷飞翔组员物资设备部部长1851142155610魏振组员安质部副部长1324318090311张书胜组员计划部副部长1857704891712魏来组员办公室副主表2、环保、水保检查项目及评分标准表序号检查项目评分标准1组织机构内业资料（12分）①成立环保、水保组织机构；②建立环保、水保制度；③指定专职环保监督员；④实行挂牌施工；⑤实行工地值班制度；⑥搜集原始地貌影像资料；⑦建立环保、水保台帐；⑧环保、水保方案实施记录登记建档；①未成立环保、水保组织机构扣2分；②未建立环保、水保制度扣2分；③未指定专职环保监督员扣2分；④未挂牌施工扣1分；⑤环保监督员未在施工现场值班扣1分；⑥原始地貌影像资料不齐扣1分；⑦未建立环保、水保台帐扣1分；⑧环保、水保方案实施记录不全的扣2分；2施工便道（14）①便道两侧设明显界限标志；②工程活动仅限于征地范围内；③严禁采用大爆破；④便道开挖要“先护后挖，先挡后弃”，且挡护要牢固；⑤便道两侧不得随意弃土，只能弃到临时弃碴点，且设明显的标志；⑥便道两侧水沟畅通，排水系统完善；⑦便道平整、不积水。①便道两侧未设明显界限标志扣2分；②工程活动超出征地范围内扣2分；③开挖土石方采用大爆破扣2分；④便道没有按“先护后挖，先挡后弃”的原则开挖，挡护不牢固扣2分；⑤便道两侧随意弃土扣2分；⑥便道两侧水沟不畅通，排水系统不完善，水沟淤塞扣2分；⑦便道不平整、积水扣2分。3生活区施工场地（14）①生活区和施工场地严格按平面布置图上的位置、数量、面积设置；②生活区和施工场地的裸露地面进行硬化或绿化、美化、净化工作；③公共场所干净整洁；④生产、生活垃圾运至指定地点弃置；⑤污水必须经过无害化处理，不能直接排放；⑥厕所必须修建化粪池。⑦设置环保、水保宣传栏、宣传牌及标语等。①生活区和施工场地未严格按平面布置图上的位置、数量、面积设置扣2分；②生活区和施工场地的裸露地面未进行硬化或绿化、美化、净化工作扣2分；③公共场所脏、乱、差的扣2分；④生产、生活垃圾未运至指定地点弃置扣2分；⑤污水未经过无害化处理，直接排放扣2分；⑥厕所未修建化粪池扣2分。⑦未设置环保、水保宣传栏、宣传牌及标语扣2分。4临建设施（12）①临建设施严格按图布置；②混凝土搅拌站设沉淀池，污水经处理后才能排放；③搅拌站采取撒水降尘措施；④易飞扬品用蓬布覆盖，砂石围挡；⑤施工机械维修点设硬化地面；⑥机械防止漏油。①临建设施未严格按图布置的扣2分；②混凝土搅拌站未设沉淀池，污水未经处理直接排放扣2分；③搅拌站未采取撒水降尘措施扣2分；④易飞扬品未用蓬布覆盖，砂石未围挡扣2分；⑤施工机械维修点没有设硬化地面扣2分；⑥机械漏油，污染环境扣2分。5弃土场弃碴场（10）①弃土（碴）场严格按照平面图选址设置；②弃碴场先修建挡墙再弃碴，且设排水设施；③不能在有水河道中弃碴，弃碴不能阻断地表径流，在沟谷中弃土，要设排水通道；④弃碴只能弃到弃碴场，不能随意弃碴；⑤弃碴完毕后，弃碴场顶采用恢复措施，植树种草。①弃碴场未严格按照平面图指定地点选址设置扣2分；②弃碴场未修建挡墙，没设排水设施扣2分；③在有水河道中弃碴，弃碴阻断地表径流，在沟谷中弃土，没有设排水通道扣2分；④弃碴没弃到弃碴场，随意弃碴扣2分；⑤弃碴完毕后，弃碴场顶未及时采用恢复措施扣2分。6大气污染防治和粉尘控制（12）①施工现场严禁燃烧恶臭气味的有毒物质如橡胶、塑料等；②机械、车辆尾气排放符合污染物排放标准；③生活区使用清洁能源；④生活区、作业区及施工便道定期撒水降尘；⑤装卸含粉尘材料时洒水湿润或遮盖等防尘措施。⑥钻眼作业采取湿式凿岩；①施工现场燃烧恶臭气味的有毒物质如橡胶、塑料等扣2分；②机械、车辆尾气排放不符合污染物排放标准扣2分；③生活营区没有使用清洁能源扣2分；④生活区、作业区及施工便道未定期撒水降尘扣2分；⑤装卸含粉尘材料时未采取洒水湿润或遮盖等防尘措施扣2分。⑥钻眼作业未采取湿式凿岩的扣2分。7施工噪音（4）①设备优先选用低噪音产品，底座设置防震基础；②施工区的机械布置合理，使噪音自然衰减或建造隔墙保障施工人员正常休息；①设备产生高分贝噪音，底座未设置防震基础扣2分；②施工区的机械布置不合理，噪音不能自然衰减，影响施工人员正常休息扣2分；8固体废物（4）①生产、生活垃圾分类统一收集，集中处理；②含石油类的固体废物单独收集，密封包装，再运至指定地点掩埋。①生产、生活垃圾没有分类统一收集，处理扣2分；②含石油类的固体废物未单独收集，未密封包装，没有运至指定地点掩埋扣2分。9竣工后环境恢复（4）①竣工后，对施工便道、施工现场、临时设施等及时平整、清扫、恢复原状地貌；②施工现场剩余材料、废弃物、生活垃圾按规定及时处理。①竣工后，对施工便道、施工现场、临时设施等未采取恢复措施扣2分；②施工现场剩余材料、废弃物、生产生活垃圾未按规定及时处理扣2分。附件3、环保监督员联系表序号姓名职务联系电话备注1魏振环保监督员1332431809032管贵潜兼职环保监督AGEPAGE22编号：XXXX-ZB001版号：A 中国xxxx股份有限公司安全生产事故综合应急预案编制单位：中国xxxx股份有限公司编制日期：二○○六年十二月颁布日期：二○○七年一月

中国xxxx股份有限公司《安全生产事故综合及专项应急预案》批准令中国xxxx股份有限公司依据国家有关安全生产的法律、法规,结合公司实际，制订了《安全生产事故综合应急预案》及《台风事故专项应急预案》、《山体滑坡事故专项应急预案》、《坍塌事故专项应急预案》、《水上交通事故专项应急预案》、《高处坠落事故专项应急预案》、《火灾、危险品爆炸事故专项预案》等6个专项应急预案，并按程序进行了审核，现予以批准。批准人：批准日期：2007年1月30日

目次1.总则(4)1.1编制目的(4)1.2编制依据(4)1.3适用范围(4)1.4应急预案体系(5)1.5应急工作原则(5)2.危险性分析(6)2.1股份公司概况(6)2.2危险源与风险分析(7)3.组织机构与职责(8)3.1应急组织体系(8)3.2指挥机构及职责(8)4.预防与预警(12)4.1危险源监控(12)4.2预警行动(13)4.3信息报告与处置(13)5.应急响应(15)5.1生产安全重大事故分类(15)5.2响应分级(16)5.3响应程序(17)5.4应急结束(18)6.信息发布(19)7.后期处理(20)8.保障措施(20)8.1通信与信息保障(20)8.2应急队伍保障(20)8.3应急物资装备保障(20)8.4经费保障(20)8.5其它保障(20)9.培训与演练(21)9.1培训(21)9.2演练(21)10.奖惩(22)11.附则(23)11.1术语和定义(23)11.2应急预案备案(23)11.3维护和更新(24)11.4制定与解释(24)11.5应急预案实施(24)12.附录(24)12.1中交股份应急救援指挥系统联系网络12.2中交股份专项应急预案

安全生产事故综合应急预案1.总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全股份公司应急救援机制，及时、科学、有效地指挥协调安全生产事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特此制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定、标准。1.3适用范围本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：1.3.1造成3人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或10人以上中毒（重伤），或直接经济损失50万元以上的重大安全生产事故灾难。1.3.2超出所属1.3.3需要股份公司安全生产委员会（以下简称公司安委1.4应急预案体系台风事故专项应急预案坡专项预案中交股份专项应急预案台风事故专项应急预案坡专项预案中交股份专项应急预案山体滑坡事故专项应急预案山体滑坡事故专项应急预案各项目部（车间）现场处置方案坍塌事故专项应急预案中交股份综合应急预案各项目部（车间）现场处置方案坍塌事故专项应急预案中交股份综合应急预案水上交通事故专项应急预案水上交通事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案火灾、危险品爆炸事故专项应急预案所属单位综合应急预案火灾、危险品爆炸事故专项应急预案所属单位综合应急预案所属单位专所属单位专项应急预案1.5应急工作原则1.5.1把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。1.5.2统一指挥，分级负责股份公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属单位按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。1.5.3在生产安全事故发生后，事故单位必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。上级单位根据事故情况做出判断，决定响应行动。1.5.4贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。1.5.5依靠科技进步，采用先进技术，多元化获取事故的各种信息、数据，科学决策，依法决策，提高应急救援的处置能力。2.危险性分析2.1股份公司概况中国xxxx股份有限公司（以下简称“股份公司”）位于北京市安定门外大街乙88号，经国务院批准，由中国xxxx集团有限公司独家发起设立，并在香港联交所整体上市。股份公司共有员工近8万人，拥有全资子公司23家，控股或参股设立的有限责任公司18家，投资的股份公司7家，中外合资公司4家，境外公司2家，上市公司2家。股份公司主营业务涵盖以沿海、内河港口工程和以公路、铁路、桥梁、隧道工程的勘察、设计、施工、监理为主的基础设施建设业，以基建疏浚、维护疏浚、吹填疏浚和环保疏浚为主的疏浚业，以港口机械、筑路机械、桥机构件为主的设备制造业，以及以国际工程承包、劳务合作和进出口贸易为主的外经外贸业。具有港口与航道工程、公路工程施工总承包特级资质和多项工程总承包一级资质及专业承包资质，同时具有大型工程总承包实施管理能力和项目投融资的能力。股份公司在2006年中国企业500强排名中名列第28位；在2006年225家全球最大承包商排名中名列第20位，居上榜中国公司第2位。2.2危险源与风险分析股份公司及所属单位从事工作的风险特点如下：2.2.1施工项目复杂，地点变换不定。承担的工程项目种类繁多，结构多样化，工期紧，在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等，施工人员要随着施工的进程进行作业，不安全的因素随时都可能存在。2.2.2水上、2.2.3手工操作及繁重劳动多。建筑机械化施工的比重虽逐渐增大，但个别施工工艺还是相当落后，手工操作仍占相当大的比例，而且劳动强度大。2.2.4生产工艺和方法多样，规律性差。在建筑施工中，每道工序有着不同不安全因素；即使同一道工序，由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同，随着工程进度的发展，施工状况和不安全因素也随着变化。鉴于这些风险特点的分析，作业现场可能发生如下安全事故：水上交通、淹溺、高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、山体滑坡、坍塌、火灾、瓦斯爆炸、火药爆炸、危险化学品事故，以及台风、暴雨、洪水、地震等自然灾害等。3.组织机构与职责3.1应急组织体系股份公司应急组织体系由股份公司应急指挥中心、股份公司应急指挥中心办公室、各所属单位应急指挥机构和现场应急指挥领导小组组成。结构框图如下：3.2指挥机构及职责3.2.1股份公司应急指挥中心由股份公司领导和公司各职能部门负责人组成，股份公司总裁为主任，主管安全生产的副总裁为副主任。主任负责应急救援全面工作，副主任协助主任负责应急救援的具体指挥工作，主任不在或授权时，副主任行使主任的权力。股份公司应急指挥中心股份公司应急指挥中心股份公司应急指挥中心办公室股份公司各职能部门现场应急指挥领导小组所属各单位应急指挥机构现场救援力量社会救援力量抢险救援组对外联络组事故调查组善后处理组事故现场中交股份公司应急组织体系主任（副主任）职责如下：（1）接受国务院应急管理办公室的领导，请示并落实指令；（2）审定并签发股份公司综合预案和专项预案；（3）下达预警和预警解除令；（4）下达股份公司应急预案启动和终止指令；（5）负责重大以上安全生产事故的应急救援指挥工作，统一协调应急资源；（6）指定新闻发言人，审定新闻发布材料；（7）审批股份公司重大事故应急救援费用。股份公司应急指挥中心办公室设在公司安委会办（1）负责检查监督股份公司所属各单位生产安全重大事故应急预案的制定和各项准备工作情况，并负责向股份公司应急指挥中心报告；（2）根据股份公司应急救援指挥中心指令组织、协调应急工作的实施；（3）组织股份公司应急预案的演练、操练和讲解活动；（4）向上级主管部门及时报告事故的有关情况；（5）完成股份公司应急救援指挥中心交办的各项工作。股份公司行政管理部门主要职责：在分管领导指挥下，负责股份公司人力资源部财.7基建部（疏浚部）主要职责：在分管领导指挥下，负责落实股份公司所属施工企业国内事故抢险设计咨询部主要职责：在分管领导指挥下，负责落实股份公司所属设计企业国内事故抢险工业贸易部主要职责：在分管领导指挥下，负责落实股份公司所属工贸企业国内事故抢险工作。0海外业务部主要职责：在分管领导指挥下，负责落实股份公司所属各企业境外事故抢险工作。3.2.2股份公司各所属单位应分别成立本企业的应急指挥机构，由企业负责人任主任，主管安全生产的负责人任副主任，各职能部门负责人为成员，负责指挥协调本单位的应急救援工作。下设抢险救援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组，由应急救援机构正、副3.以事故单位为主，有关部门配合，组成抢险救援组。负责维持事故现场秩序，保护事故现场（因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并作书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证），提供抢险通讯、车船、医疗、物资等。负责排除险情，抢救遇难、遇险人员和国家财产。3.以事故单位总经理办公室为主，有关部门配合，组成对外联络组。负责对外联系求援、事故情况报告、传达上级指示与要求。3.以事故单位安全生产管理部门为主，有关部门配合，组成事故调查组。负责配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”的原则，查清事故原因、性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。3.以事故单位人力资源部门为主，相关部门配合，组成善后工作组。负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。3.2.3现场应急救援指挥各项目部（车间）应成立现场应急救援指挥领导小组，项目经理（车间主任）为组长，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向其上级主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况。4.预防与预警股份公司、各所属单位及各项目部（车间）应从制度建立、技术实现、业务管理等方面建立健全各项生产经营活动的安全预防和预警机制。加强对安全防护工作和应急处置准备工作的监督检查，做到早发现、早报告、早处置。4.1危险源监控对危险源的监控主要由股份公司所属单位及其基层单位负责，股份公司定期/不定期对所属单位及其基层单位的危险源监控情况进行监督检查。4.2预警行动对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波及范围并设置警戒。同时报告项目经理（车间主任）。项目经理（车间主任）进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理(车间主任)报告。从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理（车间主任）报告。项目经理（车间主任）确认信息属实，及时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。4.3信息报告与处置4.3.1事故报告的原则事故发生现场有关人员应当遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间内报告项目经理（车间主任）或其指定的现场负责人，事故单位安全监管部门接到报告后须立即向主管领导和上级主管部门报告，同时报当地政府主管部门。4.3.2事故报告要求发生死亡2人（含）以下或重伤3—19人（含）事故事故单位安全监管部门应立即向股份公司安监部报告，并在24小时内按照中交股份《安全生产事故快报制度》、或《环境事故快报》的要求，书面传真《事故快报表》。事故单位上级主管领导及部门有关人员赶赴事故现场进行事故处置。发生死亡3人（含）以上或重伤20人（含）事故事故单位负责人必须在12小时内向股份公司主管领导报告。股份公司安监部接到事故报告后立即向上级有关主管部门报告。发生死亡10人以上事故事故单位负责人必须在12小时内向股份公司总裁报告。股份公司安监部接到事故报告后应立即向上级有关主管部门报告。4.3.3事故报告生产安全事故报告内容包括：事故单位，事故发生的时间、地点，事故经过，伤亡人数，伤亡人员自然情况，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。4.3.4股份公司应急指挥中心办公室电话：手机：股份公司应急指挥中心办公室主任电话：手机：股份公司应急指挥中心办公室传真：4.3.5股份公司上级主管部门事故报告的联系电话与传真：上级部门值班电话值班传真国资委考核局安全处国家安全监管总局二司交通部安委会办公室交通部水上值班交通部道路值班交通部质监总站5.应急响应5.1生产安全事故分类按国家安全监管总局确定的标准，生产安全事故共分为特别重大事故、特大事故、重大事故和一般事故四个等级，具体标准如下：5.1.1特别造成或可能造成30人（含）以上死亡，或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失的事故。5.1.2特大事故造成或可能造成10～29人（含）死亡，或造成50～100人中毒、重伤，或造成5000～10000万元直接经济损失的事故。5.1.3重大事故造成或可能造成3～9人（含）死亡，或造成30～50人中毒、重伤，或直接经济损失较大的事故。5.1.4一般事故造成或可能造成2人（含）以下死亡，或造成30人以下中毒、重伤，或一定社会影响等。5.2响应分级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，结合股份公司实际，将事故应急响应分为两级响应5.2.1股份公司所属单位如发生重大以上生产安全事故时，事故单位应及时启动本单位的应急救援预案，并立即向股份公司主管领导电话报告事故情况，同时通报股份公司安监部和当地政府主管部门，并尽快提出书面报告，说明事故及应急救援预案启动运行情况。安监部接到事故报告后立即向国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局和交通部等上级主管部门报告事故情况。5.2.2二级响应股份公司所属单位如发生重大以下生产安全事故时，事故单位应立即向股份公司安监部和业务归口管理部门（基建部、设计咨询部、工业贸易部、海外业务部）报告事故情况，在24小时内书面报告事故简要以及应急预案启动情况。5.3响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。.1.1股份公司安监部在接到发生重大以上生产安全事故的报告后，立即向股份公司主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门报告。根据股份公司领导指示，安监部负责按规定启动应急救援预案，并通知股份公司应急救援指挥中心成员。股份公司应急救援指挥中心成员接到通知后，立即按要求到达指定地点，并开展应急救援工作。安监部负责及时传达股份公司领导和上级主管部门的指示精神，协助、指导事故单位做好伤员抢救、善后处理，并负责向上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。接到事故报告24小时内，由股份公司主管领导带队，安监部、业务归口管理部门有关人员赶赴事故现场，协助救援，并配合政府主管部门进行事故调查、处置。5.3.2二级响应程序股份公司安监部在接到所属各单位发生重大以下生产安全事故报告后，立即向股份公司主管领导报告，同时向上级主管部门报告。发生事故单位应及时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。安监部负责及时传达股份公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向股份公司领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态必要时，安监部根据股份公司主管领导指示，派员会同股份公司相关业务归口管理部门及事