道路交通财产损失事故自行协商处理办法

道路交通财产损失事故自行协商处理办法第一章

总

则第一条

为保障道路交通安全、畅通，提高处理道路交通事故工作效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》和《机动车交通事故责任强制保险办法》等有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本办法。第二条

本办法适用于本省境内道路上发生的未造成人身伤亡的财产损失道路交通事故。第三条

当事人自行协商处理道路交通事故，应当遵循自愿、平等的原则。

第二章

现场处置第四条

机动车与机动车、机动车与非机动车在道路上发生未造成人身伤亡的交通事故，当事人对事实及成因无争议的，可以自行协商处理损害赔偿事宜。车辆可以移动的，当事人应当在确保安全的原则下对现场拍照或者标划事故车辆现场位置后，立即撤离现场，将车辆移至不妨碍交通的地点，再进行协商。非机动车与非机动车或者行人发生财产损失事故，基本事实及成因清楚的，当事人应当先撤离现场，再协商处理损害赔偿事宜。第五条

具有下列情形之一的，不适用自行协商处理，当事人应当保护现场并立即报警：（一）发生在夜间21时至次日6时时间段的道路交通事故；（二）当事人对事实或者成因有争议的；（三）机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的；（四）载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品车辆的；（五）碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的；（六）驾驶人无有效机动车驾驶证的；（七）驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的；（八）当事人不能自行移动车辆的；（九）事故车辆在外省（区）投保交通事故强制保险且损失超过交强险范围的；（十）发生交通事故后，一方当事人逃逸的。第六条

交通民警接到处警指令或者群众报警后，应当迅速赶赴事故现场。第七条

交通民警到达现场后，按照下列原则进行现场处置：（一）对适用自行协商处理的道路交通事故，应当劝导当事人填写自行协商协议书，到就近的交通事故快速理赔中心（以下简称“快速理赔中心”）或保险公司指定的地点进行处理。（二）对适用简易程序处理的道路交通事故，交通民警应当依照《道路交通事故处理程序规定》，按照简易程序进行处理。（三）对适用一般程序处理的道路交通事故，交通民警应当视情况标明现场车辆、伤亡人员等痕迹物证具体位置，保护现场，疏导交通，通知事故处理中队出警处理。第八条

符合自行协商处理的道路交通事故，当事人应当按现场处理、记录事实、赔偿协商的程序和步骤实施。第九条

现场处理应当按照下列步骤进行：（一）相互查验机动车行驶证、驾驶证、保险凭证和等有关信息；（二）在确保安全的原则下拍摄留存能够反映事故车辆在道路上的位置、各方车辆号牌、碰撞部位的照片。当事人可以使用任何能够记录交通事故情况的摄影、摄像器材记录事故现场情况。（三）迅速撤离事故现场，将事故车辆移至附近不妨碍交通的地点。需要申请保险理赔的，在将事故车辆移至不妨碍交通顺畅的地点后，立即向保险公司报案。第十条

记录事实应当共同填写道路交通事故自行协商损害赔偿协议书（以下简称《协议书》）。《协议书》的内容应当包括事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、机动车种类和号牌、机动车驾驶证号、、保险凭证号、事故形态、碰撞部位、赔偿责任等内容。没有《协议书》的，当事人应当将上述内容以文字方式予以记录，由当事人各方共同签名。其他条件符合本办法理赔规定的，承保保险公司理赔时应当认可上述文字记录。第十一条

协商损害赔偿应当符合以下规定：（一）无需保险理赔的，可以在平等自愿原则下协商并履行赔付。（二）需要申请保险理赔的，按下列步骤进行：1、向保险公司报案后，到就近的交通事故快速理赔中心或保险公司指定的地点进行事故损失查勘定损和理赔事宜；2、按照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定自行协商或者在保险公司查勘定损人员指导下协商赔偿责任；3、在事故损失查勘定损后，获取查勘人员出具的交通事故损失确认书。4、按规定填写保险金索赔申请书，并根据与保险公司的约定，持相关材料到快速理赔中心办理保险理赔。自行协商达成协议的，填写《协议书》的“协商结果”部分，由各方当事人签名后各持一份。协商不成的，应当立即报警。第十二条

交通事故损害赔偿达成协议后不履行的，当事人可以依法向人民法院提起民事诉讼。

第三章

责任确定第十三条

适用自行协商处理的财产损失交通事故中，有过错的一方当事人具有下列行为之一的，负全部责任，无过错的一方当事人无责任：（一）机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入导向车道的；（二）机动车通过路口时违反交通信号的；（三）机动车通过路口遇放行信号不依次通过的；（四）机动车逆向行驶的；（五）未按规定让行的；（六）违反超车规定超车的；（七）违反交通标志、标线指示方向行驶导致交通事故的；（八）车辆进出道路，未让在道路内正常行驶的车辆优先通行的。（九）借道通行、变更车道时，未让所借道路内的车辆优先通行，或者妨碍其他车辆通行，或者左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆未让右侧车道的车辆先行的。（十）机动车在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头的。（十一）驾驶机动车越过道路中心线或隔离设施与道路上的其他车辆发生交通事故的；（十二）与正常行驶的机动车追尾的；（十三）驾驶机动车倒车时与车后的车辆相撞的；（十四）未按规范停车导致车辆滑行碰撞其它车辆的；（十五）机动车开关车门时造成交通事故的；（十六）其他单方过错行为造成交通事故的。第十四条

各方当事人在交通事故中均有过错，且各方车辆均有保险的，各方当事人承担事故的同等责任。第十五条

一方当事人负全部责任的，全责方保险公司负责双方车辆的查勘定损，并按有关规定进行赔付。

第十六条

各方当事人负同等责任的，可就近到快速理赔中心或者任何一方保险公司办理定损。受理方保险公司应当无条件为双方车辆查勘定损，并向当事人出具各方车辆查勘报告、定损单、以及保险公司所需的理赔资料。第十七条

各方当事人均无导致交通事故过错的，可以记录事故基本情况后，共同前往快速理赔中心，由快速理赔中心驻点交通民警处理，或者在取得交通民警出具的事故认定后向人民法院提起民事诉讼。

第四章

理赔服务第十八条

省级公安交通管理部门、保险监管部门应当依照有关法律法规指导全省财产损失交通事故自行协商处理工作。保险行业协会应当组织各保险公司设立区域性交通事故快速理赔中心，建立统一的交通事故保险理赔受案信息查询平台。第十九条

快速理赔中心应当具备以下功能：（一）组织各保险公司派员进驻快速理赔中心集中办公，受理各方交通事故当事人的索赔申请；（二）设立快速理赔中心警务室，进行事故认定、损害赔偿争议调解；（三）为群众提供优良、舒适的事故处理和保险理赔环境，最大程度方便车主办理保险理赔；（四）协调各保险公司之间的争议或纠纷。第二十条

快速理赔中心和公安交通管理部门应当建立健全相关管理和服务制度，加强管理，方便服务；设置交通事故快速处理接待岗，具体受理当事人财产损失交通事故案件。第二十一条

公安交通管理部门应当向快速理赔中心警务室派驻具备处理道路交通事故资格等级的交通民警，处理财产损失事故，协助保险公司办理相关理赔事宜。第二十二条

当事人或保险公司在事故发生后24小时内提出事故认定申请的，驻点交通民警应当根据《协议书》上记录的内容，按照简易程序出具《道路交通事故认定书（简易程序）》（以下简称《事故认定书》）。第二十三条当事人应当及时向保险公司提供理赔所需的材料。对适用快速理赔方式的，保险公司应当在5个工作日内履行赔付义务。第二十四条

保险公司对交通事故的真实性有勘验、调查的权利。对交通事故财产损失的现场查勘定损，应当在事故车辆撤离现场后进行。查勘定损地点可以是不妨碍交通顺畅的撤离地、或者与保险公司约定时间内指定的定损点、或者统一的快速理赔中心、或者有资质的交通事故估损机构查勘定损。第二十五条

事故车辆各方损失均不超过交强险限额的，各方保险公司应当依据查勘定损受理方保险公司出具的查勘报告和定损单，在交强险限额内，分别按照交强险的规定进行赔付。

一方损失超过交强险限额的，受理方保险公司应通知对方保险公司共同查勘定损，相关保险公司也可委托受理方保险公司查勘定损。交强险限额以内部分，在交强险限额内赔偿；超过交强险限额的部分，根据事故责任在商业保险责任范围内按比例承担赔偿；未投保商业保险的由当事人按事故责任比例承担赔偿。一方当事人负全部责任的，全责险方保险公司应当根据受理方保险公司查勘报告或定损单，交强险限额以内部分，在交强险限额内赔偿；超过交强险限额的部分，在商业保险责任范围内承担赔偿；未投保商业保险的由全责方当事人承担赔偿。第二十六条

发生交通事故后，一方当事人逃逸的，对投保商业车损险的受害方的车辆损失，由其车辆投保的保险公司按规定处理。第二十七条

事故造成的车辆损失不适用交强险或商业险理赔的，由事故当事人自行承担。当事人可以按照以下方式，自行协商损害赔偿事宜：（一）无责任一方自愿放弃索赔的，应当在《协议书》中注明日后不再重新要求赔偿，并由各方当事人共同签名确认。（二）有赔偿责任的各方，自愿现场赔付且不需向保险公司索赔的，可以现场赔付，应当在《协议书》中注明赔付金额，并签名确认。（三）事故仅造成人员轻微伤，伤者自愿现场协商，且负有赔偿责任的当事人不需向保险公司索赔的，可以现场协商赔偿。（四）事故当事人未达成赔偿协议的，可以共同前往公安交通管理部门处理，也可以向人民法院提起民事诉讼。第二十八条

快速理赔中心工作流程，由省级保险行业协会制定，并以适当方式向社会公开。第二十九条

各保险公司应当按照保险行业协会有关规定对车险理赔服务作出以下承诺：（一）设立24小时报案专线电话，并提供实时服务。（二）查勘、定损人员实行挂牌服务，接报案后15分钟内与客户联系，商定查勘事宜。在工作日约定到达查勘现场的时间不得超过2小时（三）不得指定汽车修理厂（店），可根据客户要求推荐汽修厂（店）供客户选择，并协助客户对修理价格、质量、工期进行监督。（四）派员赴现场查勘时，查勘人员应告知客户索赔流程，明确需递交的索赔单证。如果客户提供的证明和资料不完整，受理人员应当及时一次性通知客户，不得借故拖赔。为事故车辆进入保险理赔服务中心定损提供便捷服务，遵循诚信、公正、廉洁、高效的服务宗旨。（五）保险公司应设立理赔进度和赔款情况查询电话或查询网址，方便客户实时查询，接受社会监督。（六）保险公司对仅涉及车损的赔案，应当在5个工作日内审核相关索赔单证并支付赔款；对不属于保险责任的，应当自作出核定之日起3个工作日内向客户发出不予赔偿通知书，并说明理由。（七）保险公司应公布受理投诉专用电话，建立客户回访制度。对客户书面投诉的，应在7个工作日内予以书面答复。客户回访率应达到100%。（八）对未履行理赔服务承诺的，由保险行业协会组织核实，按行业车险自律公约的有关规定处理，并在保险行业协会的网站上公开处理结果，接受社会监督。各保险公司也可以根据实际服务情况，向社会作出高于上述行业标准的服务承诺。

第五章

法律责任第三十条

对应当自行撤离现场而未撤离的，交通民警应当责令当事人撤离现场；造成交通堵塞的，对驾驶人处以200元罚款；驾驶人有其他道路交通安全违法行为的，依法一并处罚。第三十一条

对交通X事逃逸的，公安机关交通管理部门依法对驾驶人处以2000元罚款，并处15日以下行政拘留，记12分；保险公司按规定应于次年上浮逃逸车辆保险费率。对酒后驾驶车辆发生交通事故的，各保险公司应当按照国家关于酒后驾驶与机动车交强险费率联系浮动制度的有关规定，上浮交强险费率。第三十二条

当事人故意造成交通事故或者捏造虚假交通事故信息以骗取保险理赔的，保险公司不承担赔偿责任，由公安机关依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十三条

驻点交通民警与保险理赔人员应当加强工作配合，防范和打击保险诈骗行为。保险公司发现被保险人有骗保嫌疑的，应当及时向驻点交通民警或者当地公安机关报警。

第六章

附则第三十四条

《当事人自行协商处理交通事故协议书》由XX省保险行业协会监制，各保险公司印制，在车辆投保时由保险公司向投保人免费发放。驾驶人可以通过保险公司或者公安交通管理部门的网站下载，也